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2023年党的政策论文 形势政策论文(模板8篇)

时间:2023-10-11 01:07:11 作者:FS文字使者 2023年党的政策论文 形势政策论文(模板8篇)

毕业论文是对学生综合运用理论知识和实践经验的一种体现。毕业论文需要运用科学的研究方法和数据分析技巧,提出有价值的研究发现和结论。下面是一些优秀毕业论文的范文,供大家参考。

党的政策论文篇一

论文摘要:自建国以来,60 多年的社会主义建设取得了巨大成就,为我们中华民族实现民族的伟大复兴奠定了新的基础。青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量。大学生是青年中具有特殊优势的群体,新的世纪是我们中华民族复兴的世纪,生长在这个伟大时代的大学生,幸逢盛世,既是无限幸福,值得羡慕的一代,又是责任重大、任务艰巨的一代。我们大学生是中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人,承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命,大学生践行社会核心价值观,对于建设社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。因此在接下来的文章中我将浅谈我对当代大学生如何践行社会主义核心价值观的认识。

引言

大学生是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人,承担着推动我国走向世界强国之林的历史使命。但随着社会的转型,大学生的思想观念和目标追求也发生了重大变化,他们的价值观念和行为意识之间存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益问题上趋于急功近利;他们往往只注重专业学习,缺乏社会主义核心价值体系理论的基本常识,也就不能牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确而远大的理想。面对这些挑战,大学生必须践行社会主义核心价值观。

正文

大学生正处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期,具有很强的可塑性。当代大学生所面临的社会大环境需要用社会主义核心价值体系引领其价值观的塑造。在我国科学社会主义的基本价值理念中,只有那些以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同理想为主题、以民族精神和时代精神为精髓、以社会主义荣辱观为基础的价值观,才能称为社会主义核心价值观。因此,践行社会主义核心价值观需要以下几个方面:

一、坚持马克思主义的指导思想,用马克思主义的中国化的.最新理论成果武装当代自己。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂,是我们立党立国的根本指导思想。在大学生成长成才的过程中,马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论,是大学生认识社会发展规律、把握未来方向的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法才能正确认识经济社会发展大势和社会思想意识中的主流与支流,才能在错综复杂的社会现象中看清本质,明确方向。当代大学生一定要认真学习、深刻领会包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系,在学习中正确认识社会发展趋势,科学定位人生。

二、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。我们只有树立中国特色社会主义共同理想,才能切实建设社会主义核心价值体系,发挥社会主义核心价值体系作为社会主义制度的灵魂、社会主义意识大厦基石的作用。作为一名大学生,我们应该从身边做起,努力学习科学文化知识,改变我们现在经济还不发达,科学技术还比较落后,人民的生活水平还比较低的现状。要把握好社会理想和个人理想的关系,树立正确的个人理想,为社会大理想做贡献,用个人理想来促进社会大理想。同时,我们既要严格要求好自身,也要带动周围的同学朋友一起坚定这一伟大的理想。

党的政策论文篇二

就业是民生之本,大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生“毕业就失业”,早已不是危言耸听,大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。其实大学生就业的影响因素有很多,其中就业素质是最重要的一方面,高校希望培养出高素质人才,同样,企业也希望吸纳高素质人才。本调研通过研究大学生就业素质,并对其调查,了解大学生应具备何种素质来应对就业和企业又看重大学生的哪些素质,从而为大学生和企业提供一个交流的平台。

随着市场经济的发展,就业已成为人们普遍关注的问题,尤其是大学生的就业问题成为关注的焦点。不难发现,大学生的就业难的问题已经引起了社会的广泛关注和高校的高度重视。如何正确分析其原因,拿出科学的解决办法,是我们大家共同思考以及共同面对的一个重要课题。

一、未来大学毕业生就业的基本趋势

1、大学毕业生数量不断增多,将继续呈刚性增长的趋势。多年来,各地大学采取了扩招的措施,这使得在一个时期以来,大学毕业生的数量猛增,并将继续呈增长态势。在80年代初,每年的大、中专毕业生仅为几万人;90年,全国大学毕业生的数量为31.2万人;xx年,这个数字将变为八、九百万人。未来几年,虽然增幅会趋缓,但大学生毕业数量仍处于上升通道。

