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在反腐败协调小组联席会议上讲话
同志们:。
今天召开全县反腐败协调领导小组工作联席会议的目的，就是要进一步统一思想，提高认识，切实加强执纪、执法、司法等部门的组织协调，形成惩治腐败的高压态势和整体合力，全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家共同学习了xx，各参会单位领导也对如何开展好新形势下的反腐败协调工作发表了意见和建议，大家讲的很好，我完全赞成。
一、要扛起政治责任，切实履行反腐败协调工作职责。
十八大以来，以习近平为总书记的党中央着眼于完成历史使命，战胜风险挑战，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持正风肃纪、反腐惩恶，针对突出问题抓细、抓实、抓严，从中央政治局开始以上率下，党风政风为之一新，反腐败压倒性态势已经形成。近年来，县委反腐败协调小组各成员单位紧跟中央和省、市委关于反腐败斗争的新部署、新要求，积极转变思维，发挥组织协调作用，持续加大惩治腐败力度，全县反腐败工作取得新成效，在此，我代表县委、县政府，向为全县反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心的感谢！
权力集中领域问题仍然突出；
发生在群众身边的腐败问题仍然不少，等等。
县委反腐败协调小组各成员单位要充分认识反腐败协调工作的重要性，切实提高政治站位，扛起政治责任。要主动适应全面从严治党新形势新任务新要求，坚决贯彻落实中央和省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦监察体制改革后的纪法贯通、法法衔接及扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作，突出重点人、重点事、重点环节，抓好各成员单位的沟通衔接，不断健全反腐败协调工作机制，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、要着力整合资源，进一步提高反腐败工作质量和效率。
反腐败领导小组作用发挥得怎么样，最终还是要靠具体数字来说话，靠工作成效来检验。习近平总书记指出，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。下一步，我们要明确目标导向，加大工作力度，通过查办一批群众反映强烈、社会关注度高的案件，彰显反腐败领导小组的制度优势。
通过问责一批案件，推动我县各项重点工作顺利开展，不断提升反腐败工作的政治效果、纪法效果、社会效果，为全县经济社会发展提供坚强保障。
二要紧盯形式主义、官僚主义不放松。要提高政治站位和政治觉悟，把整治形式主义、官僚主义作为正风反腐、反对“四风”的重要任务、长期任务，同严明政治纪律、落实“两个维护”结合起来，同推动中心工作、加快转型发展结合起来，在贯彻落实党中央和省市县委决策部署中找问题，在转型发展主战场找问题，在全面从严治党实践中找问题，集中整治工作作风漂浮、群众观念淡薄、不作为慢作为、不整改假整改、责任意识弱化等现象，严肃查处不敬畏不在乎、喊口号装样子、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。
三要彻查涉黑涉恶腐败不手软。扫黑除恶专项行动开展以来，全县各部门在县委的坚强领导下，努力担当作为、认真履职尽责，依法查处了xxx等一批群众深恶痛绝、社会影响恶劣的恶势力，铲除了影响经济社会健康发展的“恶毒瘤”，人民群众对此纷纷点赞。但同时我们也必须清醒认识到，黑恶势力之所以能够“坐大成势”，往往是一些党员干部在背后撑“伞”，扫黑除恶要想“务尽”，就必须坚决查处纵容、庇护黑恶势力的“保护伞”“关系网”，彻底铲除黑恶势力赖以生存的土壤。去年我们对xx案件中发现的涉嫌违纪违法的xx名公职人员进行了立案查处，下一步我们仍然要坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。县纪委监委要加强与政法机关的协调联动，要按照xx要求，进一步规范涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和处置工作，加大打击力度，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要查处一批领导干部腐败问题，并公开通报曝光，实现查处一个、教育一批、警示一片的效果。各成员单位在齐心协力做好查处腐败工作的同时，要发挥各自的职能优势，充分利用各自的监督利器和探头，把党内监督同法律监督、审计监督、司法监督、群众监督等协调起来，变单兵作战为联合作战，共享信息资源，及时发现党员干部问题线索，移交纪检监察机关、司法机关和组织人事部门进行处置，对反映和发现县管干部问题线索的，及时交由县反腐败协调领导小组办公室，集中统一管理，进行分析研判和分类处置。
三、要积极总结探索，建立健全协作配合长效机制。
反腐败领导小组由多个成员单位组成，我们领导小组能不能发挥作用、能发挥多大作用，取决于在座各位的共同努力。各成员单位要认真履行职责、加强协同配合，强化责任担当、形成工作合力，确保反腐败工作顺利推进。
一要强化主责意识。作为反腐败领导小组的成员，抓好全县的反腐败工作，是大家义不容辞的政治责任。要进一步理顺关系，健全完善重大案件请示报告制度，对查办案件工作中的重大问题、重要情况，各成员单位要及时向县委反腐败协调小组报告。要进一步健全完善协调小组向县委报告工作，纪委监委与组织部门加强和规范组织处理，纪委监委与司法机关、审计部门案件线索移送通报协作流程等方面的制度，推动协调小组各项工作规范运行。要把反腐败工作融入本职工作中，明确职责定位、强化责任落实、提高履职能力，推动反腐败责任落到实处，确保每一起案件都经得起实践、历史、人民的检验。
二要强化协作意识。各成员单位在反腐败领导小组中是相互配合的关系，谁也离不开谁、谁也代替不了谁，是建立在相互理解基础上的一种有机组合。各成员单位要进一步强化责任意识，既要种好自己的“责任田”，又要加强同其他成员单位的协作配合，自觉在反腐败协调小组的框架下，形成各负其责、各司其职，通力协作、互相配合的工作格局。要健全完善案件和案件线索通报、移送和查办案件过程中的协作配合制度，建立常态性沟通机制。各成员单位主要领导是推动协作配合的第一责任人，要履职担当，亲自参与研究部署、督促指导。具体分管领导、日常工作部门及负责人和联络员要强化责任意识，认真履职尽责，严格按办案协作配合相关规定抓好工作落实。
三要强化问题意识。要树立问题导向，针对工作中发现的问题，及时弥补漏洞，补齐短板。工作中涉及反腐败工作的重大问题、重大事项，要严格执行请示报告制度，积极担当履责、主动发现问题，如果问题涉及到多个单位，就要及时向领导小组汇报，共同研究解决问题，实现反腐败领导小组作用的最大化。
同志们，反腐败协调小组是党委履行全面从严治党主体责任，加强党对反腐败工作统一领导的重要形式。各成员单位要强化沟通协调，充分发挥组织协调作用，最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器，持续推动我县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
反腐败协调小组会议讲话范文
同志们，今天我们召开县委反腐败协调领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届四次全会精神和省纪委十届四次全会和市纪委七届四次全会精神，认真分析当前我县反腐败的形势，进一步统一思想认识，准确把握任务要求，不断强化反腐败协调工作，扎实推动我县反腐败工作取得新成效。
刚才会上传达学习了中纪委十九届四次全会精神和省市纪委全会精神，尤其是习近平总书记重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和省市委有关要求，切实把思想统一到中央和省市委的决策部署上来。
刚刚，县法院、县检察院、县委组织部、县委政法委、县审计局等单位汇报了2019年以来反腐败协调工作开展情况，查找存在问题，对做好今后工作提出了意见和建议。过去的一年里，各成员单位坚决贯彻中央和省市委决策部署，从严从实推进全面从严治党，认真落实信息沟通、线索移送、报告反馈、责任追究各项制度，既各尽其能、各展优势，又群策群力、合力反腐，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果，实现了纪法有效贯通、法法有序对接。虽然一年来在反腐败领域取得了不错的成绩，但对存在的一些问题，也不能忽视，在下一步工作中，一定要坚持问题导向，找准症结，坚持正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，精诚协作、紧密配合，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
下面，我就做好20xx年党风廉政和反腐败斗争工作，讲三点意见。
在这次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。可以说，总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、指向清晰、要求明确，是新时代加强党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展的纲领性文献，具有重大而深远的指导意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央狠抓中央八项规定精神落实，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，把纪律挺在前面，严肃党内政治生活，健全党和国家监督体系，无不体现出一个“严”字。全县各级党组织要把传达学习好、贯彻落实好中纪委全会精神，作为当前和今后一个时期最重要的一项政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会精神上来。要深刻领会总书记关于全面从严治党的重要论述，把“严”的主基调长期坚持下去，持续巩固反腐败斗争取得压倒性胜利。要深刻领会总书记关于新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的重要论述，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党重要方略来落实。要深刻领会总书记关于习近平总书记对当前和今后一个时期深化全面从严治党的重要论述，坚决做到“两个维护”，主动担当作为，认真履行全面从严治党责任，结合本地本单位实际深入思考、及早谋划，采取有效措施精准落实中央纪委四次全会部署的各项任务。
当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远，必须时刻保持清醒头脑，坚持做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以永远在路上的恒心和韧劲不断推动全面从严治党向纵深推进。一要加大追责问责力度。紧盯“三大攻坚战”、侵害群众利益、项目建设、土地出让、公共资源交易等方面和领域的突出问题，积极从司法移送、专项治理、监督检查、审计监督、巡视反馈等工作中挖掘问题线索，用好问责利器，坚持失责必问、问责必严，使监督制度的威力充分释放。二要加大政治巡察力度。强化政治监督，充分发挥巡察利剑作用，把发现问题作为生命线，把解决问题作为落脚点，快查快结问题线索，切实用好巡察成果，不断探索监督执纪的新路径、新方式，确保实现监督执纪效果的最大化。三要加大警示教育力度。增强纪律教育的实效性，用好反面教材开展警示教育，定期通报曝光典型案例，让广大党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败绝不是一阵风，始终牢记“手莫伸，伸手必被捉”的戒律，从思想深处打消侥幸心理，不碰底线、不触红线。四是加大明察暗访力度。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义官僚主义，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，加大明查暗访力度，严格执纪问责。要强化纪律执行，贯通运用“四种形态”，用好用足第一、第二种形态，坚决维护纪律严肃性。五是加大惩治腐败力度。聚焦一体推进“三不”机制，坚决查处职务违法犯罪行为，深挖严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”，着力遏制住腐败现象，真正实现以党风带政风促民风。
反腐败协调小组各成员单位务必站在讲政治的高度，切实增强做好反腐败协调工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持县委反腐败协调领导小组统一领导，充分凝聚党风廉政建设和反腐败工作强大合力。一是完善工作机制。完善线索移送机制，深入排查问题线索，明确案件线索移送报告等机制的规范和要求，加强案件线索的通报和移送、办案的协作和配合、案件处置的通报和移送、情况通报，不断提升反腐败协调工作合力。二是注重协同协作。县委反腐败协调领导小组办公室要发挥“指挥中心”和“协调枢纽”作用，督促各成员单位积极参与落实各项工作任务，各成员单位要坚决服从统一领导、听从指挥调度，加强协作、密切配合，努力形成“一盘棋”的办案工作格局。三是强化督促落实。对于协调小组议定事项和工作部署，各部门要坚决贯彻执行、积极作为，对协调配合中出现推诿扯皮、失职渎职等行为，严肃追究相关人员责任。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，忠诚履职、担当作为，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障！
同志们：
阳春三月，再次将反腐败协调小组会议作为第一个单项工作会议，可见县委、县纪委对此项工作的高度重视和关注。今天会议的主要任务是贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神，重申中办发〔2015〕10号文件，进一步加强我县反腐败协调机制建设，凝聚惩腐肃贪强大合力。刚才，武元同志组织学习了蒸反腐发〔2016〕1号文件，玄武同志就我县党员干部出国(境)管理情况做了汇报。下面，我再讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩，增强信心，坚定决心。
近年来，我们向中央看齐，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态，反腐败压倒性态势正在形成。党委领导下的反腐败协调也呈现出“意识明显增强、线索明显增多、联络明显改善、合力明显凸现”等特点，对此，县委县政府和上级纪委比较满意，人民群众交口称赞。
一是明责任，敢担当，工作更加主动。县委反腐败协调小组成员及办公室成员调整以后，呈现出既各尽其能、各展优势,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的协作意识得到增强，大力支持配合县纪委的涉刑人员专项清理;检察机关的配合力度持续加强，去年与纪委在突破大要案件上配合默契;公安机关移送的案件线索大幅提升，去年向县纪委移送了关于国家公职人员吸毒的问题线索60余条、其他线索6条，其中涉及国务院直属机构工作人员的案件线索1条;审计局在配合大要案件办理上做了大量有效的工作，向县纪委移送了一些案件线索。形成了多方位、深层次的协作配合，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
二是建机制，严措施，协调更加顺畅。只有科学合理的体制机制作为“润滑剂”，各成员单位之间的配合才不会“卡壳”，才能凝聚合力，激发动力，增添效力。我们出台了《中共衡阳县委反腐败协调小组工作规则》，建立了信息沟通、定期会商、线索移送、报告反馈、联合办案、责任追究等一系列制度;今天的会议上还下发了落实中办发〔2015〕10号文件的配套文件，进一步细化、量化、具体化，进一步加强对反腐败协调小组成员单位的业务指导和统筹协调。
三是零容忍，无禁区，惩腐更加有力。2015年，全县纪检监察机关共立案247件，同比增长142.8%，县纪委监察局立案80件，处分乡科级干部47人，移送司法机关处理8人。先后查处了胡平、魏祥辉、郑高生、华卫国、肖力升、李金彪等一批领导干部严重违纪违法案件。县人民检察院立案侦查职务犯罪案件14件，涉及23人;县人民法院审结职务犯罪案件12件，追究刑事责任21人。有力彰显了反腐败的雷霆攻势，体现了反腐败协调的强大合力。
四是追外逃，盯出逃，管理更加严格。自去年4月启动反腐败国际追逃追赃工作以来，先后制订了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。会同县委组织部、县公安局等部门开展了全县因私证照统一管理专项检查行动、全县违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理行动。截至去年底，我县共计审批乡科级以上领导干部因私出国(境)43人，同比下降35%，且未发生外逃案件。
