协会工作总结 计生协会工作报告

计生协会在世界上人口最多的国家中，以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的全国性、非赢利性群众团体。下面本站小编给大家分享几篇计生协会工作报告，一起看一下吧!

一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展，乡计生协会领导经常深入基层调查研究，指导基层开展工作，并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报，在各方面取得领导的重视和支持。一年来，乡党委、乡政府领导多次在全乡计划生育工作会议上，对协会活动等各项工作都作了安排部署，强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程，同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新，提高工作水平。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间，乡党委召开专题会研究，并召开全乡计生工作动员大会，并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署，要求层层发动抓落实。各村、居领导都普遍重视，加强对协会工作的领导，按照乡协会的工作部署，结合实际，理清思路，研究制定具体的工作计划和措施，从而做到计划早制定，任务早安排，措施早落实。全部成立了计生协会，会长、专职副会长和理事的人选，都经过认真研究，严格把关。

二、深入开展协会活动，推动基层协会建设。全乡7x村、居协会。合格村、居协会的增加，标志着基层协会的建设进一步得到了加强，协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。各村、居也总结了自己的典型，通过组织交流，充分发挥典型引路的示范作用，推动全面工作的开展。全面发动，整体推进。在试点的基础上，今年来，各村、社加强领导，进行全面发动，进一步统一思想认识，并根据实际情况，分别不同类型，进一步制定规划，指导村(居)认真对照标准，按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容，进行逐条量化细化，并作为有关人员年终考评奖惩的依据，做到目标明确，责任落实，促进协会活动的顺利进行。三是把握关键，突出重点。在协会活动中，各村紧密联系自己的实际，做到四个坚持和五个结合：即坚持以“”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新;坚持认真部署安排，确保目标、任务、措施、责任落实到位;坚持以加强组织建设为重点，建好队伍，规范制度，充分发挥组织网络作用;坚持从实际出发，立足当前，解决实际问题，推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生育综合改革和计生各项工作结合，与开展“婚育新风进万家”活动结合，与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合，与开展创优活动结合，使协会活动真正落到实处。

三、大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗豉地进行宣传《人口与计划生育法》、《×××人口与计划生育条例》等法律法规，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品320xx份，赠送避孕药具50份、为群众义诊咨询15x次，解答法律疑问7x次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。同时，通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用，在宣传教育方面起到了很好的“润物细无声”的效果。

三、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。一年来，我乡各级计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”，组织服务人员深入村(居)，为300x名育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。

四、加强协会自身建设，提高队伍素质。一年来，乡计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。今年来，各级协会都组织理事、小组长认真学习，努力实践“”重要思想，积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究，指导基层工作。乡计生协会经常深入基层了解情况，进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研，写出调研报告，提出建设性意见，指导基层协会工作。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验，及时推广，有力地推动全乡协会活动的开展。

五、积极参与改革创新，强化民主监督。避孕方法知情选择的步伐进一步加大，在开展知情选择工作的过程中，各级计生协会全程参与，积极做好干部群众的思想工作，参与制定村(居)计划生育《村规民约》和《村民自治章程》，发动育龄群众自觉签订知情选择合同书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作，积极建言献策，较好地发挥参谋助手和民主监督作用。

一年来，我乡协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：有些基层领导对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多，工作不够到位;有些村(居)协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善，协会小组组织会员活动相对较少，会员作用尚未能得到充分发挥，村(居)协会活动还有待深入，任务还很艰巨。

新的一年 ，我乡计生协会工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全乡建设发展大局和乡党委政府对计划生育工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进我乡人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

一年来，街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下，在市计生协会的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以提高社会服务水平和能力为主线，以“三联创”活动为载体，以“生育关怀”为主题，坚持以人为本，走好群众路线，拓宽服务领域，推进街道计生协会工作上新水平。

一、主要工作措施及成效

(一)加强协会自身建设

一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体，切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况，紧跟形势，在去年3月份及时调整了街道计生协会理事，与此同时也抓好村级计生协会的整建，配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构，完善了基层协会组织建设，理顺了协会工作渠道，奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训，共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训，提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。

(二)强化协会宣传教育

宣传教育是计生工作的首位工程，更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策，宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时，不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传，提高会员的知晓率。

(三)拓宽协会服务领域

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾，协会及时与村级干部一起为他们协调处理，使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板，按质按量完成任务。“成才工程”：落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表，有2名参加高考并被录取，一个是露江村6组杨惠玲，被录取在三明学院中文系(本二批)，协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花，被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专)，协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”：调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况，计55户，其中二女扎户20户，领取《独生子女父母光荣证》对象19户，其他计生户16户，兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际，与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动，从华侨大厦出发，观闽台缘游美丽的西湖，饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥，驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点)，由于天气原因(下了很大的雨)，刚建不久的大坪山公园未能畅游，但对于幸福母亲而言，这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受，而且领略了泉州这座文化古城的美景，开拓了视野，也开阔了心胸，更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到，街道计生协会即着手通知并追还贷款，已追还贷款137000元(尚欠13000元)，将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。

