文明礼仪是构建和谐社会的重要支撑，它涉及个人、家庭、社区以及整个社会的方方面面。在撰写文明礼仪总结时，我们可以从他人的赞誉和批评中找出自己的不足之处，进行自我反省。看看下面的文明礼仪实例，了解如何在不同场合展现出优雅和大方。
基层党建通报
各乡镇党委、县直各党(工)委：
为推动全县基层党建重点工作深入开展，8月3日至6日，全县统一组织各乡镇党委书记和县直党(工)委书记、专职副书记、党务专干对全县20xx年新确定的34个党建示范点进行了交叉检查，现将交叉检查情况通报如下：
一、主要特点。
从交叉检查情况来看，全县各党(工)委认真贯彻落实党要管党从严治党工作要求，紧紧围绕市委“五做五加强”和县委“五抓五提升”工作部署，聚焦基层党建责任制落实，抓基层党建工作思想上重视、思路上清晰、措施上得力，做到了党建工作与中心工作同向发力、互推共促，概括起来主要有以下六个方面的特点：
(一)基层党建责任制进一步靠实，较好解决了“谁来抓”的问题。各党(工)委按照“三严三实”要求，主动把基层党建摆在全面从严治党具体实践的战略高度来谋划部署、强力推进，以基层党委书记专项述职评议为抓手，抓实“三级联述联评联考”制度和党建责任清单落实，靠实了党委书记、副书记、下属党支部书记抓基层党建的主体责任、第一责任和具体责任，形成了人人肩上有责、层层传导压力的党建工作责任体系，各级党组织的主业意识进一步增强。羊井子湾乡党委将责任清单以“千分制”量化考核，使考核更加严格，责任更加明确。大庄子乡党委在抓好《党建目标责任书》落实的同时，按月制定《党建工作计划表》，每季度下发《党建重点工作任务清单》。古城乡、三合乡、鼎新镇、教育局、卫生和计划生育局等党委建立健全了党建考核评价机制，坚持每季度一次党建调研、半年一次党建督查、全年一次党建考核制度，使谋党建、管党建、抓党建制度化、常态化，为基层党建各项任务的全面完成提供了有力的制度保障。
(二)基层党建工作思路进一步明确，较好解决了“抓什么”的问题。各党(工)委积极适应新形势，不断开拓工作视野，超前谋划思考，定期研判分析，制定措施办法，实现了党建工作由过去被动抓、盲目抓，向主动抓、有目标抓的转变。鼎新镇党委制定了《党建工作三年规划》，使党建工作的思路更加清晰、任务更加具体、重点更加突出。西坝乡立足文化大乡优势，确定了以文化引领党建的工作思路，实现了党员教育管理由简单化、一般化向内涵型、提升型转变。三合乡党委大力实施“素质提升、旗帜示范、党群连心、创业富民、党员先锋”五大工程，使党建工作接了地气，注入了活力，党组织和党员的先锋引领作用发挥的更加充分。林业局党委提出了“一个围绕”、“两个坚持”、“三个从严”的党建工作思路，以党建工作引领中心工作，实现了党建与中心工作两促进、两不误。
(三)基层党建工作载体进一步创新，较好解决了“怎么抓”的问题。各党(工)委坚持把理念创新、机制创新、方法创新与服务型党组织创建有机结合起来，注重把党建目标任务、实现方式融合到具体的实践载体中，使党建的活动载体更加富有实效、充满活力。金塔镇党委、东坝镇党委积极探索以党组织、党群服务工作站、党小组、村组干部队伍、党员先锋队伍“五位一体”的农村党建网格化、精细化服务管理模式。中东镇营田地村党总支构建了企业出钱建棚、农户租棚、支部提供统一生产监督服务的“企业+产业支部+农户”党组织设置新模式，有效解决了农民在产业致富发展中资金缺乏和服务缺失的问题，实现了党员群众和企业的互惠双赢。羊井子湾乡党委结合“双联”和精准扶贫行动，开展了“三联四帮五到户”先锋富民行动，凝聚起党群联动发展强大合力，移民致富脱贫步伐明显加快。城市街道党(工)委大力推行“支部进楼院、党小组进楼栋”，全力延伸党组织服务触角，楼院党支部建设稳步推进。
(四)服务型党组织建设进一步推进，较好解决了“最后一公里”问题。各党(工)委把服务群众、服务发展作为党建工作的出发点，不断夯实党建服务阵地、拓展服务平台、提升服务能力、创新服务方式，推动了基层党组织在强化服务中更好地发挥引领作用。城市街道党(工)委实施网格化信息党建管理模式，深化“民情流水线”工程，完善服务体系，创新服务机制，全力打造“一刻钟服务圈”。大庄子乡党委依托村组党群活动室，着力推行“代理办、集中办、平台办、入户办”四种服务模式，搭建了党员一线服务群众的新平台。金塔镇、中东镇、鼎新镇、西坝乡等党委，把党建活动由传统的开会议事、组织学习向访民情解民忧、入户慰问服务等形式延伸，使服务为民的形式更丰富、更具体。县中医院、国税局党支部以争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“优质服务标兵”等活动为载体，激发了广大党员为民服务的热情，服务质量和服务水平得到有效提升。
(五)基层党建科学化水平进一步提升，较好解决了党员“教育管理难”的问题。各党(工)委把党员管理教育作为推进党建工作夯基础、提水平的发力点，以严格党员民主评议为突破口，以抓实“党建活动日”为载体，规范评议程序和标准，丰富党员活动内容和方式，真正让党员在民主评议和党建活动中红了脸、流了汗，党员的宗旨意识、纪律意识明显增强，党员的先锋作用、引领作用得到有效发挥。金塔镇、航天镇党委推行每月“党建活动日”制度，突出“四个结合“：把党建活动与寓教于乐的学习教育活动相结合、与丰富多彩的文化教育活动相结合、与形式多样的技术培训相结合、与党员”十面旗“评议活动相结合，把广大党员吸引到了党的教育阵地中来，形成了富有时代气息的制度化、规范化的党员教育管理新模式。大庄子乡、西坝乡、羊井子湾党委创新党员民主评议方式，建立在家党员、老弱病残党员、流动党员管理台账，分类设定评议标准，使评议结果更加准确、科学，增强了评议的针对性和实效性。金塔镇党委对评出的优秀党员，在政治荣誉、产业发展和评优树模上优先倾斜，充分调动了党员先锋模范作用的发挥，实现了党员权利与义务的对等。县直机关工委、城市街道党工委、工业园区党工委、住建局党委组织党员群众以“学习日”、“示范日”、“服务日”、“走访日”为主题，开展形式多样的党员主题活动，激发了广大党员的争先创优热情。县环卫所党支部开展了“人人争当‘环卫标兵’争夺10面旗”活动，把评议结果与环卫工人工资挂钩，通过“日检查、周小结、月评比、年总结”，增强了党员的先锋意识，激发了职工的工作积极性。
(六)基层党建各类资源整合利用进一步突显，较好解决了党组织“服务能力弱”的问题。各党(工)委自觉把围绕中心、服务大局作为基层党建工作的出发点和落脚点，加强基层各类资源的有机整合，推动了党建资源转化为发展优势、党建统筹力转化为服务牵引力。中东镇官营沟村党总支立足村情发展实际，审时度势提出土地流转加劳务输转“两条腿走路”发展模式，采取党员干部带头流转、合作社组织流转、企业流转等多种形式，整合土地使用资源，促进了农业规模化、产业化，加快了农民增收步伐。三合乡党委依托大柳林现代农业产业园区的技术优势、资金优势，及时建立了园区产业党支部，通过发挥党组织和党员引领示范作用，使农户在较短的时间里解放了思想、掌握了技术、鼓起了钱包，并利用学来的技术和积累的资金，组织引导农民建立了自己的产业园。羊井子湾乡探索建立了以“党支部+产业示范园区+专业合作社+党员示范户+农户+市场”为主要内容的“1+5”党建富民模式，通过党员发挥带头种植、带头学习技术、带头外出销售“三个带头”作用，开辟了党建与产业同向发力的新路径。东坝镇党委按照“网格化管理、组团式服务”的原则，积极开展“党建进组、服务入户”工作，把党小组设在产业链、专业合作社上，将合作社在技术、信息、市场方面的优势与党组织有机结合起来，使党小组与协会、协会与农户实现了互促共赢。
二、存在问题。
从交叉检查情况来看，各党(工)委上半年基层党建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是抓党建主责意识还不够强。个别党组织书记对抓基层党建工作思想上重视程度不够，工作上还没有真正放在心上、抓在手上，责任靠的不实，压力传导不够。个别党(工)委党建工作制度落实的不够好，有计划安排，但没有跟踪指导和督促检查，下属支部党建工作被动抓、应付抓的现象依然存在。二是党建工作思路不够清晰。个别党(工)委对党建工作深入思考谋划和研判分析不够，“抓什么”、“怎么抓”和“不会抓”、“抓不实”的问题还没有破题。个别党(工)委“两手抓”的关系处理不好，工作规定动作不到位，自选动作无特色，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。三是党员管理教育还不够严格、党建基础资料还不够规范。个别党(工)委“三会一课”、党员民主评议制度坚持的不够好，图形式走过场、蜻蜓点水的现象依然存在，对党员管理教育缺乏有效手段。《两册》、党员发展全程记实，以及党建专项述职整改问题和软弱涣散党组织整顿等相关资料，还存在填写不规范、审批不严谨、资料不齐全的问题。四是党建工作缺乏创新。个别党(工)委在工作思路、体制机制、制度措施和活动载体方面，还没有适应党建新形势、新常态的要求，深入思考和总结提炼不够，党建工作缺乏创新力和生命力，处于“平铺直叙”、“涛声依旧”的一般化状态。
三、下一步工作要求。
一要凝聚责任共识，进一步增强抓党建的合力。各党(工)委书记要把聚精会神抓党建，作为工作的思想自觉和行动自觉，紧抓落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持把党建工作摆上重要议事日程，增强主责主业意识，精准传导压力，既要做“指挥员”，更要做“战斗员”，既要“解剖麻雀”，又要“冲锋陷阵”，亲力亲为，久久为功，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局。
二要坚持问题导向，进一步增强真服务的功力。各党(工)委要牢固树立围绕中心、服务大局的鲜明工作导向，把深化基层服务型党组织建设，作为当前和今后一个时期做好党建工作的核心任务，增强服务能力，创新服务载体，真正让党组织和党员干部成为富民为民的领头雁、贴心人。要制定整改清单，落实主体责任，着力破解党员教育管理、作用发挥、载体创新、制度落实和党员发展等难点问题，切实解决一批制约基层党建发展的瓶颈问题。
三要创新党建载体，进一步增强抓工作的活力。各党(工)委要紧紧围绕服务群众、引领群众、联系群众等方面大胆探索，勇于创新。把网格化管理、党员十面旗评议、服务代理制、双岗双争、“党员活动日”等行之有效的载体，通过再提炼再创新，着力在抓亮、抓实上下功夫。牢固树立精品意识，着力打造一批学习借鉴意义大、示范引领作用好、指导推广效果好的示范点，全面提升党建工作整体水平。
四要精准对标定位，进一步增强抓落实的动力。各党(工)委要以这次党建交叉检查为标尺，认真对照，精确定位，借鉴经验，查找差距，注重点面结合，形成点上开花、面上结果的工作态势。要按照时间过半、任务过半的要求，对照党建目标责任书，对照检查中发现的问题，对党建重点工作全面开展一次“回头看”，一项一项“过筛子”，一个一个“拔钉子”，看难点是否突破，看短板是否补齐，勇于担当，奋力赶超，全力推动全年党建重点任务落实。要进一步加大督查问效力度，细化党建责任清单，硬化党建措施，强化考核考评，坚持加大考核结果应运力度，形成层层问效抓落实的倒逼机制，推动全年基层党建各项重点任务落地生根，抓实见效。县委组织部将对问题整改情况进行督查，对整改不到位、落实情况不好的党委予以通报批评，并纳入党建目标责任书考核。
中共金塔县委组织部。
20xx年8月13日。
基层党建
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，备受各界高度关注，其个中原因，笔者以为，在于十七届四中全会将研究党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，应该说，这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期，一方面社会飞速发展，一方面问题频繁出现，如何化解矛盾、促进发展、实现和谐，可以说，这是摆在执政党面前的重要课题。
基层党建工作是党的各项工作的基础，本人结合自己的基层党建工作实践，谈几点粗浅的体会。
一、基层党建工作创新应把握好四个原则。
一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处，创出实效。围绕中心抓好创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求，也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作，特别是创新工作的方向。能否找得到切合点，切合点找得准不准，这不仅是对党务工作者的能力要求，更直接的要求就是，党务工作者一定要深入实践、深入基层，深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。
二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。
三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好，更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。
四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来，基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持１４年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。
二、加强基层党建工作创新的指导，要在抓好落实上下功夫。