当前，全县反腐败协调工作呈现了运行有序、科学高效的良好局面，但存在的问题不容小视：有的成员单位思想不明、认识不清、行动不力;有的成员单位责任不到位、观念不强，对反腐败协调工作敷衍应付，个别单位在接到相关成员单位移送的案件线索后，拖延很长时间，直到上级部门查处后，才迟迟移送;有的疏于沟通，查处互通信息少，案件处理结果反馈不及时，月报年报不主动，即便其他成员单位主动提醒后，移送的资料和线索也不多不全，缺这少那;有的执纪执法部门甚至还存在拉关系抹案子、以案谋私等现象，在案件移交工作中隐瞒包庇，在案件查办时跑风漏气，在执法检查时轻罚轻处，客观上纵容了违纪违法行为;少数人不但不支持和参与反腐败工作，反而徇私枉法，纵容买卖信息和线索，搞假立功，有的甚至还直接策划、参与，致使有些调查对象以重大立功表现和投案自首为由，重罪轻判，更有甚者，有些执纪执法人员教唆违纪违法者怎样对抗纪律审查和法律惩处，为违纪违法者出谋划策;有的部门跑风漏气，刚一查账就通风报信。上述现象，造成了严重后果和不良影响，损害了党纪国法尊严。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去一段的工作，我们深切感到：必须坚持党委的统一领导。党中央提出要树立四种意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党政机关和司法机关，必须牢牢树立这四种意识，讲政治、讲纪律、讲规矩，一切向党中央看齐，听从党中央指挥。县委反腐败协调小组成员单位必须牢固树立“四种意识”，按照县委的决策部署行动，才不会政治上走偏、立场上站歪，才能在与腐败的较量中步步为营、久久为功。必须增强通力合作的自觉性。两年来的实践证明，“自扫门前雪”式的单打独斗，或是袖手旁观，都不能取得最佳效果。各成员单位只有变“一家事”为“大家事”，变“要我抓”为“我要抓”，加强互联互通，实行集团作战、多兵种协作，才能形成对腐败分子的围剿之势，取得反腐败斗争的压倒性胜利。必须强化制度执行的刚性。命严方可肃兵威，令重始于正纲纪。反腐败斗争是真刀真枪、刺刀见红的斗争，开不得半点玩笑，来不得半点马虎。只有强化制度的刚性，使之成为习惯、化作本能，才能保证在与腐败分子的对抗中，占据优势，取得胜利。
二、明确协调重点，谋划在先，行动在前。
腐败与反腐败，是一场生死较量，孤军奋战肯定是不行的，必须全党动手、全民动员，谁也不能退缩!我们要在党委的统一领导下，“大兵团”“多兵种”统一步调，凝聚共识，共同发力，形成拳头，稳准狠地打击邪恶，惩腐肃贪。为此，一定要把握今年反腐败协调的重点，该跨刀上马时决不拖沓，该冲锋陷阵时一马当先，该一剑封喉时决不手软。
(一)目标明确是精准打击的前提。英国有句谚语，“无目标的努力，有如在黑暗中远征。”首先要明确目标，进而实施精准打击。今年的工作目标概括起来就是“严查、严防、严追”：要重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的是重中之重。要特别注重快速、严肃查处县乡换届中跑官要官，行贿受贿，破坏选举的问题;严肃查处插手工程建设、土地和矿产资源出让，侵吞国有资产、扶贫资金，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等问题。严肃查纠群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风，要下大气力查处“雁过拔毛”式腐败问题。进一步完善防逃、追逃、追赃工作机制，有计划、有重点、分层次地推进重点个案突破。加强国家公职人员出国(境)证照管理，强化盯逃防逃。对防范不力造成新发外逃的，严肃追究单位领导责任。
(二)行动迅速是克敌制胜的关键。孙子兵法有云，兵之情主速。反腐败协调，就是要最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器。一是线索通报要更及时。实现高精准打击的前提，是及时、有效地掌握线索。各成员单位应在发现线索之初就相互通报、及时移送。公安机关在办案过程中发现案件当事人是党员或国家工作人员的，要在作出处理决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报，并提供处理决定及相关证据材料;审判、检察、公安机关在办理案件中，发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违反党纪政纪的案件线索，要在发现之日起15个工作日内移送纪检监察机关，并提供相关材料;纪检监察机关在办理案件中，发现被调查人涉嫌犯罪，要在作出移送决定并通知检察机关之日起7个工作日内，与检察机关完成有关移送工作。今年要开展公安系统问题线索“大起底”，对十八大以来特别是中办发〔2015〕10号文件颁布以来的所有案件和案件线索开展“倒查”。要进一步规范审计问题线索移送的程序，建立通报移送、协作配合等工作机制。二是配合方式要更灵活。各单位都有独特的职能优势，纪检监察机关有纪律审查手段，公安机关有技侦追捕技术，检察机关有强制措施，审判机关可以提前介入，审计机关有审计职能，等等。各单位要在反腐败协调小组的统一领导下，变单兵作战为集团作战,实现优势互补、资源整合。要重点探索纪检机关在查处贪腐案件时，司法机关同步介入或提前介入的有效方式，既体现“纪法分离、纪在法前”的要求，又达到“纪法协同、相辅相成”的效果。任何部门不能“拖案子”“抹案子”，决不能因某一个部门工作拖沓、推诿扯皮而影响案件查办进程。对一些问题存在重大分歧的，必须坐下来协商解决，不能不了了之。要发挥司法监督的作用，法院判决有明显出入的，检察机关该抗诉要抗诉，不能不管不顾。三是指挥协调要更高效。协调小组办公室作为全县反腐败协调的日常办事机构，定期组织召开反腐败协调小组例会，听取成员单位的工作情况汇报，部署下一阶段工作，协调重大问题和重要案件，特别是工作中难以解决的重要问题。要强化对各成员单位落实反腐败协调小组议定事项抓落实的力度，防止空对空，杜绝打白条。对落实不力的，要启动问责程序。要切实加强对成员单位的检查指导，推动反腐败协调在我县多出经验、多出成果。
(三)及时沟通是组织协调的根本。去年，我们在涉刑专项清理中，发现一干部先后三次被判刑，却依然端着“铁饭碗”吃着“皇粮”。这种尴尬的局面，归根结底还是信息不对称，造成处理不及时。以后发现这种情况要追究相关部门的失职渎职责任，这是典型的不按中央〔2015〕10号文件精神办事的行为，为什么不及时移送审判结果?到底在哪个环节卡了壳、断了线?因此，各成员单位要打破“条块分割”，实现信息沟通“无缝对接”。这里，我强调三点：一是审判机关依法对党员或者国家工作人员作出刑事判决(裁定)后，要在判决(裁定)生效之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，并提供裁判文书;二是检察、公安机关在办案过程中，对党员或者国家工作人员决定立案侦查或者不予立案、撤销案件的，应当在作出决定之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，对违法事实明显但证据不足的，要及时沟通会商，及时补充调查取证，决不能拖着耗着，推诿扯皮，不负责任，致使明显的罪案得不到应有的惩处，导致出现“漏网之鱼”;三是纪检监察机关发现案件线索或者收到审判、检察、公安机关通报、移送的案件和案件线索后，决定对党员或者国家工作人员立案调查并作出党纪政纪处分的，要及时向组织人事部门通报。其他需要各成员单位掌握和知晓的涉及党员干部违纪违法情况，也应当及时报告协调小组办公室。各成员单位必须每月向协调小组办公室报送汇总表月报，没有通报线索的也要零报告，每半年报送一次工作情况小结。
(四)严格执法是法治反腐的保障。法令行则国治,法令弛则国乱。严格执法，维护法纪刚性，是法治反腐的基本准绳和必要保障。我们坚持“霹雳手段惩腐败、菩萨心肠待同志”，但菩萨心肠不是说对违纪违法者包庇纵容，养痈遗患，而是要侠骨柔肠，维护公平正义。各单位在执纪执法过程中，也许会遇到上级压力，说情打招呼，但我们必须排除各种干扰和杂音，本着对党纪国法负责、对公平正义负责的态度，严格执法，秉公执纪，做到既经得起法纪和历史的检验，也对得起自己的良心。上级在指导下级办案时，也必须依法依规依程序，决不能干扰下级独立执纪执法。各成员单位要坚持原则，敢于担当，充分发挥党内监督、司法监督、行政监督、审计监督的作用，在发现明显较大出入时，该提出意见必须提出意见，该抗诉的要抗诉。如果我们不能做到一身正气、秉公执纪，无原则的一团和气，迁就忍让，当老好人，那将法纪又置于何地?今后一旦出问题，责任还得由你来担!2月22日，中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案例。这是自去年3月中央两办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》后的再次公开通报，向违法违规者亮起“红牌”。这些乱打招呼的人受到了处理，如果我们盲从这些人的意见也会难逃其咎，必须引起高度警觉。另外，我要特别指出，打铁要靠自身硬。早在两年前，中纪委就提出要“清理门户”“抓内鬼”、严惩“灯下黑”，县纪委毫不留情，查处了一批纪检监察干部违纪违法案件，近两年，共处分纪检监察干部6人，辞退1人，诫勉谈话2人。反腐败成员单位是反腐败的“排头兵”，同样必须加强自身建设，公正无私，廉洁自律，坚决防止以案谋私、徇情枉法、徇私枉法等行为;要深化作风建设，从一顿饭、一杯酒、一个红包抓起，抓早抓小，防微杜渐。我们要创新方式，常抓常新，加大明察暗访力度，查处一批执纪执法机关顶风违纪的典型案件。
三、落细落小落实，再接再厉，再创佳绩。
上个月召开的中纪委六次全会上，习总书记提出了“两个没有变”“四个足够自信”重要论断，彰显了中央反对腐败的信心和决心。党中央对反腐败斗争是立下了军令状的，要以铁的信念、铁的纪律、铁的毅力、铁的举措，坚决打赢这场没有硝烟的战争，还人民群众一个朗朗乾坤。“军中无戏言”!冲锋号已经吹响，在座的各位一定要把思想、行动统一到中央的决策部署上来，一步不松、寸土不让，合力攻坚、决战决胜。
一要进一步深化思想认识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果，歪风邪气不断消散，清风正气不断上扬，好传统好作风不断回归。然而，战斗正未有穷期，反腐永远在路上。作为反腐败的主力军和先锋队，要站在讲政治、讲大局的高度，坚定政治立场不动摇，增强政治勇气不胆怯，聚焦政治任务不散光，担当政治责任不含糊。要坚持党委领导这个核心，纪委组织协调，这是政治责任，也是政治使命，于法有据、于位有责，不要心存怀疑，必须当仁不让，不负重托，主动作为，担负起反腐败协调组织责任。各成员单位必须坚持向中央看齐、向习总书记看齐，向党的理论和路线方针看齐，上下同心，同频共振，以反腐败斗争的实际成效取信于民、造福于民。
二要进一步强化责任落实。权力就是责任，责任就要担当。各单位党委党组要把反腐败协调工作摆上重要工作日程，把反腐败协调工作作为履行主体责任的重要内容，搞好责任分解，制定实施意见，把各项工作落实到具体部门、具体人员，层层传导压力。主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓好工作落实，要积极听取工作情况汇报，分析形势、研究问题、督促落实，既当指挥员，又当战斗员。具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干，主动配合、支持开展反腐败协调工作。动员千遍，不如问责一次，出现问题必须追责。今后，责任追究是一种常态，而且追究的力度很大，处理很重。要坚决防止内外勾结、搞“假立功”的行为，一旦发现，严肃惩处。今年，市委反腐败协调小组将对市县两级公安部门贯彻落实中办发[2015]10号文件情况进行交叉检查，对检查情况在全市通报，对严重违反协作配合工作纪律的直接责任人和主要领导责任人要给予相应的处分，我们各成员单位要引起高度重视。
三要进一步树立创新理念。反腐败协调也是一项在深化中不断探索的工作。要积极应对新情况、新问题，不断加强调查研究，积极探索新思路、新方法，并形成制度机制，使之内化于心、固化于制、实化于行。要善于总结提高，各成员单位既要注意总结过往工作中形成的好经验、好做法，推动后期工作开展;又要深刻反思协调工作中存在的问题和不足，注重形成正反两方面经验教训。进一步探索和改进工作方法，提升反腐败协调配合的科学化水平。要加强督促检查，县委反腐败协调小组办公室要对各成员单位反腐败协调工作开展情况进行指导、督促和协调。要加强学习交流，及时推介各成员单位的先进经验，促进各成员单位之间的学习交流，提升全县反腐败协调工作的整体水平。
同志们，起跑决定后势，开局决定全局。让我们以“衣上征尘犹未洗，跃马扬鞭再奋蹄”的激情，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的意志，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心，在县委的统一领导下，齐心协力，密切配合，围绕中心，服务大局，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们抢抓示范镇建设机遇，顺势而为，乘势而上，经济社会健康有序发展。实现国地税收入万元，培植纳税过千万元企业1家，过百万元企业6家。
一、今年重点工作一是城镇建设气魄大。以示范镇建设为总抓手，申报成为全国重点镇、省级示范镇，每年获取专项资金2000万元；投资4300万元、占地188亩的滨河公园二期工程正在进行绿化，其中，全长1000米的滨河东路建设完成，土建完成70%；投资900万元建成了山东省第一个农民保障性住房项目，一期54户群众搬迁入住；红滨社区新建成13栋楼房，入住群众350户，10栋楼房建至四层。二是项目推进速度快。以实施"1515工程"为突破口，引进建设了投资3亿元的大东机械、投资2亿元的永鑫机械项目，目前全部投产纳税；促成福建福贞集团和高森制罐投资3亿元新建了年产14亿只易拉罐项目，第一批1000万元建设资金已到账，部分设备已进场；得益于县委、县政府主要领导的倾力帮助，森力啤酒与青啤集团成功合作；江山科技和中国恒天集团、乐陵泰山集团达成合作意向。三是共建共享亮点多。以民生改善为落脚点，邀请市委宣传部、县委组织部、宣传部以党员培训中心为载体，对全镇2016名党员干部进行了大轮训；筹集资金50余万元，慰问困难家庭、老党员2000户，救助大学生126名，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。
二、明年工作打算2014年我们将以饱满的激情、实干的举措重点抓好项目、城镇、民生三项工作，力争国地税收突破1亿元。一是全力建设新型城镇。抓好滨河公园二期续建工程，力争4月份建设完成；启动南城社区建设工作，对政府路两侧、良庄、陈庄等498户群众进行拆迁，建设9栋、6万平方米安置楼，投资2543万元建设全长2300米的南城东路和南城南路，打造"三纵三横"的城镇框架，使城镇驻地面积扩至5.4平方公里；利用社区建设腾空的370亩土地，再流转土地1000亩，建设南城社区农业合作社，推动土地规模化、专业化经营，探索出一条干部管理、群众打工、社区运转的纯农村社区建设新路子。二是全力突破重大项目。严格帮扶机制，力争投资7亿元的光伏发电项目6月中旬建设完成，力争投资3亿元的年产14亿只易拉罐项目8月份投产；落实专人盯靠，力争福建福贞集团和王老吉投资3亿元的罐装饮料项目落户恩城；全力帮助青啤集团进驻森力啤酒，确保一期年产20万吨生产线早技改、早投产，探索青啤合作模式，实现汉德、雪帝和青啤的合作，打造百万吨啤酒园区。三是全力保障改善民生。继续不折不扣的改善民生，春节前确保第二批54户困难群众入住保障性住房；深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，使群众得实惠，党员受教育，活动创亮点；继续利用党员培训中心对2016名党员干部进行集中培训、轮流培训。
三、几点建议一是成立县级领导为组长的示范镇建设领导小组，及时拨付省、市专项资金，制定出台优惠政策文件。二是充分赋予规划、城建、城管等行政许可事项，由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理。以上汇报不当之处，敬请各位领导批评指正。
胡锦涛同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。
其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。
再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
（一）切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。
（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。
（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。
（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。
宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。
（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。
（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。
同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐社会营造良好环境。
反腐败协调小组会议讲话集合
同志们：
这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对20xx年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
反腐败协调小组会议讲话集合
胡锦涛同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。
其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。
再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
（一）切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。
（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。
（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。