(四)开展“生育关怀行动”

“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点，是一项聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动，在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元，两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇，吴回因订模板摔下不能打工，妻袁洪芬系云南人，家庭经济十分困难，去年刚刚给建了“安居工程”，手领500元慰问金，吴回夫妇连声道谢。

(五)深入开展“三联创”活动

认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神，有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用，按照实施方案要求，年初认真制定创建计划，年中进行自查，年终进行评估。为总结经验，扬长避短，坚持典型道路，街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面，推进“三联创”活动深入开展。5月16日，各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作，并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日，泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作，以“领导重视，组织健全，活动经常，真诚服务，宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导，推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。

职能，在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会，积极开展宣传指导和服务，力争在流动人口计生服务和管理中，发挥积极作用。

二、存在的问题及不足

虽然协会工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡，少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少，宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。

(一)加强领导，切实解决问题

在新时期新形势下，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程，这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级指示精神，更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

(二)加强学习，建立一支高素质的协会工作队伍

村级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规，通过学习，充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

(三)加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议或举办培训班或利用媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度，坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到活动生动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机，抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。 (四)采取多种形式，把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点;村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，树立健康向上的社会风气，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

(五)拓宽服务领域，多为群众办实事、办好事

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”：要继续做好第8期2户“二女”户安居工程，选准对象，跟踪服务，确保按质按量完成任务;“成才工程”：要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学，落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”：要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作，协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户，及时传递科技信息，帮助选准项目，引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”：要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产，增加收入，摆脱贫困;“保障工程”：要切实做好帮助核实奖励扶助对象，召开理事会对奖励扶助对象进行评议，发动会员群众帮助落实，听取和收集群众的意见，确保奖励扶助对象的准确性。同时，要把具体工作融入“六大绿色通道”，力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目，送信息，送技术，协助解决具体问题，力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查，通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映，争取为计生困难户排忧解难。

计生协会是在党委领导下，协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持，是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下，注重自身建设，提高综合素质和工作水平，加强请示汇报，扎实工作，以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即：把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系，经常与各部门、单位联系，沟通信息，尤其要与计生部门团结一致，形成合力，共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。

一、认真仔细做好计划生育统计工作

信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。

二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心

1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作

为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。

2.开展形式多样的宣传活动

上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，xx余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。

三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务

社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

四、药具管理规范

社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。

五、计划生育协会工作

上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。

六、建创工作有序开展

社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的工作计划，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。

以上是我们社区上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成全年的计划生育工作指标。

一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设

协会要开展活动，履行职能，干出成绩，必须要有一定的条件和环境，领导对协会认识的高度，重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协的要求，结合我镇实际情况，镇计生协提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府对此给予了充分肯定，镇计生协会一直由退线的党政主要负责人担任常务副会长，充分利用常务副会长的威望，不断扩大协会的社会影响。并明确计生协活动经费由20xx年占计划生育事业费的6%，逐步提高到20xx年的10%，镇计生协理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴，村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴。这样，就为计生协创造了一个良好的工作环境。

20xx年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。

二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平

实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。

1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。20xx年初，镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于20xx年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

1、 启动“关爱女孩行动”。

20xx年，镇计生协组织对农村两女户发放《计划生育优待证》，持证家庭可享受200元养老保险补助，在其小孩考取大学以后，由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”，到目前为止，已发放《优待证》386本，镇财政解决养老保险费6.88万元，发放“成才奖学金”2份。20xx年，“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点，两个村对持证家庭再补助保险费200元，并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。20xx年，“关爱女孩行动”扩大到35个村，其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险，永忠村等13个村对女孩户入学进行学费补助。

2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动

20xx年初，镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人(家庭)。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥(家庭)上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。

3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

计生协不仅仅关心群众的生育问题，更多的是要关心群众的生产、生活问题，通过“三生”服务促进生育观念的转变。镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育家庭倾斜。20xx年，我镇各部门共救济和扶助1654户，其中实行计划生育的家庭有1263户，占76.4%。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助，20xx年9月，镇计生协会组织会员募集资金7500元，开展扶贫助学活动，为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的燃眉之急。

4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

镇计生协为落实计划生育家庭的法定社会经济政策，采取了一系列举措，开展了许多深入群众、深得人心的活动。20xx年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。20xx年，各村协会积极建议，在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，在已经制订《村民自治章程》的39个村中，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施，其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元;另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励，龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。

5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动

几年来，镇计生协围绕计划生育中心工作，开展了一系列宣传教育活动，每年印发各种宣传资料2万余份，书写红纸标语8000多条，举办知识讲座200多场，更新板报墙报150多期。20xx年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象37人，准确率为100%。7月29日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，20xx年，全镇计划生育率达到96.14%，性别比为109.5，基本趋于正常，1-9月，共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。

行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产业与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。下面是本站小编给大家带来的行业协会筹备工作报告，欢迎阅读!