2、大学毕业后工作难找,面临“毕业就将失业”的问题。据数据记载,截止到xx年5月底,全国应届大学毕业生就业情况是:49.81%已签约和已有意向;27.25%没有找到工作;15.02%不想马上就业。即目前全国应届大学毕业生就业的比例大体在50%左右。今后,以我们高邮为例,需要的人才将偏向高学历、高技能、有实践经验的专门人才。

3、就业理念亟待转变,未来社会需求高素质的大学毕业生。人才问题始终是影响我国经济社会发展的“瓶颈”问题。未来社会,对大学毕业生的需求,实际上并不是减少,而是更加需要,关键是要转变就业观念,实现多渠道、分层次、全方位的就业。我们现在还只是大学在校生,求职、就业对我们来说,迟早将会面临。在3年后,我们该何去何从,未来的路在哪里?这是我们应该深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同时,今后要进一步转变就业观念,要有一颗平常心。

二、大学生就业难的原因分析

1、大学毕业生与社会所需人员产生“脱轨”现象。当前,市场需要的大多是有一定实际工作经验的人员,而大学校园培养的大学生刚毕业,基本没有工作经验,毕业生不符合企业的这种需要。

2、大学毕业生对自己的期望值往往过高。在大学毕业后,一般来说,大学生对自己的期望值较高,认为自己上了大学、有了文凭,就应该有个体面的工作。其实这种想法本无可厚非,然而一些毕业生不愿参加或从事比较普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暂时还没有那个能力。

3、一些学校的大学生就业指导工作尚不够到位。学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等,都还未达到相应的要求。

4、其他影响大学毕业生就业的因素。一是专业问题。有的专业设置不合理,或热门过热,如目前法学毕业生六成难就业;二是能力问题。社会单位最看重学生的实际能力、适应能力,市场需要的又是新型复合型人才,而现实却无法提供这类人才,造成大学生就业困难;三是区域问题。东部地区就业好于西部。

三、企业对大学生的要求

面对现在的社会,面对大学生越来越普遍的现象,面对下岗工人的事实。企业对我们大学生的要求也是特别的挑剔。优中选优,而相对的那些不为所知的个人素质也进入了选择之列。

1、部分企业最看重毕业生扎实的专业知识

从下面的图表中我们可以发现,企业最需要大学生所具有的能力是扎实的专业知识,其次是外语水平、组织协调能力,分别占35.56%和34.66%,由此可见,在大学校园里,最主要的还是学习这一块,这也同时解决了大学生到底应以学习为主还是以工作为主的困惑。

随着经济的发展,社会分工也日趋细致,所有对专业人才的需求也一直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员工的专业技能,因而在缺乏一个统一的客观的专业技能评价标准的情况下,企业选择了首先了解毕业生的专业知识,是一个必然的选择。

我们还应该看到一个这样的趋势:企业所需要的人才也在日益向“专业化复合型”转变,在要求员工具有出色的专业技能的同时也要求员工具备较高的心理素质、组织协调能力、管理能力等。

2、大多企业认为大学生综合能力最重要

大多数企业很是看重应聘者的社会实践能力,相对于成绩与学历,社会应该更看重员工未来的发展潜力,这个方向是正确的,也会是当今学生注重培养的能力。

3、企业对毕业生的思想道德的要求比较高

现阶段企业对毕业生的思想道德的要求是比较高的(61.90%的企业将思想道德列为对毕业生的特别要求),这主要是由于企业为了应对目前大学生在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避人力资源风险而采用的措施。

同时,我们也可以看到企业的用人标准也日趋务实,在招聘中学历、学校名气等因素所占比重都日趋合理,企业的评价标准更加合理。

但是,还存在不少影响大学生就业的不合理限制因素,比如,家庭背景、性别等,企业应该引起足够的重视,以免造成就业歧视,影响企业形象。

4、超七成学生不明企业的人才要求

在被问及“你是否尝试了解目标企业对于人才的要求”时,有20%的学生认为“没有,感觉没必要”,50.8%的学生表示“尝试过,但仍然一知半解”。显然,超过70%的学生并不了解企业需要什么样的人才。