（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。
宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。
（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。
（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。
同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐社会营造良好环境。
反腐败协调小组会议讲话
(二)深抓做实，“两学一做”常态化开展。
(三)推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平。
(四)完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。
(五)强化党风廉政建设，构筑不能腐体系。
一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。
二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力。
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。
(一)加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础。
(二)严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力。
(三)以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设。
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。
反腐败协调小组会议讲话范文
同志们：
阳春三月，再次将反腐败协调小组会议作为第一个单项工作会议，可见县委、县纪委对此项工作的高度重视和关注。今天会议的主要任务是贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神，重申中办发〔2015〕10号文件，进一步加强我县反腐败协调机制建设，凝聚惩腐肃贪强大合力。刚才，武元同志组织学习了蒸反腐发〔2016〕1号文件，玄武同志就我县党员干部出国(境)管理情况做了汇报。下面，我再讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩，增强信心，坚定决心。
近年来，我们向中央看齐，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态，反腐败压倒性态势正在形成。党委领导下的反腐败协调也呈现出“意识明显增强、线索明显增多、联络明显改善、合力明显凸现”等特点，对此，县委县政府和上级纪委比较满意，人民群众交口称赞。
一是明责任，敢担当，工作更加主动。县委反腐败协调小组成员及办公室成员调整以后，呈现出既各尽其能、各展优势,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的协作意识得到增强，大力支持配合县纪委的涉刑人员专项清理;检察机关的配合力度持续加强，去年与纪委在突破大要案件上配合默契;公安机关移送的案件线索大幅提升，去年向县纪委移送了关于国家公职人员吸毒的问题线索60余条、其他线索6条，其中涉及国务院直属机构工作人员的案件线索1条;审计局在配合大要案件办理上做了大量有效的工作，向县纪委移送了一些案件线索。形成了多方位、深层次的协作配合，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
二是建机制，严措施，协调更加顺畅。只有科学合理的体制机制作为“润滑剂”，各成员单位之间的配合才不会“卡壳”，才能凝聚合力，激发动力，增添效力。我们出台了《中共衡阳县委反腐败协调小组工作规则》，建立了信息沟通、定期会商、线索移送、报告反馈、联合办案、责任追究等一系列制度;今天的会议上还下发了落实中办发〔2015〕10号文件的配套文件，进一步细化、量化、具体化，进一步加强对反腐败协调小组成员单位的业务指导和统筹协调。
三是零容忍，无禁区，惩腐更加有力。2015年，全县纪检监察机关共立案247件，同比增长142.8%，县纪委监察局立案80件，处分乡科级干部47人，移送司法机关处理8人。先后查处了胡平、魏祥辉、郑高生、华卫国、肖力升、李金彪等一批领导干部严重违纪违法案件。县人民检察院立案侦查职务犯罪案件14件，涉及23人;县人民法院审结职务犯罪案件12件，追究刑事责任21人。有力彰显了反腐败的雷霆攻势，体现了反腐败协调的强大合力。
四是追外逃，盯出逃，管理更加严格。自去年4月启动反腐败国际追逃追赃工作以来，先后制订了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。会同县委组织部、县公安局等部门开展了全县因私证照统一管理专项检查行动、全县违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理行动。截至去年底，我县共计审批乡科级以上领导干部因私出国(境)43人，同比下降35%，且未发生外逃案件。
当前，全县反腐败协调工作呈现了运行有序、科学高效的良好局面，但存在的问题不容小视：有的成员单位思想不明、认识不清、行动不力;有的成员单位责任不到位、观念不强，对反腐败协调工作敷衍应付，个别单位在接到相关成员单位移送的案件线索后，拖延很长时间，直到上级部门查处后，才迟迟移送;有的疏于沟通，查处互通信息少，案件处理结果反馈不及时，月报年报不主动，即便其他成员单位主动提醒后，移送的资料和线索也不多不全，缺这少那;有的执纪执法部门甚至还存在拉关系抹案子、以案谋私等现象，在案件移交工作中隐瞒包庇，在案件查办时跑风漏气，在执法检查时轻罚轻处，客观上纵容了违纪违法行为;少数人不但不支持和参与反腐败工作，反而徇私枉法，纵容买卖信息和线索，搞假立功，有的甚至还直接策划、参与，致使有些调查对象以重大立功表现和投案自首为由，重罪轻判，更有甚者，有些执纪执法人员教唆违纪违法者怎样对抗纪律审查和法律惩处，为违纪违法者出谋划策;有的部门跑风漏气，刚一查账就通风报信。上述现象，造成了严重后果和不良影响，损害了党纪国法尊严。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去一段的工作，我们深切感到：必须坚持党委的统一领导。党中央提出要树立四种意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党政机关和司法机关，必须牢牢树立这四种意识，讲政治、讲纪律、讲规矩，一切向党中央看齐，听从党中央指挥。县委反腐败协调小组成员单位必须牢固树立“四种意识”，按照县委的决策部署行动，才不会政治上走偏、立场上站歪，才能在与腐败的较量中步步为营、久久为功。必须增强通力合作的自觉性。两年来的实践证明，“自扫门前雪”式的单打独斗，或是袖手旁观，都不能取得最佳效果。各成员单位只有变“一家事”为“大家事”，变“要我抓”为“我要抓”，加强互联互通，实行集团作战、多兵种协作，才能形成对腐败分子的围剿之势，取得反腐败斗争的压倒性胜利。必须强化制度执行的刚性。命严方可肃兵威，令重始于正纲纪。反腐败斗争是真刀真枪、刺刀见红的斗争，开不得半点玩笑，来不得半点马虎。只有强化制度的刚性，使之成为习惯、化作本能，才能保证在与腐败分子的对抗中，占据优势，取得胜利。
二、明确协调重点，谋划在先，行动在前。
腐败与反腐败，是一场生死较量，孤军奋战肯定是不行的，必须全党动手、全民动员，谁也不能退缩!我们要在党委的统一领导下，“大兵团”“多兵种”统一步调，凝聚共识，共同发力，形成拳头，稳准狠地打击邪恶，惩腐肃贪。为此，一定要把握今年反腐败协调的重点，该跨刀上马时决不拖沓，该冲锋陷阵时一马当先，该一剑封喉时决不手软。
(一)目标明确是精准打击的前提。英国有句谚语，“无目标的努力，有如在黑暗中远征。”首先要明确目标，进而实施精准打击。今年的工作目标概括起来就是“严查、严防、严追”：要重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的是重中之重。要特别注重快速、严肃查处县乡换届中跑官要官，行贿受贿，破坏选举的问题;严肃查处插手工程建设、土地和矿产资源出让，侵吞国有资产、扶贫资金，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等问题。严肃查纠群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风，要下大气力查处“雁过拔毛”式腐败问题。进一步完善防逃、追逃、追赃工作机制，有计划、有重点、分层次地推进重点个案突破。加强国家公职人员出国(境)证照管理，强化盯逃防逃。对防范不力造成新发外逃的，严肃追究单位领导责任。
(二)行动迅速是克敌制胜的关键。孙子兵法有云，兵之情主速。反腐败协调，就是要最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器。一是线索通报要更及时。实现高精准打击的前提，是及时、有效地掌握线索。各成员单位应在发现线索之初就相互通报、及时移送。公安机关在办案过程中发现案件当事人是党员或国家工作人员的，要在作出处理决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报，并提供处理决定及相关证据材料;审判、检察、公安机关在办理案件中，发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违反党纪政纪的案件线索，要在发现之日起15个工作日内移送纪检监察机关，并提供相关材料;纪检监察机关在办理案件中，发现被调查人涉嫌犯罪，要在作出移送决定并通知检察机关之日起7个工作日内，与检察机关完成有关移送工作。今年要开展公安系统问题线索“大起底”，对十八大以来特别是中办发〔2015〕10号文件颁布以来的所有案件和案件线索开展“倒查”。要进一步规范审计问题线索移送的程序，建立通报移送、协作配合等工作机制。二是配合方式要更灵活。各单位都有独特的职能优势，纪检监察机关有纪律审查手段，公安机关有技侦追捕技术，检察机关有强制措施，审判机关可以提前介入，审计机关有审计职能，等等。各单位要在反腐败协调小组的统一领导下，变单兵作战为集团作战,实现优势互补、资源整合。要重点探索纪检机关在查处贪腐案件时，司法机关同步介入或提前介入的有效方式，既体现“纪法分离、纪在法前”的要求，又达到“纪法协同、相辅相成”的效果。任何部门不能“拖案子”“抹案子”，决不能因某一个部门工作拖沓、推诿扯皮而影响案件查办进程。对一些问题存在重大分歧的，必须坐下来协商解决，不能不了了之。要发挥司法监督的作用，法院判决有明显出入的，检察机关该抗诉要抗诉，不能不管不顾。三是指挥协调要更高效。协调小组办公室作为全县反腐败协调的日常办事机构，定期组织召开反腐败协调小组例会，听取成员单位的工作情况汇报，部署下一阶段工作，协调重大问题和重要案件，特别是工作中难以解决的重要问题。要强化对各成员单位落实反腐败协调小组议定事项抓落实的力度，防止空对空，杜绝打白条。对落实不力的，要启动问责程序。要切实加强对成员单位的检查指导，推动反腐败协调在我县多出经验、多出成果。
(三)及时沟通是组织协调的根本。去年，我们在涉刑专项清理中，发现一干部先后三次被判刑，却依然端着“铁饭碗”吃着“皇粮”。这种尴尬的局面，归根结底还是信息不对称，造成处理不及时。以后发现这种情况要追究相关部门的失职渎职责任，这是典型的不按中央〔2015〕10号文件精神办事的行为，为什么不及时移送审判结果?到底在哪个环节卡了壳、断了线?因此，各成员单位要打破“条块分割”，实现信息沟通“无缝对接”。这里，我强调三点：一是审判机关依法对党员或者国家工作人员作出刑事判决(裁定)后，要在判决(裁定)生效之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，并提供裁判文书;二是检察、公安机关在办案过程中，对党员或者国家工作人员决定立案侦查或者不予立案、撤销案件的，应当在作出决定之日起15个工作日内向纪检监察机关通报，对违法事实明显但证据不足的，要及时沟通会商，及时补充调查取证，决不能拖着耗着，推诿扯皮，不负责任，致使明显的罪案得不到应有的惩处，导致出现“漏网之鱼”;三是纪检监察机关发现案件线索或者收到审判、检察、公安机关通报、移送的案件和案件线索后，决定对党员或者国家工作人员立案调查并作出党纪政纪处分的，要及时向组织人事部门通报。其他需要各成员单位掌握和知晓的涉及党员干部违纪违法情况，也应当及时报告协调小组办公室。各成员单位必须每月向协调小组办公室报送汇总表月报，没有通报线索的也要零报告，每半年报送一次工作情况小结。
(四)严格执法是法治反腐的保障。法令行则国治,法令弛则国乱。严格执法，维护法纪刚性，是法治反腐的基本准绳和必要保障。我们坚持“霹雳手段惩腐败、菩萨心肠待同志”，但菩萨心肠不是说对违纪违法者包庇纵容，养痈遗患，而是要侠骨柔肠，维护公平正义。各单位在执纪执法过程中，也许会遇到上级压力，说情打招呼，但我们必须排除各种干扰和杂音，本着对党纪国法负责、对公平正义负责的态度，严格执法，秉公执纪，做到既经得起法纪和历史的检验，也对得起自己的良心。上级在指导下级办案时，也必须依法依规依程序，决不能干扰下级独立执纪执法。各成员单位要坚持原则，敢于担当，充分发挥党内监督、司法监督、行政监督、审计监督的作用，在发现明显较大出入时，该提出意见必须提出意见，该抗诉的要抗诉。如果我们不能做到一身正气、秉公执纪，无原则的一团和气，迁就忍让，当老好人，那将法纪又置于何地?今后一旦出问题，责任还得由你来担!2月22日，中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案例。这是自去年3月中央两办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》后的再次公开通报，向违法违规者亮起“红牌”。这些乱打招呼的人受到了处理，如果我们盲从这些人的意见也会难逃其咎，必须引起高度警觉。另外，我要特别指出，打铁要靠自身硬。早在两年前，中纪委就提出要“清理门户”“抓内鬼”、严惩“灯下黑”，县纪委毫不留情，查处了一批纪检监察干部违纪违法案件，近两年，共处分纪检监察干部6人，辞退1人，诫勉谈话2人。反腐败成员单位是反腐败的“排头兵”，同样必须加强自身建设，公正无私，廉洁自律，坚决防止以案谋私、徇情枉法、徇私枉法等行为;要深化作风建设，从一顿饭、一杯酒、一个红包抓起，抓早抓小，防微杜渐。我们要创新方式，常抓常新，加大明察暗访力度，查处一批执纪执法机关顶风违纪的典型案件。
三、落细落小落实，再接再厉，再创佳绩。
上个月召开的中纪委六次全会上，习总书记提出了“两个没有变”“四个足够自信”重要论断，彰显了中央反对腐败的信心和决心。党中央对反腐败斗争是立下了军令状的，要以铁的信念、铁的纪律、铁的毅力、铁的举措，坚决打赢这场没有硝烟的战争，还人民群众一个朗朗乾坤。“军中无戏言”!冲锋号已经吹响，在座的各位一定要把思想、行动统一到中央的决策部署上来，一步不松、寸土不让，合力攻坚、决战决胜。
一要进一步深化思想认识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果，歪风邪气不断消散，清风正气不断上扬，好传统好作风不断回归。然而，战斗正未有穷期，反腐永远在路上。作为反腐败的主力军和先锋队，要站在讲政治、讲大局的高度，坚定政治立场不动摇，增强政治勇气不胆怯，聚焦政治任务不散光，担当政治责任不含糊。要坚持党委领导这个核心，纪委组织协调，这是政治责任，也是政治使命，于法有据、于位有责，不要心存怀疑，必须当仁不让，不负重托，主动作为，担负起反腐败协调组织责任。各成员单位必须坚持向中央看齐、向习总书记看齐，向党的理论和路线方针看齐，上下同心，同频共振，以反腐败斗争的实际成效取信于民、造福于民。
二要进一步强化责任落实。权力就是责任，责任就要担当。各单位党委党组要把反腐败协调工作摆上重要工作日程，把反腐败协调工作作为履行主体责任的重要内容，搞好责任分解，制定实施意见，把各项工作落实到具体部门、具体人员，层层传导压力。主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓好工作落实，要积极听取工作情况汇报，分析形势、研究问题、督促落实，既当指挥员，又当战斗员。具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干，主动配合、支持开展反腐败协调工作。动员千遍，不如问责一次，出现问题必须追责。今后，责任追究是一种常态，而且追究的力度很大，处理很重。要坚决防止内外勾结、搞“假立功”的行为，一旦发现，严肃惩处。今年，市委反腐败协调小组将对市县两级公安部门贯彻落实中办发[2015]10号文件情况进行交叉检查，对检查情况在全市通报，对严重违反协作配合工作纪律的直接责任人和主要领导责任人要给予相应的处分，我们各成员单位要引起高度重视。
三要进一步树立创新理念。反腐败协调也是一项在深化中不断探索的工作。要积极应对新情况、新问题，不断加强调查研究，积极探索新思路、新方法，并形成制度机制，使之内化于心、固化于制、实化于行。要善于总结提高，各成员单位既要注意总结过往工作中形成的好经验、好做法，推动后期工作开展;又要深刻反思协调工作中存在的问题和不足，注重形成正反两方面经验教训。进一步探索和改进工作方法，提升反腐败协调配合的科学化水平。要加强督促检查，县委反腐败协调小组办公室要对各成员单位反腐败协调工作开展情况进行指导、督促和协调。要加强学习交流，及时推介各成员单位的先进经验，促进各成员单位之间的学习交流，提升全县反腐败协调工作的整体水平。