各位领导、各位会员代表、同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重召开邵阳市煤炭运销行业协会成立大会暨第一次会员代表大会，这是我们期盼已久的愿望，也是我们邵阳煤炭运销行业的一件大事。首先，请允许我代表邵阳市煤炭运销行业协会筹备工作领导小组，向出席今天会议的各位领导、各位代表，同志们和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

半年多来，在市煤炭局党委、局行政、市民政局、市民间组织管理局大力支持下，在广大煤炭运销企业的积极参与下，邵阳市煤炭运销行业协会的各项筹备工作全部完成。

受协会筹备组委托，现在我向大会作协会筹备工作报告，请各位代表审议。

一、起草《邵阳市煤炭运销行业协会章程》(草案)

章程是协会成立的依据，是协会具体工作职能的定位，也是协会工作的准则。《邵阳市煤炭运销行业协会章程》(以下简称《章程》)(草案)成文经过了草拟初稿、向主管局呈报送审稿、根据各方意见修改完善形成提请大会审议的《章程》(草案)稿三个阶段，历经近七个月时间。我们在起草过程中，参照《湖南省煤炭运销协会章程》，结合邵阳实际，注重突出煤炭运销行业特色。从首批会员的反馈意见看，大家原则同意《章程》(征求意见稿)，认为它反映了社会主义市场经济体制下对社会团体的基本要求，定位准确，业务范围符合我市煤炭运销行业企业的实际情况和发展趋势。

一是明确了协会的宗旨和定位。

《章程》(草案)第一章第二条、第三条明确提出，邵阳市煤炭运销行业协会是在党和政府的领导下，由本市范围内煤炭生产、经营企业单位为主体，行业内自愿参加联合组成的非营利性社会团体法人组织。邵阳煤炭运销协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻国家的产业政策，合理利用煤炭资源，做好煤炭运销协调工作，为政府决策服务，为行业和企业服务，维护行业和企业的合法权益，促进煤炭事业健康持久的发展。为政府制定政策措施提供建议，在政府与煤炭运销企业之间发挥桥梁和纽带作用。引导煤炭运销企业诚信守法，积极承担社会义务。

二是突出了以服务为宗旨的业务范围。

我们坚持以服务于煤炭运销企业、服务于会员为主线，根据煤炭运销企业的现状和需求，对协会业务范围进行了反复研究、修改。现提供给大会审议的协会业务范围共有八项，涉及对煤炭流通方面的政策，宏观调控;研讨煤炭产运需衔接情况的营销策略，向政府部门和煤炭企业建议;并提出建立、培育全市煤炭市场体系，促进煤炭市场化交易机制的建立和完善;提出行业规范标准，行业自律;协调煤炭生产与经营企业的运输、销售和价格，促进煤炭生产、经营企业之间销售联合;推广煤炭运销工作新方法、新技术、新经验，提高煤炭运销工作管理水平;收集整理煤炭市场信息和会员单位经营情况，创办信息刊物;办理政府部门委托交办的其他工作，接受会员单位和社会的委托，提供有关专项服务;较好地体现了协会“促进、服务、维权、自律”的功能。

三是强调了公开透明的民主程序。

所以煤炭运销协会作为社会团体，必须坚持公开的民主原则。《章程》(草案)明确规定，协会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会每届四年，最多不超过五年。协会设立理事会，理事会是会员代表大会的执行机构，对会员代表大会负责;协会还设立常务理事会，在理事会闭会期间行使理事会职权。《章程》(草案)明确了理事会与常务理事会议事规则，对理事长、副理事长、秘书长等负责人的任职条件、权利义务、推选程序也做了具体规定。

二、完成了成立邵阳煤炭运销协会的报批手续

1、根据主管局的有关工作部署，今年9月12日，“邵煤字[20xx]135号”对筹备成立煤炭运销协会批复。

2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154号”作了成立邵阳市煤炭运销行业协会的批复。

3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18号”作了成立邵阳市煤炭运销行业协会的批复。

4、局党委于10月28日批复，同意肖卫星同志为筹备成立的邵阳市煤炭运销行业协会理事长、法定代表人拟任人人选。

5、经诚恳邀请，市煤炭局王中洪局长和陈世美书记分别同意担任协会的顾问委员会顾问;戴宜芳副局长同意担任协会的名誉理事长;法规科龙新民科长同意担任协会名誉副理事长。并且主管局均已复函表示同意。

邵阳市煤炭运销行业协会筹备组利用各种渠道，积极筹措启动资金。 公司等一批企业积极捐赠，热情支持协会的筹备成立工作。在此，我代表协会筹备组向为协会的成立做出重要贡献的领导及有关企事业单位表示崇高的敬意和衷心的感谢!