一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报，让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路，把住基层创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到这种创新的实效，促使基层集中精力抓好创新工作的落实。
二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系；二要科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重；三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设，还是考核时间及方式方法的应用，都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性，进一步激发热情，达到既客观评价干部，又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度，一要建立创新工作专项督查队伍，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合，把抓落实与查实效相结合，全面掌握基层落实创新工作的具体情况，及时发现、纠正工作中的问题。
四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责，区分层次与对象，对不同的组织实施者、指导者、管理者，赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程，影响基层创新实效的因素很多，有些因素并不为组织实施者所左右，不少创新工作本意是好的，路子也是对的，但不一定就能取得很大的成效，这里有很多客观性的原因。所以，界定失误的原因，应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面，界定失误的程度，应根据对失误原因的界定，把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估，杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。
在新的历史条件下，必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中，努力做到“五个同步”，在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展，才能不断夯实基层党建工作基础，进一步推动基层组织建设上水平上台阶。
一、坚持同步谋划，统领党建工作区域。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础，大力推进各个领域的基层党建工作，既要抓好农村基层党组织建设，又要适应市场经济发展的新形势，抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作；既要抓好机关党建工作，又要高度重视国有企业党组织建设；既要抓好学校党建工作，又要创新街道社区党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效；在社区，要围绕和谐社区建设目标，加快以社区党组织为核心的组织体系建设，努力构建城市社区党建工作新格局；在企业，要适应改革发展的新形势，及时调整党组织设置的方式方法，有选择地建立基层党建工作示范点，提高非公有制经济组织的党组织组建率；在机关，要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动，在多样性上作文章，不断探索机关党建工作新的载体，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展；同时，根据流动党员增多的实际，实施党员“安家工程”，及时建立“流动支部”，切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域，推动平衡协调发展，才能有效扩大党的阶级基础，进一步增强党的群众基础。
二、坚持同步完善，夯实党建工作基础。
基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成，主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，相辅相成，缺一不可，组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调，基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设，使基层组织的办公活动场所，普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重党的制度建设，切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设，同时积极创新党员和党组织的活动载体，促进党建工作形式与内容的统一，真正形成“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”的良好局面。
三、坚持同步提高，激发党建工作活力。
当前基层党建工作整体运行情况良好，较好地发挥了核心战斗堡垒作用，但是在具体工作推进过程中，由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异，出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局，必须统筹先进与后进，坚持因地制宜，加强分类指导，促进协调发展。在具体工作中，一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点，抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广，通过在不同层次、不同行业树立各方面典型，发挥好典型群体的辐射力，使典型效应转化为群体效应和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面；同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法，不断赋予先进典型新的内涵，进一步充分发挥典型的示范带动作用，防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法，巩固提高中间水平的基层党组织，整顿转化软弱涣散的后进基层党组织，确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织，虽然占总数的比例很小，但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻，影响着党在群众中的威信，因此，必须采取果断措施，认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的，必须限期进行整顿；对处于后进状态的，要常抓不懈，限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念，一批后进转化提高了，还会有新的相对的后进出现。因此，要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务，做到常抓不懈，持之以恒。
四、坚持同步运用，推动党建工作创新。
常规运作方式，创新工作思路，拓宽工作领域，整合工作资源，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识，在思想观念上，树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念，在求新思变中推动创新；在工作思路上，要着眼于对现实问题的理性思考，回顾过去，分析现在，前瞻未来，对成熟的经验进行提炼和升华，对创新的思路进行大胆的实践；在工作方法上，要敢于跳出习惯性逻辑推理，全面、客观、发展地思考和分析问题，从偶然中探究必然，从结果追寻原因，在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。
五、坚持同步建设，深化党建工作内涵。
基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局，才会有动力、有活力、有地位。实践证明，哪里基层党组织建设工作得力，哪里工作就顺，发展就快；相反，哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多，哪里的工作就难开展，发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署，紧紧围绕党的中心任务来展开，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度；建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制；建立健全基层党建工作考核制度和办法；建立健全深化“三级联创”活动的新机制，大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动，持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成“抓党建促发展，抓发展促党建”的良好工作格局。
基层党建意见
在今后工作中，我区基层党建工作应继续围绕构建城乡一体的基层党建工作新格局这一目标，抓住“以民为本，为民服务”这一主题，以“创先争优”活动为带动，建议重点抓好以下几个方面的工作：
（一）抓保障，进一步落实党建工作责任制。严格落实基层党组织书记抓基层党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（二）抓创新，探索区域化党建新模式。借鉴先进街道经验结合街道实际，镇、各街道继续探索区域化党建“1+n”模式，加强与辖区单位的沟通联系，力争与驻辖区行政事业单位及企业成立联合党委，同时建立健全定期学习、组织活动、经验交流、信息通报等相关制度，努力构建城乡一体的基层党建工作新格局。
（三）抓实效，充分发挥党建工作的推动作用。立足当前街道重点工作实际，积极探索党建工作新机制，着力做好“四个结合”：与维护辖区安全稳定相结合，与提升社会服务管理水平相结合，与推动社区精神文明建设相结合，与加强党风廉政建设相结合。
（四）抓服务，不断深化创先争优活动发展。继续开展“解千家困，暖万人心”结对帮扶活动，着重做好先进典型宣传，带动广大党员干部创先争优，充分发挥党员先锋模范作用，切实把为群众解决实际困难作为活动的落脚点。
（五）抓学习，逐步推进学习型党组织建设。一是充分利用党员干部现代远程教育平台作用，定期组织党员干部集中学习观看；二是加大强化社区党员干部教育培训，重点培训政治理论、党务、维稳、拆迁、民政等方面内容；三是进一步完善组织学习制度，探索总结一套行之有效的教育管理方法。
三道坎街道办事处党工委。
基层党建意见
为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。
1．落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
2．建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。
3．注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。
二、切实加强基层组织带头人队伍建设。
4．加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。
5．建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。
6．加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。
三、注重提高党员队伍整体质量。
7．严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。
8．强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。
四、不断强化基层基础保障。
9．推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。
10．发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织造血功能，实现村级集体经济可持续发展。
11．落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持费随事转，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。
五、着力构建城乡一体化党建工作格局。
12．建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。
13．推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广四议两公开工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。
基层党建工作感悟及心得
党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。今天小编就给大家带来基层党建工作感悟及心得最新5篇精选，希望大家喜欢!
