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防止返贫动态监测集中排查(专业24篇)

时间:2024-01-17 02:07:03 作者:翰墨

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年防止返贫监测帮扶集中排查工作情况总结汇报

为深入贯彻落实***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,根据《江西省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(赣开发﹝2020﹞6号)文件要求,筑牢返贫致贫防线,巩固提升脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战,现结合我市实际,就建立防止返贫监测和帮扶机制制定如下方案。

深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述和对江西脱贫攻坚的重要要求,全面认真落实中央和省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的重要决策部署,坚持“市县落实,乡镇推进和实施”工作机制,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,建立防止返贫监测和帮扶机制,统筹政府、市场和社会资源,采取“精准摸排找出来、动态监测管起来、针对措施扶起来”的方式,进一步强化脱贫人口分类管理和精准帮扶,有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫,巩固脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战。

(一)监测对象。

以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户(即监测户)和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

(二)监测范围。

人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和较上年度收入大幅缩减的家庭。监测对象规模由各地根据实际情况确定,一般为本县(区)建档立卡贫困人口的5%左右。

(三)监测内容。

2、“两不愁三保障”和安全饮水情况。监测对象中适龄儿童、少年义务教育阶段除身体原因不能上学外的失学辍学情况;监测对象住房安全、饮水安全达标情况以及脱贫监测户基本医疗保障及相关键康扶贫政策享受情况。

各县区在精准摸排的基础上,通过常态化实时监测预警、行业部门数据交换预警和省大数据平台分析预警,对监测对象返贫致贫风险进行预警预判。

(一)常态化实时监测预警。建立“以县区为单位、乡镇(街道)为主体、村组为单元”的三级监测预警体系。采取入户核实、走访群众、实地查看、电话询问等方式对监测对象常态化实时实地进行监测;发现存在“两不愁三保障”不达标的监测户,以及遭受自然灾害、重大疾病或交通事故等意外变故情况,极有可能返贫致贫的监测户和边缘户,及时核实上报。

(二)行业部门数据交换预警。加强与医保、民政、残联、住建、教育、公安等行业部门数据信息的共享交换,建立对监测对象家庭有重大变故导致“两不愁三保障”稳定实现出现风险的定期反馈机制,及时分析研判返贫致贫风险,实行预警管理。

(三)省大数据平台分析预警。利用好省大数据平台返贫风险预警功能,对脱贫户特别是监测户返贫风险进行监测,做到早发现、早预警。对监测对象基本信息变化、帮扶措施落实等相关情况,及时在系统中予以更新。各县区根据省大数据监测平台预警情况,加大救助帮扶力度,限期消除风险点,防止返贫和新致贫。

各县区扶贫开发领导小组办公室在2日内将确定的“两类人群”分别移交相关行业部门和乡镇。县区相关行业部门和乡镇接到县区扶贫开发领导小组移交的返贫致贫风险户后,必须在2日内确定帮扶责任人,帮扶措施落实到户。对无劳动能力的贫困户及“两类人群”采取政策兜底保障;对有劳动能力的贫困户及“两类人群”通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。

(一)兜底保障政策。对无劳动能力的贫困户和“两类人群”,全面兜牢脱贫底线。

1、住房安全方面:及时落实农村贫困人口危房改造政策,保障农村贫困人口住房安全。(责任单位:市建设局)。

2、基本医疗方面:对建档立卡贫困人口落实“三重保障”及慢性病门诊救助和大病集中救治。对参保非贫困人口按政策落实基本医保、大病保险等措施,特别困难的参保农户按程序和规定落实大病救助、临时救助、最低生活保障。(责任单位:市卫健委、医保局、民政局)。

3、义务教育方面:严格落实义务教育学生资助政策学校校长与属地乡镇双负责制,强化控辍保学措施,教育部门和学校积极做好劝返学生分类安置和关爱帮扶,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。(责任单位:市教育局、市扶贫办)。

4、安全饮水方面:及时解决饮水安全隐患,确保贫困人口饮水安全有保障。(责任单位:市水利局、市卫健委、市扶贫办)。

5、特殊情况预警帮扶:对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起返贫致贫的,区别脱贫人口和非贫困人口,按现行政策予以落实,及时采取临时救助、引导亲友帮助、社会捐助等措施,防止出现返贫或新增贫困人口。妥善做好因遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起致残的贫困人员办理残疾证工作。(责任单位:市民政局、市农业农村局、市医保局、市残联等)。

(二)产业帮扶政策。对有劳动能力的贫困户通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。

1、将贫困户和“两类人群”种植的油茶优先纳入扶持范围,新栽植按照500元/亩进行补助,油茶低改按照200元/亩进行补助;鼓励种植企业和大户优先吸纳贫困户和“两类人群”在油茶种植基地进行务工、务劳,提高贫困户和“两类人群”收入。(责任单位:市林业局)。

2、因地制宜持续推进贫困村发展蔬菜、水果、中药材、花卉四大特色产业,适当降低基地规模标准,加大对贫困村产业基地的扶持力度。(责任单位:市农业农村局)。

3、在我市初次创办企业(含个体工商户)的贫困户,凭营业执照按规定给予5000元一次性创业补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

(三)就业帮扶政策。

1、鼓励建档立卡贫困劳动力中有劳动能力的外出务工,对跨区域务工满一个月及以上者,可凭务工交通凭证或村委会证明及公示材料,享受一次性交通补贴。其中到省外务工的按500元/人标准、省内跨县(市、区)务工的按300元/人标准发放补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

2、将16-65周岁具有劳动能力和培训意愿的贫困户和纳入就业技能培训范围,并按规定享受免费培训;贫困户和培训期间,按每人每天30元的标准给予培训生活补贴;贫困户参加就业培训并取得职业资格证书的,可享受500元/人的一次性求职补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

3、鼓励贫困户到我市家庭服务业机构就业,18周岁以上65周岁以下的贫困户从事家政、居家养老、社区照料、病患陪护等家庭服务业工作的,享受每年一次的免费培训,并给予培训补贴。对被家服机构吸纳为员工制员工的,按规定给予岗位补贴和社保补贴。其中岗位补贴按当地最低工资标准的70%补贴,为期三年;社保补贴按企业为其缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险给予补贴,补贴期限除距法定退休年龄不到5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。(责任单位:市人社局、市财政局)。

(四)消费扶贫政策。

在全市商场、超市、农贸市场增设一批扶贫产品销售专区,为贫困户和“两类人群”开通扶贫产品绿色消费渠道,免费销售我市贫困村、贫困户和“两类人群”的农产品。(责任单位:市商务局、市扶贫办)。

(五)金融扶贫政策。

用好防贫保险政策,督促保险承保机构,及时查勘、合理定损、快速理赔、足额赔付,及时化解易致贫易返贫人口的生产生活风险,构建防范致贫返贫长效机制。(责任单位:市扶贫办、各相关县区)。

(六)精神扶贫政策。

将“边缘户”纳入“三讲一评”活动和“爱心超市”积分兑换范围,进一步激发贫困群众尤其是监测对象内生动力。(责任单位:市扶贫办)。

(一)强化工作责任。各有关单位要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要任务,高度重视,精心谋划,及时部署,迅速推进。教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要密切协调配合,加强数据共享与比对分析,确保形成工作合力。县乡两级要落实主体责任,统筹调配部门、政策、人员等方面力量,明确职责分工,强化责任落实,加大工作力度,巩固脱贫攻坚成果。

(二)强化机制保障。市县两级教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要加强上下联动、横向衔接,拓宽工作思路,充分发挥主动性和创造性,总结推广好经验、好做法,及时发现解决监测预警和帮扶机制实施过程中出现的苗头性、倾向性问题,在实践中不断完善机制,改进工作方法,提高工作效率。

(三)强化作风保障。要切实转变工作作风,通过暗访、调研和实地督导等方式,深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动,严明工作纪律,严防违纪违规、弄虚作假等问题,确保监测帮扶工作程序到位、管理到位、监督到位。充分运用系统数据,防止重复入户采集信息,尽量减少填表报数,切实减轻基层负担。

年在全市防止返贫动态监测帮扶暨集中排查工作动员会上的发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,区进一步发扬脱贫攻坚精神,持续巩固脱贫成果,全力推进乡村振兴。现将工作汇报如下。

一、工作开展情况。

(一)健全优化网格化管理。一是调整网格划分。坚持“村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格”的原则,调整后确定组级网格数量598个。二是优化队伍建设。按照“选好、用好、管好”的总要求,对全区网格员进行开展核查、调整,现全区四级网格员共891人。三是强化培训管理。以镇为单位,对网格员开展业务培训,本轮共计组织集中培训和分片区培训30余场次,实现培训全覆盖,已拟定好区级集中排查方。

当前隐藏内容免费查看案,提前做好集中排查工作准备。

(二)防止返贫动态监测。健全监测对象快速发现和响应、处理机制。一是农户自主申报。积极引导农户通过书面形式、手机app、咨询服务平台、一码申报等自主申报,第一季度共申报3户,按程序开展工作,经过入户核查和民主评议,均不符合纳入监测的条件。二是基层干部走访排查。多次组织基层干部、网格员和帮扶联系人坚持开展常态化走访排查,实时掌握农户情况,宣传衔接政策。三是加强风险防范。针对近期出现的新一轮疫情,全面摸排疫情情况,关注产业就业,切实防止因疫返贫致贫。四是健全完善工作联合机制。坚持事前预防和事后帮扶相结合,与医保、卫健、教育、住建、民政等部门建立联络员制度,切实做好监测对象动态管理和精准帮扶工作。

(三)全面提升“三保障”和饮水安全。一是强化住房安全保障。全面排查全区所有农奴才能房屋,排查出存在隐患住房处,已聘请第三方鉴定机构进行鉴定并出具鉴定报告,并组织专业人员维修完毕。二是强化医疗健康保障。大力推进家庭医生签约服务,全区家庭医生有偿签约20300人;资助困难群众参保人数为6966人;城乡医疗共救助3039人次,救助金额117.82万元。三是强化义务教育保障。小学等16个学校配备智慧课堂已纳入计划,六所学校的校舍维修工程正在进行前期准备。四是强化农村饮水安全保障。截至目前,全区现有在用规模化水厂4座,单村供水工程12处,共有农村供水范围内人口19.86万人,自来水基本达成全覆盖。五是强化低保兜底保障。低保发放人次,累计发放万元。

(四)严格落实帮扶措施。全面排查脱贫户因疫受损情况,指导各村坚持动态监测,积极助力脱贫户春耕生产、外出务工以及农产品销售。监测户户,低保每月发放1620元,医保参保方面财政补助280元,个人只需自付40元。今年化疗一次,花费6137元,报销1224元,后期将持续做好帮扶工作。

(五)精心谋划项目库建设。今年将继续投入衔接资金万元,用于巩固拓展脱贫攻坚成果,确保投入力度不减、资金不少。目前,各镇(街道)、开发区已精心谋划项目库。

(六)深入推进乡村发展。一是大力发展农业产业。新增农民专业合作社2家,新增家庭农场19家。1家生产经营主体、2个产品获得绿色食品认证,申报创建省级长三角绿色农产品(水果)生产加工供应基地1个。二是积极推进稳岗就业。新增农村劳动力转移就业2019人。开发公益性岗位290个,上岗266人。三是农村低收入人口常态化帮扶。发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴16361人次,累计发放97.97万元;孤儿保障233人次,发放基本生活费25.63万元。四是提质改造、维护农村道路。办事处葛蔡路1.58公里提质改造主路面已完工,镇葛蔡路3公里老路面预计5月底全面完工。兴民路、振兴路、北山村部路共计1.12公里已全部完工。五是积极推进农村人居环境“三大革命”。今年改厕已完成136户,农村生活垃圾清运量7970吨,清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物625吨,清理乱搭乱建79户,有效提升了农村环境质量。

二、存在问题。

一是基层干部认识不足。个别镇村干部对防止返贫动态监测工作认识不够到位,在纳入监测方面存在一定的顾虑,导致动态监测工作进展不明显。

二是缺少农村专业人才。乡村人才支撑匮乏,难以留住优秀人才在很大程度上制约着乡村振兴的发展。

三是城乡差距依然较大。城乡之间要素流动机制不健全。整体上呈现由乡到城的单向流动方式,工商资本、金融资本等现代要素下乡较少。

三、下一步打算。

一是持续巩固脱贫攻坚成果。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。健全控辍保学工作机制;落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。

二是继续做好动态监测工作。结合省、市要求,开展为期一个月的集中排查工作(4月25日-5月25日)。提高基层干部认识,实时掌握农户情况,认真开展监测帮扶工作,做到应纳尽纳、应帮尽帮。

三是深入加快项目建设进度。实行项目实施责任制度,落实项目建设管理责任人,加快推进建设进度。同时加强对项目各项制度管理,确保衔接资金安全、高效、精准使用。

年防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报集合

(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果。抓主体责任落实。坚持把教育脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,认真落实党组集中学习制度,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会和习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好教育脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开专题会议,下发了《景洪市教育体育局关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,明确目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序推进。

(二)聚焦工作任务“促衔接”,建立健全巩固拓展义务教育有保障成果长效机制。一是强化措施,抓实控辍保学工作,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。落实控辍保学“双线四级六长”和“四包”工作责任制,扎实做好“控辍保学”联防联控。配合各乡镇党委政府,推进宣传教育、责令改正、行政处罚、申请强制执行或提起诉讼控辍保学“四步法”工作,春季学期以来,分别向10个乡镇人民政府和东风农场管委会发放学生劝返联系函11份;向外县(市)发放2014年小学毕业生未入初中外地户籍学生的函1次8份,要求相关县(市)配合做好学生思想动员工作。深入开展“千名教师进行万家”活动,做实做深做透学生和家长思想工作,提高劝返工作质量。各中小学参与家访教师达2100余人次,做实思想不稳定学生家访动员工作。健全数据比对机制,精准摸排辍学学生,纳入台账动态管理。春季学期开学以来,共办理转入、转出、休学、死亡注销学籍等学生2550人,确保了学生数据的精准。二是有序推进教育项目建设,巩固拓展义务教育办学条件成果。目前,景洪市勐罕镇中心小学科技楼等8个一批改薄提升项目、景洪市嘎洒镇曼弄枫小学等2个厕所和景洪市勐养镇大河边等4个“一村一幼”项目已开工建设;预计今年年底完成景洪市嘎洒镇曼弄枫小学等2个厕所和景洪市勐养镇大河边等4个“一村一幼”项目建设任务,改薄提升项目除景洪市第一中学科技楼和景洪市嘎洒镇曼海小学学生宿舍楼外,其它项目力争封顶,进入装修。三是巩固拓展教育信息化成果。全面落实教育信息化2.0行动计划,升级改造和建设义务教育网络,实现义务教育学校百兆教育网络班班通、教学班多媒体教学设备全覆盖。四是巩固拓展乡村教师队伍建设成果。落实《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》,继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、乡村教师生活补助政策,优先满足农村地区对高素质教师的补充需求,提高乡村教师队伍整体素质。2021年,计划人才引进136人,目前,已完成招聘工作并签订协议;计划社会招聘14人,现到岗12人;共发放乡镇教师工作岗位补贴22386人次1118.72万元,发放乡村教师生活补贴22820人次329.98万元。