“知己知彼,方能百战百胜。”尽管在当今社会,人们一直强调就业的双向选择,但在大学生就业问题上,市场决定了大学生相对企业处于弱势的局面,企业的择才标准往往成为大学生择业的参考标准。在此情势下,学生需要科学地对市场做分析,需要关注那些未来希望从事的行业、职位的信息,甚至对目标企业的运行状况、企业文化也要知根知底,这样才有助于找准自己的职业发展机会。一个合格的商人起码要知道顾客要的是什么,然后来判断自己能否提供。如果连目标企业所需要的人才定位都不清楚,对企业性质、企业文化等信息的了解程度更加少得可怜,求职自然会四处碰壁。

党的政策论文篇三

第一段:引言(120字)

政策与法规是指国家和地方政府制定的具有普遍约束力的规定,旨在引导和规范社会行为。政策与法规是国家治理的重要手段,对于保障社会秩序和公共利益起着至关重要的作用。个人遵守政策与法规具有一定的现实需求和道德担当,而个人的体会和理解也对于政策和法规的优化和完善具有一定的指导作用。本文从个人的角度出发,探讨了政策与法规对个人的影响和感悟。

第二段:政策与法规的重要性(240字)

政策与法规作为国家治理的有力工具,具有重要的意义。首先,政策与法规为社会行为提供了明确的规范,人们可以根据政策和法规的要求去规范自己的行为,从而维护社会和谐与稳定。其次,政策与法规有利于保护人民的权益,通过法律的约束和保护,人民可以享受到公平正义与安全保障。再次,政策与法规对于推动社会发展具有重要作用,它们能够引导经济活动合理进行,促进资源的合理配置和社会的稳定发展。因此,政策与法规的重要性不可忽视。

第三段:政策与法规对个人的影响(240字)

政策与法规对于个人的影响是多方面的。首先,政策与法规的制定与实施,可以对个人的行为进行约束,规范了个人的行为方式。例如,交通法规规定了驾驶者必须遵守的交通规则,个人在驾驶时要严格遵守相关规定,以确保道路交通的安全。其次,政策与法规涉及到个人的权益保护,例如劳动法规定了劳动者的权益和福利,使得个人在工作中能够享受到应有的权益。此外,政策与法规可以对个人的价值观和思维方式产生影响,引导个人形成正确的价值观和行为规范。

第四段:个人的体会和感悟(360字)

作为个人,我深切体会到政策与法规对个体与社会的重要意义。首先,政策与法规的约束与保护使得社会秩序更加稳定,个人的生活与工作更加安全与和谐。在我的生活中,我遵守交通规则,遵循各项法律法规,这不仅是对自己生命负责,也是对他人生命负责,更是对社会公共利益的维护。其次,政策与法规的制定和实施对我个人的成长和发展有着深远的影响。政策和法规的引导和保护使我能够在公平和正义的环境中成长,争取自己的权益和利益,实现个人价值和社会价值的良性互动。此外,个人也应对政策和法规持有负责任和的态度,积极参与公共事务,通过对政策和法规的反馈和意见,为其优化与完善提供借鉴。

第五段:结语(140字)

在社会发展的进程中,政策与法规的制定和实施是不可或缺的一部分,它们维护了社会秩序,保护了人民的权益,并推动着社会的发展与进步。作为个体,我们不仅要遵守政策和法规,更应该深入理解其背后的意义和目的,紧密结合自己的实践,以行动引领社会的发展,为社会治理作出积极的贡献。

党的政策论文篇四

政策与法规是国家对于特定社会问题所制定的一系列指导性文件和规章制度。在现代社会,政策与法规的制定和执行对于维护社会稳定、保障公众权益至关重要。近期,我对于政策与法规进行了深入研究,并从中获得了一些心得体会,下面我将分五个方面进行阐述。