措施。
实、效果好，操作性强，没有花拳绣腿，不做表面。
文章。
这次外出学习，学习以后，感触良多、收获颇丰、受益匪浅，既学到了。
经验。
找到了差距看到了不足也开阔了视野、拓展了思路对今后的工作实践具有十分重要的意义。
总结。
转化。“一县两市”的党建工作高站位谋划、多措施推进，各领域党建工作都能紧紧围绕中心任务，针对产业特点、针对党员思想实际、针对企业生产经营范围、针对党建工作重点，设计形式新颖、适合员工参与、符合企业发展需要的载体。尤其是黄龙县蜂巢党建、西安市航建社区“欢乐道北”、西三路社区“一核四聚”、宝鸡市新建路社区“温馨小院”等党建工作特色做法，形成了党建与中心工作相互支持、相互促进、相得益彰的良好局面。
学习的目的在于应用，只有把这次学习观摩中看到的、学到的先进做法与各领域实际情况相结合，进一步开拓思路、创新举措，推动安塞基层党建各项工作再上新台阶，才能学以致用，不虚此行。与考察学习的一县两市相比，我区的基层党建还面临较多的困难，但我们也不能妄自菲薄，丧失信心，要充分认识到差距就是后发赶超的潜力，就是提升工作的动力。下一步，要切实做好以下几项工作，推动非公党建工作全面提升。
一是要持续抓好“两个覆盖”。坚持每季度核查一次非公和社会组织党建信息，确保基础信息完整、准确。对新注册的非公企业和新成立的社会组织进行实地走访核查，全面了解非公企业和社会组织运营情况，符合条件的及时组件党群组织，做到新增一个，动态覆盖一个，不留缝隙空白。同时，跟进党的工作覆盖，对照党建工作标准，落实好“三会一课”、党员认岗承诺等制度，强化党组织的规范化建设。
二是要进一步创新活动载体。围绕“评星晋级、争创双强”活动，持续开展“八送”活动，确保党的组织党组织活动阵地“六有”标准达标率达到95%以上。持续深化党员示范岗，党员责任区、党员承诺、积分管理等制度，组织开展“主题党日”“走进红色书院”“党员志愿服务”等形式多样的主题实践活动，积极探索搭建党组织和党员发挥作用的有效平台。
三是要积极探索“互联网+”党建工作模式。应用好“延安互联网+党建”云平台和社会组织党建信息管理系统，通过建立微信公众号、qq工作群、“e支部”，推动党建工作与互联网平台的深度融合，有效拓展党建工作空间。
四是要精心培树先进典型。积极引导非公企业党组织围绕生产经营实际，创新活动载体，加大非公党建先进典型的培树、挖掘和宣传力度，充分发挥典型的示范引领作用，在巩固提升已建示范点的基础上，根据非公企业党组织特点，再创建一批立得住、叫得响的党建示范点，以点带面，整体推进，用学有榜样、看有典型的力量带动非公企业和社会组织党建工作全面提升、全面过硬。
五是不断强化宣传报道力度。及时总结全区非公企业和社会组织党建工作好做法、好经验，充分应用党报、党刊、互联网等各类媒体，加大对非公企业和社会组织党建工作的宣传报道，提升我区非公企业和社会组织党建工作在全市、全省的知名度和影响力。
xx年换届以来，禹城市委高度重视基层党建工作，坚持以科学发展观为统领，按照“党要管党、从严治党，提高能力、发挥作用”的要求，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障、民生是第一目标”的理念，创新思路，积极探索，促使基层党建工作步入了规范化、制度化轨道，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。
一、健全民主政治建设工作机制，落实民主权利。
我市积极稳妥地进行了第八、九届村“两委”换届选举工作，严格标准，严格程序，充分发扬民主，大力推行村“两委”成员交叉任职，选拔“双高双强”型人才充实进村“两委”班子，减少了干部职数，提高了整体素质。第九届村“两委”换届，全市完成村委会换届的村1002个，占总数的99.2%;完成换届的村党支部991个(包括联合支部11个)，占总数的99.3%，村“两委”换届一次成功的村989个，一次成功率达98.7%，其中支书、主任“一人兼”的952个，兼职率为95.3%。共选举产生村“两委”成员2895人，其中交叉任职的2617人，交叉任职率为90.3%。同时，不断规范完善政务公开制度。乡镇每半年公开一次政务、党务，主要公开乡镇重大事项、站所办事的政策依据、收费标准、办事程序以及发展党员等内容，对重大事项和工作进展情况以及群众要求公开的。
其它。
内容随时公开。村级全面落实了村务、党务、财务公开制度，重点在“全、细、实”和增强公开效果上下功夫。财务公开坚持每季度首月的10日为全市统一公开日，其他村务、党务每季度公开一次，重大事项随时公开。全市连续两年未发生一起集体访、越级访案件。
二、落实党员干部谈心制度，促进党内和谐。
在全市各级党组织中建立党员干部谈心制度，进一步加强党内沟通，畅通党员联系群众的。
渠道。
工作中，坚持“三统一、三明确、两汇总”“三统一”，即：统一建立谈心室，统一配备办公品，统一印制记录簿“三明确”，即：明确谈心范围，每月党政班子成员之间至少谈心1次，领导干部与基层党员群众谈心2次，普通党员与基层群众谈心2次;明确谈心内容，在了解思想、工作、作风、学习情况的同时，重点谈思想作风、道德品质、廉洁自律等苗头性问题，及时提醒;明确谈心方式，主要采取“一对一”或“一对多”形式，同时采取电话约谈、上门访谈等形式“两汇总”，即月初汇总谈心计划，月底汇总谈心记录和反映出来的问题，督促责任部门和相关责任人认真加以解决xx年，全市共谈心30000多人次，相互提出意见建议7000多条，解决实际问题2400多个，党员干部间、干群间的沟通交流实现正常化、经常化、双向化，消除了隔阂，增进了团结，解决了问题，推动了各项工作的健康发展我市推行党员干部谈心制度的做法得到了中央、中组部领导的充分肯定。
三、建立乡村两级服务平台，推进职能转变。
全市11个乡镇(街道)积极推进职能转变，加快资源整合，集中建设了“七站两室一院”(七站：涉法诉求站、便民服务站、计生服务站、农技推广站、农财管理站、文体工作站、公交汽车站;两室：党建工作室、党员谈心室;一院：敬老院)，严格落实服务承诺制、首问负责制、一次告之制、岗位责任制等制度，进一步增强了工作人员的服务意识，提高了服务水平，提升了站所形象，实现了“便捷、高效、优质”的为民服务。在距离乡镇驻地较远、位置相对居中、人口较多的100个村庄设立“一室一中心”，即：农事村办工作室、农村社区服务中心。每乡镇成立一支“农事村办工作队”，将计生、土管、司法、信访、农技、法庭、新农合等服务事项送到农民家门口。农村社区服务中心，集物资供应、科技宣传、信息交流、医疗保健、休闲娱乐等多种功能于一体，为群众提供综合服务，做到小事、常事不出村庄，大事、难事不出乡镇。目前，乡村两级服务平台已为群众提供信息咨询2万余次，为群众代办事项近3万件，提供法律服务1800余件，办结率达到98%，化解各类矛盾纠纷5000余人次。
基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。
下面，我结合工作实际谈几个观点。
一、抓好党建重在责任。
我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。
二、抓好党建要有满腔热情。
当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现，对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西。
文化。
的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。
三、抓好党建要注重。
方法。
党建工作任务繁重，千头万绪，我们必须在实践三个代表重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系，处理好埋头苦干与巧借外力的关系，处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
作为一名大学生村干部在基层工作是非常艰苦的。因为工作环境差，待遇不高。而且成天跑村串户的和村民打交道，但是既然选择了成为一名村官，就要时刻牢记党的宗旨，以组织放心、领导信任、群众满意为目标，全心全意为人民服务。要适应农村基层工作，要从以下几个方面来提高自己的素质。
第一基层工作乏味，大学生村官需要培养工作热情才能适应乏味的农村工作，培养农村工作热情，说到底其实就是以农村工作为乐的心态、乐意为农村工作奉献自己的青春与才华，这也是工作责任心与积极性的综合体现。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，假如你真的对农村工作充满热情，你就会在工作过程中探寻出多样的工作方法、产生出用不完的精力来完成自己的工作。没有现成的经验，你照样能顺利完成工作，也许比有经验的人完成的更好。所以一定要加强对农村工作热情的培养，才能够更好的工作。
第二基层工作非常烦琐，难免会受委屈，“宁管三军，不管一村”，农村工作的难度很大，局外人难以真正理解感受。机关工作正规有序，按照有关规章和业务知识去干就可以了;农村工作杂乱具体，许多工作无章可循，书本知识用处甚微，只能靠前辈积累的经验去做，有的时候你明明做了很多，却得不到群众的认可和理解，还受领导的责骂，认为你没有工作能力，难堪大任。这种吃力不讨好的事情常有发生，自己就会觉得很受打击和委屈，时间长了信心被磨灭了、悲观失望、情绪一落千丈，甚至打起了退堂鼓。所以要提高自己的工作能力和心理承受能力。要用自己十几年所学的知识回报社会，为广大人民群众服务。
第三基层工作需要不断学习，有的大学生村官从小就生活在城市里，很少体验农村生活，对农村工作也不熟悉。有的虽说是从小在农村长大，但多年的校园生活，也让他们对农村既熟悉又陌生，更谈不上什么农村工作经验了。为了能够更好地开展农村工作，这就要求村官要认真学习国家一些关于三农建设政策以及当地政府对于三农问题的相关政策，学透政策，才能更好地贯彻上级领导的工作方针，才能把工作开展的有声有色，卓有成效;同时，还要把科学知识作为学习重点，尤其是农业方面的科学技术，认知并掌握前沿科学，才能帮助农民搞好生产工作，为他们提供技术支持。
第三基层工作需要走村串户，这就要求村官必须有良好的沟通技能和处理人际关系能力，在工作中要多向老同志学习多向领导求教，改进自己沟通技巧。这样才能更好的和群众沟通，与群众融入到一起去。在工作中还要有良好的处理人际关系能力，主动搞好与村干部之间的关系，加强与村干部之间的沟通联系才能够很好的开展好村内的各项事务，加强与群众之间的交流才能够得到群众的信任和支持，才能够正真掌握群众的需求，用心来与群众交流，用情来帮助群众，这也是在群众中树立威信的移一种方式。
最后作为一名基层工作者，一定要时刻把人民群众的利益放在首为，做到权为民所用，情为民所系，利为民所想。
基层党建通报
通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要指标精神或情况时使用的公务文书。下面本站小编给大家带来基层党建通报，供大家参考!