四、提出协会组织机构设置方案

协会组织机构是协会工作运行的载体，也是实现协会宗旨的组织保证。在研究机构组建方案时，我们坚持三个原则，一是符合社团规则，力求实际、精干、高效;二是根据煤炭运销协会工作需求设置相应的服务机构;三是逐步到位，成熟一个成立一个。

邵阳市煤炭运销行业协会的组织机构目前只拟设为办事机构，以后再根据需要逐步健全。

综合办公室在秘书长的领导下负责协会主要工作安排及协会重大决策事项的组织落实和协调督办;编制年度工作计划和年度工作总结等重要文件，检查年、季度工作计划执行情况。负责协会发文核稿，收发公文，做好协会各类基础资料的收集与归档工作。负责协会法人证照年检、使用管理和公章用印登记。组织协会重要会议的文件起草;会员、理事单位的服务。向会员单位传达贯彻国家政策、法规以及上级主管部门和社团组织有关教育培训工作的精神。根据会员单位的需求，开展岗位培训、继续教育等业务培训工作，组织企业管理、专业技术知识和标准规范的讲座;负责会员大会、常务理事会年度例会的会议组织工作;负责会员单位的发展和日常管理工作，做好资格审查和登记发证，督促会员单位缴纳会费;开展本行业的信息收集分析，建立会员单位基本情况数据库。组织会员单位交流经营管理和改革的成功经验，推动行业管理。财务管理部负责财务管理工作。严格执行社团组织财务管理办法，合理使用经费，做好成本核算;协会资产管理，建立协会固定资产登记和使用管理制度;委托和协助办理协会年度财务审计工作。

根据协会《章程》确定的业务范围，逐步成立为会员提供具体服务的、不以盈利为主要目的的经营实体。如：会员发展、理事单位服务、企业管理与技术创新服务、政策研究、法律事务、对外联络、信息搜集与发布等。这些都是兼职工作，其人员编制和待遇,都只按公司制的体制和经营机制进行管理。职责是开展为会员单位服务工作。

根据协会业务发展的需要，以后再逐步设立分支机构，代表机构和实体机构。日常工作由协会相关办事机构承担。

五、合理选任协会的工作人员

协会的常设办事机构的负责人及工作人员选任的第一阶段工作基本完成。部门的负责人和部分工作人员已有了基本合适的人选。

邵阳市煤炭运销行业协会暂行拟设立的办事机构：综合办公室、财务管理部等，都已制订出初步工作方案。再经过一、二次讨论、修改、完善，至协会成立大会召开后，即可陆续开展工作。协会的综合办公室、财务管理部等办事机构的工作职能、岗位责任及相关的工作制度也都有了基本成熟的方案。

七、发展协会的首批会员

在主管局、民政局、民间组织管理局和煤炭运销行业协会各发起人的支持下，在各会员单位的积极参与下，协会的首批会员发展工作进展基本顺利。

邵阳市煤炭运销行业协会筹备组先后调研走访了7个县〔市)、8个市直煤矿和各类具有煤炭经营资格证的煤炭经营和运销企业75家，其中批发18家、零售48家、型煤加工9家。通报了协会运行情况，广泛接触了各会员单位。调研组向当事人介绍了为什么成立邵阳市煤炭运销行业协会;这个协会的职能和作用;协会成立后计划陆续开展的有关活动、协会的优势、协会工作的亮点、协会的核心竞争力、协会的文化;协会为广大会员、理事、常务理事、副理事单位提供哪些服务。通过广泛地调研走访活动，增加了协会会员单位之间的相互了解，建立了广泛的相互联系。

八、基本具备了协会办公条件

协会办公地址设市煤炭局办公二楼(建筑面积25㎡)，办公家具和办公设备均已购置妥当，办公条件已经基本具备。

九、筹备第一次会员代表大会

一是确定第一次会员代表大会代表以及理事、常务理事候选人名单。

根据邵阳市民间组织管理局有关申请成立社会团体登记须知及指南，各会员单位的推荐，出席第一次会员代表大会代表93人，推荐理事长候选人1人、副理事长候选人8人(副理事长单位6家)、秘书长候选人1人、常务副秘书长候选人1人、副秘书长候选人1人、常务理事候选人20人(常务理事单位8家)、理事候选人45人(理事单位25家)。

