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最新乡镇农村综合改革工作总结(优秀7篇)

时间:2023-09-21 13:08:52 作者:XY字客 最新乡镇农村综合改革工作总结(优秀7篇)

总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。那么,我们该怎么写总结呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

乡镇农村综合改革工作总结篇一

××年,根据省委、省政府农村工作部署,在省财政厅党组领导下,我办围绕统筹城乡发展目标,继续深化农村各项改革,创新农村经济和社会事业发展机制,推进建立城乡发展一体化的体制机制,年初确定的各项工作任务全面完成。

一、扩大农村公共服务运行维护机制建设示范试点

根据国务院综改办要求,为进一步拓展政策受益面,结合我省美丽乡村建设试点县、扶贫开发六大片区、苏北苏中结合部经济薄弱地区,选择17个县(市)及苏北地区新一轮扶贫开发经济薄弱村、黄桥老区6196个行政村,扩大农村公共服务运行维护示范试点,省财政安排奖补资金2.6亿元,探索建立农村公共服务运行维护的支撑平台,逐步建成功能健全、便民惠民、管理规范、运转高效的农村公共服务体系。试点地区高度重视,明确责任分工,建立管护制度,落实基本保障资金,探索管护模式,实现了“有人干事、有钱办事、有制度管事”的基本目标,初步搭建了农村公共服务运行维护的长效机制框架。农村公共服务运行维护示范试点工作取得了明显的成效,一方面,解决了农村生活环境脏、乱、差问题,巩固了村庄环境整治和美丽乡村建设成果,推动了城乡基本公共服务均等化的进程。另一方面,为贫困农户增收开辟了新渠道增加了贫困农户的稳定收入,增强了基层组织的凝聚力,密切了党群干群关系。

二、深入推进农村改革试验示范试点

按照省委、省政府的部署,配合省委农工办做好省级农村改革试验区改革工作的日常管理和组织协调工作,根据确定的改革试验主题和布局,指导有关市县加大工作力度,对试点工作开展调研评估,推动这项工作深入开展。我办会同省农委研究制定了《关于支持农村改革试验区工作的若干意见》,从5个方面出台16条政策措施,支持农村改革试验工作为鼓励和支持试验区先行先试、大胆探索。研究制定了全省农村改革试验区工作绩效考核奖补办法,建立农村改革试验工作责任落实、跟踪评估、考核督查工作机制,对试验区的改革试验任务实行项目化管理,省财政安排7000万元专项奖补资金,按项目运行情况和试验成果对试验区实行以奖代补。

通过一年多的努力,农村改革试验区工作取得阶段性成效。苏州市城乡发展一体化综合配套改革试点已通过农业部专家组中期评估,其他12个县试验项目多数也取得明显进展。如南京市高淳区与省地质测绘院合作,试点开展农村土地的确权登记颁证工作;徐州市铜山区探索建立土地流转经营主体准入制度和土地流转价格形成机制,试点“股田制”;锡山区深化集体资产股份合作改革,实行政社分离;东海县建设农村信用体系,成立全国首家县级农村产权交易所;武进区、丹阳市、如皋市探索农民就地就近城镇化的途径;金湖县大力提高被征地农民保障水平等。

三、推进村级公益事业建设一事一议财政奖补

继续推进一事一议财政奖补项目规范管理,狠抓规范项目规划编制、规范奖补项目选定、规范农民筹资筹劳、规范项目建设监管、规范项目资金管理、规范基础管理工作等六个方面工作,奖补工作规范化水平逐年提升,政策实施较为顺畅。据统计,201x年中央和省财政共投入奖补资金12.5亿元,带动农民筹资、社会捐助、村集体投入、县乡财政投入等达11.9亿元,建设奖补项目8342个,其中:道路项目7489条、8064公里,桥梁123座,涵闸、水渠等小型水利设施165个,环卫设施项目103个,环境整治项目144个,整村推进项目69个,奖补项目于9月底前已经全部完工。