根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:。
一、基本情况。
20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。
(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。
(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有。
工作总结。
欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。
(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。
(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。
二、存在的问题。
从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。
一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。
二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。
三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。
四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。
三、下阶段工作要求。
下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。
一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。
二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。
三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。
四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。
五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。
中共金塔县委组织部关于上半年全县基层党建工作交叉检查情况的通报。
各乡镇党委、县直各党(工)委：
为推动全县基层党建重点工作深入开展，8月3日至6日，全县统一组织各乡镇党委书记和县直党(工)委书记、专职副书记、党务专干对全县20xx年新确定的34个党建示范点进行了交叉检查，现将交叉检查情况通报如下：
一、主要特点。
从交叉检查情况来看，全县各党(工)委认真贯彻落实党要管党从严治党工作要求，紧紧围绕市委“五做五加强”和县委“五抓五提升”工作部署，聚焦基层党建责任制落实，抓基层党建工作思想上重视、思路上清晰、措施上得力，做到了党建工作与中心工作同向发力、互推共促，概括起来主要有以下六个方面的特点：
(一)基层党建责任制进一步靠实，较好解决了“谁来抓”的问题。各党(工)委按照“三严三实”要求，主动把基层党建摆在全面从严治党具体实践的战略高度来谋划部署、强力推进，以基层党委书记专项述职评议为抓手，抓实“三级联述联评联考”制度和党建责任清单落实，靠实了党委书记、副书记、下属党支部书记抓基层党建的主体责任、第一责任和具体责任，形成了人人肩上有责、层层传导压力的党建工作责任体系，各级党组织的主业意识进一步增强。羊井子湾乡党委将责任清单以“千分制”量化考核，使考核更加严格，责任更加明确。大庄子乡党委在抓好《党建目标。
责任书。
》落实的同时，按月制定《党建。
工作计划表。
》，每季度下发《党建重点工作任务清单》。古城乡、三合乡、鼎新镇、教育局、卫生和计划生育局等党委建立健全了党建考核评价机制，坚持每季度一次党建调研、半年一次党建督查、全年一次党建考核制度，使谋党建、管党建、抓党建制度化、常态化，为基层党建各项任务的全面完成提供了有力的制度保障。
(二)基层党建工作思路进一步明确，较好解决了“抓什么”的问题。各党(工)委积极适应新形势，不断开拓工作视野，超前谋划思考，定期研判分析，制定措施办法，实现了党建工作由过去被动抓、盲目抓，向主动抓、有目标抓的转变。鼎新镇党委制定了《党建工作三年规划》，使党建工作的思路更加清晰、任务更加具体、重点更加突出。西坝乡立足文化大乡优势，确定了以文化引领党建的工作思路，实现了党员教育管理由简单化、一般化向内涵型、提升型转变。三合乡党委大力实施“素质提升、旗帜示范、党群连心、创业富民、党员先锋”五大工程，使党建工作接了地气，注入了活力，党组织和党员的先锋引领作用发挥的更加充分。林业局党委提出了“一个围绕”、“两个坚持”、“三个从严”的党建工作思路，以党建工作引领中心工作，实现了党建与中心工作两促进、两不误。
(三)基层党建工作载体进一步创新，较好解决了“怎么抓”的问题。各党(工)委坚持把理念创新、机制创新、方法创新与服务型党组织创建有机结合起来，注重把党建目标任务、实现方式融合到具体的实践载体中，使党建的活动载体更加富有实效、充满活力。金塔镇党委、东坝镇党委积极探索以党组织、党群服务工作站、党小组、村组干部队伍、党员先锋队伍“五位一体”的农村党建网格化、精细化服务管理模式。中东镇营田地村党总支构建了企业出钱建棚、农户租棚、支部提供统一生产监督服务的“企业+产业支部+农户”党组织设置新模式，有效解决了农民在产业致富发展中资金缺乏和服务缺失的问题，实现了党员群众和企业的互惠双赢。羊井子湾乡党委结合“双联”和精准扶贫行动，开展了“三联四帮五到户”先锋富民行动，凝聚起党群联动发展强大合力，移民致富脱贫步伐明显加快。城市街道党(工)委大力推行“支部进楼院、党小组进楼栋”，全力延伸党组织服务触角，楼院党支部建设稳步推进。
(四)服务型党组织建设进一步推进，较好解决了“最后一公里”问题。各党(工)委把服务群众、服务发展作为党建工作的出发点，不断夯实党建服务阵地、拓展服务平台、提升服务能力、创新服务方式，推动了基层党组织在强化服务中更好地发挥引领作用。城市街道党(工)委实施网格化信息党建管理模式，深化“民情流水线”工程，完善服务体系，创新服务机制，全力打造“一刻钟服务圈”。大庄子乡党委依托村组党群活动室，着力推行“代理办、集中办、平台办、入户办”四种服务模式，搭建了党员一线服务群众的新平台。金塔镇、中东镇、鼎新镇、西坝乡等党委，把党建活动由传统的开会议事、组织学习向访民情解民忧、入户慰问服务等形式延伸，使服务为民的形式更丰富、更具体。县中医院、国税局党支部以争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“优质服务标兵”等活动为载体，激发了广大党员为民服务的热情，服务质量和服务水平得到有效提升。
(五)基层党建科学化水平进一步提升，较好解决了党员“教育管理难”的问题。各党(工)委把党员管理教育作为推进党建工作夯基础、提水平的发力点，以严格党员民主评议为突破口，以抓实“党建活动日”为载体，规范评议程序和标准，丰富党员活动内容和方式，真正让党员在民主评议和党建活动中红了脸、流了汗，党员的宗旨意识、纪律意识明显增强，党员的先锋作用、引领作用得到有效发挥。金塔镇、航天镇党委推行每月“党建活动日”制度，突出“四个结合“：把党建活动与寓教于乐的学习教育活动相结合、与丰富多彩的文化教育活动相结合、与形式多样的技术培训相结合、与党员”十面旗“评议活动相结合，把广大党员吸引到了党的教育阵地中来，形成了富有时代气息的制度化、规范化的党员教育管理新模式。大庄子乡、西坝乡、羊井子湾党委创新党员民主评议方式，建立在家党员、老弱病残党员、流动党员管理台账，分类设定评议标准，使评议结果更加准确、科学，增强了评议的针对性和实效性。金塔镇党委对评出的优秀党员，在政治荣誉、产业发展和评优树模上优先倾斜，充分调动了党员先锋模范作用的发挥，实现了党员权利与义务的对等。县直机关工委、城市街道党工委、工业园区党工委、住建局党委组织党员群众以“学习日”、“示范日”、“服务日”、“走访日”为主题，开展形式多样的党员主题活动，激发了广大党员的争先创优热情。县环卫所党支部开展了“人人争当‘环卫标兵’争夺10面旗”活动，把评议结果与环卫工人工资挂钩，通过“日检查、周小结、月评比、年总结”，增强了党员的先锋意识，激发了职工的工作积极性。
(六)基层党建各类资源整合利用进一步突显，较好解决了党组织“服务能力弱”的问题。各党(工)委自觉把围绕中心、服务大局作为基层党建工作的出发点和落脚点，加强基层各类资源的有机整合，推动了党建资源转化为发展优势、党建统筹力转化为服务牵引力。中东镇官营沟村党总支立足村情发展实际，审时度势提出土地流转加劳务输转“两条腿走路”发展模式，采取党员干部带头流转、合作社组织流转、企业流转等多种形式，整合土地使用资源，促进了农业规模化、产业化，加快了农民增收步伐。三合乡党委依托大柳林现代农业产业园区的技术优势、资金优势，及时建立了园区产业党支部，通过发挥党组织和党员引领示范作用，使农户在较短的时间里解放了思想、掌握了技术、鼓起了钱包，并利用学来的技术和积累的资金，组织引导农民建立了自己的产业园。羊井子湾乡探索建立了以“党支部+产业示范园区+专业合作社+党员示范户+农户+市场”为主要内容的“1+5”党建富民模式，通过党员发挥带头种植、带头学习技术、带头外出销售“三个带头”作用，开辟了党建与产业同向发力的新路径。东坝镇党委按照“网格化管理、组团式服务”的原则，积极开展“党建进组、服务入户”工作，把党小组设在产业链、专业合作社上，将合作社在技术、信息、市场方面的优势与党组织有机结合起来，使党小组与协会、协会与农户实现了互促共赢。
二、存在问题。