同志们，起跑决定后势，开局决定全局。让我们以“衣上征尘犹未洗，跃马扬鞭再奋蹄”的激情，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的意志，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心，在县委的统一领导下，齐心协力，密切配合，围绕中心，服务大局，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!
反腐败协调小组会议讲话范文
各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，分析事业部党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和党员干部，坚定信心、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。
结合集团公司党委要求和事业部实际，下面，我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析;对事业部2019年党建工作进行部署。
(一)强化落实，铸牢理想信念之魂。
抓铁有痕，踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神，观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等;通过集中学习，使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高，对于上级精神的理解和贯彻更加到位。
(二)深抓做实，“两学一做”常态化开展。
严格按照集团公司组织要求，高标准、高质量开展“两学一做”，学习教育取得初步成效。一是领导干部带头，强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学;抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流，以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展，事业部把握“经常性教育”的定位，抓好党章党规、习近平总书记系列讲话的专题学习交流，从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分，确保学习教育常态化、制度化;三是研究制订“两学一做”活动方案，工作交流群、微信公众号等新媒体传播，发布先进事迹、警示案例，不断激发党员学习热情。
(三)推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平。
针对“红帆工程”品牌建设，本人认真对待，带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式，和事业部党总支委员们一起精心学习，深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手，推选青年党员先锋队，讲好每堂党课，将党建工作与生产经营相结合，提升了管理水平，推进了“红帆工程”品牌建设。
(四)完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。
按照集团年初部署和要求，事业部层面积极响应落实，先后配备齐全党总支委员，使得事业部党建开展有领导核心;成立总部等5个党支部，使得党建工作开展有抓手、有载体。
(五)强化党风廉政建设，构筑不能腐体系。
一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工，再到财务、合约、物资等关键业务领域，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑不能腐体系，牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”，党组织决策前置，保证了重大决策科学性。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力。
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开，在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位，充分发挥选人用人决策的民主性、科学性;切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。
同志们，“正入万山圈子里，一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领，从严从实推进事业部党的建设各项工作，进一步筑牢党建之本，夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强，取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到，对照集团公司全面从严治党要求，我们的党建工作仍然任重道远，比如在落实管党治党方面，“党建即中心”的意识不强，责任压力传导不到位;专职人员配备不足，落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面：一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。
(一)加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础。
事业部党建工作重心在基层，基础在基层，活动在基层;要建立和健全基层党支部，扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置，创新工作方式为重点，构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制，发挥党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性、实效性。
(二)严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力。
要认真执行"三会一课"制度，在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动;定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动;不断增强广大党员党性意识，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。
(三)以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设。
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。
区委反腐败协调小组会议讲话加强沟通配合
业务部门间协调配合机制是指部门之间的各要素相互协调、相互合作以提高整体效率的运作过程，它是管理体制的一个重要组成部分。不少事务需多个部门齐抓共管，发挥合力，即使部门分工明确、边界清晰，也需要相互间有效的衔接以保障整个系统的协调运转。建立健全部门间协调配合机制，对于理顺部门关系，实现协调运转，提高行政效能具有重要意义。
健全部门间协调配合机制是工作效率提高的一个重要举措，要坚持以人为本，为人民服务的指导原则，推进管理体制改革，着力健全部门间协调机制的内容体系，努力构建和谐单位。
（一）充分认识健全部门间协调配合机制的重要性。
健全部门间协调配合机制，是在新时期全面贯彻落实科学发展观，正确履行职能，促进社会和谐的必然要求。实践证明，在履行职能过程中不可避免地会产生大量工作联系，仍需要加强部门间的协调配合，以推动各项工作的正常运转。从工作的实际来看，在办理施工许可证等各项业务方面中，都需要加强部门间的协调配合。过去往往由于部门间协调配合机制不够健全，导致部门之间缺乏沟通协调，工作业务未能衔接配合，甚至发生互相扯皮现象，难以真正形成整体合力，影响了相关工作的顺利推进，在较大程度上降低了管理效能，也损害了形象。因此，各部门必须充分认识健全部门间协调配合机制的必要性、重要性和紧迫性，切实增强加大机构整合力度，实现协调运转，提高管理效能的责任感，推动部门间协调配合机制，促进村镇工作又好又快发展。
（二）合理界定部门间职能分工和权限。
合理界定部门职能，明确部门责任，确保权责一致。理顺部门职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清主次责任。健全部门间协调配合机制。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，对职能进行整合、梳理和科学配置，并明确各职能部门应承担的履行职能所应负的责任。通过明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，合理配置调控部门职能，调整和完善管理机构，加强管理，为健全部门间的协调配合机制奠定基础。
（三）努力提高部门间协调配合的能力。
建立健全部门间协调配合机制，是理顺部门关系，实现协调运转，提高效能的重要举措之一。由于部门间协调配合是几个相关部门之间的协调合作，其强制性、约束力较低，并缺乏有效的监督机制。因此，在建立健全部门间协调配合机制中，应当注重提高部门间整体协调配合的能力。
1.增强部门协调配合的意识。建立健全部门间协调配合制度，目的是加强部门间互相协调，形成工作合力。因此，各部门必须树立工作“一盘棋”思想，首先认真依照规章制度行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作，同时要围绕大局齐抓共管，及时协商解决工作中矛盾和问题，认真按照协调意见分工落实。
2.规范部门间协调配合管理。应当对部门间协调配合承担牵头和配合部门应当履行职能的权责事项进行梳理并作出明确规定，统一制定协调配合制度的文本格式；规范协调配合制度的设立、组织形式、职能范围、工作内容、运行规则和纪律规定等，为进一步探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
3.加强部门间的联系与沟通。各部门在制定有关规定和处理问题时，如涉及其他部门职责范围内的事项，由主管领导牵头主动征求有关部门的意见，认真协商，积极配合。牵头部门主持召开协调会议，可邀请协办部门参加，协办部门负责同志必须出席，共同协商解决有关事项。经部门间认真研究、充分协商仍达不成一致意见的问题，在报请局领导裁决时，必须明确列举有关部门不同意见的理据，以便局领导进行科学决策。
（四）建议制定健全部门间协调配合机制有关规定。
鉴于健全部门间协调配合机制对加大机构整合力度，实现协调运转，提高管理效能的重要性和必要性，必须加快推进部门间协调配合制度化、规范化建设。抓紧制定出台关于建立健全部门间协调配合的实施意见，对健全部门间协调配合的基本思路、总体要求、职责划分、实施办法、监督检查等作出明确规定，使之制度化、规范化，成为指导、推进部门间协调配合，有效履行职能，促进工作向前推进的重要举措。
反腐败协调小组会议讲话
各位领导：2020年度，区审计局以审计工作任务为依托，以审计质量为重点，增强政治定力，认真履行反腐败协调小组成员单位职责，严厉查处经济领域违法违纪问题，更好地服务、参与全区党风廉政建设和反腐败工作。
一、提高政治站位、准确把握反腐败协调工作的重要意义和实质内涵新时代赋予审计机关新使命。尤其是审计委员会的成立，不仅把审计监督由行政监督上升为国家监督，而且进一步明确了审计的政治属性，审计机关必须讲政治，提高政治站位，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。主动加强与纪委监委、巡视巡查、公安、检察等部门沟通协调配合，做到各尽其责，相互配合，形成合力，努力做到信息资源共享，主动融入反腐败工作大局。借助中心组学习、周二夜学等平台，认真学习中央、省市区关于对惩治腐败的新部署、新要求，不断增强反腐败工作的责任感和使命感。成立领导小组，指定局办公室负责人作为此项工作的具体联络人员。完善《区审计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，使得党风廉政建设和反腐败工作责任分工更为明确。制定《审计发现问题报告制度》，要求在审计中一旦发现被审计单位或跟人涉嫌严重违反财经纪律或违法犯罪的要及时报告。
二、强化源头治理管控，着力凸显审计“免疫系统”功能。进一步加大对民生、扶贫、卫生、水利、教育、环保等系统重点领域、重点项目和重点资金的审计监督力度，确保国家资金安全、合理、有效使用，多年来，我局坚持做到党委、政府的中心工作推进到哪里，审计工作就要跟进到哪里。紧紧依托审计职能，积极与纪检监察等部门协调配合，协同合作，实现优势互补，形成监督合力，做到资源同享。主动置于区委反腐败协调小组领导下开展工作。凡新的审计项目开展前，均要向纪委、组织等相关部门了解被审计对象有无与审计内容相关的信访、举报等问题线索，并对相关单位提供的问题线索或重点关注建议加强针对性审计，同时在议定的期限内将有关审计结果书面反馈。截至目前，镇海区审计局共完成或即将完成的审计和审计调查项目19个，发现违规资金(含管理不规范资金)1.23亿元，非金额计量问题85个，审计期间整改金额0.62亿元。跟踪审计或竣工决算审计项目共核减投资额2.68亿元。各类信息、专报被录用50余篇次，获区以上领导批示8篇。案件线索移送处理2起。1个项目获评全市优秀项目。充分发挥了审计在反腐败斗争中的“利剑”、“尖兵”作用。
三、提升职业素养，不断增强反腐败工作的能力。
下一步工作打算：一是更好地发挥预防作用。通过审计监督发现体制、制度等方面的问题，及时向有关部门反映并提出审计建议，从而有效预防腐败行为的产生，建立健全相关制度。二是更好地发挥揭露和惩治作用。通过审计对有关部门的权力执行过程进行监督治理，对监督过程中发现的违法违纪线索给予及时揭露和查处。三是更好地提供专业支撑。发挥审计专业特长，为牵“老虎”打“苍蝇”的反腐风暴提供着支撑和驱动。我们也将更好地配合、协助区反腐败联络小组成员单位。
反腐败协调小组会议讲话范文
同志们：
这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对2017年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
反腐败协调小组会议讲话
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们抢抓示范镇建设机遇，顺势而为，乘势而上，经济社会健康有序发展。实现国地税收入万元，培植纳税过千万元企业1家，过百万元企业6家。
一、今年重点工作一是城镇建设气魄大。以示范镇建设为总抓手，申报成为全国重点镇、省级示范镇，每年获取专项资金2000万元；投资4300万元、占地188亩的滨河公园二期工程正在进行绿化，其中，全长1000米的滨河东路建设完成，土建完成70%；投资900万元建成了山东省第一个农民保障性住房项目，一期54户群众搬迁入住；红滨社区新建成13栋楼房，入住群众350户，10栋楼房建至四层。二是项目推进速度快。以实施"1515工程"为突破口，引进建设了投资3亿元的大东机械、投资2亿元的永鑫机械项目，目前全部投产纳税；促成福建福贞集团和高森制罐投资3亿元新建了年产14亿只易拉罐项目，第一批1000万元建设资金已到账，部分设备已进场；得益于县委、县政府主要领导的倾力帮助，森力啤酒与青啤集团成功合作；江山科技和中国恒天集团、乐陵泰山集团达成合作意向。三是共建共享亮点多。以民生改善为落脚点，邀请市委宣传部、县委组织部、宣传部以党员培训中心为载体，对全镇2016名党员干部进行了大轮训；筹集资金50余万元，慰问困难家庭、老党员2000户，救助大学生126名，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。
二、明年工作打算2014年我们将以饱满的激情、实干的举措重点抓好项目、城镇、民生三项工作，力争国地税收突破1亿元。一是全力建设新型城镇。抓好滨河公园二期续建工程，力争4月份建设完成；启动南城社区建设工作，对政府路两侧、良庄、陈庄等498户群众进行拆迁，建设9栋、6万平方米安置楼，投资2543万元建设全长2300米的南城东路和南城南路，打造"三纵三横"的城镇框架，使城镇驻地面积扩至5.4平方公里；利用社区建设腾空的370亩土地，再流转土地1000亩，建设南城社区农业合作社，推动土地规模化、专业化经营，探索出一条干部管理、群众打工、社区运转的纯农村社区建设新路子。二是全力突破重大项目。严格帮扶机制，力争投资7亿元的光伏发电项目6月中旬建设完成，力争投资3亿元的年产14亿只易拉罐项目8月份投产；落实专人盯靠，力争福建福贞集团和王老吉投资3亿元的罐装饮料项目落户恩城；全力帮助青啤集团进驻森力啤酒，确保一期年产20万吨生产线早技改、早投产，探索青啤合作模式，实现汉德、雪帝和青啤的合作，打造百万吨啤酒园区。三是全力保障改善民生。继续不折不扣的改善民生，春节前确保第二批54户困难群众入住保障性住房；深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动，使群众得实惠，党员受教育，活动创亮点；继续利用党员培训中心对2016名党员干部进行集中培训、轮流培训。
三、几点建议一是成立县级领导为组长的示范镇建设领导小组，及时拨付省、市专项资金，制定出台优惠政策文件。二是充分赋予规划、城建、城管等行政许可事项，由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理。以上汇报不当之处，敬请各位领导批评指正。
X县委书记在反腐败协调领导小组讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败工作任重道远，作为反腐败协调领导小组的成员单位，我们要不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，以全面从严治党新成效，为确保全面完成全年经济社会发展目标任务，确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会，确保社会大局保持和谐稳定提供纪律作风保障。