(三)聚焦工作重点“强措施”,建立健全农村家庭经济困难学生教育帮扶机制。一是精准资助农村家庭经济困难学生。加强与民政、公安等部门的数据比对和信息共享,提高资助数据质量。不断优化学生资助管理信息系统功能,提升精准资助水平。进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,保障农村家庭经济困难学生按规定享受资助,确保各学段学生资助政策落实到位。2021年以来,发放学前教育家庭经济困难助学金5191人次155.64万元,其中:脱贫家庭学生607人次18.21万元。义务教育全部学生享受免费教科书和免除学杂费,享受义务教育家庭经济困难学生生活补助学生24511人次1121.05万元,其中:脱贫家庭学生3491人次(测算)81.63万元;发放普通高中国家助学金学生981人次123.93万元,其中:脱贫家庭学生230人次46万元;发放普通高中免学费299人次32.51万元;发放中等职业教育免学费学生2780人485.81万元,发放中等职业教育国家助学金学生1315人233.91万元;发放职业教育“雨露计划”学生生活费348人57.55万元;补发2017年秋季学期-2018春季学期“雨露计划”学生生活补助31人4.95万元;补发2020年度8个较少民族义务教育阶段学生生活补助3894人97.35万元,发放2021年度4070人76.38万元。积极开展生源地大学生助学贷款工作,共办理1008名大学生贷款申请794.27万元。各项教育惠民政策的实施,有效消除了全市因贫辍学现象。二是继续实施农村义务教育学生营养改善计划。进一步完善学生营养改善计划,加强资金使用管理,坚持以食堂供餐为主,提高学校食堂供餐比例和供餐能力,改善农村学生营养健康状况。加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作,强化营养健康宣传教育、食品安全及学校食堂检查,确保供餐安全。2021年以来,享受农村义务教育学生营养改善计划学生51140人次资助资金1081.91万元。三是认真完成对拟纳入动态监测分类管理人员数据信息筛查、比对工作7次,确保教育信息准确,并向动态监测管理对象发放资助金2人3000元。四是完善农村儿童教育关爱工作。加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作,强化控辍保学、教育资助、送教上门等工作措施,对有特殊困难的儿童优先安排在校住宿。加强易地扶贫搬迁学校学生的关心关爱工作,帮助其度过转换期,促进社会融入。五是实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。加大国家通用语言文字推广力度,提高普及程度、提升普及质量。全面加强各级各类学校国家通用语言文字教育,提升教师国家通用语言文字教育教学能力。加强学前儿童普通话教育,推动学前学会普通话工作。协同各乡镇人民政府、派出所、街道办、农场管委会,在全市范围内开展少数民族不通国家通用语人员培训工作。2021年,计划完成培训156人,目前,已完成勐罕镇曼么、曼景、曼法等3个村委会71人的培训,已接收到省级下拨资金7万元。

(四)严格落实“四个不摘”责任,扎实开展“挂包帮”定点扶贫工作。2021年以来,面对新冠肺炎疫情影响,景洪市教育体育局积极采取措施应对,强化“挂包帮”工作。组成走访组5个32人次,深入挂钩扶贫点开展党群共建、政策宣传、感恩教育、走访慰问、卫生清洁等活动7次,涉及挂钩户376人次,共发放宣传单200余份,发送短信和微信提醒60余次,帮扶现金、生活用品等折合人民币3085元,认购和帮助推销蜂蜜、茶叶、鸡、西红柿等农产品为农户增收9210元。

(一)控辍保学“四步法”执行不到位,只做到了“宣传教育”和“责令整改”,在“行政处罚、申请强制执行或提起诉讼”等方面的案例为零,对疑似辍学学生家长缺乏强制性措施,给控辍保学工作的顺利推进带来了很大影响。

(二)因培训人员居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龙、景讷等乡镇多个村委会,有的村委会只有1-2名参训人员,无法集中培训。此外,参加培训人员积极性、主动性不高,培训效果不好。

(一)提高认识,抓好工作落实。按照要求准时参加联席会议,做好相关政策、业务指导,及时帮助乡镇开展好相关工作。定期开展数据共享与比对分析,确保监测对象的监测和帮扶措施全部落实到位。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,严格落实“四个不摘”要求,做到帮扶不减力度,工作不留空档,政策不留空白。

(二)强化协调,形成合力抓好控辍保学工作。一是继续加大对《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度。继续加强与乡镇政府的沟通、协调,积极配合当地党委政府,做好适龄儿童、少年依法入学的宣传动员工作。落实多部门及家校配合协作的“控辍保学”机制,加强对流失学生的劝返工作;严格执行控辍保学日报、周报、月报制度,及时监控辍学学生情况。继续加强家长学校制度的落实,强化家校配合。二是加强家风家训传承,加强农村家庭夫妻的责任意识教育及对年轻夫妻进行相关育儿知识经验的培训,从根本上减少问题学生的存在。三是坚决执行控辍保学“四步法”。将家庭履行控辍保学责任纳入村规民约给予制约,实现村民自治管理,切实将控辍保学各项措施落到实处。针对始终不愿意返校的学生,坚决执行最后一步“申请强制执行或提起诉讼”,让“不完成义务教育就是违法,违法就要受到相应的行政处罚”等观念深入人心。加强政府救助平台的使用。四是做好劝返复学学生安置工作,妥善安置复学学生。加强教育教学管理,深化课堂教学改革,努力让学生“进得来、留得住、学得会”。

(三)严格按照标准落实国家各项资助政策,解决贫困家庭学生后顾之忧。认真落实建档立卡贫困户学生精准资助政策各项要求,对家庭经济困难学生应助尽助,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。持续推进学生资助规范管理工作,严格规范学生资助管理制度与政策执行,确保资助经费及时发放到建档立卡户学生手中。

(四)强化与各乡镇人民政府的协调,争取由乡镇人民政府召集零散参训人员,集中到人员相对集中的村委会开展培训。

(五)强化扶志扶智工作,有序推进精准帮扶工作。结合巩固“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果和党史学习教育,扎实开展走访活动,深入挂钩户家中开展走访慰问环境卫生整治政策宣传疫情防控等活动,确保各项帮扶措施落到实处。多措并举开展“听党话感党恩跟党走”主题教育活动,激发贫困群众内生动力,提高脱贫攻坚工作成效。制定年度帮扶计划,继续加大帮扶力度,加强帮扶措施,大力支持产业。

扶贫。

强化产业质量确保稳定增加收入。

年防止返贫动态监测和帮扶工作方案

为认真贯彻落实党的十九届四中全会关于“坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”和《xx县脱贫攻坚领导小组关于印发xx县防止返贫监测和帮扶工作方案的通知》(x脱贫领〔20xx〕xx号)文件精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标。

建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保所有建档立卡贫困户20xx年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战的全面胜利,为实施镇村振兴战略打下坚实基础。

二、监测对象。

(一)脱贫监测户:人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。

(二)边缘户:人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

三、监测内容。

重点围绕监测对象的“两不愁三保障”达标情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行实时监测,由“四大专项行动”排查出的拟监测对象,分析产生风险原因,进行专项帮扶。

四、监测方式。

县、镇、村三级联动、形成合力,由相关行业部门到镇再到村级建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在xx省脱贫攻坚大数据平台(以下简称“大数据平台”)上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

五、监测步骤和时间安排第一步:排。3月25日前由镇确定拟监测对象和完成方案制定。2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。将此次“两不愁三保障”再排查发现的脱贫监测户和边缘户,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象(县脱贫办反馈名单),对拟监测对象开展信息比对后,将比对审定名单分发至各村。

第二步:访。4月5日前完成入户走访。镇、村两级是本次“两摸底”摸排走访的实施主体,由镇脱贫办统筹协调“两不愁三保障”相关行业部门、帮扶单位和镇村干部对照县脱贫办反馈的拟监测名单开展走访工作。重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现拟监测名单外其他家庭生活实际困难农户,应纳入初步监测对象并入户核实。

第三步:评。4月9日前,根据走访核实的情况,各村组织村“两委”干部和驻村工作队开展民主评议,共同研判致贫、返贫风险,并将附件2、附件3经第一书记和村支部书记、主任签字盖章后报镇脱贫办交党委政府审定评议。

第四步:录。4月中旬前,镇脱贫办根据审定的名单,组织村两委和驻村工作队入户采集新增边缘户信息,由镇脱贫办人员在国家子系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将此次国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。

第五步:测。6月底前,镇脱办组织村两委和驻村工作队重点围绕监测对象“两不愁三保障”实现情况,每月20日前由各村两委对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,镇党委政府初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据实际困难反馈至相关行业部门。

对预警的边缘户,要及时落实相关帮扶救助。

1.针对“两不愁”问题补短板。由镇民政办、农服中心牵头,协调县级相关部门和各村两委配合,长期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.针对“三保障”问题补短板。一是“住房安全有保障”由镇村建办牵头,协调县住建局、相关帮扶单位和各村两委配合落实。二是“义务教育有保障”由镇九义校牵头,协调县教育局和各村两委配合落实。三是“基本医疗有保障”由镇社会事务中心牵头,协调县医保局和各村两委配合落实。

3.针对“三有”问题补短板。一是由镇水务站牵头,协调县水务局和各村两委配合落实,对照指标要求在前期“四大专项行动”摸排的基础之上抓实安全饮用水工作。对没有安全生活用水的贫困户通过就近打水井或安装自来水等方法,全力保障贫困群众饮水安全。二是由镇文化广播站牵头,协调县文旅局和各村两委配合落实,对没有生活用电和广播电视的贫困户迅速予以保障。

第七步:销。6月底前,完成对标补短和落实帮扶救助后,各村两委向镇扶贫办提出销号申请;镇脱贫办组织专人核实后,向县脱贫办提出销号申请。

六、工作要求。

(一)强化组织领导。各村、镇直各单位、各站办室所要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官战的重要举措,充分运用大排查成果,结合实际,制定本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

(二)认真组织实施。各村两委、镇直各单位、各站办所室要分级分类分层解决问题,及时回访销号,形成稳定脱贫长效机制。要协调县级相关行业部门制定对标补短和帮扶救助措施并落实落地。各村两委要认真做好监测对象的摸底工作和动态监测工作,落实预警对象监测的对标补短和帮扶救助。

(三)持续巩固成效。在7月至12月的每月20日前,各村两委、镇直各单位、各站办所室要协调“两不愁三保障”相关行业部门开展一次动态监测,对新发现的预警监测对象,及时开展对标补短和帮扶救助,立行立改。

防止返贫动态监测分析研判会议记录范文

“意识”是人脑对大脑内外表象的觉察。生理学上,意识脑区指可以获得其它各脑区信息的意识脑区(在前额叶周边)。意识脑区最重要的功能就是辨识真伪,即它可以辨识自己脑区中的表象是来自于外部感官还是来自于想像或回忆。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

时间:2022年6月21日主持人:xx素材本站。

地点:二楼会议室参加人员:各支部书记。

内容:上半年意识形态分析研判。

一、xx党总支中心组扩大范围学习以来,各支部开展学习教育工作较好。下半年我们组织了许多的学习,如”向黄文秀同志学习活动”、庆祝新中国成立70周年参加庆祝新中国成立70周年廉政书画摄影展,组织职工书画摄影展、7月重走长征路主题活动、收看《勤廉初心——致敬广西勤廉榜样》等,较好地以榜样带动、回顾党的建设初始,整个意识形态方面较稳定地与党中央保持一致,爱党爱岗,踏实敬业。

二、对党支部下半年意识形态工作情况进行总结,对工作实际中存在的意识形态问题进行了分析交流,商讨有效解决措施。

三、会议要求各支部书记要进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,加强意识形态工作的培训和指导,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权;要结合实际进一步加强意识形态工作规范化建设,使意识形态工作有抓手,有发挥,促成效;进一步注重常识形态领域的人才培养,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,努力提升意识形态工作能力和水平。

四、会议明确,各公司各支部要抓实相关工作,对风险区域和风险点进行排查和防范,加强督查意识形态工作责任制落实情况,及时分析研判,报告存在的倾向性苗头性问题,管好导向、管好队伍:要坚持政治引领,做好正面宣作,增进共识、凝聚力量,牢牢把握意识形态的正确方向,树立企业的良好形象。

根据学校《进一步加强意识形态工作的实施办法》的通知,学院按照学校的要求开展了一系列的意识形态工作。现将近期意识形态工作自检自查情况汇报如下:

学院高度重视意识形态工作,实行意识形态工作党委主要领导负责制,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。成立了党委书记、院长任组长,学院副职处级干部任副组长的意识形态工作领导小组。

学院召开全院教职工大会,组织学习《中共南华大学委员会关于进一步加强意识形态工作的实施办法》、《南华大学网络舆情管理实施办法》、《南华大学讲座、论坛、研讨会、报告会等活动管理办法》、《南华大学标语宣传品设置管理办法》、《南华大学各级各类官方微博、微信管理办法(试行)》五个文件的精神。学院各个支部也对每个文件的重要精神进行了专门的学习。

学院书记通过专题党课,学习中国特色社会主义理论体系。启发全院职工要以思想引领为核心,进一步深化理想信念教育。

(1)成立由郑宇为组长的网络舆情管理工作小组,建立由12名学生骨干组成网络舆情管理员队伍,经常性地关注学院师生的网络舆情。

(2)学院推选_负责网站的维护更新工作。

(3)学院建立了各类讲座审批制度,严格按照学校文件要求审批。

(4)加强教职工的联系和信息发布,学院建有教职工qq群、各系部教师qq群。

(5)学院组织6次学院党委中心组学习。学院处级干部均按照学校要求攥写了“学讲话用讲话”心得体会和微心得各1篇。学院完成了以20__届毕业生就业工作为题材的实践案例材料1篇。

(6)20__年7月2日,邀请马列学院_教授进行了举办以“全面深化改革——中国改革进行时”为题目的理论文化讲坛。

会上,大家集体学习了《习近平学书记关应对新型冠状属毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要讲话指示批示精体》的学习讨论交流,并对下一步工作安排作提出建议。

会议要求,领导班子要带头深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于疫情防控的重要指示精神,按照县委县政府的决策部累,制定并完善备各项工作预室方案和制度,强化责任落定。加强度情防控期间的思想教育工作把握正确舆论导向。巩国主流意识形态,高度重视防疫宣传阵地的建设和管理.推动防疫期间意识形态工作稳健当展,全局意识形态领域安全有序平稳可控,全局意识形态工作形势向上向好。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,加强对意识形态工作的统一领导。发现问题及时督促指导,及时开展谈心谈话活动,牢牢把握党员干部思想动态,坚决在工作上做好疫情防控工作,在思想上坚定战胜疫情的决心和意志。

中共__县委印发《__县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》后,局党组开展了多次学习活动领会文件精神,力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。必须高举中国特色社主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党委(党组)意识形态工作责任制。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定政治立场。

(一)构建做好意识形态工作的新格局。

局党组站在党建设、政权建设战略高度,紧跟县委科学发展、促进社会和谐的全局调度,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。

(二)在创新意识形态工作方法上下功夫。

改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。我局不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

(三)建设一支高素质的意识形态工作队伍。

做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。我局高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

(四)树立亲民利民服务于民的正面形象。

意识形态工作是一项统一思想的工作,关系到民心向背,规划干部更要与党同心同德,我局多次召开会议、组织学习,塑造正确意识形态。同时在局网站等平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义,为树立群众心中的正面形象作出了贡献。

要做好意识形态工作,抓好党建是关键。

一是科学部署党建工作。按照县委工作要点要求,组织全局人员围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划全年的党建工作。半年来,我局的党建工作取得了良好效果,实现了以党建工作促规划队伍建设。

二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。在班子内部,进一步明确党建工作分工,局党组不定期召开专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成党建工作新格局。

三是坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法。

组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动,着力于促进全局干部职工自律自爱,提高干部职工的荣誉感和归属感,既不要有德无才的庸才,也不要有才无德的害才,要培养德才兼备的人才。多开展向楷模学习的活动,如学习王川对党忠诚,兢兢业业的奉献精神,以榜样的力量激发干事创业的热情,以崇高的理念唤起负责奉献的党性,以培德强才干,以楷模促学习,以思想促发展。

我局积极开展防震减灾法律法规和地震科普知识的宣传教育工作,提高全社会的防震减灾意识。开展防震减灾知识相关活动,如防震减灾知识宣传展板,发放防震减灾知识宣传手册、书籍,举办防震减灾知识讲座等。

一是继续坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步巩固提升我局作风建设成果。二是继续做好地震监测、地震科普宣传、灾后重建等相关协调配合工作,促进我县灾后重建相关工作顺利进行。20__上半年,我局意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20__年,我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,以意识形态强规划,提高规划干部的思想高度,以提升工作效率,增强规划职能,更好地履行规划在防震减灾方面的作用,为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

时间:20xx.3.8。

地点:学校党建活动室。

主持人:格来昂加。

记录人:崔林某某。

参加人员:全体教师。

会议纪要:

会议肯定了学校当前校园安全稳定及意识形态管理工作所取得的成绩,也对下一步的工作进行了有关部署和强调。学校全体教师参加了会议,学校校长(支部书记)格来昂加主持会议并作了重要工作部署:

1.涉及师生意识形态领域事件的深度分析。加强学校重点人群的排摸、教育管理。各室要做好对重点人群意识形态领域的分析,落实帮扶措施。

2.教职工思想动态工作方面。对教职工可能存在的思想波动和不稳定情绪,比如教师存在的一些实际困难和诉求,对社会热点难点的反映等,各室要及时掌握、反馈,积极营造良好的教书育人环境。

3.学生思想动态工作方面。牢固树立“立德树人”,要刚硬、底气足地把思政工作贯穿到教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。

一是敏感时间点学生思想动态的把握。

二是学生关注的热点、焦点、难点等问题的排查等方面。会议强调,要做好学校安全稳定隐患排查化解和园意识形态领域形式分析研判工作,要采取有力措施,压实工作责任,将工作责任落实到具体部门和具体人,为学校持续发展注力。

时间:2022年6月21日主持人:

地点:二楼会议室参加人员:各支部书记。

内容:上半年意识形态分析研判。

一、xx党总支中心组扩大范围学习以来,各支部开展学习教育工作较好。下半年我们组织了许多的学习,如”向黄文秀同志学习活动”、庆祝新中国成立70周年参加庆祝新中国成立70周年廉政书画摄影展,组织职工书画摄影展、7月重走长征路主题活动、收看《勤廉初心——致敬广西勤廉榜样》等,较好地以榜样带动、回顾党的建设初始,整个意识形态方面较稳定地与党中央保持一致,爱党爱岗,踏实敬业。

二、对党支部下半年意识形态工作情况进行总结,对工作实际中存在的意识形态问题进行了分析交流,商讨有效解决措施。

三、会议要求各支部书记要进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,加强意识形态工作的培训和指导,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权;要结合实际进一步加强意识形态工作规范化建设,使意识形态工作有抓手,有发挥,促成效;进一步注重常识形态领域的人才培养,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,努力提升意识形态工作能力和水平。

四、会议明确,各公司各支部要抓实相关工作,对风险区域和风险点进行排查和防范,加强督查意识形态工作责任制落实情况,及时分析研判,报告存在的倾向性苗头性问题,管好导向、管好队伍:要坚持政治引领,做好正面宣作,增进共识、凝聚力量,牢牢把握意识形态的正确方向,树立企业的良好形象。

会上,大家集体学习了《习近平学书记关应对新型冠状属毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要讲话指示批示精体》的学习讨论交流,并对下一步工作安排作提出建议。

会议要求,领导班子要带头深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于疫情防控的重要指示精神,按照县委县政府的决策部累,制定并完善备各项工作预室方案和制度,强化责任落定。加强度情防控期间的思想教育工作把握正确舆论导向。巩国主流意识形态,高度重视防疫宣传阵地的建设和管理.推动防疫期间意识形态工作稳健当展,全局意识形态领域安全有序平稳可控,全局意识形态工作形势向上向好。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,加强对意识形态工作的统一领导。发现问题及时督促指导,及时开展谈心谈话活动,牢牢把握党员干部思想动态,坚决在工作上做好疫情防控工作,在思想上坚定战胜疫情的决心和意志。

安全形势研判会。

时间:20xx年8月26日星期日。

地点:会议室。

参加人员:张三,李四等。

记录:张三。

主持人:李四。

议题:安全形势研判。

内容:

一,李四,传达学习上级会议文件精神:

为认真分析下半年以来部队管理教育和安全工作形势,进一步加强和改进部队安全管理工作,11月14上午,支队召开部队下半年安全形势分析会。支队在家党委成员出席会议,各大队,战保大队、特勤中队军政主官;培训基地主任;各中队、警勤中队中队长;支队机关全体干部参加会议。会议由支队政委主持。

会上,各单位主官汇报了下半年安全工作情况;副支队长何骏对全市消防部队下半年安全工作进行讲评;支队长肖纯栋作了重要讲话。

二,张三发言:

三,王二发言:

要突出抓好网络安全事故的预防。要高度重视网络安全工作,建立健全各项网络安全管理制度,坚决杜绝“一机两用”违纪现象发生,切实严格规范手机使用。五是要突出加强党风廉政建设。要严格执行“四个严禁”、“五条禁令”和“六条禁令”等纲纪铁规,结合“廉洁从警、拒腐防变”教育整顿月等活动,不断增强消防执法的公信力和人民群众的满意度。要强化财经纪律,确保资金安全运行。

会上,大家集体学习了中央和省市县委先后出台的意识形态责任制考核办法及意识形态领域存在的隐患风险作讨论交流,并对下一步工作安排提出建议。

会议要求,领导班子要带头学习,进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,加强意识形态工作的培训和指导,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权;要结合社区实际,进一步加强意识形态工作规范化建设,使意识形态工作有抓手,有发挥,促成效;进一步注重意识形态领域的人才培养,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”努力提升意识形态工作能力和水平。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,首先对风险区域和风险点进行排查和防范,加强督查意识形态工作责任制落实情况,及时分析、研判报告存在的倾向性、苗头性问题,强化追责问责,管好导向、管好阵地、管好队伍;要坚持政治引领,做好正面宣传,增进共识、凝聚力量,牢牢把握意识形态工作的正确方向。

9月2号下午,井溪学校召开了近期安全形势分析工作会,全体班子成员参加了这次会议,会议由学校校长杨西川主持。

会上,杨校长认真分析了近期学校的安全形势,他指出:一,雨季还没结束,防汛形势严峻,必须加强对学生上学放学的路线监管,家长接送要有详细记录;二,由于季节特点,必须认真组织开展消防安全大检查,及时排除安全隐患;三,继续加强学生交通安全、食品卫生安全教育,毫不松懈地抓好学校食品卫生“日检查”工作。最后杨校长对近期学校安全工作做了详细的安排部署,并落实了责任人。只有高度重视学校安全工作,才能杜绝、遏制安全事故的发生。

下面是班子成员集体讨论的结论:

安全责任要落实。领导责任体制要落实,校长要重视安全。人员岗位职责要落实,监管检查要到位,岗位、责任、考核要挂钩。四是安全责任追究要到位。学校安全发生事故一定要问责,对于安全工作不扎实,安全预案不可行的也要问责。

大家都就学校安全形势和存在的突出矛盾问题分别作了发言,取得了共识。

白集小学。

2012-9-2。

时间:2019年6月21日主持人:xx。

地点:二楼会议室参加人员:各支部书记。

内容:上半年意识形态分析研判。

一、xx党总支中心组扩大范围学习以来,各支部开展学习教育工作较好。下半年我们组织了许多的学习,如”向黄文秀同志学习活动”、庆祝新中国成立70周年参加庆祝新中国成立70周年廉政书画摄影展,组织职工书画摄影展、7月重走长征路主题活动、收看《勤廉初心——致敬广西勤廉榜样》等,较好地以榜样带动、回顾党的建设初始,整个意识形态方面较稳定地与党中央保持一致,爱党爱岗,踏实敬业。

二、对党支部下半年意识形态工作情况进行总结,对工作实际中存在的意识形态问题进行了分析交流,商讨有效解决措施。

三、会议要求各支部书记要进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,加强意识形态工作的培训和指导,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权;要结合实际进一步加强意识形态工作规范化建设,使意识形态工作有抓手,有发挥,促成效;进一步注重常识形态领域的人才培养,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,努力提升意识形态工作能力和水平。

四、会议明确,各公司各支部要抓实相关工作,对风险区域和风险点进行排查和防范,加强督查意识形态工作责任制落实情况,及时分析研判,报告存在的倾向性苗头性问题,管好导向、管好队伍:要坚持政治引领,做好正面宣作,增进共识、凝聚力量,牢牢把握意识形态的正确方向,树立企业的良好形象。

会上,大家集体学习了中央和省市县委先后出台的意识形态责任制考核办法及意识形态领域存在的隐患风险作讨论交流,并对下一步工作安排提出建议。

会议要求,领导班子要带头学习,进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,加强意识形态工作的培训和指导,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权、主动权;要结合社区实际,进一步加强意识形态工作规范化建设,使意识形态工作有抓手,有发挥,促成效;进一步注重意识形态领域的人才培养,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”努力提升意识形态工作能力和水平。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,首先对风险区域和风险点进行排查和防范,加强督查意识形态工作责任制落实情况,及时分析、研判报告存在的倾向性、苗头性问题,强化追责问责,管好导向、管好阵地、管好队伍;要坚持政治引领,做好正面宣传,增进共识、凝聚力量,牢牢把握意识形态工作的正确方向。

自年初以来,化工新材料党委认真贯彻落实中央、省委、省国资委、集团公司和化工集团党委关于意识形态工作的决策部署,始终坚持党管意识形态的原则,全面落实党委意识形态工作主体责任,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,围绕冬残奥会、党的二十大等重要时间节点,坚决立足“主战场”、种好“责任田”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”,不断夯实意识形态工作基础,牢牢掌握意识形态话语权和主动权,全面提升意识形态工作水平,真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强有力作用。现将2022年一季度意识形态工作开展情况汇报如下:

(一)加强组织领导,严格落实意识形态主体责任。

公司党委高度重视意识形态工作,一是明确公司各级党组织对本单位意识形态工作主体责任,主要负责人为第一责任人。不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识,形成党委统一领导、党政齐抓共管,宣传部门组织协调,有关部门分工负责的工作格局;二是建立意识形态工作检查考核制度,把意识形态工作纳入年度党建工作考评内容,作为党委报告工作的重要内容。各级党组织班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,把意识形态工作与生产工作同部署同落实同考核,全力打好意识形态工作主动仗;三是组织召开公司研究生座谈会和2022年综治信访工作专题会议,使全体党员干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,维护“两个确立”,切实把思想、行动统一到集团公司和化工集团党委的重大决策部署上来把思想、行动统一到集团公司和化工集团党委的重大决策部署上来。

(二)强化理论武装,切实提升意识形态政治素养。

公司党委历来高度重视理论学习,以党的政治建设为统领,全面加强思想教育,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是采用“线上+线下”的方式,深入推进党史学习教育,强化“学思践悟知行合一”的学习理念,努力在学党史中汲取精神力量及时查看学习成果,使党史学习教育持续不断走深走实。2月14日,公司召开深入学习贯彻落实习近平总书记在山西考察调研重要指示精神视频会议,在全公司范围内引发热议,大家纷纷表示“我们将牢记习近平总书记重要指示,秉承‘踏石留印、抓铁有痕’的干事劲头,把各项工作抓紧、抓牢、抓出实效”。2022年x月x日对副主任以上的党史笔记进行了抽查,完成情况良好;二是认真开展党委中心组学习,公司党委今年仍继续抓好党委中心组学习作为战略性、基础性工作,认真谋划,精心组织,完善理论学习中心组学习制度,抓好领导干部“关键少数”,积极发挥示范引领作用。截至x月xx日,公司党委中心组已开展集中学习会x次,深入学习贯彻中央、省委、集团公司的精神纲领,武装头脑、锤炼党性,筑牢公司党委班子成员的信仰根基;三是本年度将持续开展以“xxxxxxxx”为主题的专题培训,组织实施并沉淀一批意识形态重点项目,持续完善理论教育、党性教育和领导力课程体系,通过现场教学、集中培训和课后讨论等多种形式,加强学员对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识的理解和领悟。

(三)细化宣传引导,筑牢意识形态阵地。

一是公司领导班子成员带头践行社会主义核心价值观,以身作则,率先引导宣贯,积极开展书记上党课活动,不断加强党员干部思想建设工作力度,为企业全方位高质量发展提供理论保障;二是不断巩固深化企业文化建设成果,公司工会举办“xxxxxxx”抖音大赛,共收集xx个作品,通过短视频的方式,多角度展现潞安企业文化在基层的宣贯情况;三是加强网络意识形态管理,x月中旬对公司微信群进行整理,关闭人员未及时更新的微信群xx余个,切实抓好微信群信息安全,确保不发生微信泄密事件,共建和谐规范的微信工作群生态,助力公司高质量发展;四是发挥先进典型的榜样引领作用,进行优秀个人、先进个人、“工人先锋号”等评选活动,持续抓好文明单位和文明家庭创建工作,充分利用公司官网、微信公众平台、园区广播、内部简报等媒体渠道,大力宣传活动动态和好的经验做法,提升干部职工参与热情。

(四)巩固疫情防控成果,守护广大干部职工身体健康。

防疫之责,重如泰山。一直以来,公司党委落实领导责任,疫情防控小组加强统筹协调,基层党组织严防死守,按照相关规定和要求,建立健全常态化精准防控和节假日期间应急处置相结合的工作机制,坚持疫情防控“日报告、零报告”制度,通过微信群、公众号、班前班后会等渠道及时通报疫情最新形势和工作进度,持续做好重点区域的卫生清洁、消杀消毒、值班值守、扫健康码、登记、测温等工作,扎实推进职工及家属新冠疫苗接种进度,坚决守护着广大干部职工的生命安全和身体健康。

公司党委虽然在意识形态工作方面做了大量的工作,但与集团和化工集团党委要求,与企业目前发展的需要相比,还存在着一些差距和不足。

四是意识形态工作与公司生产经营工作还需进一步融合,严格落实一岗双责。让意识形态工作发挥了方向盘作用,引领企业生产经营、安全环保等全面持续稳健发展。

下一步,公司党委将重点抓好三个方面的工作:

一是抓责任强担当。增强狠抓落实本领,不断提高政治站位,保持政治定力,增强政治自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带领公司全体干部职工深入学习党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握意识形态主导权,认真分析研判公司意识形态领域情况,注重了解掌握各级新闻媒体的舆情动态,以钉钉子精神一刻也不放松地做实做细做好意识形态工作。

二是坚持“一线工作法”。公司党委把意识形态工作作为基层党组织的一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同实际问题结合起来抓,要求公司管理人员,特别是党员干部带头每天深入现场4-5小时,开展现场各项检点工作,将问题解决在一线,作风转变在一线,感情培养在一线,思想宣贯在一线,深入了解职工思想动态,全面排查化解各类矛盾隐患问题,主动解决本单位不稳定因素,确保矛盾不上交、信访不上行,统一思想到企业全方位高质量发展上来。

三是强短板补弱项。全面深化集团“xxxx”要求和省委“xxxx”要求,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作为标杆,要全面对照查找存在的问题短板,总结启示经验,把准关键细节,再提振思想,再强化举措,对标对表补齐短板,做好思想教育和宣传文化创新工作,真正让先进的社会主义核心价值观在公司落地生根。

四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。公司党委高度重视意识形态工作队伍建设,将按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作迈上新台阶,为企业高质量发展提供坚实思想保证。

20**年6月16日上午,在行政楼312会议室主持召开20**年学校第32次党委常委(扩大)会,专题研究了意识形态工作。全体校领导出席会议。各职能处室负责人、各党总支、直属党支部书记参加了会议。

传达了全省高校落实党委意识形态工作责任制座谈会会议精神。他指出,总书记记反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。这是一项极端重要的政治任务、重大任务、长期任务,必须高度重视,形成合力,切实抓好。

哲学社会科学在坚持和发展中国特色社会主义的实践和理论探索中,具有不可替代的重要地位,哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。必须毫不含糊坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。“坚持马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明地加以坚持。”要用发展着的理论指导发展着的实践。

为切实贯彻落实意识形态工作责任制,提出四点要求。

一是学好系列讲话,贯彻落实好中央、省委文件精神,强化四个意识。

二是认识形势复杂性,增强政治敏感性。意识形态工作是极端重要工作,要放心上、扛肩上、抓手上,善于察动态、察苗头、察走向,切实动脑筋,出实招,往细做。

三是保持政治定力,不辱责任使命。结合,不忘自己姓党,不忘高校使命,不忘自己责任,不被流言蛊惑,不被假象迷惑,不被巧语诱惑,懂规矩,守纪律,不疏忽,尽责任。四是落实文件要求,担当履职尽责。