经协会筹备组研究，报请主管局审议，上述推荐符合规定程序，因此，所荐会员代表全部被邀请出席第一次会员代表大会，所荐理事、常务理事候选人全部列入会员代表大会理事、常务理事候选人选举名单。

二是提出理事长、副理事长和秘书长、副秘书长候选人名单

依照《社会团体登记管理条例》有关社团组织拟任负责人需经业务主管单位批准的规定，提出了拟任协会理事长、副理事长和秘书长和副秘书长等候选人建议名单。

这些拟任人选，依照法定程序，还要提请协会第一届理事会第一次全体会议选举产生。主要考虑到领导协会工作的需要和协会工作的代表性。选举当中，采取举手表决的方式进行，每一项议程均一次举手表决确定，即同意、反对、弃权。

三是考虑到协会的权威性和社会的影响力，协会筹备组聘请的协会顾问委员会顾问、名誉会长、名誉副会长，依照法定程序提请协会第一次理事会第一次全体会议审议通过。

四是《章程》(草案)等各项工作文件均已起草完毕，并征求了有关部门的意见，提请会员代表大会审议通过。

这里，我就《邵阳市煤炭运销行业协会会费标准及管理暂行办法》(草案)作一简要说明。

根据民政局、民间组织管理局有关精神，我们充分考虑了会员单位的具体情况、协会活动工作成本等因素，同时参考了部分同行业协会的会费标准，起草了《邵阳市煤炭运销行业协会会费标准及管理暂行办法》(草案)，提交大会审议通过。与有关同行业协会会费标准相比较，邵阳市煤炭运销行业协会普通会员会费标准属于低档;理事和常务理事单位会费标准适中;副理事长单位会费标准采取的是高端。

按照“取之于会员，用之于会员”的原则，协会会费主要用于为会员提供服务和按照本会《章程》规定的业务范围开展的各项业务活动及本会工作正常运行的部分开支。协会会费将按照国家统一的会计制度进行会计核算，定期向会员公布会费收支情况，接受会员代表大会的审查，并在年检时向民政部门报告会费收支情况。

各位代表，在筹备成立邵阳市煤炭运销行业协会期间，市煤炭局、民政局、市民间组织管理局等政府部门给予了热情指导，各县(市)煤炭局(公司)等相关单位给予了大力支持，在协会筹备组即将完成历史使命之际，我代表协会筹备组全体成员，再次感谢大家对协会筹备工作的关心和支持!

各位代表，邵阳市煤炭运销行业协会即将正式成立，这是一件在我市煤炭运销发展历史上具有里程碑意义的大事。省煤炭局、省煤炭运销协会及各有关部门十分重视，各有关方面也非常关注。市煤炭局和市民政局、市民间组织管理局等领导亲自出席协会成立大会，并讲话和授牌授章等重要仪式。我们在协会筹备过程中深切地感受到，邵阳市煤炭运销行业协会的筹备和成立，省局、市局和煤炭运销企业对邵阳市煤炭运销行业协会寄予厚望。下面我们即将选举产生市煤炭运销协会第一届理事会。让我们在首届理事会的领导下，真抓实干，开拓创新，全面实施煤炭运销协会成长工程，促进邵阳市煤炭运销行业经济做强做大、又好又快地发展，共同开创我市煤炭运销服务工作新局面。

尊敬的各位代表：

中国社会福利协会经过半年多的筹备，各项准备工作已就绪。下面我受协会筹备委员会的委托，向各位代表做筹备工作情况报告。

一、协会成立的时代背景

(一)适应我国社会福利事业迅速发展的需要。改革开放三十年来，社会福利作为我国的一项基本政策，适应社会主义初级阶段的基本国情和人民群众的需求，在扶老、助残、救孤、济困方面取得了显著成效。近年来，在国家宏观政策的引导和社会需求的带动下，社会福利日益引起党和政府以及全社会的关注和重视，我国社会福利事业得到了较快发展，居家、社区、机构相衔接的福利服务体系基本形成，社会力量兴办福利机构的积极性日趋高涨。截止20xx年，全国城乡共有社会福利服务机构42057家，其中，综合性社会福利机构，也就是说既面向老年人，同时面向残疾人和孤儿的有1522家，老年福利服务机构 35632 家、各类福利企业 23067家。社会福利事业快速发展的趋势和全社会不断扩大的服务需求，迫切需要借助社会中介组织作为联系政府与服务机构之间的桥梁，配合政府推进福利事业有序发展。