领导干部在年反腐败协调领导小组的讲话
4月18日，渭滨区纪委召开反腐败协调小组工作会议，区纪委、组织部、政法委、法院、检察院、公安渭滨分局、审计局、主要领导参加会议，区委常委、区纪委书记、区监察委主任、区反腐败协调小组组长张晓晨同志主持会议并做讲话。
会上，区纪委副书记、区监察委副主任巨杰同志组织参会人员集体学习了《关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的意见》、《纪法衔接工作暂行办法》，区纪委常委、区监察委委员朱君林同志通报了2017年渭滨区反腐败协调小组各成员单位移交线索情况。参会人员就纪法衔接、线索移送、留置权使用、受理信访举报等问题进行了交流讨论。区委常委、区纪委书记、区监察委主任张晓晨同志做了讲话，对去年以来反腐败协调小组工作进行了总结回顾，对今后工作提出具体要求。
会议指出，去年以来，区委反腐败协调小组各成员单位紧跟上级新部署、新要求，积极发挥反腐败协调领导小组职能作用，反腐败工作取得新成效。
会议强调，新时期中央、省、市委对反腐败工作提出更高要求，渭滨区反腐败协调小组各成员单位要进一步发挥职能作用，把握工作重点，认真落实《纪法衔接工作暂行办法》，加强在案情通报、信息共享、线索移送等方面的协作配合；加强监察委员会与执法机关、司法机关的工作衔接；将着力点放在重点领域的查办，主要围绕惩治群众身边的案件、民生资金使用情况、“三个助力”、“扫黑除恶”、“保护伞”等领域，构建权威高效的反腐败工作机制体制。
会议要求，今后反腐败协调小组各成员单位要加强领导，强化监督，采取措施，不断提高履职能力，进一步增强反腐败协调工作效果，主要做好以下几点：一要树立大局观念，坚定信心，持续保持惩治腐败的高压态势，积极发挥职能作用，坚持“党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制，推动形成衔接顺畅、有序高效的工作局面；二要夯实工作责任，加强督促检查，突出重点领域，做好任务分解，进一步提高领导小组成员单位的水平，层层夯实责任；三要认真落实好纪法衔接工作，强化措施，各成员单位一把手亲自监督反腐败工作进展情况，做执行纪律的模范，推进反腐败工作的标杆，把渭滨区反腐败工作提升到一个新的境界。
双拥领导小组会议讲话
3月18日，区委党的建设工作领导小组会议召开，贯彻落实中央和省委、市委有关会议要求，对全区党的建设工作进行研究部署，进一步推进党的建设工作全面开展，为落实“三项任务”、推进“两聚一高”，加快“强富美高”新宿城建设提供有力保障。市政协副主席、区委书记裴承前出席会议并讲话。区领导张相阳、曹建南、尹者刚、陆晋晋、朱绍军、尤波、钟波，以及相关部门、乡镇街道主要负责人等参加会议。
裴承前指出，过去的一年，区委党建工作领导小组认真履职尽责，深入贯彻党要管党、从严治党的要求，并开展“两学一做”学习教育，落实省巡视组反馈整改措施，以改革创新为动力，以落实基层党建“书记项目”为抓手，切实将党建工作摆在突出位置，管党治党责任不断压实，党员干部队伍建设进一步加强，党风政风持续向好，取得了明显成效。
就做好今年全区党的建设工作，裴承前指出，要切实增强党的意识，确保完成三项政治任务，即以强烈政治责任迎接19大胜利召开、以强烈政治责任贯彻十八届六中全会精神、以强烈政治责任配合省委巡视“回头看”。以强烈政治责任迎接19大胜利召开，把迎接19大、宣传19大、贯彻19大作为今年党建工作的头等大事，共唱好声音，共谋新发展。以强烈政治责任贯彻十八届六中全会精神，旗帜鲜明地讲政治，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，持续抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。以强烈政治责任配合省委巡视“回头看”，切实提高政治站位和政治觉悟，把支持配合巡视“回头看”作为当前最大的政治任务、政治责任和政治考验，确保巡视工作顺利进行。
裴承前要求，要从严管党治党，突出抓好六项重点工作，即常态化制度化开展“两学一做”学习教育、加强团结好新班子建设、着力打造素质过硬的干部队伍、深入实施基层党建“书记项目”、深化作风建设、强化监督执纪。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，严格落实文件精神，在“学”上持续深化，在“做”上不断拓展，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。加强团结好新班子建设，体现在加强思想政治建设、加强能力水平建设、增进班子团结等方面，不断提升新班子凝聚力和战斗力，努力形成推动工作的强大合力。着力打造素质过硬的'干部队伍，把从严从实的要求贯穿干部选拔任用、监督管理的全过程，真正把党的干部选好用好管好。深入实施基层党建“书记项目”，全区各级党组织要以项目为主攻点和发力点，以“钉钉子”的精神把各项工作做深做实做细。深化作风建设，在常和长上下功夫、在严和实上下功夫、在深和细上下功夫，不断推进作风建设取得实效。强化监督执纪，始终保持高压态势，用活用好监督执纪“四种形态”，全面加强巡察力度，党风正、政风清，才能人心齐、事业成。
裴承前强调，要凝聚工作合力，全面汇聚三种力量。充分传导党建责任的压力，区委党建工作领导小组要承担起牵头抓总的责任;各成员单位要在领导小组的统一领导下密切配合形成整体合力;各级党组织要切实担负起党建工作的主体责任，细化责任清单，层层抓好责任落实。
会议宣读了2016年度基层党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议测评通报，讨论研究了《区委2017年党的建设工作要点》，汇报了市、区委书记2017年基层党建“书记项目”工作情况、区级机关部门单位2017年党建项目工作情况等。
在依法治县委员会年执法协调小组会议上的讲话范文
为进一步加强行政执法协调，不断深化法治政府建设，12月31日，江山市召开市委全面依法治市委员会执法协调小组工作会议。市委常委、副市长、市委全面依法治市委员会执法协调小组组长钱伟出席会议并讲话，执法协调小组副组长、成员单位参加会议。市市场监管局、衢州海关江山联络处相关负责人列席会议。执法协调小组副组长、市综合行政执法局局长毛振荣主持会议。
会议听取了2020年度执法协调小组工作开展情况和“一支队伍管执法”综合行政执法改革工作汇报，审议了《江山市综合行政执法局执法事项清单》和《关于进一步规范业务主管部门和综合行政执法部门案件移送工作机制的通知》。
01不断深化五大专业领域综合行政执法改革工作。
市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五个业务主管部门，认真贯彻落实中共中央、浙江省委关于深化五大领域综合行政执法改革的文件精神，准确把握改革要求，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，在各自领域组建综合行政执法队，实行“局队合一”体制，改变以往重审批轻监管的行政管理模式，加强事中事后监管，强化行政执法职能。
02顺利完成浙江省综合行政执法统一目录事项划转。
认真贯彻落实《中共浙江省委全面依法治省委员会执法协调小组关于贯彻实施浙江省综合行政执法事项统一目录的通知》和衢州市委全面依法治市委员会执法协调小组《衢州市综合行政执法事项调整工作方案》精神，通过专题会议、征求意见、合法性审查后，经市政府常务会议通过，印发《江山市人民政府关于综合行政执法职能事项划转的通告》，自2020年9月30日起，江山市辖区范围内的15个领域20个方面共300项综合行政执法事项（行政处罚事项）划转至江山市综合行政执法局行使。
03全力推进“一支队伍管执法”综合行政执法改革。
“县乡一体、条抓块统”试点专班执法体制组按照“试点先行，面上跟进”的步骤，结合贺村镇试点经验成效，稳步推进面上工作。一方面，先行探索，形成中心镇“贺村样本”。从定清单、建队伍、优平台、明机制四个方面统筹推进，推进综合行政执法与乡镇模块化改革有机融合，实现“执法+模块”协同高效运作。另一方面，围绕“四定”，加快推进面上工作。
04全面提升综合行政执法各领域行政执法效能。
以扫黑除恶决胜年活动为契机，以城市品质提升为总纲，聚焦国卫复审、“八个一”有礼指数提升、砂石资源专项整治等市委市政府重点工作，深入开展各行业乱象整治，有效提升行政执法效能。
各与会单位交流发言。
市委常委、副市长、市委全面依法治市委员会执法协调小组组长钱伟在会上充分肯定了我市行政执法工作，针对下一步如何统筹推进一支队伍管执法、落实职能事项划转和严格规范公正文明执法，助力法治政府建设。他提出要坚持“整体智治、唯实惟先”的理念，强化部门协调联动，全力强优势、补短板、抓提升，为构建全覆盖的整体政府监管体系打下坚实基础。
一是要厘清边界，构建监管闭环。依照《中共浙江省委全面依法治省委员会执法协调小组关于贯彻实施浙江省综合行政执法事项统一目录的通知》规定，业务主管部门要强化“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的观念，严格落实监管主体职责，综合执法部门要加强与业务主管部门联动监管，推进实施《关于进一步规范业务主管部门和综合行政执法部门案件移送工作机制的通知》，打通案件移送机制，联通事前审批与事后监管环节，做实做细各项工作，确保行政执法事项“转得出、接得住、管得好”。
二是要把握时间节点，稳步推动改革落地见效。要高站位推进“一支队伍管执法”工作，围绕“定点、定事、定人、定机制”四个方面做实做细相关工作，把握好时间节点，加快推进办公场地建设，抓紧确定执法队人员名单，针对执法事项精准赋权问题，要分类细化，将执法事项分成“必须放、可放可不放、不能放”三大类，反复研究，反复论证，精准下放。
三是要强化执法监督，促进规范公正文明执法。要加强队伍建设，严格落实好行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，深入推动行政复议体制改革，推动全面公开行政执法部门权责清单，大力推行包容审慎执法、“教科书式”执法、非现场执法、“综合查一次”等柔性执法方式。常态化开展行政执法监督工作，深入开展行政执法评议，将评议结果纳入法治江山考核，压实执法单位主体责任。各执法部门要增强依法行政的意识，行使好手中的权力，做到规范、公正、文明执法，树立政府良好形象和维护政府公信力。
执法协调小组作为市委全面依法治市委员会下设的议事协调机构，在法治政府建设中起着重要的“支点”作用。下一步，将积极发挥执法协调小组的职能作用，有力推进执法工作有效开展，加快法治政府建设步伐。
我知道你在看哟。
党风廉政建设协调小组会议讲话
同志们：
今天，市委反腐败协调小组召开第一次会议，主要目的是进一步落实反腐败工作机制，强化各成员单位间的协调配合，形成反腐倡廉齐抓共管的新常态，推动全市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。前面，xx同志总结了前期反腐倡廉工作情况、分析了存在的问题，并提出了相关工作意见，8个成员单位负责同志作了会议发言，大家讲得很好，我都表示赞同。
市委认真履行主体责任，定期研究反腐倡廉工作;各级纪检监察机关切实突出主业，强化以监督执纪问责为核心的监督责任;反腐败协调领导小组各成员单位通力配合，合力正风肃纪，从严查处腐败案件，共抓系统预防，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，案件查办、社会评价、预防腐败等工作继续保持全省领先位置，赢得了广大党员干部群众和社会各界的衷心点赞，特别是我市推进的反腐败协调机制得到中纪委、省纪委的充分肯定。在此，我代表市委，向为全市反腐败斗争作出努力和贡献的各位同志表示衷心感谢!希望各成员单位再接再厉，共同把反腐败斗争推向深入。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，切实增强合力反腐的政治定力。
反腐败是全党重大政治任务，也是一项长期、复杂的系统工程，必须全党动手、齐抓共管、形成合力。各成员单位，特别是各位组长、副组长，务必站在讲纪律顾大局的高度，牢固树立全市“一盘棋”思想，切实增强合力反腐的政治自觉和行动自觉。
第一，加强反腐败协调是落实从严治党管党要求的现实需要。全面从严管党治党，是中央确定的长期治党方略。省委提出从严治党“六个务必从严”要求，市委提出“五个从严从实”，这是我们当前推进全面从严治党必须坚持的根本要求。贯彻落实从严管党治党、依规治党各项规定，必须紧紧依托党内监督专责机关，抓住惩治腐败这个焦点问题，“严”字当头，“实”字为先，不断强化监督执纪问责。加强反腐败协调，能够有效整合监督执纪资源，扩充监督执纪力量，推动和保障管党治党建设各项目标任务的顺利实现。
第二，加强反腐败协调是落实反腐败领导体制和工作机制的重要内容。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是我们党在长期反腐败实践中总结形成的重要经验，是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成的党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。市委书记在谈到反腐败协调时指出，目前的问题主要是反腐败机制职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。因而，切实发挥反腐败协调小组作用，完善查办违纪案件的组织协调机制显得尤为紧迫和重要。只有各成员单位团结协作，形成查办腐败案件的整体合力，才能保证案件顺利查处，实现反腐倡廉建设纵深推进。
第三，加强反腐败协调是适应法治反腐新常态的有效抓手。
在依法治县委员会执法协调小组会议上的讲话范文
同志们:。
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党要管党、全面从严治党要求，听取领导小组各成员单位今年以来的工作情况汇报，研究全县党的建设工作，推动全面从严治党向纵深发展。
下面，请各成员单位负责同志汇报一下工作情况。发言顺序为:县纪委监委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委党校、县委县直机关工委.
刚才，各成员单位汇报了有关情况。总的感到，今年以来，县委党的建设工作领导小组成员单位认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，围绕新旧动能转换、乡村振兴、生态环境保护等重点工作，聚焦聚力，攻坚克难，全县党的建设取得了新进展、新成效，为加快我县高质量发展提供了坚强政治保证。但同时也要看到，与中央、省委和市委全面从严治党的部署相比，与决胜全面小康的任务相比，与实现我县高质量发展的要求相比，我们的工作还有一定差距和不足。在管党治党责任压力传导、党员干部监督管理、干部作风以及监督执纪等方面，还不同程度地暴露出一些问题。对此，要引起高度重视，采取切实措施，尽快研究解决，并按照全面从严治党要求，毫不动摇、坚持不懈地抓下去。关于做好下步工作，我讲三点意见。
一、提高精神区位，切实增强抓好党建工作的政治自觉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略部署，为党和国家事业取得历史性成就发生历史性变革提供了坚强政治保证。习近平总书记指出，推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们一定要坚决扛起全面从严治党政治责任，以永远在路上的韧劲，把全面从严治党不断引向深入。一要把加强政治建设摆在首位。习近平总书记反复强调“必须旗帜鲜明讲政治“政治问题任何时候都是根本性的大问题”。在讲政治这个问题上，我们必须时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉，任何时候都不能有丝毫的含糊和动摇，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”两个坚决维护”，做到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。要严肃党内政治生活，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，抓好意识形态和思想政治工作，督促党员干部自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，始终做到对党绝对忠诚。二要把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织好即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好专题培训轮训班次，抓好集中教育和经常性教育，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。要利用xx党性教育基地和xx党性教育基地和“三同“教育基地，组织全县各级党员领导干部分期分批轮训，在情景模拟、现场体验、互动教学中加强党性教育、传承红色基因，不断提升“八种本领”，着力打造立足xx、面向全国，服务于党员的国家一流。
党性教育始终把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，严防“七个有之”,做到“五个必须、五个决不允许”，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。要进一步严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律立起来、严起来，把纪律挺在前面、落到实处，以严明的纪律管好党治好党。
二、聚焦中心大局，不断提高党建工作的质量效益。