从交叉检查情况来看，各党(工)委上半年基层党建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是抓党建主责意识还不够强。个别党组织书记对抓基层党建工作思想上重视程度不够，工作上还没有真正放在心上、抓在手上，责任靠的不实，压力传导不够。个别党(工)委党建工作制度落实的不够好，有计划安排，但没有跟踪指导和督促检查，下属支部党建工作被动抓、应付抓的现象依然存在。二是党建工作思路不够清晰。个别党(工)委对党建工作深入思考谋划和研判分析不够，“抓什么”、“怎么抓”和“不会抓”、“抓不实”的问题还没有破题。个别党(工)委“两手抓”的关系处理不好，工作规定动作不到位，自选动作无特色，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。三是党员管理教育还不够严格、党建基础资料还不够规范。个别党(工)委“三会一课”、党员民主评议制度坚持的不够好，图形式走过场、蜻蜓点水的现象依然存在，对党员管理教育缺乏有效手段。《两册》、党员发展全程记实，以及党建专项述职整改问题和软弱涣散党组织整顿等相关资料，还存在填写不规范、审批不严谨、资料不齐全的问题。四是党建工作缺乏创新。个别党(工)委在工作思路、体制机制、制度措施和活动载体方面，还没有适应党建新形势、新常态的要求，深入思考和总结提炼不够，党建工作缺乏创新力和生命力，处于“平铺直叙”、“涛声依旧”的一般化状态。
三、下一步工作要求。
一要凝聚责任共识，进一步增强抓党建的合力。各党(工)委书记要把聚精会神抓党建，作为工作的思想自觉和行动自觉，紧抓落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持把党建工作摆上重要议事日程，增强主责主业意识，精准传导压力，既要做“指挥员”，更要做“战斗员”，既要“解剖麻雀”，又要“冲锋陷阵”，亲力亲为，久久为功，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作格局。
二要坚持问题导向，进一步增强真服务的功力。各党(工)委要牢固树立围绕中心、服务大局的鲜明工作导向，把深化基层服务型党组织建设，作为当前和今后一个时期做好党建工作的核心任务，增强服务能力，创新服务载体，真正让党组织和党员干部成为富民为民的领头雁、贴心人。要制定整改清单，落实主体责任，着力破解党员教育管理、作用发挥、载体创新、制度落实和党员发展等难点问题，切实解决一批制约基层党建发展的瓶颈问题。
三要创新党建载体，进一步增强抓工作的活力。各党(工)委要紧紧围绕服务群众、引领群众、联系群众等方面大胆探索，勇于创新。把网格化管理、党员十面旗评议、服务代理制、双岗双争、“党员活动日”等行之有效的载体，通过再提炼再创新，着力在抓亮、抓实上下功夫。牢固树立精品意识，着力打造一批学习借鉴意义大、示范引领作用好、指导推广效果好的示范点，全面提升党建工作整体水平。
四要精准对标定位，进一步增强抓落实的动力。各党(工)委要以这次党建交叉检查为标尺，认真对照，精确定位，借鉴经验，查找差距，注重点面结合，形成点上开花、面上结果的工作态势。要按照时间过半、任务过半的要求，对照党建目标责任书，对照检查中发现的问题，对党建重点工作全面开展一次“回头看”，一项一项“过筛子”，一个一个“拔钉子”，看难点是否突破，看短板是否补齐，勇于担当，奋力赶超，全力推动全年党建重点任务落实。要进一步加大督查问效力度，细化党建责任清单，硬化党建措施，强化考核考评，坚持加大考核结果应运力度，形成层层问效抓落实的倒逼机制，推动全年基层党建各项重点任务落地生根，抓实见效。县委组织部将对问题整改情况进行督查，对整改不到位、落实情况不好的党委予以通报批评，并纳入党建目标责任书考核。
中共金塔县委组织部。
20xx年8月13日。
各镇、街道党委，开发区工委，市委各部委，市级国家机关各部委办局党组，各人民团体党组：
7月17日、7月20日-24日,市委组织部、市直机关工委联合专班采取查阅资料、现场查看、个别访谈等方式，重点对第一季度督查存在问题的基层单位、被列为重点管理对象的基层党组织等15个市直单位、8个镇(街道)25个村(社区)进行随机抽查督办。现将有关情况通报如下：
一、工作进展情况。
通过督查了解，第二季度全市各地各单位基层党建工作稳步推进、扎实有序，取得了阶段性成效。一是主动作为意识明显增强。各级党组织书记积极适应党建工作新常态，贯彻落实“四个清单”要求，不等不靠、竞进作为，促进了管党责任落地落实。市住建局、市林业局紧紧围绕中心、服务大局，做到党建工作和业务工作同安排、同部署。七星台镇沈家店村、安福寺镇桑树河村党组织书记带头上党课、带头落实值班代办制度，带领村“两委”班子成员主动作为、谋划发展，发挥了示范引领和模范带头作用。二是阶段性党建工作推进有序。各地各单位结合建党94周年“七一纪念”活动，党员群众服务中心建设、标识标牌清理、社区换届前期调研摸底等重点工作，坚持统筹兼顾、协调推进，较好完成了阶段性工作任务。“七一”期间，各地各单位开展丰富多彩的纪念活动和走访慰问活动，董市镇以“放飞激情、向党献礼”为主题组织开展才艺展演，市直机关工委组织相关单位集中开展“千人志愿服务行动”，深受广大党员干部群众欢迎。市国税局、市林业局、市民政局、市文体局、市国土局、市扶贫办、市电信公司对口帮扶百里洲镇凤梁村党员群众服务中心建设，落实项目资金40余万元。三是基层党建工作方法务本务实。市发改局创新基层党组织基本活动记录，建立“党建纪实录”，对各类会议、学习、活动进行清单式记录，建好党建工作“明白账”。市住建局建立局机关党建工作督查组，对二级单位党建工作进行定期督查督办。问安镇组织农村党组织书记开展“书记讲堂”活动，到宜都市红花套镇、五眼泉镇等地参观考察学习。
二、存在的主要问题。
通过督查发现，部分基层党组织仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，个别问题在第一季度督查中已经通报，少数基层党组织未引起足够重视。
一是党务村务公开问题。有的党务村务公开时间不及时，重临时应付，轻长期坚持，许多本该当月公开的内容被拖延，丧失了公开的时效性，一些动态信息公开时效性更差;有的公开场所不健全，公开栏设置不规范、不醒目，过于简陋，部分村公开栏缺少防护措施，往往公布后不久，公示内容便荡然无存;有的公开内容不全面，部分村党务公开盲然，公开规定不明确，公开内容“不痛不痒”，对党员群众关注的热点、重点问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开、避重就轻;有的公开形式单一，在公开栏中一贴了事，立卷归档凌乱，不能充分运用会议和民主生活会等各种形式开展全方位、多层次的公开。七星台镇李家岗村、仙女镇桃花垱村、安福寺镇灵芝山村、马家店街道滕家河村等村存在上述部分问题。
二是村干部值班代办问题。部分村未严格按照相关要求落实村干部值班代办制度，不能及时为群众提供代办服务。有的在规定上班时间无人值班，有的值班表张贴室内，无法查看当日值班干部姓名和联系电话。问安镇方家畈村、关庙山村、龙泉堂村，百里洲镇白马寺村、互助村，在督查组进行现场暗访时，党员群众服务中心大门紧闭，无人值班。
三是“书记讲堂”活动开展问题。部分基层党组织开展“书记讲堂”仅停留在书记上党课层面，市直单位表现较突出，对“书记讲堂”的“三讲一评”目的方法不清楚，没有按照相关要求填写“书记讲堂”活动记载表，看不到相关图片资料和记录。
四是在职党员进社区报到问题。一方面，部分社区把自己定位在被动接受的角色，对群众真正需要解决的实际困难没有进行有效收集和整理分类，不能为报到在职党员提供合适的认领岗位。另一方面，部分在职党员对主动进社区为群众提供服务的态度不积极，少数在职党员认为进不进社区参加活动无所谓，只填写了相关表格，而不到社区报到开展活动。
五是上半年党费收缴问题。部分市直单位未按要求及时足额收缴本地本单位上半年党费。截至督查时，在督查单位中，市国土局、市经管局、市水产局、市环保局、国家统计局枝江调查队等单位未将本地本单位上半年党费上缴到指定帐户。
三、有关要求。
综合第一季度、第二季督查发现的问题，结合年度基层党建工作部署，各地各单位务必引起高度重视，采取措施加以解决，要树立问题导向，正视问题差距，强化整改落实，为全面完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
一是要增强责任意识。按照党建工作年度考核要求，基层党组织过程管理将纳入考核评价的范畴，作为评选“党建工作先进单位”的重要依据。两次督查发现，值班制度和党务村务公开制度落实不到位、会议活动记录不规范等问题频发多发，暴露出少数党组织对问题重视不够、警醒不够。凡是在督查中发现的问题，将作为过程管理“反向”评价依据，并在年度考核测评中严格兑现。
二是要规范过程管理。督查发现，一些重点工作和基本要求都能在基层得到印证和反映，但标准不高、要求不严，缺乏严谨规范，特别是基层党组织基本活动记录簿记录简单、字迹潦草、漏项缺项的问题还比较普遍。各地各单位要树立质量意识、规范意识，加强过程管理、痕迹管理，不断提升党建工作规范化水平。市直机关工委要组织行业相关、业务相连的市直单位党组织书记，市非公企业党工委要组织工业园区、非公企业党组织书记，市直部门党委(党组)要组织二级单位党组织书记定期开展“书记讲堂”活动。各地各单位要积极组织广大党员关注“共产党员”、“枝江党员之家”微信。
三是要持续深入整改。对督查单位已发现的问题，要采取有力措施加以整改，上级党组织要帮助分析问题根源、明确整改责任，杜绝存在问题“屡教不改”。对未被督查的其他单位，要结合本地本单位实际，进行对照检查、举一反三。
中共枝江市委组织部。
20xx年8月14日。
基层党建通报
根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:。
一、基本情况。
20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。
(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。
(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有工作总结。欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档。泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实。泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高。会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。
(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。
(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。
二、存在的问题。
从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。