对此项工作,做出了部署。

一是坚持党委统一领导,党政齐抓共管,宣传部门牵头协调,有关部门和院系共同参与。

二是落实党委主体责任、书记的第一责任、领导的分管责任,抓阵地重点,属地管理,谁主管谁负责,谁主办谁负责。在全校开展系列加强意识形态工作教育,各院系和职能部门积极做好相关工作。

三是各职能部门要各尽其责,宣传部门统一协调,组织部门发挥指挥棒作用,纪检部门监督问责,网络部门注重信息筛查,安全工作处加强安全工作。注重宣传正能量,过滤不良信息,将宣传工作做深、做好、做大。四是各二级党组织和院系要想办法、动脑筋,强化四个意识,加强学习,研判形势,注意发现问题,掌握动态,细化分工,注重创新工作,责任到位到人。

一要进一步宣传阐释好党中央治国理政新理念新思想新战略。突出坚持和发展中国特色社会主义这个主题和治国理政这条主线,围绕主题主线和重点内容宣传,抓好重要时间节点宣传。充分利用校报、学校微信公众号等宣传阵地,推送中央、省委重要精神,加强对“”学习教育的宣传报道,扩大学习教育效果;编印校园文化册,结合时代特点,不断丰富“厚德博学、经世济民”校训和“两有三实”人才培养特色的内涵,彰显校园文化特色,展现学校底蕴;加强对学校办学理念、办学定位和发展思路的宣传力度,讲述好经院故事,传播好经院声音;认真组织宣传好庆祝建党95周年、长征胜利80周年等重大活动,汇聚正能量,展现意识形态工作的正作为。

二要定期分析研判师生思想状况。宣传部、学工部、研工部、团委要开展师生思想状况调查,及时掌握师生思想动态,对一些倾向性苗头性问题,有针对性地及时进行引导。建立师生思想状况报告制度,校党委常委会每半年听取一次关于师生思想状况的情况汇报,及时掌握、分析研究有关情况,作出工作安排。工会、共青团等群团组织要坚持围绕中心、服务大局,为学校改革发展营造良好环境。

三要进一步加强队伍建设。推进辅导员专业化职业化建设,坚持辅导员职称、职级“双线晋升”制度,教师岗辅导员评聘、晋升教师系列职务职级实行单列计划、单设标准、单独评审,进一步落实辅导员直接责任人的责任;按照《关于选优配强院系团委书记的若干意见》,加强院系团委书记队伍建设;加强网军建设,充分发挥作用,做好舆论引导工作;加强教育培训,安排组织好第二期暑期宣传思想工作专题研修班培训学习。四要进一步加强阵地建设。推进落实我校与省委党校合作共建马克思主义学院的各项工作。在达成初步意向的基础上,争取xxx大学马克思主义学院对我校马克思主义学院建设的更大支持。

乡防止返贫监测帮扶集中排查工作总结完整

(完整),供大家参考。

如下:

一、集中排查开展情况。

1.高度重视、迅速开展。根据*县乡村。

振兴。

工作指挥部办公室《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知》文件要求,我乡党委政府高度重视,多次召开集中排查工作会议,对此次集中排查进行部署和推进,明确此次集中排查工作的排查对象、排查内容、时间节点和工作要求,本次集中排查要集中一个月的时间,在全乡范围内全覆盖式排查,着力解决政策理解和政策把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位等问题,精准识别监测对象,精准实施帮扶,推动政策落实,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2.全面排查,全面覆盖。莲云乡积极组织帮扶联系人、基层网格员、驻村工作队员等,聚焦五大问题,九类重点人群和特殊群体,围绕重点群体“应纳未纳”、“体外循环”,监测对象“应消未消”、“已消未消”、“三落实一巩固”帮扶措施、帮扶责任落实、系统数据质量等重点工作开展地毯式排查,县直包保单位进村实地指导,分管带领乡村振兴站工作人员到各村开展督查、指导。排查走访“不落一人、不落一户、不落一项”,真正做到全覆盖排查,对所有农户“两不愁三保障”、收支等内容进行全面梳理,准确判断农户可能存在的风险,确保工作到村、责任到人、措施到户。

3.聚焦重点,加强防范。聚焦九类重点群体,强化防范意识。提前掌握重点群体和特殊人员信息,建立台册,在集中排查中,重点群众优先排查,同时持续加大防止返贫监测政策宣传力度,加强对潜在风险隐患的研判和有可能陷入困境的农户预判,深入分析原因,核实情况,不折不扣落实好排查工作要求。

4.强化整改,提高成效。坚持以问题为导向,对排查中发现的问题,进行会商,及时建立整改台账、制定整改措施、明确整改责任人,实行边查边改、立行立改,确保发现问题及时销号,对摸排的最新问题在台账中及时更新,真正做到“了民情、听民意、解民忧”。

二、集中排查发现问题整改。

资助等措施保障基本生活;

二是因病因残无收入来源1户,通过低保、残疾人补助、光伏等措施保障基本生活;

四是人居环境整治。已督促做好卫生整理,后期将持续开展人居环境整治,提升人居环境。

其他3户正在识别程序中。

三、下一步计划。

或其他原因收入骤减或支出骤增户,进行动态监测和提前干预,采取针对性的帮扶措施,从而更主动、有效地化解返贫致贫风险,巩固提升。

脱贫。

成果。

二是建立精准有力的帮扶机制。要在帮扶措施上精准用力,紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题,坚持从不同群众实际需求出发,有针对性采取产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障等措施,切实做到帮其所需,有力有效。

年度乡防止返贫监测帮扶集中排查工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

根据*县乡村振兴工作指挥部办公室印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》要求,莲云乡党委、政府高度重视,严格按照县防止返贫监测帮扶集中排查工作部署安排,精准把握时间节点,狠抓各项工作落实,现将*乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作开展情况总结如下:

一、集中排查开展情况。

1.高度重视、迅速开展。根据*县乡村振兴工作指挥部办公室《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》、《关于印发<*县2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我乡党委政府高度重视,多次召开集中排查工作会议,对此次集中排查进行部署和推进,明确此次集中排查工作的排查对象、排查内容、时间节点和工作要求,本次集中排查要集中一个月的时间,在全乡范围内全覆盖式排查,着力解决政策理解和政策把握不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位等问题,精准识别监测对象,精准实施帮扶,推动政策落实,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2.全面排查,全面覆盖。莲云乡积极组织帮扶联系人、基层网格员、驻村工作队员等,聚焦五大问题,九类重点人群和特殊群体,围绕重点群体“应纳未纳”、“体外循环”,监测对象“应消未消”、“已消未消”、“三落实一巩固”帮扶措施、帮扶责任落实、系统数据质量等重点工作开展地毯式排查,县直包保单位进村实地指导,分管带领乡村振兴站工作人员到各村开展督查、指导。排查走访“不落一人、不落一户、不落一项”,真正做到全覆盖排查,对所有农户“两不愁三保障”、收支等内容进行全面梳理,准确判断农户可能存在的风险,确保工作到村、责任到人、措施到户。

3.聚焦重点,加强防范。聚焦九类重点群体,强化防范意识。提前掌握重点群体和特殊人员信息,建立台册,在集中排查中,重点群众优先排查,同时持续加大防止返贫监测政策宣传力度,加强对潜在风险隐患的研判和有可能陷入困境的农户预判,深入分析原因,核实情况,不折不扣落实好排查工作要求。

4.强化整改,提高成效。坚持以问题为导向,对排查中发现的问题,进行会商,及时建立整改台账、制定整改措施、明确整改责任人,实行边查边改、立行立改,确保发现问题及时销号,对摸排的最新问题在台账中及时更新,真正做到“了民情、听民意、解民忧”。

二、集中排查发现问题整改。

二是因病因残无收入来源1户,通过低保、残疾人补助、光伏等措施保障基本生活;

四是人居环境整治。已督促做好卫生整理,后期将持续开展人居环境整治,提升人居环境。

其他3户正在识别程序中。

三、下一步计划。

一是落实常态化动态监测和帮扶机制。我乡将继续加强对重点群体和重点人群的监测,对具有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,进行动态监测和提前干预,采取针对性的帮扶措施,从而更主动、有效地化解返贫致贫风险,巩固提升脱贫成果。

二是建立精准有力的帮扶机制。要在帮扶措施上精准用力,紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题,坚持从不同群众实际需求出发,有针对性采取产业扶持、就业帮扶、教育救助、医疗保障等措施,切实做到帮其所需,有力有效。

年防止返贫动态监测和帮扶工作方案

按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20xx年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。

一、扎实开展动态调整工作。

严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。

二、做好贫困户分类管理。

按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。

对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。

三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制。

紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。

对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。

对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。

年防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报集合

按照中心校要求和我校结对帮扶工作需要我与丁晓娟、马之军两位老师结成对子,为了尽快让他们适应新的教学岗位,胜任语文教学工作,我们互相学习,互相帮助,努力提高自身素质。具体做法如下:

每个老师都有自己的特长、优势,也各有需要提高的地方,于是我认真分析两位老师的优缺点,对于好的地方,提出来大家一起学习,对于不足的地方,互相帮助其改正,使其在原有的基础上都能够得到一定的发展、进步,最后根据这些特点,有针对性地开展帮扶。

虽然我是师傅,那是因为我教龄比较长,两位老师虽然年轻,但是在教学理念上还是有很多地方需要我需要虚心学习,所以我把共同提高素质作为本学期的工作目标之一。

首先,我经常向其他几位骨干教师请教,努力使自己在课堂教学等方面有进一步的提高。

其次,在老师上汇报课、观摩课时,一起备课研课、然后听课学习,并仔细记录、认真进行评课,使自己在评课方面有一定进步。

再次,在平时的休息时间里,我经常寻找有关资料、多看相关书籍,使自己的教育教学在理论上也有收获。

骨干教师结对子工作主要活动之一是听课、备课、评课。这些活动是双向的,不是单向的。老师有好学的热情,有丰富的知识,有创新的能力。而作为师傅的我更乐意把自己的一切毫无保留地传授给徒弟,带徒弟的过程中也能不断完善自己,取人之长,补己之短。在本学期老师及其他教师共同集体备课1节,我自己上示范课1节,老师上汇报课研究课2节,听课后,均进行了认真的评课,对教案、教学方法、教学课件、上课时出现的一些不足都进行了改善。经过研课后,尽是把优秀的活泼的教学活动展现给学生,让他们在各个方面有所提高。

在本学期的骨干教师结队活动中,自己微薄的教学理论、技能方面的经验,与老师共同分享、探讨研究,同时督促自己不断地更新理念知识和提高教育教学技能。

新版防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作总结范文

20xx年以来,xx县乡村振兴局严格按照省、州党委政府的决策部署,在省、州乡村振兴局的指导下,在县委、县政府的领导下,坚决落实“四个不摘”要求,自觉把巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的要求转化为政治责任和具体措施,找差距、强措施、补短板,慎终如始、真抓实干,全面推进各项工作全面建立了防止返贫监测和帮扶机制并实现工作常态化,进一步巩固脱贫成果、提升脱贫质量,实现稳固脱贫,确保坚决守住不发生规模性返贫底线。

一、工作开展情况。

(一)全年工作情况。

按照云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(云巩固振兴组发〔20xx〕1号)及州委副书记赵国良20xx年4月12日在全州防止返贫动态监测和帮扶暨扶贫项目资产管理视频调度会议上的讲话精神,今年以来xx县乡村振兴局分别组织召开了全县防止返贫致贫监测和帮扶工作调度会议、xx县防止返贫动态监测和帮扶暨扶贫项目资产管理工作调度视频会议、全县20xx年防返贫动态调整暨监测对象“回头看”工作调度会议。实行了“一月一排查、一月一核查、一月一督导、双月一调度、双月一通报”的“五个一”措施,开展了常态化监测帮扶,针对风险人员采取“一户一策”,及时落实了产业帮扶、就业帮扶、保障性帮扶措施,精准聚焦群众收入情况,“两不愁三保障”及安全饮水情况,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户为重点,通过发布和宣传“云南省政府救助平台”申报服务事项的通告,解决了农户不知道怎么申请、基层干部排查走过场、部门筛查信息不共享的问题,切实抓细抓实了监测帮扶工作,确保出现风险及时预警、及时核查、及时帮扶、及时消除、动态清零。

(二)年中集中排查工作开展情况。

根据省、州工作要求,我县就“两不愁三保障”和农村饮水安全保障大排查工作进行了全面的安排部署,组织开展对农村饮水保障、应对旱情影响、责任落实、工作管护、动态监测及住房、医疗、教育、兜底保障等方面开展全方位、无死角排查。经排查,截止6月10日我县已全部完成排查工作,累计排查39675户168079人,不存在“两不愁、三保障”和饮水安全问题。

(三)年度动态管理和信息采集暨监测对象“回头看”工作开展情况。

根据大理州巩固脱贫成果推进乡村振兴领导小组办公室关于印发《20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作通知》的要求,结合省、州业务培训会,我县于20xx年11月25日召开xx县20xx年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作安排部署及业务培训会,并严格按照“宜清则清、当退则退、应纳则纳”的原则和程序开展此项工作,通过分析研判、入户调查、提出拟定名单、公开评议和逐级审定以及乡镇公示和县级公告,集中开展数据清洗等工做完成此次动态管理。

(四)年度监测对象动态情况。

1、年度监测对象新识别81户321、标注风险消除2户3人、风险消除回退55户223人、变更监测类型4户17人,识别不精准清退126户505人。截止20xx年底已标注风险消除458户1890人,未标注风险消除监测156户580人。

2、监测对象按风险原因分类情况。缺劳力25户72人,因安全住房4户17人,因病220户892人,因残64户258人,应产业项目失败2户6人,因务工就业不稳103户411人,因学172户723人,因意外事故23户91人,因自然灾害1户4人。

3、监测对象分类情况。全县共计有“三类”监测对象614户2470人,其中已消除风险458户1890,未消除风险156户580人。对象类型分为脱贫不稳户276户1092人;边缘户294户1203人;突发严重困难户44户175人。通过分析研判三类人员的户数、人数和占比,不存在存在家庭年人均纯收入高于6000元错误分类为脱贫不稳定户和边缘易致贫户,家庭人均纯收入低于6000元错误分类为突发严重困难户的情况。

3、年度监测对象清退情况。我县20xx年度监测对象回头看工作中,共清退监测对象清退126户505人,均为边缘易致贫户,清退原因是有公职人员17户64人,购买消费型汽车的有27户104人、有工商经营实体11户45人,种植养殖大户12户43人,其他原因的有59户249人。

(五)帮扶措施落实情况。

1、监测对象分类帮扶措施落实情况。结合监测对象实际情况,累计制定帮扶措施全覆盖614户。其中享受产业扶贫措施246户,占比40。9%。享受就业扶贫措施312户占比51。9%。享受金融扶贫措施50户占比8。3%。享受公益性岗位117户占比19。5%。享受住房安全保障4户占比7%。享受健康扶贫措施250户占比41。6%。享受教育扶贫措施176户占比29。3%。享受综合保障性措施415户占比69。1%。享受社会扶贫措施29户占比4。8%。享受生产生活条件改善138户占比23%。享受基础设施建设140户占比23。3%。通过落实帮扶措施确保不致贫不返贫。

2、单一风险监测户和帮扶措施对应情况:针对有劳动能力且具备条件的,通过产业就业扶持,确保稳定增收;对无劳动能力的,落实低保、五保、医疗、养老保险等综合保障措施;对因病、因残、因灾等出现困难的,落实健康扶贫和残疾人、自然灾害、临时救助等政策,保障其基本生活,防止返贫致贫。同时,积极运用防贫保险等措施,为防止返贫致贫提供了更多有力的保障。

二、主要做法和亮点。

1、健全工作机制。制定出台《xx县防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案》,明确动态监测的重点、方法、程序、要求、帮扶措施以及各级各部门职责,持续落实各项帮扶政策,确保“两不愁三保障”成果巩固,坚决守住不发生1人返贫的底线。

2、强化工作调度。按月召开工作调度会议,分析研究全县落实防止返贫致贫监测和帮扶工作中存在的问题,安排部署阶段性工作任务,以“督”促“战”,推动工作落实。

3、确保风险清零。年中全面排查核实775户3155人的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的风险消除情况,并按“一户一策”及时制定帮扶措施进行帮扶。