党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，这是被实践证明了的完全正确的路子。当前，我县正处于爬坡过坎的关键时期，新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、城市建设、脱贫攻坚等各项工作任务艰难繁重，可以说，发展“快”的压力越来越大，发展“好”的挑战越来越高，开创xx砥砺奋进、加快发展的全新局面，对全县党的建设提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，为各项事业发展提供有力支撑和坚强保障。
一要打造过硬干部队伍。事业成败，关键在党，关键在人，必须把打造一支过硬干部队伍作为当前工作的重中之重，这段时期、中央和省市委先后印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和实施意见，为实实在在千事的干部“撑腰鼓劲”我们要认真落实上级政策精神，大力弘扬以“理头苦干、勇挑重担、永不懈息、一往无前”为核心原旨的xx精神，落实激力干部新时代新担当新作为的意见，研究制定综合考核正向激励办法，引导广大干部提振精神、敢足干劲、攻坚克难，切实把各级干部打造成堪当时代发展重任的顶梁柱。要树立鲜明选人用人导向。继续倡树”让真干者有真事，让实干者得实惠，让苦干者苦尽甘来”的鲜明导向，旗帜鲜明地重用和提拔那些为了事业敢于得罪人的干部，那些有匠心精神一抓到底的干部，那些广大群众满意和认可的干部，那些在改革发展一线抓项目、扛指标、攻堡垒的干部，着力造就一支有登高望远胸怀、有攻坚克难担当、有只争朝夕韧劲、有堪当重任的“四有”干部队伍。要加强干部教育管理。把专业能力、专业素养、担当精神等作为着力点，全面推进理论教育进课堂、党性教育进基地、实践教育进一线，通过请进来解疑释惑、走出去参观学习、派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径，推动干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同时，全面加强干部日常监督，把严的要求贯穿于千部成长的始终，形成“干部随管理成长、管理伴干部一生”的制度机制。
二要全面夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实做好抓?基层、打基础各项工作。要抓好过硬支部建设。近期，中央颁布了《中国共产党支部工作条例(试行)》，要以学习贯彻《条例》为契机，推进支部标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散党组织，采取县乡领导班子成员挂点、派驻工作组、选派第一书记等方式，抓好集中整顿，促进转化提升。要发挥好红旗支部引领带动作用，推动全县基层党组织梯次迈进、整体提升.同时，要建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，不断提升基层组织凝聚力。要持续深化“强村固基”工程.通过经济部门帮穷、党群部门扶弱、政法部门治乱等多种形式，多策并举、协力推进，不断增强村级组织的战斗力。要坚持全域规划、版块突破。融合推进、共建共享，打造城市基层党建共同体，统筹推进机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各领城党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬.要提高党员队伍建设质量。从严抓好党员发展、教育、管理等工作，开展好xx志愿服务行动，充分发挥党员先锋模范作用，为爬坡过坎、攻坚克难、奋力超越注入持久动能。
三要持之以恒正风肃纪。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。要持续整治“四风”问题，按照中纪委、中组部《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,密切关注“四风"隐形变异、改头换面新表现，教育引导党员干部加强党性修养，提升思想境界，践行群众路线，持续改进作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。要持续加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处置，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束下工作生活。要持续推进反腐斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固压倒性态势，惩治群众身边的腐败问题，发挥巡察利剑作用，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，打造政治上的绿水青山。
三、压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。
推动全面从严治党向纵深发展，只有进行时，没有休止符，只能勇往直前、不能松懈倒退。一要层层压实责任。各级党委(党组)要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，履行好主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，真正把本单位本部门党的建设抓到底、抓到位。各级党委(党组)书记要履行好“第一责任人”责任，对党的建设重要工作亲自安排部署、亲自推动落实，央不能转嫁责任、当“甩手掌柜”。县党建工作领导小组要发挥好议事协调作用，抓好面上统筹，紧盯线上督促，做实点上推进。各成员单位要认真履职、狠抓落实，加强协调、密切配合，真正形成“大抓党建、抓大党建”的工作格局。二要坚持实干作风。千工作看“表态”更看“表现”，看“承诺”更看“践诺”，说过的话要掷地有声，干过的事要落地有痕。正如习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出的那样，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。做好党建工作要大力弘扬实干作风，满怀激情千事业、敢于担当千事业、精准落地干事业，把真敢实千埋头苦干的作风贯彻始终。目前已临近年底，各项任务十分繁重，很多工作都处于收尾阶段。越是这个时候，越要打起精神、狠抓落实，决不能有松口劲、歇歌脚的想法。要以党的建设为统领，扎实推进新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、全面深化改革、双招双引、保障改善民生等重点工作，推动全县经济社会高质量发展。三要强化督导考核。党建工作千头万绪，必须扭住主体责任这个关键，实现考核问责制度化、规范化。要用好督查这个“加速界”，强化日常督查，对重点要点工作挂牌督办，直接点出责任人、指出目标任务、明确完成时限。要抓实基层党建述职评议这个“主载体”，逐一对照基层党建责任清单和“书记项目",模实情、考进度、看成效，做到“兑现不到位，整改不收兵”，要硬化问责这个“撒手铜”，对履行党建主责不到位的，问题较多、长期打不开局面的，严肃迫责问责。要以实际行动向省委，市委，县委和全县广大干部群众交上一份满意答卷。
党风廉政建设协调小组会议讲话
近日，安徽师范大学召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，校党委书记、协调小组组长胡朝荣出席会议并讲话，会议由校纪委书记、监察专员、协调小组副组长周新发主持。
会上，宣读了学校关于成立安徽师范大学党风廉政建设和反腐败工作协调小组的通知，明确了成员单位的工作职责。学校办公室、纪委办公室、党委巡察办公室、组织部、人事处、财务处、审计处等协调小组成员单位负责同志，围绕党风廉政建设和反腐败工作，深入剖析了日常监督检查中发现的问题并提出了意见建议。
胡朝荣在讲话中指出，党风廉政和反腐败工作永远在路上，要将工作开展与巡视整改、审计整改和校内巡察结合起来，通过协调小组机制，形成相互支持、相互配合的监督合力，立体全面系统的梳理问题，通过发现问题，解决问题，推动全面从严治党向纵深发展，为事业发展提供坚实保障。他强调，要讲政治，做到“两个维护”，抓好“关键少数”，严守政治纪律政治规矩，严守党的秘密，真正做到信息共享，共同营造良好的政治生态。要尽职责，落实好党风廉政和反腐败工作领导小组成员单位工作责任，强化党委对党风廉政和反腐败工作领导，各部门协同配合，种好责任田，将工作职责转化为推动党党风廉政建设和反腐败工作的有力举措。要重协调，树立大局意识，各成员单位要强化“一盘棋”思想，通过信息共享，全面检视问题，敢于动真碰硬，推动举一反三，建章立制。要提能力，增强斗争本领，做到见微知著，善于从日常业务工作中反思检视，发现苗头性倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，对干部坚持严管就是厚爱，用新理念构建新格局，推动党风廉政建设和反腐败工作走向深入。
领导干部在年反腐败协调领导小组的讲话
反腐倡廉教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是反腐倡廉的基础性工作，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是有效预防腐败的重要手段。加强反腐倡廉教育对于提高党员干部政治思想觉悟，增强党员干部拒腐防变能力，从源头上预防和治理腐败，具有十分重要的意义。我们必须深刻认识加强反腐倡廉教育的重要意义，增强工作的主动性和自觉性，认真研究社会生活的深刻变化及其对党员干部思想活动的影响，积极探索新形势下反腐倡廉宣传教育工作的新思路、新形式、新方法，与时俱进地开展反腐倡廉教育工作，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用。
近年来，各级纪检监察机关坚持把教育放在反腐倡廉建设的重要位置，积极组织开展各种形式的反腐倡廉教育活动，党员干部特别是领导干部廉洁从政意识有了一定提高。但目前，仍然有一些党政领导干部对反腐倡廉宣传教育工作基础性作用认识不到位，认为可有可无、是一项务虚的工作，对宣传教育工作重视不够、抓得不紧；一些单位甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关、是纪检监察机关的事，没有把反腐倡廉宣传教育纳入整体工作之中，工作措施不得力，工作效果不明显；一些相关部门缺乏工作积极性和主动性，没有完全承担起反腐倡廉宣传教育的责任，“大宣教”的优势没有得到充分发挥。
做好反腐倡廉教育工作，前提在认识，关键在领导。各级领导干部必须提高思想认识，高度重视反腐倡廉宣传教育工作。反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，需要社会各方面的力量共同努力。我们党根据实践和探索，提出反腐倡廉宣传教育必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的宣传教育工作格局。这就要求各级党委必须把反腐倡廉宣传教育摆上重要议事日程，作出总体规划，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障，帮助解决实际问题，确保反腐倡廉宣传教育健康发展；要求各级各部门必须将反腐倡廉宣传教育纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划之中，纳入精神文明建设的总体部署之中；要求各级纪委切实履行职责，争取领导，协调各方，指导下属，调动和发挥各方面抓反腐倡廉宣传教育的积极性和创造性；要求党的宣传思想、组织人事、政策研究、党校等部门和共青团、妇联等群团组织，政府的教育、文化艺术、广播影视、新闻出版等部门以及新闻媒体、文艺团体和各种社团组织，充分发挥自身优势，为反腐倡廉宣传教育贡献力量；要求正确引导人民群众积极参与，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。我们必须长期坚持并不断完善反腐倡廉宣传教育工作格局，切实加强对反腐倡廉宣传教育的领导，充分发挥和调动各方面的积极性和创造性，有效整合各种资源，形成全党全社会共同开展反腐倡廉教育的强大合力。要进一步建立健全组织协调机制、责任机制、监督反馈机制和奖惩机制，加强组织协调，明确部门单位的职责、任务，定期督促检查，严格奖惩兑现，确保反腐倡廉宣传教育扎实有效开展。
目前，我们的反腐倡廉教育的针对性还不够强，突出表现在一些地方和一些单位反腐倡廉教育不能紧贴党员干部的思想实际，不能结合行业工作实际，选择教育的主题和内容，上面怎么安排下面就怎么开展，教育工作脱离实际；不能区分不同对象，把对领导干部的教育与对一般干部职工的教育混为一谈，把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育，“不给有病的人吃药，专给无病的人打针”，反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明、效果不佳。
增强教育的针对性，提高教育的有效性，是新形势下加强和改进反腐倡廉教育的必然要求。教育工作既要分层次，又要看对象，“一刀切”显然难以达到教育效果。反腐倡廉教育工作也需如此，既要针对全体党员干部存在的共性问题来开展全员教育，又要针对部分党员干部存在的个性问题来开展重点教育，既要区分对领导干部的教育和对一般干部职工的教育，又要区分对领导干部之间、一般干部职工之间的教育。如果没有突出反腐倡廉教育的层次性、个性，就不会取得明显效果。为此，我们其一必须认真研究不断变化的形势下党员干部的思想状况，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注的问题及思想上的苗头性、倾向性问题，有针对性地选择主题和内容，及时开展教育，进行思想引导。其二必须坚持以人为本，根据教育对象的职级、岗位职责、工作特点、思想状况等确定不同的教育内容、教育方式，区分层次，因人施教。对党员干部包括党员领导干部要普遍开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪和国家法律法规教育，增强他们的纪律意识和法制观念。对党员领导干部还要重点开展权力观、地位观、利益观教育和廉洁自律教育，使他们正确看待和运用手中的权力。对新提拔的干部进行任前教育，对新党员、新录用的公务员要重点开展反腐倡廉基本知识教育。对对执纪执法和管人、管钱、管物等重点领域和部门的工作人员要适时开展预防职务犯罪教育。对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。对广大人民群众要坚持把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，广泛开展公民权利和义务观教育使公民明确自己依法享有的各项权利和应尽的义务，自觉抵制和反对各种违纪违法行为。对青少年学生要坚持重点开展理想信念、遵规守纪、道德品质等教育，其三必须抓住重点时机，适时开展教育。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜剑财的问题，一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等时机。我们要针对领导干部廉洁自律行为不到位的现状，抓住这些重点时机，适时开展廉政提醒教育，提前告诫提醒领导干部不要为亲情所累，不要被“人之常情”所迷，“党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”，要自觉做到廉洁自律。在典型案件查处后不久，要针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题，及时开展警示教育，增强教育的效果。
近年来，各级党组织适应新形势、新任务的需要，结合实际，积极探索了一些行之有效的反腐倡廉教育的方式方法。但从总体情况来看，反腐倡廉教育仍以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单的填压式、灌输型的方式方法为主，没有把教育寓于丰富多采的、为群众喜闻乐见的活动中，教育的方式方法缺乏时代性、灵活多样性，反腐倡廉教育没有很强的吸引力和感染力。
反腐倡廉教育要创新形式、注重实效，研究教育规律，注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输和启发式教育、理论教育和形象化教育、树立正面典型和剖析反面案例结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，从而增强反腐倡廉的吸引力、感染力和亲和力。在具体工作中，要坚持集中教育与日常教育相结合，在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一次主题教育活动。坚持正面典型教育与反面典型教育相结合，利用廉洁自律模范典型的好经验、好做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气、鼓舞斗志，选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。坚持灵活多样教育形式和针对性教育内容相结合，使党风廉政教育形式和教育内容相统一、相协调。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，可以采取“三会一课”、理论中心组学习、专题辅导、电视讲座、知识测试的方式；在示范教育中，可以采取召开表彰大会、作巡回报告、拍摄专题片、举办演讲赛等形式；在警示教育中，可以采取召开警示教育会、观看电教片、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等形式；在面向大众的廉政教育中，可以以各种文艺表现形式为载体，采取开展演唱廉政歌曲、举办廉政晚会、放映廉政影视以及举办廉政书法、绘画、漫画、剪纸、小品、小说、公益广告创作等形式，积极推进廉政文化“六进”活动。通过这些活动，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有义的活动之中，增强反腐倡廉的吸引力、感染力和亲和力。