首先,政策与法规在维护社会秩序方面起到了重要的作用。社会秩序的维护是国家的基本职能之一,政策与法规是实现这一目标的重要手段。通过制定和执行相应的政策与法规,可以对危害社会稳定的行为进行监管和惩治,同时也可以对保障公众权益的措施进行落实和强化。比如,近年来,我国对于打击传销、保护环境、维护食品安全等方面都出台了一系列政策与法规,有效地维护了社会秩序,保障了人民的生命权、财产权和环境权益。

其次,政策与法规在推动经济发展方面发挥了积极的作用。政策与法规的制定和执行不仅仅是为了维护社会秩序,更重要的是为了推动经济发展。作为一个社会主义市场经济体制下的国家,中国政府始终把经济发展作为首要任务,通过制定相应的政策与法规,引导和规范市场经济的运行。比如,近年来出台的促进创业就业、加强金融监管等政策与法规,为经济发展提供了有力支持和指导,推动了我国经济持续健康发展。

再次,政策与法规在保障社会公平正义方面发挥了重要作用。社会公平正义是一个国家的立国之本,也是一个民族的精神追求。通过制定和执行政策与法规,可以保障公民的基本权益,营造公平的社会环境。比如,近年来我国不断加大对于教育、医疗、住房等方面的投入力度,通过出台相关政策与法规,推动资源的公平分配,努力实现全民共享发展成果。这些政策与法规的出台,为保障社会公平正义做出了重要贡献。

另外,政策与法规在保护生态环境方面发挥了重要作用。保护生态环境是全球性的挑战,是人类必须面对的共同问题。政策与法规的制定和执行可以对环境污染、资源浪费等问题进行约束和管理,促进可持续发展。比如,我国推动“绿水青山就是金山银山”的理念,通过出台一系列环保政策与法规,加大对污染企业的处罚力度,使得环境治理成为国家战略,取得了显著的成效。

最后,政策与法规的制定和执行需要进一步协调与改善。虽然政策与法规在维护社会秩序、推动经济发展、保障社会公平正义、保护生态环境等方面发挥了重要作用,但也面临着一些问题和挑战。一是政策与法规制定的程序需要进一步规范和完善,确保各方利益的平衡和公正。二是政策与法规执行的问题也需要关注,要强化对执行力度的监管,确保政策与法规的有效实施。三是政策与法规之间的协调性还有待提高,要加强各级政府部门之间的沟通和合作,避免因为政策与法规之间的矛盾和冲突而影响到政策的实施效果。

综上所述,政策与法规在维护社会稳定、推动经济发展、保障社会公平正义、保护生态环境等方面发挥了重要作用。然而,在实践中也面临一些问题和挑战。因此,我们需要不断总结经验,改进工作方法,以更好地发挥政策与法规的作用,推动社会进步和发展。

党的政策论文篇五

近年来,随着社会的不断发展和进步,政府制定的各种政策和法规对于社会的发展和进步起到了重要的作用。作为一名普通市民,我也随着社会的变化不断了解和学习政策和法规。通过对政策与法规的学习和思考,我有了一些心得体会,下面我将就此进行一番简要的论述。

首先,政策和法规的制定是为了维护社会的公平与正义。政策和法规的目的是为了规范社会行为,提供公平竞争的环境,并保障市民的合法权益。例如,我国通过多项政策规定了工人的最低工资标准,这样就保证了工人得到合理的回报,避免了资本的剥削现象。如此,政策和法规的制定为维护社会的公平与正义提供了法律保障。

其次,政策和法规的颁布与实施对于促进社会的发展和进步起着重要的推动作用。政府通过制定相关政策来推动各个领域的发展,例如教育政策的修订可以促进我国教育质量的不断提高,就业政策的调整可以刺激创新创业活动的开展。同时,政策的实施还可以促进社会的进步,例如环保政策的制定和执行可以保护环境、减少污染,提升人民生活质量。因此,政策和法规的制定和实施对于社会的发展与进步有着不可忽视的重要作用。