4、做实年度动态调整和“回头看”工作。开展新增识别、风险消除回退监测对象风险再标注回退、监测户类型调整和清退、人口自然变更,对监测对象、户年度基础信息、自然村、行政村等基础信息及时维护。

5、常态化开展风险排查。及时完成上级主管部门、舆情监控和信访部门交办各类诉求问题线索的核实、答复和反馈落实。

6、开展“两不愁三保障”和农村饮水安全保障大排查。已累计排查39675户168079人,不存在“两不愁、三保障”和饮水安全问题。

7、持续扶持防止返贫致贫保险,拓宽保障渠道。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对有返贫致贫风险点农户做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线,为因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的风险户,购买83万元防止返贫致贫保险。

三、人员和经费投入。

巩固拓展脱贫攻坚工作离不开人才的助力。严格按照省委组织部、省扶贫办印发的《关于向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的通知》要求,积极配合上级相关部门做好驻村工作队的选派、管理工作,确保新老队伍工作衔接到位、不断档,保证防返贫动态监测帮扶工作人员力量。20xx年村“两委”换届选举工作结束后,全县88个村全面实现书记主任“一肩挑”,进一步建优建强了基层党组织和工作队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时根据《中共xx县委组织部xx县人民政府扶贫开发办公室关于收回原驻村工作队并下派20xx年驻村工作队的通知》要求,全县50个个村驻村工作队共148名工作队员于20xx年5月18日前全部到位,驻村工作队管理工作有序开展。年中集中排查工作和年底动态调整工作保障工作人员1233人,投入经费共计52。25万元。

四、存在的困难和问题。

一是受疫情影响部分贫困劳动力就业收入减少。贫困劳动力的就业质量和稳定性不高,增加返贫致贫风险。

二是产业发展基础薄弱,持续增收难。大部分地区依靠传统种养业,特色产业普遍规模较小、新型经营主体带动能力弱,利益联结和分配机制不健全,群众抗风险能力较低。

三是由于国家、省、州对“过渡期”关于脱贫人口小额信贷政策出台较晚,导致小额信贷放贷工作推进相对缓慢。

四是部分农村低收入人口因内生动力不够、自我发展能力较弱等原因,还存在“等、靠、要”思想。

五、下步工作打算。

(一)继续抓实监测和帮扶。进一步压实工作责任,强化工作调度,对监测对象开展动态管理,确保“两不愁三保障”及饮水安全问题及时发现、快速响应、动态清零。

(二)巩固好“两不愁三保障”成果。围绕产业发展、转移就业和易地扶贫搬迁后续帮扶三个工作重点,千方百计增加脱贫人口收入。不断健全控辍保学工作机制,落实好医疗保障和分类资助参保政策,实行农村脱贫人口住房安全动态监测,加强易地扶贫搬迁安置区就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务,巩固好“两不愁三保障”成果。

(三)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。巩固拓展脱贫攻坚成果是实现有效衔接的基础。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。具体来说,兜底类政策要继续保持稳定,民生保障普惠性政策要落实好,产业就业等发展类政策要优化。同时,加强防止返贫动态监测和帮扶是从制度上预防解决返贫问题的有效举措。对不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户要开展动态管理,实现对易返贫致贫人口的快速发现和响应,做到动态清零。

(四)健全农村低收入人口常态化帮扶机制。当前,农村仍有一部分低收入人口,包括农村低保对象、特困人员、因病因灾困难人口。实现有效衔接,就要立足镇情农情,分层分类对这部分人群做好帮扶救助。对有劳动能力的低收入人口,要有针对性做好产业、就业等帮扶措施。对没有劳动能力的低收入人口,要以现有社会保障体系为基础,进行兜底保障,并逐步提高保障水平。为此要合理确定农村医疗保障待遇水平,完善养老保障和儿童关爱服务。

(五)做好政策和规划衔接。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,除落实“一摘四不摘”的要求,还要继续坚持现行主要的减贫政策,避免因政策取消出现返贫。同时,厘清工作思路,调整扶贫工作方式方法,由从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困,把临时性帮扶政策转成常态化支持政策,建立常态化监测预警机制,出现返贫致贫的,及时实施精准帮扶。推进脱贫政策与社会保障政策有效衔接,为少数特殊困难群众兜牢社会保障底线,做到不因灾因病和突发情况致贫返贫。将脱贫攻坚与乡村振兴总体规划对接,在新形势下要合理统筹扶贫与发展工作。特别是在打赢脱贫攻坚战之后,将我国的贫困治理框架纳入乡村振兴的框架下统筹推进,可以构建更加稳定持久、以城乡融合为导向的发展机制。许多地方在设计框架时把它与美丽乡村建设统一起来,综合土地资源、产业培育、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等要素,科学编制“十四五”规划,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,做到一张蓝图绘到底、巩固脱贫成果再加力。

年防止返贫动态监测和帮扶工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,根据《省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(赣开发﹝20xx﹞6号)文件要求,筑牢返贫致贫防线,巩固提升脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战,现结合我市实际,就建立防止返贫监测和帮扶机制制定如下方案。

一、总体要求。

深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对江西脱贫攻坚的重要要求,全面认真落实中央和省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的重要决策部署,坚持“市县落实,乡镇推进和实施”工作机制,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,建立防止返贫监测和帮扶机制,统筹政府、市场和社会资源,采取“精准摸排找出来、动态监测管起来、针对措施扶起来”的方式,进一步强化脱贫人口分类管理和精准帮扶,有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫,巩固脱贫攻坚成果,高质量打赢脱贫攻坚战。

二、监测范围和内容。

(一)监测对象。

以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户(即监测户)和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

(二)监测范围。

人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和较上年度收入大幅缩减的家庭。监测对象规模由各地根据实际情况确定,一般为本县(区)建档立卡贫困人口的5%左右。

(三)监测内容。

2、“两不愁三保障”和安全饮水情况。监测对象中适龄儿童、少年义务教育阶段除身体原因不能上学外的失学辍学情况;监测对象住房安全、饮水安全达标情况以及脱贫监测户基本医疗保障及相关键康扶贫政策享受情况。

三、监测方式。

各县区在精准摸排的基础上,通过常态化实时监测预警、行业部门数据交换预警和省大数据平台分析预警,对监测对象返贫致贫风险进行预警预判。

(一)常态化实时监测预警。建立“以县区为单位、乡镇(街道)为主体、村组为单元”的三级监测预警体系。采取入户核实、走访群众、实地查看、电话询问等方式对监测对象常态化实时实地进行监测;发现存在“两不愁三保障”不达标的监测户,以及遭受自然灾害、重大疾病或交通事故等意外变故情况,极有可能返贫致贫的监测户和边缘户,及时核实上报。

(二)行业部门数据交换预警。加强与医保、民政、残联、住建、教育、公安等行业部门数据信息的共享交换,建立对监测对象家庭有重大变故导致“两不愁三保障”稳定实现出现风险的定期反馈机制,及时分析研判返贫致贫风险,实行预警管理。

(三)省大数据平台分析预警。利用好省大数据平台返贫风险预警功能,对脱贫户特别是监测户返贫风险进行监测,做到早发现、早预警。对监测对象基本信息变化、帮扶措施落实等相关情况,及时在系统中予以更新。各县区根据省大数据监测平台预警情况,加大救助帮扶力度,限期消除风险点,防止返贫和新致贫。

四、帮扶措施。

各县区扶贫开发领导小组办公室在2日内将确定的“两类人群”分别移交相关行业部门和乡镇。县区相关行业部门和乡镇接到县区扶贫开发领导小组移交的返贫致贫风险户后,必须在2日内确定帮扶责任人,帮扶措施落实到户。对无劳动能力的贫困户及“两类人群”采取政策兜底保障;对有劳动能力的贫困户及“两类人群”通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。

(一)兜底保障政策。对无劳动能力的贫困户和“两类人群”,全面兜牢脱贫底线。

1、住房安全方面:及时落实农村贫困人口危房改造政策,保障农村贫困人口住房安全。(责任单位:市建设局)。

2、基本医疗方面:对建档立卡贫困人口落实“三重保障”及慢性病门诊救助和大病集中救治。对参保非贫困人口按政策落实基本医保、大病保险等措施,特别困难的参保农户按程序和规定落实大病救助、临时救助、最低生活保障。(责任单位:市卫健委、医保局、民政局)。

3、义务教育方面:严格落实义务教育学生资助政策学校校长与属地乡镇双负责制,强化控辍保学措施,教育部门和学校积极做好劝返学生分类安置和关爱帮扶,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。(责任单位:市教育局、市扶贫办)。

4、安全饮水方面:及时解决饮水安全隐患,确保贫困人口饮水安全有保障。(责任单位:市水利局、市卫健委、市扶贫办)。

5、特殊情况预警帮扶:对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起返贫致贫的,区别脱贫人口和非贫困人口,按现行政策予以落实,及时采取临时救助、引导亲友帮助、社会捐助等措施,防止出现返贫或新增贫困人口。妥善做好因遭遇重大自然灾害或家庭重大变故问题可能引起致残的贫困人员办理残疾证工作。(责任单位:市民政局、市农业农村局、市医保局、市残联等)。

(二)产业帮扶政策。对有劳动能力的贫困户通过采取产业、就业、消费扶贫等措施,持续提高收入、保证脱贫质量。

1、将贫困户和“两类人群”种植的油茶优先纳入扶持范围,新栽植按照500元/亩进行补助,油茶低改按照200元/亩进行补助;鼓励种植企业和大户优先吸纳贫困户和“两类人群”在油茶种植基地进行务工、务劳,提高贫困户和“两类人群”收入。(责任单位:市林业局)。

2、因地制宜持续推进贫困村发展蔬菜、水果、中药材、花卉四大特色产业,适当降低基地规模标准,加大对贫困村产业基地的扶持力度。(责任单位:市农业农村局)。

3、在我市初次创办企业(含个体工商户)的贫困户,凭营业执照按规定给予5000元一次性创业补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

(三)就业帮扶政策。

1、鼓励建档立卡贫困劳动力中有劳动能力的外出务工,对跨区域务工满一个月及以上者,可凭务工交通凭证或村委会证明及公示材料,享受一次性交通补贴。其中到省外务工的按500元/人标准、省内跨县(市、区)务工的按300元/人标准发放补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

2、将16-65周岁具有劳动能力和培训意愿的贫困户和纳入就业技能培训范围,并按规定享受免费培训;贫困户和培训期间,按每人每天30元的标准给予培训生活补贴;贫困户参加就业培训并取得职业资格证书的,可享受500元/人的一次性求职补贴。(责任单位:市人社局、市财政局)。

3、鼓励贫困户到我市家庭服务业机构就业,18周岁以上65周岁以下的贫困户从事家政、居家养老、社区照料、病患陪护等家庭服务业工作的,享受每年一次的免费培训,并给予培训补贴。对被家服机构吸纳为员工制员工的,按规定给予岗位补贴和社保补贴。其中岗位补贴按当地最低工资标准的70%补贴,为期三年;社保补贴按企业为其缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险给予补贴,补贴期限除距法定退休年龄不到5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。(责任单位:市人社局、市财政局)。

(四)消费扶贫政策。

在全市商场、超市、农贸市场增设一批扶贫产品销售专区,为贫困户和“两类人群”开通扶贫产品绿色消费渠道,免费销售我市贫困村、贫困户和“两类人群”的农产品。(责任单位:市商务局、市扶贫办)。

(五)金融扶贫政策。

用好防贫保险政策,督促保险承保机构,及时查勘、合理定损、快速理赔、足额赔付,及时化解易致贫易返贫人口的生产生活风险,构建防范致贫返贫长效机制。(责任单位:市扶贫办、各相关县区)。

(六)精神扶贫政策。

将“边缘户”纳入“三讲一评”活动和“爱心超市”积分兑换范围,进一步激发贫困群众尤其是监测对象内生动力。(责任单位:市扶贫办)。

五、工作要求。

(一)强化工作责任。各有关单位要把防止返贫致贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要任务,高度重视,精心谋划,及时部署,迅速推进。教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要密切协调配合,加强数据共享与比对分析,确保形成工作合力。县乡两级要落实主体责任,统筹调配部门、政策、人员等方面力量,明确职责分工,强化责任落实,加大工作力度,巩固脱贫攻坚成果。

(二)强化机制保障。市县两级教育、卫健委、医保、民政、扶贫等部门要加强上下联动、横向衔接,拓宽工作思路,充分发挥主动性和创造性,总结推广好经验、好做法,及时发现解决监测预警和帮扶机制实施过程中出现的苗头性、倾向性问题,在实践中不断完善机制,改进工作方法,提高工作效率。

(三)强化作风保障。要切实转变工作作风,通过暗访、调研和实地督导等方式,深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动,严明工作纪律,严防违纪违规、弄虚作假等问题,确保监测帮扶工作程序到位、管理到位、监督到位。充分运用系统数据,防止重复入户采集信息,尽量减少填表报数,切实减轻基层负担。

防止返贫动态监测会议记录范文

时间:2020年5月23日。

地点:方园村村部。

参会人员:李荣华、周永发、符法山、李继同、高明。

主持人:李本莉。

会议主题:方园村针对省第七督查巡查组督查巡查反馈问题的自查整改工作会。

会议内容:

韩志强:通报省第七督查巡查组督查巡查反馈问题清单:

以上是省脱贫攻坚第七督查巡查组,4月10日至12日对我县进行2018年第一季度脱贫攻坚工作督查巡查发现的问题反馈。今天我们针对以上问题举一反三,查查我们村存在的问题,并研究制定整改措施。

李金堂:我村确实也存在部分类似问题需要整改。比如贫困户增收措施少,效益不明显,我村的五保户普遍增收渠道少;也有低保贫困户像张兰英,一个老人独居,没有劳动能力,增收措施也很少。

闻启龙:金融扶贫作用没有充分发挥的问题我村也存在。获贷率太低了,目前个贷企还的只有吴树良、王俊思、李洪军、李金山;个贷个还的只有闻启刚、闻小康两户,大部分的贫困户没有享受到金融扶贫政策。

李芳:基础工作不够扎实的问题我村也存在。就像韩金中、刘金英的第一季度收入核查不准,刘贺华的贫困户属性档卡资料已变更但国办、省办系统仍未变更。

黄庆福:我们自己的问题确实不少,就我村存在的问题下一步要做好整改。

1、首先要求所有帮扶责任人再次入户核实,与贫困户沟通,根据贫困户的致贫原因和需求制定适宜的帮扶措施,切实做到因户施策、精准施策,确保2018年的预脱贫户能如期脱贫。

其次,我们要引导贫困劳动力全部务工,争取较多的扶贫项目,确保每户都能链接产业;行业扶贫政策要应享尽享。

第三,李会计要做好统计,加大宣传力度,对于有贷款需求且符合贷款条件的贫困户,全程帮助其办理手续,尽快审核,及早放贷。让金融扶贫作用得到充分发挥。

第四,我们要继续扩大宣传氛围,除入户讲解外,通过宣传喇叭、利用“爱心超市”等让扶贫政策人尽皆知。

最后,做实基础工作,所有帮扶责任人逐户对照,逐户查找,立即整改,确保档卡不再出现错误,重新对家庭户档、村级户档、信息管理系统、贫困户实际情况进行四一致核实,确保再无类似情况出现。

我们要严格按照镇脱贫攻坚指挥部关于“照单全收、举一反三”的要求,全面查找问题,狠抓整改落实,针对省第七督查巡查组督查巡查反馈问题清单逐一梳理,确保经得起上级检验。

年防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报范文

一是坚持高位推进。成立了由空港经济区党工委副书记担任指挥长、管委会副主任担任副指挥长、各部门为成员的空港经济区防止返贫监测帮扶集中排查指挥部,切实加强对集中排查工作的组织领导和统筹协调。二是强化政策保障。拟定了《云南省昆明空港经济区2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,建立了挂钩联系部门包保社区的工作体系,进一步明确细化任务目标,保障工作有序开展。三是细化业务培训,确保村级干部全覆盖。空港经济区管委会副主任于4月30日组织20个社区召开了防止返贫监测帮扶集中排查工作动员会议,对集中排查工作进行动员和业务培训。会后将《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》印发至各社区,为各社区入户核查奠定基础。党工委副书记于5月5日召集相关行业部门召开了防止返贫监测帮扶集中排查部署会议,进一步明确了各部门工作职责。