一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。
二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。
三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。
四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。
三、下阶段工作要求。
下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。
一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。
二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。
三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。
四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。
五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。
基层党建承诺书
一、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。加强对教育实践活动的调研部署、领导指导和检查督办，带头查找和解决“四风”问题，高质量开好专题民主生活会，组织开展专项治理，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
二、谋划好、指导好、督促好基层党建工作。带头建立基层党建联系点，全年到联系点调研指导两次以上，专题部署基层党建工作，带头上一次党课。
三、深入推进“双五星”创建工作。进一步优化方案，细化措施，深入推进“五星级”服务型党组织创建，引导各党组织完善服务体系，增强服务能力，提升服务水平。以“五星级”党员创评为抓手，建立党员创先争优激励机制。
四、扎实推进基层党建“示范引领”工程。全面建设党建工作示范点和示范带。整合各类资源，对我乡基层党建示范点开展项目式管理，确保把示范点办成基层党组织的旗帜，以点带面，发挥示范带动作用，促进全乡基层党建工作水平全面提高。
五、精心组织村“两委”换届选举工作。提前开展村“两委”班子运行情况调研，组织后备干部提前进岗实习，争取在村“两委”换届中，一大批优秀的青年后备干部进入村“两委”班子。加强对村“两委”换届选举工作的领导，确保圆满完成换届选举各项工作任务。抓好新任村“两委”干部的教育培训。为每个村选派一名“第一书记”，实现基层党组织“第一书记”选派全覆盖。
六、落实基层党建工作保障。成立乡委党建工作领导小组，坚持基层党建工作联系会议制度，加强对全乡基层党建工作的领导和指导;严格按照文件精神落实基层干部报酬待遇和基层党建工作经费正常增长机制;督促各村建好用好党员群众服务中心，做好服务群众工作;对流动党组织工作经费给予必要的保障;落实离任村干部生活补贴。
承诺人：xuexila。
承诺时间：xx年xx月xx日。
基层党建工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面，小编为大家分享基层党建工作计划，希望对大家有所帮助!
20xx年，xxx机关党总支将在市级机关工委和xxx党组的领导下，以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”党组织为抓手，深化思想教育，转变机关作风，全面加强和改进机关各项党的工作，我们将重点做好以下工作，不断提高xxx机关党总支建设的科学化水平。
一、认真巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力在密切联系服务群众上求实效。
1、认真巩固党的群众路线教育实践活动各项成果，切实改进机关作风，扎实推进机关行政效能建设，特别是要依据建章立制环节中制定的各项规章制度，认真整改，切实解决状态不佳、能力不强、服务不优、效率不高等问题，进一步提振机关精神、提升服务能力、提高工作效率。大力精简会议和文件，带头改进会风文风，努力使机关精神面貌大改观、作风纪律大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。
2、认真组织开展“学亚夫精神，展党旗风采”系列活动。通过学习赵亚夫同志的“奋斗精神、实干精神、开拓精神和奉献精神”，加强群众观念、群众立场教育，拓展联系和服务群众的渠道，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，践行群众路线要求，进一步激发xxx机关党员积极投身苏南现代化建设的热情。
提高在基层、服务青年在基层、工作落实在基层，将服务大局和服务青年有机融合，广泛联系和服务团员青年，努力推动基层工作。
二、切实抓好学习型党组织建设，着力在统一思想、凝智聚力上求实效。
1、深入学习贯彻党的十八届三中精神。有计划、分层次、分专题地组织深入学习，深刻领会精神实质，全面掌握十八届三中全会作出的各项工作部署，进一步理清思路、创新举措，在联系实际学以致用上下功夫，真正用十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2、深化学习型党组织建设。坚持以中心组学习为龙头，进一步拓展学习内容，落实学习制度，着力打造学习型机关党组织。坚持加强能力建设，建立健全业务能力培训长效机制。继续开展好“青年讲堂”、“青年沙龙”、“好书推荐”等活动，不断增强学习的针对性和实效性，提高党员干部的理论素养和业务能力。
三、以规范化党总支建设为抓手，着力在加强基层党组织和党员队伍建设上求实效。
1、落实党建工作责任制，坚持制度规范管理。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。认真落实“三会一课”制度。严格党员教育、管理和监督，坚持每年开展党员思想分析和民主评议党员工作。通过网站、宣传栏、微信、微博等加大党建工作宣传。
2、抓好支部班子建设，开展党员承诺活动。努力建立一支。
政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。在领导班子中开展“四讲一争”：(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进)，在广大党员干部中开展“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)活动，对照支部和个人承诺事项，严格监督考评。
3、开展先锋岗创建活动。按照“六个表率”(做执行党的政治纪律的表率，做热情服务的表率，做提高工作效率的表率，做提升工作质量的表率，做廉洁奉公的表率，做顾大局讲团结、坚持原则的表率)要求，继续开展“党员先锋岗”创建活动，达到“巩固一个，带动一片”的辐射效应。
四、突出服务中心，着力在打造服务性组织上求实效。
1、开展“三岗三责”党员志愿服务活动。常态化地开展普通党员“每月奉献一小时”活动，弘扬志愿文化，以“公益周末聚”为抓手，对全市公益达人、公益团队、公益项目有效凝聚，积极开展“与文明同行”、“文明交通大引导”等活动，更好地服务文明城市创建和全国森林城市创建。
2、深化“三解三促”和“百村万户”双达标工作。继续认真落实对口帮扶后xxx村工作任务，对照工作目标和规划，认真检查工作进展，倒排工作进度，确保目标任务圆满完成。认真总结开展帮扶工作的好经验、好做法，建立长效机制。
五、扎实推进文明机关建设，着力在营造和谐机关文化上求实效。
1、加强“精神”培育，提升党员思想境界。深入开展社会主。
义核心价值观学习教育，切实增强先进文化对干部职工思想精神的引领作用。通过开展“我为xxx发展献良策”、“机关合理化建议”、“党员义务奉献日”等活动，进一步培养党员干部的创新精神、吃苦耐劳精神、拼搏奉献精神。
2、加强“知识”培养，增强党员整体素质。制定《党员学习需求统计表》，根据反馈情况提供党员需求高的学习资料，形成《党员干部学习目录》，为机关干部推荐政策理论、团务知识及时事热点等学习内容。制定学习考评制度，开展“周提问、月测试、季度综合考评”活动。促进党员全面加强知识、提升素质。
3、加强“制度”建设，优化党员队伍。秉承“坚持标准，严格程序，保证质量，慎重发展”的原则，严把党员“入口关”，认真做好机关及事业单位发展党员工作。定期开展党员廉政教育，下发《廉政准则》等学习材料，进一步提高党员干部自觉抵制各种现象侵蚀的免役力。
基层党建承诺书
5、加强联系村工作指导，帮助解决实际困难，开展一次困难党员群众走访慰问活动，帮扶资金2万元。
6、落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，对班子成员和党员干部队伍中的一些苗头性倾向，及时提醒指出。
三、公开形式。
市物价局站及公开栏形式公开。
以上承诺请各级党组织、党员干部和群众监督。
在机关深入开展“争当优秀机关工作者、争创岗位新业绩”活动，营造岗位争先进，业务争一流，个人争优秀的良好局面，营造比学习、比能力、比作为、比贡献的良好氛围。
大力推进学习型组织创建活动。组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在局机关开展“为民，务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，刹四风、转作风，切实提高机关工作质量和水平。
着力基层党建工作规范化。做到机关党建工作做年初有工作计划、年终有总结考核。严格落实“三会一课”制度，做到每季召开一次支部党员大会，每月一次支部委员会，组织开展党员党性分析、民主评议党员活动，进一步规范和健全机关党建工作制度，完善党员工作考评办法，不断推进支部工作上质量、上水平。
三、公开形式。
市人民政府公众众信息。
以上承诺请全体党员和群众监督。
诺，部署全年党建工作，抓好重点工作立项和责任分解。
2.严格落实党建工作责任制。建立联系点，每名党组成员联系1个党支部，定期到联系点指导开展工作。局党组每季度听取一次党支部书记对基层党建工作的汇报，进行一次专题调研。