进一步说,政策和法规的有效执行是保障其效力的重要保证。政策和法规的修订和制定仅仅是万里长征的第一步,唯有将政策和法规有效地执行,才能发挥其应有的作用。然而,在现实生活中,一些政策和法规无法在实践中取得良好的执行效果。这主要是因为执行力度不够,缺乏足够的监管机制,以及相关人员的不专业和不负责任等原因所致。因此,加强政策和法规的执行力度,构建有效的监管机制,培养专业人才,是保障政策和法规有效执行的关键。

此外,政策和法规的制定应该注重与时俱进,紧跟社会的发展变化。随着社会的不断进步和发展,新的社会问题也不断出现。政府应该及时进行政策的修订和制定,以适应新的社会需求。例如,在互联网和科技快速发展的背景下,制定和完善相关的网络安全法规就显得尤为重要。只有时刻跟上社会的脚步,才能更好地适应社会变化,保障社会的正常运行和市民的合法权益。

综上所述,政策和法规对于社会的发展和进步起到了至关重要的作用。通过政策和法规的制定和实施,可以保障社会的公平与正义,推动社会的发展与进步。然而,要保证政策和法规的有效执行,需要加强监管力度,培养专业人才。另外,政策和法规的修订要与时俱进,紧跟社会的发展变化。只有在这样的基础上,政策和法规才能更好地发挥应有的作用,为社会的发展和进步提供有力的支持。

党的政策论文篇六

中国的改革开放与对外政策的调整有利于中日关系的发展,日本是经济大国,资源小国,对海外资源的依赖性和依赖程度比世界上任何一个国家都大,加上国际局势动荡,对日本影响很大。因此,日本需要分散原料,燃料的供应,就近取材来满足其国内经济的飞速发展。本在国际上的影响仍十分有限,它既无法同美,俄那种政治影响力遍及全球的超级大国相比,也无法与英法相比,因此,它力图在最有前途的亚太地区扩大政治影响,亚太地区既是日本的主要资源供应地,又是日本重要的商品市场。日本企图从政治上“担负起稳定亚太地区的使命”。从这一指导思想出发,日本加强了亚太外交,积极在这一地区发挥作用施加影响。在国际重大问题上,积极参与,尤其在经济上大大增加对亚太“热点”地区的投资。加强经济合作。

中国奉行的独立自主的外交政策和实行对外开放政策为中日两国友好关系注入了新活力,中日官方和民间的互访增多,中日经济贸易迅速增长,经济合作的加强。文化的'交流等都促进了中日关系的良好发展。

中日两国友好合作关系有了显著发展,总体来看,主流是好的,正常的,发展是顺利的,都给双方带来了好处,但是也存在着一些问题和摩擦,这些问题主要包括经济和政治两方面。

政治上,主要上是日本如何对待过去的军国主义发动的侵略战争以及如何处理与台湾的关系这是中日存在的两个主要问题。

经济上,大多是业务问题:一是两国由于体制的不同,在契约的观念,市场开放程度,交涉权限等方面产生的差异,二是随着歼击机往来的扩大,引起的贸易不平衡。三是在技术合作方面,日本企业严密控制先进技术的出口和转让,采取卖产品不卖设备,卖设备不卖技术的做法,这不能满足中国在技术引进方面的要求。

党的政策论文篇七

全球治理已经成为我们这个时代精英的口头语。精英们提出,技术创新和市场自由化带来的跨境商品、服务、资金和信息流动激增大大提高了全球国家的关联程度,以致于任何国家都难以依靠自身的力量解决国内经济问题。我们需要设立全球机构,制定全球规则和全球协议。

这样的说法今天普遍为人们所接受,质疑它就像对地球围绕太阳旋转提出质疑。但适用于气候变化或流行疾病等真正全球问题的规律并不一定适用于多数经济问题。与我们经常听到的不同,世界经济并不属于全球公域。在经济问题上,全球治理所能带来的好处有限―而且有时还会造成损失。