(二)全面入户排查,深入推进防返贫监测预警工作。

2022年5月1日-5月9日,空港经济区各社区参照区级方案制定了社区本级排查方案,成立工作专班到农户家里开展农村家庭纯收入调查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率为100%。

(3)加强督查指导,跟进排查进度。

为严格工作纪律,确保按质按量完成集中排查工作,空港经济区实行工作进度周报制,要求各社区自5月1日起每周五上报进度统计表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港经济区扶贫办到云桥社区督导防返贫监测排查工作进度,进一步对社区及小组排查工作进行具体培训及讲解。

(一)体制机制改革存在的问题。空港经济区自2015年从官渡区脱管成立以来,体制机制未理顺。辖区内未设置街道,各部门同时承担县区级和街道级工作职责,人员力量严重不足。同时因管委会机制不完善,人社、医保等数据还需依赖官渡区,建立完善的行业部门数据共享机制十分困难。

(二)土地资源调配不足,产业帮扶项目落地困难。随着国家对土地资源的宏观调控越来越完善,山多地少的客观条件制约着空港经济区农业产业项目的发展。机场改扩建、永久基本农田保护、禁养区划定、城乡规划和水源地保护条例等因素造成空港经济区能利用土地保有量少,实施农业项目集约化、规模化发展的大面积平整土地更少,农业产业帮扶项目落地成本高,吸引力不足。

(三)农业产业基础薄弱,脱贫户稳定增收压力还比较大。空港经济区农业龙头企业总体数量少,尤其缺少大型农业龙头企业,对农民增收和经济发展带动能力不强;龙头企业与基地、农户利益联结机制还不够紧密,没有真正形成利益共同体。尤其是宝象河水源地周边农户因配合国家政策实行止耕禁养,一级水源地保护区内的农户退耕但未享受配套的水源地补贴相关政策,收入增长困难。

防止返贫动态监测研判会议记录范文

时间:2021.05.12会议主持:闵玲玲。

地点:村部记录人:郭柏丽。

为了确保我村已脱贫人口稳定脱贫不返贫,2021年5月12日下午14:00点,在村部会议室召开2021年第二季度返贫致贫动态监测排查工作部署会。

一、会议由闵玲玲书记主持,排查内容,建档立卡户围绕“两不愁、三保障”安全饮水及收入结构进行排查,一般户围绕“两不愁、三保障”和饮水安全落实情况、教育方面,大病生病户排查是否存在致贫风险。

二、是排查范围:全村3户建档立卡户,低保户21户,残疾户7户,五保户,2户,一般户51户进行摸底排查,人均收入都超过6000元以上,监测收入达标,收入稳定。

三、排查人员防治贫返贫监测和帮扶全面摸底,排查83户由村两委班子进行核查,收入方式完成。

四、针对此次排查闵玲玲书记要求细化分工,明确排查方向,本村84户通过排查都不存在风险。

防止返贫动态监测研判会议记录

会上,何元乡驻村党委副书记朱毅金围绕此次开展工作的目的意义、工作内容、方法步骤、工作要求等分别作了重要讲话。他强调,要提高政治站位,切实绷紧巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这根弦;要深入学习贯彻***总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述,认真贯彻落实上级党委的部署要求,加强动态监测,实施精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线;要强化责任担当,加强对“三类人群”的预警监测帮扶,实现返贫致贫风险点“苗头可控、动态清零”;要发展壮大本村特色产业,促进脱贫人口稳定就业,抓实乡村综合治理;要加强统筹谋划,严格落实“四不摘”要求,稳步推进政策、领导体制、帮扶机制、考核评估衔接等,共同巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

大坡脚村党总支书记张会香表示,按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的要求,挂村领导、村两委、挂联单位、驻村工作队、小组长、村民代表等,应认真组织开展2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作,同步进行监测对象“回头看”。

据了解,大坡脚村共有175户贫困户(含脱贫不稳定户、边缘易致贫、突发困难户),通过与会人员认真分析与研判,纳入监测对象共有26户(其中脱贫不稳定户有22户,边缘易致贫户有4户)。

防止返贫动态监测研判会议记录

会上,大家集体学习了《***学书记关应对新型冠状属毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要讲话指示批示精体》的学习讨论交流,并对下一步工作安排作提出建议。

会议要求,领导班子要带头深入学习贯彻***总书记和党中央关于疫情防控的重要指示精神,按照县委县政府的决策部累,制定并完善备各项工作预室方案和制度,强化责任落定。加强度情防控期间的思想教育工作把握正确舆论导向。巩国主流意识形态,高度重视防疫宣传阵地的建设和管理.推动防疫期间意识形态工作稳健当展,全局意识形态领域安全有序平稳可控,全局意识形态工作形势向上向好。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,加强对意识形态工作的统一领导。发现问题及时督促指导,及时开展谈心谈话活动,牢牢把握党员干部思想动态,坚决在工作上做好疫情防控工作,在思想上坚定战胜疫情的决心和意志。

近日,双丰镇对全镇农户“两不愁三保障”及饮水安全情况开展了集中排查,针对排查中发现的问题,及时组织召开防返贫动态监测研判会,由各村(社区)支部书记围绕问题进行了逐项汇报,参会人员逐个进行分析研判论,共同商议解决方案,确保所有问题及时得到化解。

会议强调,今年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起始之年,做好防返贫监测工作是今后一段时间的重要任务。为坚决守住防止规模性返贫底线,全镇上下,一要明确程序,严格按照防返贫动态监测程序开展防返贫工作;二要理顺机制,组建网格化管理队伍,充分发挥村组长、综治网格员、退休干部、党员等基层力量织牢全员监测网,畅通县镇村风险排查渠道;三要精准帮扶,在找准致贫返贫原因的同时,及时制定对应的帮扶措施、帮扶责任人,确保问题及时得到化解销号。

会议要求,各村(社区)要高度重视防返贫监测工作,严格落实“四个不摘”要求,压实工作责任,加强风险排查和常态化预警,充分运用各类防返贫动态监测信息平台,实现全覆盖监测、智能化预警、全程化监督的闭环管理。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

根据区委巡察工作统一部署,区委巡察组x年x月x日至x月x日对x党组开展了巡察。x年x月x日,区委巡察组向x党组反馈了巡察工作情况。x高度重视、认真对照巡察反馈意见,明确责任,扎实整改,确保取得实效,按照要求,现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。

一、组织领导情况。

x党组高度重视巡察整改工作,把它作为当前一项重大政治任务,局党组成立了整改工作领导小组,党组书记、局长x同志担任组长,领导小组下设办公室,强化领导,凝聚共识,全员参与,不折不扣地推进好、落实好各项整改任务。

(一)强化政治自觉,践行“两个维护”,切实增强做好巡察整改的责任感和使命感。

x全面贯彻落实中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作的新部署新要求,进一步提高政治站位,从做好“两个维护”的政治高度认识巡察整改的重要性,从推进改革发展的高度认识巡察整改的必要性,以最坚决的态度、最果断的措施推动巡察整改见效。

x主要负责同志作为巡察整改第一责任人,坚持以上率下,带头落实整改,充分发挥“头雁效应”,进一步压紧压实责任,督促班子成员落实好“一岗双责”要求,抓好职责范围内的巡察整改工作,紧抓关键环节,紧盯重点问题,优化细化措施,共同推进形成层层抓落实的工作格局,达到规范管理、提升效率、促进高质量发展的效果。

(二)强化政治担当,压实政治责任,严肃认真抓好巡察反馈意见的整改落实。

明确时间节点,统筹推进抓整改。在反馈结束后的15个工作日内,x于x月x日召开了领导干部民主生活会,作了检视剖析。并按照可操作、快落实、能见效的总要求,制定了《x党组关于落实第一巡察组反馈意见的整改方案》,细化整改措施,逐条明确责任领导、责任部门、具体措施、整改时限,做到措施制订细化量化具体化,由上至下拧紧责任链条。召开党组会议研究整改方案落实情况,对已经完成的认真审视,对正在进行的再次督促,确保整改工作取得明显的实效。

二、反馈问题具体整改情况。

区委巡察组向x党组反馈了聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面共x条问题,现已全部完成整改。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

一是全面落实“第-议题”制度,谋划开展中共党史学习教育,持续强化理论武装。用好理论学习中心组、学习强国”等载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信",做到“两个维护”;二是印发了《关于进一步规范会议记录的通知》,阐明会议记录的重要性,进一步对会议记录工作提出规范管理的要求。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

整改情况:进一步做好预算编制辅导和预算执行宣贯,加强资金测算科学性审核和预算执行管理,督促预算部门加快执行,当年确不能支出的预算资金及时调整,不断提升部门项目预算执行率。通过对财务人员的业务培训,进一步提高财务人员的业务水平,严格按照《行政单位财务规则》等要求,规范记账凭证制作、手续,完成对建账以来的记账凭证,会计主管、审批、记账、制单、出纳等补签、补盖工作。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

完成单位信息及在职人员信息采集备案手续,严格管理因私出国(境)证件,指定专人负责管理,对所保管的证件登记造册,做到证件办理和使用有审批,证件借用有登记,上交入库有记录。

三、巩固巡察整改成果,着力推动x工作发展再上新台阶。

(一)坚持思想不松,巩固整改成果。x将以此次巡察整改工作为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,继续深挖问题根源,持之以恒深入整改。对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作,主动开展“回头看”,不断巩固整改成果,提高整改成效,防止类似问题反弹。

(二)构建长效机制,全面从严治党。以深化整改为契机,剖析根源,以点带面,举一反三,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和制度执行,形成制度管人、管事、管权的长效机制,切实做到标本兼治。进一步发挥党组核心领导作用,同时强化履职担当,把“一岗双责”落到实处。

(三)推进成果转化,推动各项工作。充分运用巡察整改成果,及时总结好经验和好做法。以整改取得的阶段性成果为基础,把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同贯彻落实党的十九大精神结合起来,同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来,推动x各项工作规范有序发展。

年某县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各乡镇(街道)党委(党工委)和政府(办事处),县乡村振兴领导小组有关成员单位:

根据《省乡村振兴局关于规范防贫监测对象帮扶档案的通知》《中共铜仁市委乡村振兴领导小组办公室关于进一步规范防贫预警监测和帮扶工作县、乡、村、户四级档案资料的通知》(铜乡振领办发〔2021〕9号)文件要求,为进一步规范和完善县、乡、村、户防贫预警监测和帮扶工作档案资料管理,扎实开展好防贫动态监测和帮扶工作,现就落实好防贫动态监测和帮扶工作档案资料管理等相关事宜通知如下:

一、档案资料管理

(一)县级档案

监测对象认定

1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料

收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神,安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料,并装档。

2.预警线索清单

收集本级行业部门反馈预警线索及贵州乡村振兴云导出预警线索并装档(一月一份、盖章提供,严格执行零报告制度)。

3.乡级上报拟纳入监测对象请示及名单

收集乡级上报审定请示附名单,并装档。

4.县级审定及批复

由县乡村振兴局牵头,联合相关行业部门开展信息比对、会商研判,可根据需要组织抽样核查、重点审查,综合审定监测对象,由县乡村振兴领导小组办公室书面批复相关乡镇(街道)人民政府(办事处),并组织指导录入全国防返贫监测信息系统。县级审定相关资料及批复装档。

监测对象风险消除

5.乡级上报拟消除风险监测对象请 当前隐藏内容免费查看示及名单

收集乡级报送审定请示(附名单),并装档。

6.县级审定及批复

由县乡村振兴局牵头,联合相关行业部门开展信息比对、会商研判,可根据需要组织抽样核查、重点审查,综合审定能否消除风险,由县乡村振兴领导小组办公室书面批复相关乡镇(街道)人民政府(办事处),并组织指导在全国防返贫监测信息系统进行风险消除标注。县级审定相关资料及批复装档。

7.县乡村三级监测对象动态管理台账

建立监测对象台账,明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间(已消除风险对象)。县乡村三级监测对象动态管理台账装档。

(二)乡级档案

监测对象认定

1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料

收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神,安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料,并装档。

2.预警线索清单

收集贵州乡村振兴云导出预警线索清单,并装档。

3.村级上报拟纳入监测对象报告及初步名单

收集各行政村申请纳入监测的报告,将评议通过并公示后的初选名单作为复核的名单待核实。村级上报拟纳入监测对象报告、名单装档。

4.乡级复核及公示资料

对村级上报名单组织行业部门进行入户复核,召开党委会审核,并将结果进行公示,公示时间不少于5天。入户复核图片、防贫监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表、审核会议记录及意见、公示相关资料装档。

经公示无异议后,向县乡村振兴领导小组办公室请示对上报名单进行审定。请示(附名单)及县级对名单进行审定后书面批复资料装档。

监测对象风险消除

6.村级上报拟消除风险监测对象报告及名单

收集各行政村申请消除风险的报告,将评议通过并公示后的拟消除风险名单作为复核的名单待核实。村级上报拟消除风险监测对象报告、名单装档。

7.乡级复核及公示资料

对村级上报拟消除风险名单组织核查小组进行入户复核后召开党委会审核,并将结果进行公示,公示时间不少于5天。入户复核图片、防贫监测对象风险消除评估表、防贫监测对象信息对照表、审核会议记录及意见、公示相关资料装档。

8.向县乡村振兴领导小组请求对拟消除风险对象开展审核工作的报告及县级批复资料

经公示无异议后,向县乡村振兴领导小组办公室请示审定,县级对名单进行审定后书面批复。请示及批复资料装档。

9.县乡村三级监测对象动态管理台账

建立监测对象台账,明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间(已消除风险对象)。监测对象动态管理台账装档。

(三)村级档案

监测对象认定

1.贯彻落实上级有关文件精神相关资料

收集贯彻落实防贫预警监测和帮扶工作相关文件精神,安排部署相关工作的通知、会议记录、图片等资料,并装档。

2.村级自主排查工作台账及图片

严格按照相关要求,常态化开展排查。收集排查图片、村级排查台账资料等装档。

3.预警信索清单

收集本村贵州乡村振兴云导出预警线索清单,并装档。

一是根据贵州乡村振兴云线索反馈线索,开展入户核实,并在app终端提交核实结论。二是与镇级共同开展复核并完善填写防贫监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表。入户图片、监测对象认定核查表、防贫监测对象信息采集表装档。

5.防贫监测对象村级初选评议情况(研判、评议公示资料)

村级结合入户核实情况,对核实对象逐户研判,并召开村民代表大会进行评议,对评议结果进行公示,公示时间不少于5天。评议会议记录及图片、评议结果、公示名单及图片装档。

6.村级公示无异议后向乡级党委报送初选名单审核

村级评议结果经公示无异议后向乡级党委提交审核报告附名单。审核报告及名单装档。

7.县级批复

收集县级批复文件装档。

8.因户施策帮扶方案及帮扶台账

因户施策制定帮扶方案,建立帮扶台账,明确帮扶责任人。帮扶方案、帮扶台账装档。(即村级档案第十四项,县乡村三级监测对象动态管理台账)

监测对象风险消除

9.村级提名相关资料

驻村工作队、村支两委、帮扶干部通过帮扶工作开展,对已达到风险消除标准的监测对象提出风险消除。相关会议记录、图片及提名对象名单装档。

一是对提名名单进行入户核实评估。主要核实提名监测对象年度人均纯收入、识别以来落实帮扶措施情况、风险点消除情况,入户图片、监测对象风险消除提名入户核实表装档。二是与乡级共同开展风险消除复核,完善填写防贫监测对象风险消除评估表、防贫监测对象信息对照表并装档。

11.防贫监测对象风险消除村级评议及公示情况(评议公示资料)