在依法治县委员会执法协调小组会议上的讲话
说话就是说话声明谈话，或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神，着力推动行政执法能力建设，对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法，加快推进示范创建工作，我讲三点意见。
法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说，行政执法是否严格规范，直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前，我县法治政府示范创建已经启动，各部门单位一定要认清形势，主动作为，把严格规范执法作为创建的关键和重点，着力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政执法“三项制度”以来，我县行政执法规范化水平不断提升，法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到，我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在：有的领导及执法人员依法行政意识不强，“法治”意识淡薄，“人治”色彩浓厚，执法观念陈旧，服务意识不够；部分执法部门执法质量有待提高，有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题；执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战，配合不足等现象；部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足，执法方式简单，在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。
针对上述问题，全县各行政执法部门要对照检查、主动认领，牢牢把握职能定位，聚焦重点难点和普遍性问题，大力规范和提升行政执法各项工作，改进执法方式，强化服务理念，加大执法投入，不断提高依法行政规范化、标准化水平。
法律具有严肃性、权威性，一经颁布实施，就要严格遵照、全面执行，以严格规范执法保障法律实施效果，保障高水平的法治政府建设。
一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员，还是领导干部，都是法律的执行者、维护者和推动者，都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念，严格规范执法既是对法律负责、对人民负责，也是对单位负责、对执法人员负责，要坚持严格规范执法不动摇，做到“见违必纠、处罚必严”，以严格规范执法倒逼公民守法，引领和推进全民守法。要时刻对标法律，无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为，都要清楚法律是怎么规定的，明白“不严格依法会有什么后果”，切实做到准确理解、严格遵照，任何单位和个人都不能搞变通，更不能选择性执法。
二要加强执法队伍建设。建设法治政府，离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前，要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训，掌握行政执法基本知识和程序要求，避免执法中出现“硬伤”，引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时，一定要严控执法证件资格管理，未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机关要建立常态化岗位培训机制，多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来，随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批，综合行政执法改革深入推进，对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导，主动对接，协助做好行政执法人员培训，不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责，不断加强本单位执法人员能力建设，确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看，部分行政执法部门办案质量还存在不少问题，很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式，既可以把专家请过来，也可以把网络资源引进来，不断提升基层尤其是乡镇（街道）行政执法人员的能力和水平。
三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行，使用法言法语，着制服、佩标识、亮证件，以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程；事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求，认真落实重大、疑难案件集体研究制度，进一步规范使用执法文书；事后要依法公开行政执法决定信息，实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下，今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖，所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作，各部门要严格按照上级要求抓好落实。三是严格法制审核。严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制，逐级严格把关，确保行政执法办案质量。这里面，审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求，行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的5%，要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上，切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。
四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径，对监督行政机关依法行使职权，提高依法行政水平，保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门（单位）组成，各成员单位要按照各自职责，认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则，确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件，具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人，或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时，要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度，涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定，各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，如出现超期情况，县政府将依法撤销该具体行政行为。
法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系，包含94项评估指标，其中行政执法领域涉及40多项。这些指标涉及每一个行政执法机关，涵盖面广、任务量大，是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说，是一个严格考验，同样也是跨越提升的历史机遇，是规范发展的重要契机。
一要高点定位，牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少，国家级全省只有一个名额，省级也仅有不到30个名额，含金量很高，加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨，我省更是达到创建申请全覆盖，竞争尤为激烈。在示范创建工作中，必须高点定位，牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇，找准不足，补齐短板，努力打造特色亮点，形成一批可复制、可推广的做法和经验；要聚焦实际问题，以提升行政执法能力水平为导向，切实做到强项争先、弱项进位、总体提高，确保示范创建活动的针对性、实效性。近期，县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单，各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务，对标落实，确保高质量完成考核指标要求。在这里，我就“村（社区）法律顾问”全覆盖工作强调几点：“一村（社区）一法律顾问”工作是推进基层法治建设，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来，县司法局做了大量工作，虽然也取得了一些成绩，但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇（街道）已经完成全覆盖续聘任务，但也有部分乡镇（街道）进展缓慢。二是补助经费配套不足，兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步，各乡镇（街道）对已经完成的任务继续巩固提升，对尚有差距的工作，要组织力量加快推进。
二要制度引领，着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前，我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距，有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此，各单位都要引起足够的重视，要不断强化制度和能力建设，真正把执法权力关在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度，县司法局要主动牵头，组织好起草、调研工作，提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度，各行政执法机关要结合实际，抓紧研究制定，提高行业行政执法专业性、规范性。
三要协同发力，全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程，不是靠司法行政机关一己之力能够完成的，需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单，大家要主动认领，牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，形成合力，决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步，县里将由县委依法治县办牵头，成立工作专班，办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调，负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排，选派精通业务的骨干，参与创建工作，通力协作，共同完成好各项示范创建任务。同时，县里也将加大监督考核力度，加强对重点工作推进情况的督促检查，特别是对行政执法规范化建设，要运用好行政执法监督手段，严格按照行政执法评议考核办法组织考核，考核结果要拉开档次，体现出各单位行政执法工作情况，对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部门，进行约谈和通报问责，充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用，有力推动示范创建工作深入开展。
12月29日上午，中共宝丰县委全面依法治县委员会执法协调小组召开工作会议。县委常委、宣传部长、常务副县长马培翼主持会议并讲话。会议传达了中央、省、市有关工作会议精神，学习了有关制度文件，听取了执法协调小组成员单位2020年度工作情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。
会议指出，今年以来，在县委全面依法治县委员会领导下，执法协调小组积极履职尽责，推动执法各项工作顺利开展，取得了显著成效。在执法协小组的努力下，宝丰县在全市率先将法治政府建设工作纳入“党建引领、比拼四季”擂台赛和2019年度科级干部考核，法治政府建设水平显著提高，迎接了省级法治县创建实地检查验收，受到了上级领导的一致肯定。
会议要求，要谋划推进公正文明执法的思路举措，全面推行行政执法“三项制度”，重点关注市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五大领域体制机制改革情况，研究解决好改革中遇到的难点、热点问题。同时，狠抓各项执法制度的落实，将培育示范点与推进依法行政工作相结合，严格落实行政执法责任，推动全县法治政府建设取得新成效。
会议强调，要严格落实市委全面依法治市委员会执法协调小组会议精神，完善组织架构，建立本协调小组办公室，及时研究推动本协调小组明确的工作任务，保证本协调小组的各项工作高效运转。建立完善沟通协调机制，坚持问题导向，深入基层、深入群众调查研究，积极解决遇到的困难和问题。落实好工作报告制度，及时报送半年、年度工作计划和工作中的好经验、好做法，形成工作合力，推动县委全面依法治县委员会部署的任务落细落实落地。
近日，中共宜章县委全面依法治县委员会执法协调小组第一次会议召开，会议由县人民政府副县长、县公安局长、县委全面依法治县委员会执法协调小组组长刘勇主持并讲话，县委全面依法治县委员会执法协调小组全体成员参会。
县纪委副书记、县监委主任、执法协调小组副组长陈品春传达学习了中央全面依法治国委员会第三次会议、省委全面依法治省委员会第三次会议、市委全面依法治市委员会第二次会议精神及县委全面依法治县委员会第二次会议精神；县司法局党组书记、局长、县委依法治县委员会执法协调小组副组长李小英就《中共宜章县委全面依法治县委员会执法协调小组工作细则》作起草说明，会议审议并通过了该工作细则；县司法局分管法制工作的副局长徐萍就如何贯彻实施行政执法“三项制度”作安排部署；县委全面依法治县委员会执法协调小组全体成员分别发言讨论。
会上，刘勇充分肯定了执法协调小组各成员单位行政执法工作取得的成绩，尤其是我县强力推动行政执法体制改革，制定了《宜章县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，在全县开展了行政执法“三项制度”示范创建活动、行政执法监督检查和行政执法案卷评查工作，对促进行政机关严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用。但也要看到当前宜章执法体制改革还没有完全改革到位、行政执法“三项制度”仍需进一步推进落实、行政执法处罚和追究违法犯罪之间的行刑衔接还不够成熟、执法部门执法人员的执法行为还不够规范等执法工作现状和不足。对于下阶段全县的行政执法工作，他强调，一要提高站位，充分认识执法协调工作的重要性，敢于担当，主动作为。二要真抓实干，全力推动行政执法领域各项任务落实落地，合法合理，注重程序。三要执法为民，全面提升法治政府形象，强化执法保障，提升素质。执法协调小组作为县委全面依法治县委员会下设的议事协调机构，在法治政府建设中起着重要的作用，要以更加务实的态度和方法，不断加强自身建设、提升能力水平，为人民群众提供一个公平正义的法治环境。
领导干部在年反腐败协调领导小组的讲话
胡xx同志强调：思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。
其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。
再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。
20xx年我县反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署，结合我县实际，今年要突出以下重点，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
（一）切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。
（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。
（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。
（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。
宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。