根据国务院综改办关于将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向的部署,省财政安排奖补资金11935万元,选择14个县(市、区)启动美丽乡村建设试点,省支持建设38个示范村,鼓励各地结合实际先行先试,争取通过一年的努力,建成一批基础设施完善、生态环境优美、产业特色明显、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村,取得重点突破和经验模式。我办会同省委工办、省农委在深入调查研究的基础上,制定了示范乡村建设内容和指导标准。这些项目建设解决了农民需求最迫切、急需改善的出行难、环境差等问题,开辟了广大农民参与村级公益事业建设的有效途径,形成了调动农民积极性的激励机制,提供了公共财政直接投入到村内基础设施建设的重要载体,实现了公共财政覆盖农村的重大转变,搭建了基层政府服务群众的桥梁纽带,为促进基层民主、增强基层组织建设提供了良好平台。农村基层干群普遍反映,一事一议财政奖补工作是一项民生工程、民心工程,不仅经济意义明显,而且政治影响深远。

四、继续推进村级集体经济发展项目试点

围绕村级“四有一责”建设行动计划和省新一轮扶贫攻坚目标任务,省财政安排引导资金12550万元,选择30个县市扩大村级集体经济发展项目试点,扶持村集体经济项目329个,重点扶持新一轮扶贫开发六个集中连片贫困地区的经济薄弱村。

为切实做好××年支持项目试点工作,与省农委经管站组成考核验收组,对苏中、苏北××年省级财政支持村级集体经济发展情况进行了检查验收。针对验收中发现的个别地方村级集体经济发展统筹规划不够、项目形成资产确权确利到村不到位、项目建成后长效增收机制不健全等问题,围绕省定××年村集体经济发展目标,下发了《关于进一步加强村级集体经济发展项目建设工作的通知》、《关于组织申报××年度省级财政支持村级集体经济发展项目的通知》,指导各地按照“三个一”发展思路,结合本地实际制订××-××年经济薄弱村集体经济发展规划,按照公开、公平、公正的原则,审定并下达扶持项目。同时,参与省委组织部组织的村级组织“四有一责”建设示范县工作考评,按规定对完成任务的示范县(市)予以奖励。

五、扎实开展村庄规划建设

进一步发挥村庄规划建设示范的样板带动作用,将“村庄建设与环境整治”试点改为“村庄规划建设”,将列入规划建设示范的村庄将分为两类:一类为特色样板示范村庄,另一类为面上示范村庄。在各地上报的备选村庄中,筛选一批涵盖人文特色型、自然生态型、现代社区型、整治改善型等多种类型、鲜明特色的村庄,通过“一对一”规划设计和建设实施技术指导,重点关注村庄布局形态、建筑组群、历史人文、自然禀赋、产业特色等方面的保护和建设,打造一批特色样板示范村庄,突出示范指导作用。省财政安排2亿元奖补资金,支持42个县(市、区)建设20个特色样板示范村庄、46个面上示范村庄。

村庄规划建设采取新建、整治、整治扩建三种类型,引导农民适度集中居住,着力指导试点地区推进制度创新和政策调整,创新政策支持体系,探索用地支持政策和税费支持政策,创新现代农业发展机制,培育产业支撑,创新农房拆迁和腾退宅基地补偿政策,创新资金投入机制,为村庄建设与环境整治提供体制机制保证。

六、继续整村推进开展公益性债务化解工作

按照罗志军书记关于“突出以奖代补、防止周边攀比,突出严控新债、防止新旧交织,突出过细工作、好事办出好效果”的要求,将债务化解工作与脱贫攻坚战略相结合,启动了新一轮扶贫开发经济薄弱村公益性债务化解工作,省财政安排奖补2亿元资金予以支持。新一轮扶贫开发经济薄弱村所在县(市、区)统筹考虑化解村级债务需求、化债资金承受能力等因素,自主决定是否开展债务化解工作。