气候变化需要全球合作是因为地球仅有单一的气候体系。在哪里排放温室气体都没有任何差异。因此国家限制碳排放对国内的好处几乎可以忽略不计。

恰恰相反,明智的经济政策―包括开放―首先是要有利于国内经济,承担经济政策不善所付出的代价也同样如此。单个国家的经济命运主要取决于国内情况而非国际局势。如果经济开放受民众欢迎,主要因为上述政策符合国家自身利益使然―而不是因为这样做能够帮助外界。能为全球经济稳定添砖加瓦的开放和其他明智政策并不取决于全球精神,而是取决于自身利益。

有时,牺牲其他国家利益才能成就国内经济优势。这就是所谓以邻为壑政策的案例。石油等领域占主导地位的自然资源供应商为哄抬价格而限制国际市场资源供应就是最经典的案例。在这种情况下,出口国的收益就是世界其他国家的损失。

“最佳关税”背后也存在类似的机制,即大国通过限制进口达到操纵贸易条件的目的。在这样的情况下,实行限制或禁止运用上述政策的全球规则理由显然非常充分。

但困扰决策者的绝大多数世界贸易和金融问题并不属于此类。这方面的例子有欧洲农业补贴、对转基因生物禁令、美国滥用反倾销规则或发展中国家未能充分保护投资者权益。这些基本上都属于“风险自担”政策。由此产生的经济代价主要由国内民众承担,即使此类政策可能同时对别国民众产生不利的影响。

举例来说,经济学家普遍认为农业补贴十分低效,高价格高税收或二者兼备导致欧洲农民受益的同时损害了其他所有人的利益。这样的政策部署不是为了从其他国家那里占取好处,而是因为分配、管理或与公共健康相关的其他矛盾的国内目标主宰了整个经济动机。

加剧经济周期和造成金融动荡的糟糕的银行法规和宏观经济政策也同样如此。全球金融危机表明,超越一国边界的经济溢出效应可能无法忽视。但如果美国监管机构未能尽职尽责地完成监管工作,原因并不是因为别国经济受损而美国经济受益―美国本身就是受害最重的经济体之一。

我们这个时代最大的经济失策或许是发达民主国家政府未能解决不平等日益扩大的问题。其根源同样来源于国内政治―具体而言,是金融和商业精英控制决策过程以及他们胡编乱造的有关再分配政策的限制。

可以肯定,全球避税天堂就是以邻为壑政策的例子。但只要他们愿意,美国和欧盟等大国原本有能力采取更多限制避税―和竞相减免企业税的措施。

因此我们今天的问题与全球合作的缺失并没有什么关系。今天的问题本质上是国内问题,因此不能通过国际机构制定规则来加以解决,更何况破坏国内政策的那些既得利益能够轻易影响所谓的国际体系。全球治理往往只是保护既得利益全球计划的代名词,也正因如此,它所起到的主要作用是在推进全球化的同时协调国内经济政策。

因此,关于全球治理的解决方案还可以有另一种选择,就是专注于改善民主制度的国内运作问题,而不预判政策将产生何种对外影响。这是一种侧重于强化民主国家而非全球化的全球治理模式。

我认为,应当制定旨在提高国内决策质量的全球规则和程序要求。与透明度、广泛代表性、问责制和在国内诉讼中使用科学或经济证据等相关的那些全球纪律,只要不限制最终结果的,都是上述规定的实例。

全球机构已经在某种程度上采纳了这种类型的纪律。比方说,世贸组织的卫生及植物检疫措施应用协议(sps协议)明确要求在进口商品涉及健康问题时须出示科学的证据。这种类型的程序性规则可以很大程度上更好地扩大应用,以改进国内的决策程序。

此外我们还可以要求受进口关税不利影响的消费者和生产者参与国内诉讼来改进反倾销规则。我们可以借助包含静态和动态效率的经济成本效益分析来改进补贴规则。

只有通过改进民主决策进程,才能解决那些由于国内审议失败所带来的问题。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促进国内决策而不是对其加以限制。否则,全球治理目标会体现出一种对技术官僚方案的渴望,而这样的方案只会践踏并削弱公众审议。