(二)搭建社会各界参与发展社会福利事业平台的需要。

由于社会福利事业的迅速发展，社会各界要求参与社会福利事业建设的呼声不断增高，各类社会福利服务机构期待有一个协会组织来协调推进行业交流、规范化建设、人才队伍建设和行业自律建设，成立协会搭建合作交流平台，促进社会福利服务行业建立自主发展、自主运行、自我管理、自我约束机制，增强服务社会的能力，成为事业发展的内在需求。

(三)构建适应我国经济发展水平的新型社会福利服务体系的需要。

当前，我国的社会福利事业正处在前所未有的机遇期，国家经济实力的不断增强，提供了强大的物质保障，公共服务型政府职能的不断完善，提供了根本的政治保证。人口的快速老龄化和人民生活水平的不断提高，提供了巨大的服务需求;社会建设的不断推进，提供了有利的社会环境。20xx年，国家在编制“十二•五”工作规划中，已将建立新型社会福利服务体系列为重点项目，将加大对社会福利服务设施投入的力度;全国的社会力量也以空前的热情投身社会福利服务机构建设，以适应巨大的市场需求。建立与之相适应的社会福利服务标准化管理体系和人才培育体系，迫切需要政府、协会组织和福利服务机构密切配合、共同推进，实现中国社会福利事业的跨越性发展。

二、协会的筹备工作情况

中国社会福利协会是在部党组和主管社会福利工作的窦玉沛副部长亲切关怀下、部民间组织管理局、社会福利和慈善事业促进司大力支持下，开始进行筹备的。

(一)部党组高度重视，主管部领导及时部署。20xx年5月，部党组召开会议，就组建中国社会福利协会进行部署，明确要求筹备工作由社会福利和慈善事业促进司、社会福利中心和中国社会工作协会负责。20xx年6月，窦玉沛副部长来社会福利中心开展调研工作，就做好中国社会福利协会的筹备工作进行了全面部署，提出了“高度重视、组织力量、全力筹备、尽早成立”的工作目标。按窦部长的要求，我们起草了《中国社会福利协会章程》(草案)及筹备协会的有关文件，多次征求部民间组织管理局的意见进行修订，达到了符合申请筹备成立的条件。

(二)部主管司局全力支持，申报工作积极推进。20xx年8月我们向窦玉沛副部长提交了《关于成立中国社会福利协会的请示》，窦部长批示：“成立福利协会，部党组议过。该协会拟加入国际社会福利协会。请抓紧给予支持指导，尽快进入审批程序”。从 9月16日社会福利中心作为协会发起单位，正式上报《关于筹备成立中国社会福利协会的申请》，到民政部于20xx年10月12日以(民发[20xx]138号)文件正式上报国务院，国务院10月30日批复同意，民政部11月23日下发《民政部关于中国社会福利协会筹备成立的批复》(民函[20xx]296号)，仅用了三个月时间，期间国务院办公厅、部社会福利和慈善事业促进司、民间组织管理局给予全力支持。

(三)各方力量密切协作，大会筹备工作进展迅速。20xx年11月底，正式成立了以民政部窦玉沛副部长为主任委员、原中纪委驻民政部纪检组长刘光和为副主任委员的协会成立大会筹备委员会。筹委会委员由部社会福利和慈善事业促进司、福利彩票发行管理中心、社会福利中心的领导担任，协会组建筹备和成立大会筹备工作由社会福利中心承担。两个月来，在刘光和组长的带领下，多次召开筹备工作会议，邀请各方代表集思广议，研究起草相关文件，落实各项会务任务;福利中心领导班子多次召开办公会研究，积极落实经费、办公场地和筹办人员，为大会的成功召开打下了良好基础。

三、关于《协会章程》起草情况

在起草章程过程中我们坚持了四个原则：

一是按规定的范本起草的原则。《章程》(草案)主要依据1998年国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和民政部颁发的“社会团体章程范本”起草。

二是充分协商的原则。在起草过程中，就协会宗旨、业务范围等重大问题，协会筹委会副主任委员刘光和多次召集部有关司局、事业单位领导、从事社会福利政策研究的专家和社会福利服务机构管理者进行讨论修改完善。

三是符合实际的原则。在我国，社会福利是社会保障的一个组成部分，与其他国家对社会福利的涵盖范围有所不同，因此《章程》(草案)主要结合我国的实际需要进行制定，同时对今后与世界社会接轨也预留了衔接的空间。

四是便于操作的原则。协会工作点多、线长、面宽，在今后的组织运作过程中，既有一定的形式，也不能完全追求形式，例如有些事项因召集理事会议比较困难，《章程》(草案)规定可以利用通信形式进行理事议事。