村级结合入户评情况,对拟消除风险监测对象逐户研判、评议,并将评议结果进行公示,公示时间不少于5天。消除风险评议会议记录、评议结果、公示名单及图片归档。

12.公示无异议后向乡级党委报送拟消除风险监测对象名单审核

村级评议结果经公示无异议后向乡级党委提交审核报告附消除风险名单。村级上报审核报告及消除风险名单等有关资料装档。

13.县级批复

收集县级批复文件装档。

14.县乡村三级监测对象动态管理台账

建立监测对象台账,明确帮扶措施、帮扶责任人、风险消除时间(已消除风险对象)。监测对象动态管理台账装档。

(四)监测对象户档案

监测对象认定

1.申请书

乡村干部协助指导拟纳入监测对象的农户填写申请书。申请书装档。

2.承诺书

签订承诺授权书。农户应承诺提供的情况真实可靠,并授权依法查询家庭资产等信息。承诺授权书装档。

3.防贫监测对象认定核查表

采集监测对象基本信息、预警监测渠道、致返贫风险、

是否纳入监测等信息。防贫监测对象认定核查表装档。

4.防贫监测对象信息采集表

采集监测对象家庭成员信息、生产生活条件、收入情况等信息。防贫监测对象采集表装档。

5.防贫监测对象村级初选评议情况(研判、评议公示资料)

对防贫监测对象进行初选、评议、研判并进行公示,公示时间不少于5天。村级初选评议会议记录、图片、结果及公示资料装档。

6.防贫监测对象乡级核查情况(核查、公示资料)

乡级核查情况、公示资料装档。

7.防贫监测对象县级审定批复

县级对监测对象审定批复装档。

帮扶开展情况

8.防贫监测对象帮扶措施落实情况统计表(含佐证)

统计监测对象享受帮扶措施情况,每享受一项帮扶措施均要有佐证体现。帮扶措施落实情况统计表及相关佐证资料装档。

监测对象风险消除

9.防贫监测对象风险消除评估表

采集监测对象享受帮扶措施情况及风险消除指标情况,填写防贫监测对象风险消除评估表并请户主签字认可。防贫监测对象风险消除评估表装档。

10.防贫监测对象信息采集对照表

从全国防返贫监测信息系统导出防贫监测对象信息采集对照表并打印装档。

11.防贫监测对象风险消除村级评议情况(评议公示资料)

对防贫监测对象风险消除进行村级评议,并对评议结果进行公示,公示时间不少于5天。村级评议记录、图片及公示资料装档。

12.防贫监测对象风险消除乡级审核情况(审核、公示资料)

乡级对各村上报防贫监测对象风险消除情况进行审核,并对审核结果进行公示。审核及公示资料装档。

13.防贫监测对象风险消除县级审定批复

县级对监测对象风险消除审定情况进行批复。批复文件装档。

动态管理

14.防贫监测对象自然增减表

统计纳入监测对象以来家庭人口自然变更情况。防贫监测对象自然增加情况表及防贫监测对象人口自然减少情况表装档。

二、相关要求

(一)提高思想认识。防贫预警监测档案完善工作将作为各级督查检查的主要依据,各乡镇街道、县直各相关部门要高度重视“四级”档案建设工作,严格按照要求做好档案资料归档管理,做到“有依可循、有据可查”。

(二)据实规范归档。县乡村振兴数据监测组要加强“四级”档案建设工作业务指导,县、乡、村三级档案资料从3月开始收集归档,2021年新识别“监测对象”同步做好一户一档资料归档工作。

(三)强化责任压实。各级要明确防贫预警监测和帮扶工作档案管理具体责任人,切实做好档案管理相关工作。县级将不定期对各地档案资料归档管理情况进行检查,对工作不重视,落实不到位的,将予以通报。

附件:县、乡、村、户相关档案模板

xx土家族自治县乡村振兴领导小组办公室

(xx土家族自治县扶贫开发领导小组代章)

防止返贫动态监测研判会议记录

时间:2020年11月2日。

地点:库其买拜什(28)村村委会。

参会人数:25人。

主持人:**x。

驻村工作队长:**x。

记录人:****。

会议内容:脱贫攻坚普查工作的会议。

2020年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会,安排部署库其买拜什村脱贫攻坚普查重点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部,联系乡领导干部参加会议,会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。

会议指出,开展脱贫攻坚普查,是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作,也是一次“大考”。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义,提高政治站位,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,以强烈的政治责任感,高度重视脱贫攻坚普查工作,通过全面系统、科学规范的检验,客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化,全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。

会议要求,全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实,强化组织领导,明确普查目标,落实普查内容,层层压实责任,倒排工期,压茬推进,密切配合,切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础,按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作,全力推动各项任务落实到位。

会议强调,一是强化思想认识,深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度,深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极端重要性,坚持高质量、高标准、严要求的工作导向,举全乡之力,集中精力打好这一硬仗,使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化,完成好县委、县政府交给全乡的任务,为决战决胜脱贫攻坚提供有力的数据支撑。二是把握目标任务,全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案,加强对普查数据质量的管理,加强对各类问题整改情况的梳理,加强人员选调和业务培训工作,确保标准统一、上下一致,不打折、不走样。三是加强组织领导,推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用,把工作做得再细一点,把困难想得再多一点,推动普查工作高质量完成。

会议决定成立普查工作领导小组;。

组长;**。

副组长;**。

**。

成员;**(村委会主任)。

****x)。

最后,**强调,要聚焦问题短板,拿出强有力的措施,进一步落实“补针点睛”专项行动,对标对表、查漏补缺、严格标准、细化分工、从严从实、一项一项对账销号,不折不扣进行对标“体检”,高质量的推动各项工作落到实处,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为普查工作奠定坚实基础。

在一季度防止返贫动态监测和帮扶工作调度会议上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开一季度防止返贫动态监测和帮扶工作(视频)调度会议,主要任务是深入学习贯彻******重要讲话精神,动态监测易返贫致贫对象,精准落实帮扶措施,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫底线。下面,我就下一步工作开展讲三点意见。

一、今年以来工作进展及成效

今年以来,各地深入学习贯彻******关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,认真落实党***、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,细化目标任务,落实具体措施,取得了阶段性成效,截至目前全省未出现返贫致贫现象。

(一)推进网格化监测。各地进一步完善基层网格建设,根据《3月份防止返贫动态监测和帮扶工作提示单》要求,结合其他行业部门网格化管理和本地实际,有序调整网格划分和网格力量。加强业务培训,提高网格员工作能力和业务水平,网格化监测效率和质量整体上有所提升。

(二)推进动态管理。各地进一步加强日常联系和跟踪走访,积极推进农户自主申报”小程序”,开展部门数据比对筛查预警,对符合条件的农户,及时履行监测程序并录入系统,安排帮扶联系人,制定帮扶措施;加强核查风险消除情况,对出现新风险的监测对象进行风险再标注。同时,各市乡村振兴局广泛征求、听取基层意见建议,综合分析本地去年农村居民可支配收入、物价指数、低保标准等因素,研究提出了今年监测范围和简化监测程序、缩短认定时间的建议。今年以来,全省新增监测对象144户478人。2021年以来共标注风险消除418户1289人。

(三)推进精准帮扶。各地保持原有帮扶联系人不脱钩,对因人事调整或身体原因等无法履行帮扶责任的及时进行调整。继续实施”一户一方案、一人一措施”,逐户逐人制定落实帮扶措施。积极推进分类管理,根据脱贫人口实际需求,落实帮扶政策。

(四)推进部门协作。各级乡村振兴部门积极主动与其他行业部门沟通对接,有的地方建立了联络员制度,有的地方完善了部门会商机制,部门协作更加紧密,工作效率更加高效。定期开展部门数据比对与筛查,推进搭建信息互联互通平台,建立关键信息推送机制,及时将预警信息分类反馈基层核实处 当前隐藏内容免费查看置。

(五)推进总结谋划。各地全面梳理2021年防止返贫动态监测和帮扶工作情况及成效,实事求是总结成功做法和典型经验,挖掘既有地方特色又有普遍意义的典型案例,并深入查摆问题,认真剖析原因,积极谋划2022年防止返贫动态监测和帮扶目标任务、重点举措、工作机制,不断提升工作水平和成效。

二、存在的主要问题和不足

(一)网格化监测方面。一是部分网格员不适应工作要求。有的基层网格员因年龄偏大或身体原因难以正常履行职责,基层网格员普遍对衔接政策不熟悉,甚至不知道监测对象标准和程序。二是网格员的积极性与主动性不高。大部分地方的基层网格员无报酬,也没有建立相应的激励机制,基层网格员的工作积极性和主动性没有充分调动起来。三是网格员培训不全面。有的基层网格员反映没有参加过或很少参加乡村组织的业务培训,不清楚自身职责,不知晓政策规定和要求,不知道要干什么、怎么干。四是网格员责任落实不力。有的基层网格员对网格内农户底数不清、情况不明,同时有的农户也不知道谁是网格员;有的网格员没有开展日常走访排查,对群众困难也没有及时反映;有的基层网格员将疫情防控、矛盾调解等作为日常监测工作。

(二)动态管理方面。一是走访排查不到位。有的地方没有按照要求对所有农村人口和易地扶贫搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众走访排查。有的网格员、基层干部在走访排查过程中蜻蜓点水、走马观花,没有全面、准确掌握农户实际情况。二是政策宣传不到位。一些地方宣传政策不深入,导致大部分农户不知道”监测对象”的含义,不了解监测程序,更不知晓帮扶政策。三是部门协作不到位。有的地方县级部门数据互通共享不够,信息共享机制不健全,有些地方乡村振兴部门”单兵作战”,没有建立有效的会商制度,部门间沟通途径不多,信息传递不畅,没有形成工作合力。四是应纳尽纳不到位。一些地方基层干部存在怕麻烦、怕暗访、怕考核等思想,以民主评议难以通过等为借口,或是通过落实低保政策等措施,对符合条件的农户不纳入监测对象,搞应纳未纳和体外循环。”应纳未纳”和”体外循环”区别在与”应纳未纳”的农户未享受帮扶措施,”体外循环”的农户享受了帮扶措施。这两类现象均没有将符合条件的农户纳入监测对象统一管理,都可能会因为帮扶不及时、不到位导致致贫返贫,要引起我们足够的重视。

(三)精准帮扶方面。一是帮扶联系人调整不及时。有些地方对因工作岗位调整、身体原因无法继续履行责任的帮扶联系人,只是解决了帮扶关系但没有及时安排新的帮扶联系人。二是帮扶责任压得不实。有的帮扶联系人今年以来没有入户走访或通过电话、微信联系帮扶对象;有的帮扶联系人不清楚帮扶对象家庭状况、生产生活现状以及帮扶措施等基本情况。三是帮扶措施落实不力。有的地方制定落实帮扶措施不及时;有的帮扶措施在实施过程中缺少跟踪指导,帮扶成效不明显。四是帮扶措施不精准。有的地方没有因户因人施策,部分监测对象的帮扶措施虽然较多,但没有一项是针对返贫致贫风险;有的地方对已实现稳定脱贫的脱贫户和已稳定消除风险的监测对象落实大量政策,存在过度帮扶现象。

(四)”三保障”和饮水安全方面。一是个别适龄残疾儿童教育帮扶不到位。二是少数农户现有住房存在安全隐患,如有的房屋为土坯房,年久失修,墙体裂缝明显,屋顶下沉;子女住楼房父母住老旧房甚至危旧房现象仍然存在,在有些地方还比较普遍。三是医保政策调整对少数大病脱贫户带来较大影响,可能存在返贫风险,必须高度关注。四是少数入户自来水水质较差。

(五)政策落实方面。一是产业发展可持续性不强。一些地方脱贫户发展产业不是为了增收而是为了”挣补贴”;一些地方产业奖补标准过高,甚至超过产业发展自身收益。二是部分脱贫户务工就业信息不准确、更新不及时;系统数据分析发现,截至目前,少数村外出务工就业人数较去年有所下降;一些地方没有发放2021年度省外务工人员交通补贴;一些地方公益性岗位管理不规范,没有建立长效管理机制。三是少数地方小额信贷政策宣传不到位,个别脱贫户有意愿发展产业,但不清楚如何办理小额信贷,未及时获得贷款帮扶。四是部分患有慢性病的群众不知道可以办理慢性病卡,也不知道如何办理。五是兜底政策落实不精准。少数地方落实低保政策存在”该进的没进、不该进的进了”现象。

(六)信息系统管理方面。一是部分地方”三保障”及饮水安全等核心指标存在疑点问题。核查发现少数地方仍存在脱贫户监测户住危房、没有解决安全饮水、义务教育阶段辍学等情况。二是监测户基础信息漏采漏录的情况仍有发生。有的地方没有按照要求录入劳动能力、是否危房户、监测信息等重要指标。三是监测户”账账不符”的问题仍然存在。有的地方仍然存在监测户关联指标逻辑错误的问题。

以上问题各地都不同程度存在,产生问题的根源既有主观因素也有客观因素。从主观上看:一是各地在巩固拓展脱贫攻坚成果重视程度上呈递减趋势,特别是部分基层干部存在”喘口气、歇歇脚”的想法;二是一些地方对”严守不发生规模性返贫底线”的极端重要性认识不足,把更多精力放在乡村振兴上,相对忽视了防止返贫动态监测和帮扶工作;三是一些地方工作作风有待加强,入户走访不认真,核查信息不细致,反映情况不真实等现象不同程度存在。从客观上看,一是各级乡村振兴部门和乡村人员调整较大,”新人”对政策不了解、对业务不熟悉;二是2021年各项衔接政策相继出台,有的政策调整较大,各级特别是乡村基层对政策还没有学深悟透,落实过程中存在偏差;三是各地虽然开展了不同形式的培训,但培训效果不尽如人意,没有达到预期目的。

三、下一步工作安排

(一)强化责任落实。一要加强组织领导。健全完善”省负总责、市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的管理机制,各地党委和政府主要领导要亲自抓,分管领导要靠前指挥、狠抓落实;各级乡村振兴部门坚持以防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务,切实履行工作专责,推动防止返贫动态监测和帮扶工作落到实处。二要加强部门协作。各级乡村振兴部门要紧紧依靠本级党委农村工作领导小组,建立联络员和部门会商机制,加强协同协作,互通工作进展情况,进一步推动行业数据信息共享共用,依托行业部门数据信息平台做好数据比对和筛查预警,发现问题和风险隐患及时进行会商、迅速研判处置。三要加强督导调度。各级要采取暗访调研、实地督导以及会议调度、现场调度、专项调度等多种形式,加强对基层的督促和指导,压实责任,推动各项工作措施落实到位。

(二)强化网格化监测。一要调整网格划分。坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则,根据当地人口密度、地形地貌、交通状况等实际,按照山区、半山区、平原地区分类确定网格户数。各地要对前期村组网格组建情况开展自查,对农户较少或较多的基层网格进行优化调整,原则上每个网格覆盖农户数不超过100户,农村人口居住十分集中的行政村可以适当增加。二要加强网格员力量。网格化监测能不能发挥作用关键在人,能发挥多大作用关键在队伍。各地要按照”选好、用好、管好”总要求,对现有网格员队伍进行核查,对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整;可以采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。原则上基层网格员年龄在65周岁以下,特殊情况可适当放宽年龄至70周岁。以上两项工作在4月底前完成。三要加强管理。各地要指导乡(镇)村因地制宜编印《网格化监测手册》,确保基层网格员人手一本。要建立基层网格员轮训制度,强化乡村振兴部门指导,组织开展多形式、分层次、高质量的业务培训,帮助基层网格员弄清工作职责、弄懂工作业务。要分级筹措资金,落实基层网格员误工补贴;要建立基层网格员实绩评价机制,逐步完善评价指标,压紧压实基层网格员责任,激发基层网格员工作热情,切实发挥网格化管理作用。