党的政策论文篇八

[摘要]自主招生是高校招生多元化、对高考统招进行补充以及促进教育公平的重要举措和有效手段,也是素质教育的有力支撑和高校招生政策改革的必经之路。以对外经济贸易大学自主招生政策为例,采用教育政策的内容分析法,通过目标、对象、手段等三要素分析,论证自主招生政策的优势及未来的改进之处,以期对今后的自主招生改革起到借鉴作用。

[关键词]教育政策;自主招生;内容分析

学界对于教育政策的定义不尽相同,笔者认为教育政策大致应包含以下几个方面:教育政策的活动主体是享有公共权威的政党、国家和政府相关部门主体;教育政策是具有政治性的;其根本目的是通过政府的权威性活动在全社会范围内分配教育利益,它具有“价值负载”的特质;教育政策是在价值统率下的“文本”和“过程”的统一,即静态的内容与动态的过程的结合。自主招生制度是教育部为深化高校招生录取制度改革,进一步扩大高等学校招生自主权,选拔、培养优秀创新人才,促进教育创新和素质教育的全面开展而做出的一项重大决策。对外经济贸易大学于开始开展自主招生工作,七年来在选拔标准、考核方式以及招生录取政策等方面不断改进、完善。本文以对外经济贸易大学自主招生政策为政策案例进行分析和研究。教育政策分析,包含三个维度:价值分析、内容分析和过程分析。价值分析体现教育政策的政治性,包括教育政策本身的价值取向和以价值分析为研究工具;内容分析体现了教育政策的目的性追求和“实质理性”,属于静态性质的教育政策研究;过程分析体现了教育政策的“程序理性”,表现在政策活动全程的.程序和规范。本文采取内容分析方法对对外经济贸易大学自主招生政策进行分析,解析“政策通过什么实现什么”这一实质性问题,以保证政策内容的合理性和可行性。

一、自主招生政策目标的确定

自主招生制度要解决的问题是高考“一考定终生”和机械的“惟分数论”,解决这两个问题是对高考招生方式的一个多元化的有力补充,一方面给高校招生更多的自主权,有利于其选拔更多适合自己人才培养目标的优质生源;另一方面,自主招生给了有创新潜质和有学科特长的学生上更好的大学的机会,同时也为中学切实开展素质教育提供了有效的支撑。自主招生制度作为教育政策的一部分,其价值判断也离不开这两个标准:是否尽可能地做到机会公平和政策内容及过程与目标紧密契合,即是否有利于解决政策问题、实现政策目标。

二、自主招生受众群和择优原则界定

纵观这七年来对外经济贸易大学对于受众群和择优原则的认定,具有显著的受众群明晰化和择优原则具体化的特点:在资格的认定上,由最先认定的“高中阶段参加全国数学、物理、化学、生物学、信息学等学科竞赛获得省级赛区二等奖及其以上者”,逐步变更为“高中阶段参加全国奥林匹克数学、物理竞赛获得国家级三等奖及以上者”,并且包含“在外语或财经领域有突出表现,具有特殊培养潜质,在全国新概念作文大赛、全国中学生英语能力竞赛、全国创新英语大赛中获一、二等奖者”;取消了“综合成绩始终排名在年级前20%”的报考条件。突出选拔符合财经外语类高校学科要求、具有学科创新潜质的人才。通过政策变更直接影响了自主招生政策的受众群体。从资格认定的变化可以看出,对外经济贸易大学对于自主招生的选拔目标更加清晰,受众群与学校的办学特色和人才培养目标更加贴合,并且对于选拔人才的要求越来越具体化并具有针对性,这不仅有利于选拔与自己人才培养目标相一致的学生,而且如此具体而有针对性的要求将有利于遏制某些考生将自主招生当成“保险栓”,以及刻意追求五花八门的奖项来增加自己通过自主招生的可能性的行为;自主招生报考资格限定为学科特长突出和有创新潜质的人才,顺应新课程改革培养更多具有创新精神与实践能力人才的任务,有利于从更深层次改变中学阶段的教学理念和教学方式,给了更多中学生选择的机会。