（一）坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我县反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。
（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作，充分发挥新闻媒体作用，继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。
同志们，做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐社会营造良好环境。
领导干部在年反腐败协调领导小组的讲话
党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。
党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效的廉zd律制度，《联合国反腐败公约》的签署，则进一步推进了制度反腐的国际化进程。
我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的，毛泽东同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度，邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想，江泽民同志多次强调，要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化，胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在十五大和十六大报告中也得到了充分体现。十五大提出反腐败“教育是基础，法制是保证、监督是关键”。党的十五大以来，党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系，陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件，为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道，进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度，同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。十六大进一步提出“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”，制度反腐思想逐步深入人心。中纪委三次全会对在2010年前建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署，提出了更高更明确的要求。
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来，我党坚持标本兼治、重在治本的方针，解放思想，实事求是，不断完善体制机制制度，最大限度地降低腐败发生率，努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。我市也和全国全省一样，这几年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但还存在着一些问题和不足，适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全，制度反腐还缺少有效的途径和方法，这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展，如果不及时加强探索和研究，势必影响整个反腐倡廉的大局。
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，确保各项工作落到实处。
1.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中，在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带，在以经济建设为中心的市场经济的今天，形形色色的腐败行为不断出现，腐败人员往往是抓住制度建设的空白点，钻空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为，只有在制度和体制上进一步健全，针对腐败滋生蔓延的制度原因，对症下药，设计出切合实际，可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，结合实际制定重点防范的制度和措施，集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。强化涉及重大政府投资、公共财政支出、主要财政收入等部门的反腐制度创新，在工商税务、金融证券、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域，建立重大项目、重大活动、重大决策制度保廉体系。积极推行项目代建制、造价管理制、项目法人责任制、建设工程担保制和廉政准入制，进一步落实工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、产权交易和政府采购等四项制度，改革监督管理体制，按照管办分离的原则，加强和改正对政府投资活动的监督管理。把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点，在教育、卫生、交通、电力等部门加大反腐败制度供给力度，切实维护人民群众切身利益。对执纪执法、组织人事部门也要用制度去规范，确保廉洁从政。
2.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点，如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制，就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点，防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时，就应该突出公平、公开的用人特点，在经营性土地使用等指标拍卖挂牌办证制度时，就应突出公平竞争的特点，这就是反腐败抓源头，从制度上预防和治理腐败的具体制度，这些制度具有鲜明的针对性，具体的可操作性，因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路，大力加强制度建设，实现反腐路径创新。按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求，推进阳光政务建设，完善行政服务中心运作，加快电子政务建设步伐，建立重大事项票决制、公示制，实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度，自觉接受社会监督，谨防腐败滋生蔓延。从提高腐败成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度，建立公务员不良记录披露制度，加大腐败的打击力度，增加腐败被查处的概率，促使公职人员消除腐败动机。从减少腐败机会着手，积极推动和促进政府引入市场机制，培育和规范中介组织，运用市场手段优化社会公共资源配置，避免部分掌握公共资源的部门和人员权力寻租现象;推行机关福利收入统一制度，积极推进公车改革，探索职务消费货币化改革的有效方法和途径，努力消除职务消费的腐败黑洞。
3.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难，解决纠纷难等问题。看起来小，但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易，应该把这些事情通过仔细研究，在制度建立时，把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化，从制度上可以看出哪些事情可为，哪些事情不可为，哪些行为要受到奖励，哪些行为要受到惩罚，从制度上来解决老百姓的具体问题。从而达到预防腐败的产生。如最近出台的《交通法》就是一部很好的法规，它规定了交通方面各项行为规范，包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范，从一定程度上规范了交通执法人员的行为，起到了预防腐败现象的作用。要深化政务公开工作，公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息，特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开，让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善信访投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，加快举报立法，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败的积极性。
4、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。最近几年，中央查处的党内高级干部中的腐败分子，都是在“贪婪”二字上栽跟头。河北省李真等贪官，都是在廉洁自律意识不强开始，思想防线放松，逐步走向犯罪的深渊。因此，每一位干部都必须牢把思想防线，特别是掌握着国家权力的干部，特别要增强自我约束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。
5.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。
1、制度建设要符合全面落实科学发展观的要求。
制度建设要以科学的发展观为统领，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持为人民服务的原则，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的行为，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解，全面贯彻落实科学发展观的目标要求，增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系来落实科学发展观。既要把维护群众根本利益作为己任，又要把维护干部合法权益作为职责;既要坚决惩治腐败，又要善于有效预防腐败;既要促进教育、制度、监督三者并重，又要实现自律机制与他律机制的有机统一。要通过加大监督检查来来落实科学发展观。紧紧围绕“八个坚持、八个反对”的要求，加强对干部，特别是领导干部作风的监督检查，纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
2、要在查办违法违纪案件上有所创新。
3、制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路。
制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上，进一步加强思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各项制度的宣传，使国家干部熟悉各项制度，把已经制订的制度落实到位，在实际工作中，要把工作中遇到的问题及时梳理，找到制度缺陷，从而进一步完善制度建设。制度建设应注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的思想，使国家工作人员认识到权利是人民给的，行使权利只能为人民服务。推进教育工作制度化，健全思想教育机制。坚持教育面向全党全社会，积极推进党风廉政教育制度化，推进制度反腐的基础性工作。坚持党委(组)中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度，各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部民主生活会结合起来，增强教育的实效性。坚持完善网络教育制度，加强廉政文化制度建设，充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力;实行分层施教制度，建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分发挥教育的防范功能。坚持和完善党风廉政教育联席会议制度，把党风廉政教育纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署，形成反腐倡廉教育强大合力。制度与教育监督在反腐败中既要各有侧重，又要相互渗透，相互促进。教育是基础，侧重于教化，同时教育为制度的制订、执行奠定思想基础;制度是保证，侧重于权力行使的规范，同时制度为教育、监督的规范有效提供保障;教育是基础，监督是关键，侧重于对权力运行的制约，同时为制度的执行和人的素质的提高提供硬性约束。制度反腐作为新形势下反腐败的基本手段和主要途径，必须纳入整个惩防体系，与教育监督等其它手段相互结合、综合运用，以达到反腐的最佳效果。要通过把制度建设贯穿于教育监督的全过程，努力形成教育监督的长效机制。要通过教育，深刻认识制度反腐的重要意义，进一步强化制度反腐意识，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各级党委政府制度反腐的自觉性和能动性。要通过对制度的执行状况的严格监督，狠抓落实，切实维护制度的尊严和权威，从而全面推进制度反腐工作。
4、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识。
要创造公开、公正、公平的办事制度，加大违法办事的惩治力度，对出现的违法违纪案件严格依照制度处理，做到奖惩严明，并加大宣传力度，对违法办事人员在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使违法办事的“成本”大大加强和提高，从而提高和规范国家工作人员的依制度办事意识。推进监督工作规范化，完善监督管理机制。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节，努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突出抓好党内监督的同时，拓宽监督渠道，进一步加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督，形成监督的整体合力。认真落实《中国共产党内监督条例(试行)》规定的十项监督制度，制定各项监督配套措施，增强制度的刚性和可操作性，把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。
5、制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制。
尽快建立起行政办事的信息化管理系统，通过网络及高科技手段来加强办事的监督，把事后监督变为事前和事中监督，从而使问题公开化、明朗化，使违反制度者公开暴光，无藏身之地，使问题在未产生不良后果之前及时解决，同时推进惩处工作法制化，强化法纪约束机制。坚持依纪、依法、依规惩治腐败，认真执行《中国共产党纪律处分条例》，制定完善办案制度，促进办案工作的程序化、规范化，努力提高办案质量和办案效率。强化制度的规范功能和惩戒作用，充分利用地方立法权，适时地将一些惩治性的规范上升到法规和规章层面，切实提高制度权威，弥补惩处工作中的纪律疏漏，增强对党员干部的纪律约束力，加大对违纪违规行为的依法惩处力度。建立辞职制、调整不胜任现职干部等组织处理制度，强化干部问责制，加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度，进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境。要逐步建立廉政预情网络，在检察、审计、信访、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站，在县(市)区、镇乡(街道)、企业和村级组织有选择地建立廉政预情直报点，组建党风监督员、特邀监察员、行风监督员为主的廉政预情观察员队伍，多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料。深入分析收集的信息，动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节，及时预测一段时间内党风民情动向，为制度防范提供决策依据。建立预情反馈制度，发现单位在制度和管理上存在漏洞的，及时下发纪检监察建议书等责令纠正，防患于未然。以预警机制的全面构建，提高制度反腐的科学性和主动性。。
6、制度建设要符合市场经济制度发展的要求。
建立真正的公正、公平和公平竞争的机制，思想要进一步转变，要把过去在计划经济形成的人说了算的行政管理习惯改成现代市场经济下的由市场调节的行政机制，改革政府的经济管理方式，反对垄断，鼓励公平竞争，确保各种资源按市场需求自由流动，各种贸易按经济规律进行。随着经济社会的发展，新情况、新问题不断出现，制度反腐工作会不断面临新的挑战。因此，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，正确把握反腐倡廉的工作规律，自觉适应实践的需要，更新工作观念，及时依据变化了的客观情况，创新法规制度，提出解决问题的新办法。必须体现服从服务于第一要务的思想，与促进发展完善社会主义市场经济体制的要求相协调，始终把制度反腐放在社会主义初级阶段的大背景、完善社会主义市场经济体制的大前提、构建反腐败惩防体系的大格局中来把握。必须与政治、经济、社会方面的其它改革相配套，针对不同地方、部门、领域的特点，有的放矢地进行制度创新和改革。