3.成立群众路线教育实践活动领导小组和工作专班，组织实施教育实践活动各环节工作，着力抓好“民生·边界行”宣传采访活动，真正把脚步迈进农家，把镜头对准群众，真心实意走基层、脚踏实地转作风、扎扎实实改文风。
4.开展领导班子集体及个人述职述廉评议活动，撰写述职述廉报告。
5.加强基层党组织规范化建设。采取多种形式开展经常性的学习教育活动，强化党员的发展、教育、管理工作。实现党员教育管理、党内生活、党内基层民主的制度化和经常化。
6.深化“当好喉舌、服务发展”党建品牌创建活动。引导党员干部爱岗位、强责任、比奉献、创一流，提高舆论引导水平，助力跨越发展。
7.定期不定期对各党支部党建工作进行考核督查。年底组织一次检查考评，总结表彰。
三、公开形式。
市人民政府公众信息。
以上承诺请各级党组织、党员干部和群众监督。
4、带头做好党风廉政建设工作。自觉遵守党的各项纪律，贯彻落实党的方针、政策，廉洁勤政，勇于创新，充分发挥党员干部的模范带头作用，自觉接受党内外监督；认真落实“一岗双责”的廉政建设任务，对本公司党员职工开展廉政教育。
5、秉承党“全心全意为人民服务”的宗旨，经常深入到一线职工中去，关心职工生活，解决他们的实际问题，为职工办实事、好事。
6、带领全体员工积极学习上级文件精神，强化党员理论知识的学习和掌握能力，调动全体员工的入党积极性，提高其学习能力和自我提升能力。
7、身为基层党组织书记、一个企业的领导者，坚决拥护党的方针政策，严格遵守法律法规纪律，规范经营、诚信经营，为我市经济建设添砖加瓦。
二、落实措施及完成时限。
1、抓部署谋划。带头履行书记抓党建是本职，谋划好全年的基层党建工作目标任务，专题召开党建工作会议，部署全年工作，抓好重点工作的责任分解。
2、抓责任落实。一是专题研究，坚持每月到基层党支部或基层经营部开展一次党建工作专题调研，每季度听取一次党建工作专题汇报，公司党委会定期对各支部党建工作进行专题研究；二是举办一次党员干部培训班、作一次辅导报告；三是召开一次述职会，代表公司党委会向全体党员报告一次抓基层党建专项述职，并接受全体党员会议测评；四是年底组织一次基层党建工作检查考评。
3、抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时，重点抓好六个方面工作：一是全力以赴抓好党的群众路线教育实践活动；二是集中整顿软弱涣散基层党组织，对支部党组织做到先整顿后开展教育实践活动；三是全面推进各领域的基层组织建设，进一步扩大党的组织和工作覆盖面；四是开展“技术型、学术型”人才引进活动，大力推进支公司经营发展；五是精心谋划和组织二个基层党支部的换届选举，选优配强训好基层党支部书记和支部班子；六是完善直接联系服务群众机制，建立党员干部“岗位在基层、重点在服务、责任在连心”工作机制。
三、公开形式。
市政府政务公开、宣传橱窗等。以上承诺请各级党组织、党员干部和群众监督。
基层党建承诺书
第一、共性承诺。积极响应区教育局党委的号召，认真组织带领基层党组织和全体党员，使创优争优活动在学校得到扎实有效的开展，真正达到充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐的目的。按照“五个好”和“五带头”要求，创建科教兴校先锋基层党组织，争当科教兴校先锋共产党员。在深入学习的基础上，按照党总支制订的“组织创先进、党员争优秀、事业得发展”的“三项载体要求”，逐步落实承诺内容，最终实现全面促进教学质量、科研水平、学科发展、人才培养“四大目标建设”的目的。
第二、岗位承诺。对照基层党组织工作职能的要求，坚持党建设工作始终跟着大局走、贴着中心做，做到“三保证”、“三提高”。三保证——发挥好党总支政治核心与政治保障作用，保证带好坚定团结、勤政廉洁的干部队伍，保证构建和谐稳定、创新实干的政治氛围，保证坚持科学发展、凝练特色的建校方向;三提高——党员干部和党员教师要进一步提高服务质量，提高工作效率，提高教学水平。把创先争优活动与人才培养的根本要求紧密结合起来，突出“提升内涵、教书育人”主题，全力打造“优秀共产党员·师德标兵”活动。
第三、实事承诺。把着重研究解决广大师生迫切要求的发展需求放在突出位置。
1、加强支部班子自身建设，提高领导水平。书记起到带头表率作用，完善支委工作例会制度，加强对支部工作的领导，建立健全支部的其他工作制度。支委成员要做到风气正，办事公道正派，团结务实。要创新工作方法。
2、加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用，不断提高党员的政治素养。严格执行理论学习制度，认真组织政治理论学习，落实“三会一课”制度。按时开展常规活动，定期召开支部大会、支部委员会、民主生活会。每年对党支部的工作和党员的工作进行总结，认真做好民主评议党员的工作。做到各种活动和会议有准备、有记录、有考勤、有总结，资料归档。
3、充分发挥群众的监督作用，支部定期向群众征求工作意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。
4、开展“互帮互促”、“以优促优”活动。巩固党员先进性教育成果，发现优秀、宣传优秀、学习优秀和创造优秀，以此来推动各项工作。
5、定期组织召开党员教育大会，学习交流大会，将优秀党员成功的学习方法，亲身体验通过教育交流大会传递给全校所有党员。
6、深入群众开展工作。加强对党的知识的宣传，通过系网站党建栏目，及进发布信息，宣传优秀。组织召开学习交流会，使广大师生更多地了解党的方针政策。
7、把支部所有党务工作都融入到“创先争优”活动之中，要把“创先争优”活动的开展作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。
承诺人：xuexila。
承诺时间：xx年xx月xx日。
基层党建
加强基层党建文化建设，是新形势下加强基层党建宣传，以党建文化为主导弘扬先进文化，激发基层党组织和广大党员奋发向上、奋勇拼搏、奋力争先的内在动力的重要途径。为充分发挥党建文化的教育引导凝聚作用，激发党组织和党员的创造力和战斗力，进一步深化“争当新区发展排头兵，勇做项目服务第一镇”活动主题，推动创先争优活动深入开展，现就加强党建文化建设提出如下方案：
一、加强党建文化阵地建设。镇党校、镇机关党员活动室、便民服务大厅、村（社区）党组织活动场所、企业事业单位党员活动室，要以党支部为单位，按照“规范有序、重点突出、醒目美观、简洁鲜明”的要求，规范室内设置，使党建文化占领主阵地、处于主导地位。具体做到“七有”，即有党旗、入党誓词；有“三会一课”、党务公开、发展党员等制度规范；有基层党组织“五个好”、党员“五带头”等创建目标；有本地、本单位（部门）党建品牌的标识、内涵、核心价值、基本理念、品牌形象；有党组织和党员的公开承诺事项；有党员电化教育设备；有培训学习资料等。
要公开基层党组织和党员承诺事项及完成情况，公开无职党员设岗定责和党员志愿服务情况，公开发展党员等需要向社会和群众公示的内容。
三、加强党建文化社会宣传。要在单位、村（社区）周边等显要位置进行宣传，营造浓厚的社会舆论氛围。一是要大力宣传中央和省、市、区委关于创先争优活动的部署要求，悬挂“深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果”、“创建„五个好‟先进基层党组织，争当„五带头‟优秀共产党员”、“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”等标语（参考口号附后）。二是要大力宣传我镇“争当新区发展排头兵，勇做项目服务第一镇”活动主题的有关内容，悬挂“科学发展、和谐发展、富民强区”、“科学发展、创先争优”、“立足本职当先锋，服务群众当先锋，面向社会当先锋”、“当先锋、树形象、创党建品牌”等理念。三是要大力宣传各行各业基层党组织创先争优、创建党建品牌有关内容，如在卫生行业可以悬挂“开展创先争优活动、争做白衣天使”，在教育行业悬挂“开展创先争优活动，争做师德标兵”，在机关悬挂“改进机关作风，提高机关效能，争做为民服务先锋”等标语。
各党支部要高度重视党建文化建设，把创先争优活动与加强学习型、效能型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”机关党组织建设有机结合起来，与本村本单位本行业特点和党建工作的实际结合起来，科学制定党建文化建设工作方案，在已有的基础上进一步谋划完善并长期坚持，形成浓厚的党建文化氛围，为创先争优活动深入开展提供良好的舆论环境。
基层党建发言稿
根据市直机关工委《关于对条例和实施办法贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20_]22号)文件精神的要求，20_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：
一、强化领导、落实到位。
办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。
(一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了20_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。
(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。
二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动。
自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
根据市委办《关于印发全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。
三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性。
我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
四、完善制度建设，主动服务中心工作。
一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。
二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。
三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。