三、自主招生的选拔手段分析

在选拔方式上,对外经济贸易大学一直采用“材料审核+现场测试”两种方式相结合的选拔方式。在材料审核阶段注重考察学生的学科特长和创新潜质,在现场测试环节注重考察学生的语言能力和综合素质。材料审核环节根据考生的报考条件,按照“同一奖项同一组专家,相同类别同一原则”的方式进行多轮评审,评审注重考生的学科特长和创新潜质的甄别,注重考生的学科特长与所报专业学科的相关性,注重考生的创新潜质与学校人才培养目标的一致性。现场测试环节采取“笔试+面试”的方式,所有通过材料审核的考生均需参加笔试和面试,对这两项的成绩按总分由高到低顺次录取。全国统一考点的做法,一方面减少了分设考点大额开销,提高了成本效益比,与对外经济贸易大学的办学规模相适应;另一方面也保证了考试过程的一致性和公平性,避免了不同考点由于制度设计或执行过程中的差别而造成的不公平现象,也与最后所有测试考生统一划线的评定标准相契合。每个通过材料审核的考生都有机会参加笔试与面试的考察方式,给了考生更多的表现机会,使自主招生真正成为了高考招生的一个有力补充,单纯的笔试考察实质上与高考并无差别,也不能全面考察学生的潜质,无疑“笔试+面试”是对学生综合能力考察的一种较为理想的方式。对外经济贸易大学自主招生测试的考核内容七年来也在不断变化和改进中。首次开展自主招生工作的20,笔试考核内容为语文、数学、英语三门科目,在笔试环节增加了对英语听力的考察,笔试科目调整为数学和英语(含听力)两门科目,笔试改为机考,测试内容调整为与报考条件相一致的语言能力测试,注重考察学生中英文的听说读写能力。就面试而言,首次开展自主招生工作的年,面试方式为单一面试,20起调整为无领导小组面试方法,由多名老师面试一组八名学生,这种方法可以依据情景模拟下考生的行为、言论,从而对考生进行更加全面、合理的评价,能使考生在相对无意中展示自己的学科特长和创新能力,有利于考生展示真实的表现,平等的发挥个人能力,从而很快地表现出个体上的差异,检测出笔试和单一面试法所不能检测出的创新潜质或者突出素质。测试内容的改变,说明该校不断探索选拔方式与学校人才培养目标的契合度,追求自主招生政策要求与人才培养目标相一致的特点。

综上所述,对外经济贸易大学自主招生政策目标清晰,在对象界定和选拔手段上,体现出了对象具体化、针对性强、与目标契合度高、与时俱进这四个特点。这也是各高校自主招生政策的发展趋势,只有结合时代背景不断对政策进行调整、补充,才能使自主招生政策更具有针对性和差异化的高校特色,也才能让自主招生政策真正发挥出它在高招补充和人才选拔探索中的作用,使自主招生选拔出来的人才更加符合高校人才培养目标,将高校创新型人才培养推上新的台阶。在七年自主招生工作的实践过程中,我们也可以看出当前自主招生工作仍有许多待改进的地方。一是不同类型的高校如何根据高校自己的使命和学校人才培养目标设定自己的自主招生报考条件。二是高校如何通过考生的报考材料甄别出真正具有学科特长和创新潜质的人才,这有赖于一支专业性强的招生评价专家队伍参与到高校的自主招生工作中来。三是高校需要进一步探索适合自己的选拔方式和测试内容,不同高校人才选拔的目标具有差异性,如何在选拔中更好地体现选拔的针对性和科学性是下一步高校需要面对的课题。四是高校需要追踪入校后的自主招生学生发展情况,将这部分学生入校后的情况反馈给招生评价专家,改进招生选拔工作,提升自主招生选拔工作的科学性和有效性。

总体而言,高校自主招生工作的政策调整和实践改革,顺应并体现了当今时代背景和教育改革的大趋势,为高校人才选拔工作,尤其是特殊人才的选拔提供了探索的途径,有利于高校进一步深入思考如何进行科学选材、针对性选材的任务。

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