(三)强化动态管理。一要加强走访排查。各地要强化督促指导,实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人,加强日常入户走访和跟踪监测,掌握农户基本情况,发现问题迅速处置;对部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题,要及时进行核查核实。4月份我们将集中一段时间开展集中排查,各地要提前谋划,精心组织,采取有力措施,确保取得实效。二要加强动态监测。今年的监测范围将进行调整,监测程序也要简化,各地要认真研究、广泛宣传,按照新的监测范围和程序,切实抓好动态监测。要进一步健全监测对象快速发现和响应机制,积极推广安徽省防止返贫监测对象申报小程序(即”一码申报”),拓宽农户自主申报方式,加强基层主动排查和部门筛查预警,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶,对风险稳定消除的要在系统中予以标注,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。识别标注监测对象不得搞规模限制,不得搞应纳未纳和体外循环;风险消除同样不设置比例要求。三要加强风险防范。各地要坚持执行”五防”机制,实时监测各类灾害和各类重大突发公共事件,全力防范产业就业以及易地扶贫搬迁集中安置区等方面的风险隐患,及时研判处置个体性和区域性、规模性风险。针对近期全国及我省部分地区出现的新一轮疫情,各地要全面摸排疫情影响,特别是产业就业方面,是否存在农产品滞销,外出打工难等情况,发现一户、帮扶一户、解决一户,避免出现收入骤减,切实防止因疫返贫致贫。四要加强数据核查。要把数据质量作为动态管理的一项重要工作,对脱贫人口和监测对象的基本信息进行核查核实,及时在信息系统中予以更新、补充和完善,不断提升数据质量。

(四)强化精准帮扶。一要压实帮扶责任。各地要保持帮扶工作总体稳定,确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人。帮扶联系人对未消除风险的监测对象每月至少开展一次入户走访(对常年外出不在家的,可以通过电话、微信等方式每月至少联系一次),其他帮扶对象每季度至少开展入户走访或通过电话、微信等方式联系一次,掌握家庭基本情况和生产生活状况,落实帮扶措施,帮助解决实际困难和问题。二要注重分类帮扶。要根据家庭收入支出、”三保障”和饮水安全状况等,对脱贫户分为三类进行帮扶。第一类是年人均纯收入稳定超过当地农村居民可支配收入水平、”三保障一安全”持续巩固且无大额刚性支出的脱贫户,除了相关文件明确规定外,不再落实兜底保障和资金补贴政策,但可以安排技术服务、防疫、提供市场和就业岗位信息等帮扶措施;第二类是年人均纯收入低于当地农村居民可支配收入水平但高于当年监测范围、”三保障一安全”无问题且无大额刚性支出的脱贫户,以落实产业就业等开发式帮扶政策及相关后续服务措施为主;第三类是年人均纯收入低于当年监测范围、”三保障一安全”出现问题且有返贫风险的作为脱贫不稳定户纳入监测对象开展重点帮扶。三要突出针对性。各地要对未消除风险的监测对象继续实施”一户一方案、一人一措施”,按照”缺什么补什么”的原则,根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求,制定落实帮扶措施,其中风险单一的监测对象要落实针对性帮扶,并根据实际情况安排有助于化解风险的相关措施,但要注意防止过度帮扶和福利陷阱;对风险复杂多样的监测对象,要落实综合性帮扶措施,确保政策措施管够管用。对已稳定消除风险的监测对象原则上只监测不帮扶,在常态化监测预警排查中持续关注,但监测对象在风险未消除时已落实且存在一定”时间周期”的帮扶措施需要延续,对已稳定消除返贫风险的脱贫不稳定人口要落实脱贫人口的相关帮扶政策。四要突出及时性。各地要迅速开展自查核查,结合信息化手段,将没有帮扶措施的帮扶对象找准找全,抓紧制定落实帮扶措施。特别是新纳入的监测对象必须在10天内明确帮扶措施,并帮助完成相关申报手续;对因灾因病因意外事故等导致返贫致贫风险、生活陷入严重困难,事实清楚、群众认可的,可以先行救助帮扶再履行相关程序。五要突出实效性。各地要坚持把帮扶成效作为帮扶工作的出发点和落脚点,要紧盯措施落实过程和结果,强化跟踪与指导,对于措施落实有偏差的,要及时纠偏整改;对于措施落实有困难的,要积极协助解决或调整;对于措施效果不明显的,要认真分析原因,找出症结,确保帮扶取得实实在在的效果。

(五)强化政策落实。一要抓好培训。各地要分层分类分阶段组织开展培训,丰富培训内容、优化培训方式,加强对衔接政策的系统学习和解读,切实提高基层干部政策理论水平。二要抓好宣传。一方面,强化入户宣传,结合基层网格员排查,基层干部、驻村工作队和帮扶联系人走访等方式,一对一宣讲政策。另一方面,强化阵地宣传,以村委会为中心,通过宣传栏、公示栏、村民会议等方式,扩大群众知情权、参与权和监督权。三要抓好落实。各地要实行统一的帮扶政策,对监测对象可以使用各级财政衔接推进乡村补助资金进行帮扶,全面落实各类行业政策。要结合帮扶工作,充分发挥帮扶联系人、驻村工作队等作用,通过帮扶措施推进政策落实,确保最大限度用好用活用足各项政策。

(六)强化成效巩固。要紧紧围绕增收、”三保障”和饮水安全两个核心,巩固提升脱贫成果。千方百计促增收,加大产业就业帮扶力度,强化兜底保障政策落实,管好用好扶贫项目资产,积极推进农村”三资”改革,不断拓宽增收渠道,促进群众最大程度受益。强化义务教育保障,持续推进控辍保学、教育资助等政策,特别关注因身体原因无法到校学习的重度残疾儿童,要做好送教上门服务,确保所有适龄儿童有学上。强化住房安全保障,健全完善农村低收入人口住房安全动态监测机制,切实解决分户独居老人住房安全隐患问题。强化基本医疗保障,全面摸排农户医疗保障政策落实情况,要关注基本医疗保险缴纳情况,巩固脱贫人口医保参保率;重点关注脱贫户和监测对象大病医疗报销情况,着力减轻因医保政策调整产生医疗负担的影响。强化饮水安全保障,健全农村供水工程长效管理机制,聚焦农村饮水中的存在问题和困难,采取针对性措施及时解决饮水安全问题。

防止返贫动态监测研判会议记录

会上,大家集体学习了《习近平学书记关应对新型冠状属毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要讲话指示批示精体》的学习讨论交流,并对下一步工作安排作提出建议。

会议要求,领导班子要带头深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于疫情防控的重要指示精神,按照县委县政府的决策部累,制定并完善备各项工作预室方案和制度,强化责任落定。加强度情防控期间的思想教育工作把握正确舆论导向。巩国主流意识形态,高度重视防疫宣传阵地的建设和管理.推动防疫期间意识形态工作稳健当展,全局意识形态领域安全有序平稳可控,全局意识形态工作形势向上向好。

会议明确,我局全体人员要抓紧落实相关工作,加强对意识形态工作的统一领导。发现问题及时督促指导,及时开展谈心谈话活动,牢牢把握党员干部思想动态,坚决在工作上做好疫情防控工作,在思想上坚定战胜疫情的决心和意志。

近日,双丰镇对全镇农户“两不愁三保障”及饮水安全情况开展了集中排查,针对排查中发现的问题,及时组织召开防返贫动态监测研判会,由各村(社区)支部书记围绕问题进行了逐项汇报,参会人员逐个进行分析研判论,共同商议解决方案,确保所有问题及时得到化解。

会议强调,今年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起始之年,做好防返贫监测工作是今后一段时间的重要任务。为坚决守住防止规模性返贫底线,全镇上下,一要明确程序,严格按照防返贫动态监测程序开展防返贫工作;二要理顺机制,组建网格化管理队伍,充分发挥村组长、综治网格员、退休干部、党员等基层力量织牢全员监测网,畅通县镇村风险排查渠道;三要精准帮扶,在找准致贫返贫原因的同时,及时制定对应的帮扶措施、帮扶责任人,确保问题及时得到化解销号。

会议要求,各村(社区)要高度重视防返贫监测工作,严格落实“四个不摘”要求,压实工作责任,加强风险排查和常态化预警,充分运用各类防返贫动态监测信息平台,实现全覆盖监测、智能化预警、全程化监督的闭环管理。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

20××年1月20日,市县安全生产工作领导小组一行莅临我镇对安全生产工作进行了专项检查、调研,镇党委、政府高度重视,并于1月21日召开专题会议专题研究安全生产工作,现将针对检查提出的问题及相关整改情况报告如下。

一、人员配备不足,无专职管理人员。

在我镇人员编制十分紧缺的情况下,将镇交管站、食药站、工商与市场监管等部门整合组建大安办,抽调乡镇工作经验丰富,组织沟通协调能力好,工作责任心强的周诗航担任安办主任,配备闫斌同志为专职安全工作人员,安全办公室共增编至6人,确保安全生产工作有人干事,能干事、会干事、干好事,做到20××年安全工作再上新台阶,再创新佳绩。

二、隐患排查有资料无台账。

我镇安全生产工作在市县各级安全生产主管部门的正确领导下,开展了诸多工作,取得了一定的成绩。但是还存在开展了工作无记录、未建档、未组卷,反映不出工作运行及对安全生产监管的工作轨迹的现象。对此,20××年我镇安办工作将从以下几方面抓好落实。一是建立工作运行台账。坚持每事项一记录,每天一记录,每周一汇总,每周一上报,党委、政府联席会议每半月一会商分析安全隐患,每办月一上报的工作机制。二是建立和完善安全监管工作相关制度。结合安全工作各种法规和制度与我镇实际,继续完善安全监管工作制度,坚持依法开展工作,确保工作轨迹运行明晰,资料查找完整准确,监管运行保障有力。

三、车辆管理有检查有记录无处理结果。

我镇安办及交管站对非法营运车辆坚持源头与属地管理,一向是保持高压监管态势。以前由于存在执法主体权力的问题,对非法营运车辆及车主开展了交通安全法规相关培训,非法载客营运登记,下达停运整改通知书等措施。20××年我镇将在此基础上,针对无执法权的实情,我镇将每次开展的非法营运整治活动的具体情况书面报送县交通运输管理部门,由县级相关执法主体部门处理。

四、党政同责、一岗双责责任书不具体。

20××年,镇党委、政府将严格履行“党政同责,一岗双责”的要求抓好安全生产领域的工作责任。进一步细化党委与政府各自在安全生产工作的责任,督促签订好责任书,党委书记、镇长与分管安全工作领导,分管安全工作领导与安全监管部门负责人,安全监管部门负责人与安全工作人员一一签订安全工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。

五、下一步工作打算。

1、镇党委、政府将安全生产工作纳入重要议事日程,坚持定期开展专题会议研究部署安全生产工作,镇安委会每月要召开会议摸排、分析汇总辖区安全隐患,研究解决相关工作。

2、进一步加大安全监管宣传力度,节日期间充分利用村村响、广播电视、宣传车、横幅、书写宣传标语等形式搞好安全形势及法规宣传。

3、进一步整合力量,强化监管力度。整合辖区多方资源,组织相关单位对辖区内进行集中全面、排查、整治。

4、我镇将继续加大对安全工作的领导和经费保障力度。

防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况的汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下一步,我们将认真贯彻此次会议精神,严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫底线。一是强化动态监测帮扶。加强县镇村组四级网格管理,紧盯返贫高风险区域和人群,精准确定监测对象,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮。二是增强自我发展能力。以全产业链思维,推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动,加强衔接项目管理,确保财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于产业发展的达x%以上。三是促进脱贫人口持续增收。健全“四带一自”产业帮扶机制,推广“三业一岗”就业帮扶模式,促进脱贫人口稳定就业。

年防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况汇报集合

根据***、省、市防返贫监测工作安排部署,县委、县政府周密部署,精心组织,压实责任稳步推进,防返贫监测工作进展有序,成效明显。现将将有关情况总结如下。

(一)精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署,县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究,起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》,多方论证并反复征求乡镇和部门意见,修改定稿印发,细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实,县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。

(二)精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门,制定监测对象识别标准,汇总行业部门和乡镇报送对象,开展行业比对并反馈乡镇走访评议,及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别,精准锁定边缘易致贫户x户x人,其中致贫风险因大病x户x人、因残 当前隐藏内容免费查看x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人;锁定脱贫不稳定户x户x人,其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。

(三)精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人,利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访,分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动,开展常态化监测,建立监测工作台账。

(四)精确开展帮扶。县委县政府针对致贫返贫风险,及时落实边缘易致贫户帮扶责任人,特别是边缘户存在的短板问题,先后出台了边缘户住房保障措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨,精准制定帮扶措施,分层分级落实责任,限时帮扶补短。

结合监测对象的家庭实际情况,累计制定帮扶措施x条,其中落实低保保障措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实协调子女赡养措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实教育政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实产业奖补措施x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实务工就业奖补政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实医疗保障政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户;落实危房改造政策x条,覆盖x户边缘易致贫户和x户脱贫不稳定户。

一是因大病、因残。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实边缘户医疗保障和住房保障,引导务工和发展产业,综合保障等政策,确保不致贫不返贫。

二是因就业不稳。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业,落实就业奖补政策,综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。

三是因产业失败。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实小微产业奖补,引导发展产业、提供技术支持,引导务工就业、住房保障、综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。

四是因突发事件。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实综合保障、基本医疗、危房改造,产业奖补、务工奖补等政策,切实解决家庭实际困难,确保“一超六有”稳定达标。

五是因学。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),根据监测户家庭上学学生实际情况,落实困难学生补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的,落实综合保障政策,消除因学致贫返贫风险。

六是因疫情。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过制定降低疫情影响十项措施,落实危房改造、综合保障、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施,消除疫情致贫返贫风险。

七是因灾。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),通过落实住房建设、综合保障、引导务工就业和发展产业等政策措施,消除致贫返贫风险。

八是其他原因。全县x户脱贫不稳定户和x户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险,制定帮扶措施x条(其中边缘易致贫户x条、脱贫不稳定户x条),根据监测户家庭实际情况,通过落实“一超六有”,综合保障、引导务工就业和产业发展等政策措施,提高家庭收入,切实解决家庭实际困难,消除致贫返贫风险。

目前,全县监测对象住房、医疗等突出短板问题得到有效解决,返贫、致贫风险已全部消除。

县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标,从就业促进、产业扶持、教育救助、健康保障和基本公共服务均等化等全面探索实践。

(一)深入调研。县委、县政府按照省、市探索建立解决相对贫困长效机制工作安排部署,分解明确责任分工,县级各行业部门积极开展实地调研。

(二)会商研讨。县脱贫攻坚办组织行业部门,对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨,理清工作思路。

(三)制定方案。县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体部署和调研结果,制定形成行业部门工作方案。

(四)稳步推进。结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作,全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象,重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策保障等方面着手,试点实行医疗救助、住房保障、产业发展等帮扶提升政策,在确保基本生活同时提升质量。

(一)全盘谋划。县委、县政府高度重视,对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见,全盘谋划,切实做到谋定而后动,实现工作安排部署科学、细节把控到位,工作过程扎实,确保工作效率和工作质量。

(二)压实责任。结合工作总体要求,强化党委政府主体责任,压实行业部门分工责任,调动帮扶干部积极参与,全县上下一盘棋,干部职工凝心聚力,合力克难攻坚,工作推进有序。

(三)强化统筹。一是强化工作统筹,把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动等工作有机结合,统筹推进。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度,乡镇具体落实,充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等,组织帮扶干部逐户走访调查,突出重点、把握难点,逐项分析,制定措施及时帮扶补短,确保工作一体推进,结果真实。

(四)跟踪指导。一是召开培训会,对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读,提升业务水平。二是及时调度,先后制定《县防返贫监测对象审核标准》、《关于进一步扎实做好防返贫监测帮扶工作的通知》等文件,对工作推进中存在问题进行剖析,对下一步工作安排部署,确保工作推进有序。三是巡回指导。成立专项督导组,对乡镇开展全覆盖督导,了解掌握工作推进落实中存在的问题和困难,会商研讨制定措施,及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。

(一)加强监测对象动态化管理。按照中、省监测对象识别标准,进一步细化完善全县监测对象识别标准细则,重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,对新发现的监测对象及时按程序纳入,对已化解风险的对象,及时调整帮扶政策,实现进退有序,确保不漏一户,不掉一人。

(二)持续开展常态化预警监测。结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动,常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测,健全完善动态监测管理台账,建立完善补短救助快反机制,确保监测到位,补短及时。

(三)因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题,实施产业、就业帮扶增加收入,强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时,注重扶志扶智,激发贫困群众内生动力。

(四)健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径,从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策,实现乡村和谐发展。

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