五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用。
一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。
二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。
三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。
四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。
五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。
六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险。
一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。
二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。
三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。
四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。
五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。
文档为doc格式。
基层党建意见
各镇（开发区）党委，县各直属党委（总支）：
为培育一批基层党组织阵地建设的典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，全面提升我县基层党组织建设的整体水平，结合我县实际，现就开展创建基层党建示范阵地活动提出如下实施意见：
一、指导思想。
坚持以“*”重要思想和党的*届五中全会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设的奋斗目标和党的建设总体要求，着眼于保持党的先进性和增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，在农村、机关、社区、非公企业等单位选择一批基础较好的党组织，进行规范化建设，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，实现基层党建工作的整体推进。
二、名额及时间安排。
根据我县的实际情况，我县拟于20*年12月底前完成20个基层党建示范阵地创建任务，其中镇党委10个，各直属党委10个。
三、目标要求。
创建基层党建示范阵地的总体目标是：活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、电化教育正常化，即按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，通过加强党组织和党员的自身建设，努力发挥他们在三个文明协调发展中的示范和带动作用。
创建基层党建示范阵地的基本要求是：
1、党（总）支部领导班子团结、有战斗力，能自觉实践“*”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；政治坚定、团结协作，勇于开拓、公道正派、廉洁奉公；坚持民主集中制，作风好、能力强，在群众中有较高威信。示范阵地党组织为总支或支部，并已成立五年以上。
2、党员的教育管理工作长抓不懈。党（总）支部每月正常组织一次党员活动；党员发展、教育、管理工作成效明显；党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用得到充分发挥，精神文明建设和思想政治工作富有成效，党员在群众中有良好形象，党组织有较强的凝聚力和战斗力。
3、紧紧围绕中心工作，积极主动地做好党建工作，促进本单位各项任务的顺利完成，实绩明显；坚持与时俱进，积极探索党建工作的新路子，有经验，有特色。
4、党组织工作制度健全，工作规范，机制完善；党的组织生活严格，党内生活正常。工作制度应包括党总支（支部）议事规则、三会一课制度、党组织任期目标承诺制度、党员目标管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员电化教育管理制度等方面，并汇编成册。总支（支部）工作制度可以制作匾牌上墙（匾牌待评定后统一制作）。
5、活动阵地建设标准。有一定规模的总支（支部）活动室（镇党委下属的不少于100平方米、直属党委下属的不少于60平方米），并挂有党员活动室牌子、有电教播放设备（34寸以上电视机、dvd机、扩音设施）、有电脑（有条件的要备有投影设备）、有开展活动必备的桌椅，有学习资料柜，有管理制度和管理人员等。
6、台帐资料整理规范。有党员花名册、入党积极分子花名册、活动签到簿、党总（支）部会议记录簿、电教播放记录簿等，有本党总支（支部）有特色、有亮点的党建主题活动资料，等等。
四、实施步骤。
为使基层党建示范阵地创建工作有计划、有步骤、有成效地开展，各镇党委、县各直属党委（总支）要精心安排，认真组织实施。
1、摸清情况，确定重点。各单位要在深入开展调查研究的基础上，根据不同类型基层组织党建工作的特点和要求，进行综合分析，掌握基层党组织建设的现状。在此基础上，确定参加基层党建示范阵地的创建单位，并于7月20日前将名单报县委组织部组织科。
2、精心打造，务求实效。8月至10月，各党委（总支）指导各示范阵地创建单位按照创建活动要求，坚持从实际出发，制定可行的方案、得力的措施，严格组织实施。同时及时总结提炼出基层党建示范阵地创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式，广泛宣传，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，努力使本系统党组织的战斗力、凝聚力和党员的先进性明显增强。
3、严格考评，动态管理。县委组织部将于11月对各基层党建示范阵地创建单位进行严格考评，坚持高标准，不降格以求。对达到目标要求的创建单位，以奖代补并授予“基层党建示范阵地”称号，同时在全县党建工作会议上进行隆重表彰。县委组织部将不定期回头看，对授牌单位实行动态管理。
五、组织领导。
创建基层党建示范阵地，是新形势下全面加强基层党建工作、整体提高基层党建工作水平的有效措施，各级党组织要把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。
一要强化领导责任意识。各级党组织主要领导和分管领导要切实承担起责任。对示范阵地情况要清楚，重要事项要研究，具体问题要及时给予解决。
二要加强对创建单位的指导和督促。要结合不同领域创建单位的实际情况，加强分类指导，按照“缺什么补什么”的办法，对照创建目标，制定相关配套措施，积极帮助创建单位深化工作内涵，完善工作机制，高起点、高标准、高质量地抓好示范阵地的创建工作。
三要建立长效创建机制。要针对当前基层党组织建设工作的重点、难点问题，大胆开展实践探索，通过不断培植典型，努力创造工作亮点，发挥党建示范阵地的示范、辐射作用，推动全县党建工作水平不断创新。
基层党建承诺书
民政局：
我组织全民悦读延安吴起阅读会将依据《中国共产党章程》的规定，按照《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》和《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求，支持开展党建工作。经商全体发起人，我们郑重作出如下承诺：
一、坚持中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路。
二、支持配合在本组织全民悦读延安吴起阅读会90日内及时建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织，支持通过联合建立党组织、选派党建工作指导（联络）员等方式，在本组织开展党的工作。
三、支持配合在本组织全民悦读延安吴起阅读会90日内发展党员，支持党员参加党的活动，保障党员的合法权益，发挥党员的先锋模范作用。
四、支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处本组织全民悦读延安吴起阅读会违纪党员。
五、为党组织在本组织全民悦读延安吴起阅读会内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持。特此承诺。
全民悦读延安吴起阅读会。
主要负责人签字：
法定代表人签字：
（本承诺书一式四份：非公党工委一份、社会组织登记机关一份、业务主管单位一份、申请人一份）。
基层党建承诺书
为进一步加强基层组织建设，认真履行基层党建工作第一责任人的职责，按照要求，结合本单位实际，现作出如下承诺：
一、工作项目及目标任务。
1、建立局党组抓基层党建的工作机制。
2、深入推进党的群众路线教育实践活动。
3、落实基层党建工作保障水平提高。
4、加强党员队伍管理。
二、落实措施及完成时限。
总结。
表彰（完成时限：12月份）。
2、深入推进党的群众路线教育实践活动。严格按照上级要求，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，查找和解决“四风”问题，开好民主生活会，做好建章立制工作，解决群众反映突出的问题。完成规定动作，创新活动载体，力求活动实效。（完成时限：10月以前）。
3、落实基层党建工作保障水平提高。完善基层党建制度保障、健全基层党建经费正常增长机制等，以强有力的保障机制，确保机关党建不断上台阶、上档次。（完成时限：12月前）。
4、加强党员队伍管理。通过培训学习、工作考评、干部的选拔任用及调整，不断提升党员干部队伍的整体素质，使党员干部队伍思想作风更硬，服务宗旨更明，履职能力更强，对人民群众的感情更浓。开展先进党支部，优秀党务工作者和优秀党员的评选、推荐和表彰工作，激发党员队伍积极性。（完成时限：全年）。
5、加强基层服务型党组织建设。认真开展在职党员进社区、进企业、进村庄，联社联村结对共建，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。(完成时限：全年)。
三、公开形式。
市司法局网站全年公开。
以上承诺请全局各党支部、广大党员干部和群众监督。