整个《章程》(草案)主要内容共八章四十九条，已经社团管理部门逐章逐条逐句地审查。

业务范围在《章程》(草案)中暂时归纳为8项，可以在今后的实际工作中按规定程序不断修改和完善。

四、关于会徽的设计

会徽的主题构成：logo的主体是由协会英文china association of social welfare名称缩写字母casw托底，上部图案由四个手挽手的人形、四颗心型图案和中心圆点构成。

会徽的寓意：手挽手的人形表现社会各界团体、个人自愿结合的协会性质;以及团结、互助、联合、奋进、维护等理念;心型图案寓意爱心、炽热，图案中交叉的线条给人以丝带搭扣而成的视觉感受，由此表现博爱、关怀、救助善举等理念;中心圆点则表示宗旨、目标、向心力等概念。整体而言，全面体现协会的奉献爱心、团结协作、共创未来的精神!

会徽的主色调：casw托底为黑色，上部整体为红色，色彩反差明显，吸引人的视觉;红色表现炽热的心、蒸蒸日上和蓬勃发展的事业。

五、关于会费标准

交纳会费是国务院颁发的《社会团体登记管理条例》和民政部颁发的《社会团体章程示范文本》的明确规定，是协会办事机构开展工作所需经费的重要来源。关于收取的会费的标准，国家财政部、民政部于20xx年7月30日发布了95号文件规定：“经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体，可以向个人和团体会员收取会费，社会团体可以依据章程规定的业务范围、工作成本等制定会费标准”。我们考虑到作为社会福利协会的会员单位，大部分都是一些社会福利机构，属社会公益性单位较多;福利企业虽然是企业，但因其特殊职能，国家都给予优惠待遇，我们更要如此。基于上述原因我们拟定了如下的收费标准：常务理事所在单位每年5000元;理事所在单位每年3000元;其他单位会员每年1000元;个人会员每年100元起。同时起草了《中国社会福利协会会费收缴及管理暂行办法》(草案)，请大会审议。

六、关于机构设置

(一)协会常设机构：本着精简、高效的原则，结合协会的实际工作需要，协会内部常设机构为办公室、外联部、会员管理部、财务部四个部门，明确了工作职责，将上报民政部和社团管理部门核准。

(二)协会专业委员会：主要根据目前社会福利工作所涉及的工作领域和工作对象，拟设立社会福利政策研究专家工作委员会、行业评估和规范化建设工作委员会、宣传推广和项目合作工作委员会、老年福利服务工作委员会、儿童福利服务工作委员会、精神康复福利服务工作委员会和社会福利企业工作委员会。我们将依据实际需要和工作进展情况逐步设立。

对内设机构和专业委员会的工作职能，我们已向每位代表印发放了草案，请大会提出修改完善意见。

七、关于代表名额和理事、常务理事人选的确定

(一)代表名额。国务院《社会团体登记管理条例》第三章第九条规定：成立社会团体应当有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员;单位会员和个人会员合计总数不少于50个。截止会前，已经提出书面申请入会的有团体会员350名，个人会员370名，包括理事、常务理事提名候选人，还在陆续增加。

在确定第一届代表大会会员代表名额时，我们充分考虑了单位会员和个人会员单位、部门和专业的分布，同时也考虑到理事会成员的分布，确定了300名正式代表。

(二)理事人选、常务理事人选。考虑到参与福利事业的社会组织的广泛性和推进工作的覆盖面，我们按行政管理部门、专家学者、服务机构、社会其他热心组织及人士等四类划分，各省市确定的理事人选相对具有代表性;截止大会前，提出理事人选254名 ;按常务理事应占理事比例1/3的要求，提出常务理事80名 ，今后随着协会的业务拓展还会逐步调整增加。

(三)协会拟任领导人人选。协会的主管部门是民政部，因此提出一名在民政系统有较高声望、又离开领导工作岗位的老领导任会长，各位副会长、秘书长也充分考虑到协会宗旨、业务范围和今后的发展，提出由相关单位的领导和在社会福利领域著名的专家学者、热心于社会福利事业发展的企业家担任，经协会筹委会研究并报民政部主管领导审核，提出刘光和同志拟任中国社会福利协会第一任会长，王振耀、鲍学全、冯晓丽、孟钧、郑功成、张秀兰、方嘉珂、李建军、袁祥拟任为中国社会福利协会副会长，冯晓丽同志拟兼任协会秘书长和法定代表人。由于协会领导是在理事会进行选举，每位同志的简历已列入理事会的会议文件，请理事会审定。

协会的筹备工作特别得到了国务院办公厅的关心和支持，得到民政部领导、有关司局、各省市自治区民政厅局、各会员单位、各位会员的支持和帮助，也得到了众多热爱社会福利事业社会人士的积极参与，保证了协会各项筹备工作的顺利进行，在此，我谨代表中国社会福利协会筹委会全体同志，对大家表示衷心的感谢!我们相信，在各级领导的支持和各位会员朋友的共同努力下，中国社会福利协会第一次会员代表大会将会圆满成功!

尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员：

经过四个多月的认真筹备，厦门市创业者协会(筹备)成立大会今天终于召开了。我谨代表厦门市创业者协会筹备组和全体会员对各位领导和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，受筹备组委托，我就协会的筹备工作情况向会员大会报告如下：

一、本协会的筹备成立完全符合党和国家改革开放、扶持中小企业、大力发展民营经济的时代潮流，并得到业务主管单位市经发局和社团管理机关市民政局的大力支持。

为了贯彻落实“厦委发[20xx]14”文件精神，大力扶持发展民营经济，从20xx年起，由市经发局、财政局和共青团市委共同主办的大型公益性“创业者家园”培训活动，至今己培训了5000多名创业者，创业培训在社会上获得普遍好评，并取得了良好的社会效益和经济效果。但是经过这次培训的创业者非常希望建立一个能够长期稳定的学习交流平台，当时第一期的学员就开始到市民政局去咨询了解情况，并着手起草章程等。在20xx年12月7日，由市经发局企业处檀庄龙处长，经理学院邵建福院长主持召开的各期骨干座谈会上，大家一致商定要成立一个依法登记具有社会法人资格的社团组织，要按照市场化运作，将来能够保持组织的长久生命力。之后，我们在具体的筹备过程中尝试过“企业家联合会创业者家园分会”等各种形式，走了一段弯路，经过近三年的艰难筹备工作，终于在20xx年3月以“厦门华月工贸有限公司”、“厦门创端商贸有限公司”、“厦门市思明区精诚教育培训学校”、“厦门季风展览广告有限公司”、“厦门市福宏工贸有限公司”为五个发起人，正式向市经发局、民政局提出申请成立“厦门市创业者协会”的报告，在20xx年4月7日，经过市经发局“厦经综(20xx)81号”文审查批复，在20xx年4月30日经过市民政局“厦民社(20xx)44号”文批复筹备成立本协会。

二、成立本协会筹备领导小组，按照“积极稳妥，全面规范”的原则，认真做好各项筹备工作。

开始筹备工作，主要以20xx年度参加创业者家园培训骨干为主成立筹备领导小组，在近四个月的筹备过程中，召开了七次筹备工作会议，对本协会的章程、组织机构、人员安排等重要文件，都是集体讨论，集思广益，统一思想后，才正式提交给会员大会审议。在整个筹备过程中，在没有专职工作人员、没有固定的办公场所的困难条件下，大家都是利用业余时间，利用会员的办公设施，以无私奉献的态度，付出了大量辛勤的劳动，得以顺利开展各项筹备工作，在筹备工作期间，特别是张华、王传民、蔡青山、郭伟、阙相兰、郭永明、杨琇琪、胡宾华、梁正根、桂银太、方霞等同志为协会的筹备工作做出了许多无私的贡献。

在筹备过程中，我们得到业务主管单位市经发局的大力支持，得到了社团管理机关市民政局的热情细致指导，在筹备工作遇到困难和问题时，及时地得到了主管部门的大力帮助和热情解答，保证我们顺利完成了各项筹备工作。

三、本协会的筹备成立是“创业者家园”培训的延续，旨在树立一面民间创业旗帜，倡导自主创业、再次创业的良好社会风尚。

目前，协会在筹备初期已经发展会员100多名，其中单位会员占多数，涉及20多个行业，会员平均年龄约35岁 ，文化程度大专以上占70%，我们的会员是一个充满创业激情、富有活力的群体，本协会将有远大的发展潜力。

本协会是我市创业者自发申请组织成立的，是一个有独立社会法人资格、地方性、联合性、非营利性社会团体。本协会的宗旨是“共图创业、奉献社会”，协会成立将紧紧围绕“创业”主题而开展各项活动，首先要全心全意地做好为会员创业服务工作，充分发挥全体会员的积极性、创造性，增强协会的凝聚力、号召力和战斗力，在业务主管单位和社团管理机关的指导下，全体会员共同努力，把协会办成创业者温馨的家园。

以上是厦门市创业者协会成立的背景、目的及筹备过程。有关协会的章程、组织机构、管理制度等情况将在大会下面的议程中向各位代表作进一步报告。

谢谢大家!