积极推动控减村级债务工作由化解旧债向加强管理控制新债转变。按照省委石泰峰副书记的要求,我办会同省农委对村级债务管理情况进行深入调研,起草了《关于加强村级债务管理的意见》,分别在苏南、苏中和苏北分别召开座谈会,听取了市县和乡村干部的意见,反复对《意见》进行了修改。市县和乡村干部都认为,《意见》出台有必要、很及时,是党的群众路线教育实践活动一项重要整改措施。《意见》理清了公益性债务与经营性债务的关系、主动负债与被动负债的关系、实债务与虚债务的关系、债务管理工作与建立长效机制的关系,在村级债务管理理论与实践上,取得一定的突破。

七、推进国有农场办社会职能改革

按照国务院综改办的部署,扎实开展国有农场办办社会职能改革。一是摸清农场底数。组织开展了全省国有农场办社会职能情况摸底调查统计,对国有农场承担的社会职能项目和内容进行了全面梳理,对省农垦集团部分农场和市县农场办社会情况进行了调研,掌握全省国有农场办社会职能现状,摸清了农场底数。二是建立数据库。为做好国有农场办社会职能改革试点工作,建立了全省地方国有农场人员、土地面积及办社会职能机构等基本情况数据库。三是研究制定实施方案。按照中央相关文件要求,结合江苏实际,制定了《××省国有农场办社会职能改革试点工作实施方案》,已经国务院农村综合改革工作小组批复。四是提前做好《方案》实施的相关准备工作。根据实施方案,测算农场改革补助方案,为加强和规范国有农场办社会职能改革财政奖补资金管理,提高资金使用效益,草拟了《××省国有农场办社会职能改革奖补资金管理暂行办法》,《××省国有农场办社会职能改革试点工作绩效考核办法》,待组织实施后出台,推进和规范农场改革工作。同时,继续做好国有农场税费改革和减轻洪泽湖湖区农民负担政策的落实工作,国有农场税费改革12871万元减负补助资金全部兑付到农场职工,省财政下达湖区六县(区)的3800万元转移支付资金全部按规定安排使用到位。

八、强化强农惠农政策落实工作

为进一步加强和规范财政涉农补贴“一折通”管理工作,减少补贴发放环节的人工干预,提高涉农补贴资金发放安全性。我办与省农村信用社联合社、北京久其软件股份有限公司合作对“一折通”平台进行升级改造,将系统操作由外网迁移到内网,实现发放补贴数据与省联社自动交换,资金封闭运行。经过近一年的研发与试运行,全省“一折通”平台已由外网成功迁移到内网,运行基本正常。继续指导各地加大“一折通”发放项目整合力度,下发了《关于做好财政涉农补贴“一折通”发放平台外网转内网相关工作的通知》,要求各地在政策不变、补贴资金性质不变、部门管理权限不变的前提下,将粮食直补、农资综合补贴以外的财政涉农补贴资金全部纳入“一折通”平台发放。加强“一折通”软件系统的安全管理,落实网险控制措施和内部牵制机制。全年“一折通”发放涉农补贴资金项亿元。

九、加强党组织建设和机关作风建设

开展多种形式党建活动,提高党员干部党性修养和服务意识、责任意识。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真学习和落实省委、厅党组的一系列要求,对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,处级干部认真对照检查、撰写材料,制定个人整改措施,按时序进度落实整改事顶,党支部准确把握每一个环节,扎实落实每一项活动,组织建设、作风建设取得了实效。二是认真学习党的和三中全会精神。组织党员干部紧密联系工作实践学习会议文件、开展讨论交流、撰写心得体会,将会议精神学深学透,通过学习,坚定党员干部信念,振奋党员干部精神,开阔党员干部视野。三是加强调查研究。对村级债务情况进行深入调研,研究制定了《关于加强村级债务管理的意见》,拟提交省委办公厅、省政府办公厅下发,提出不少创新性的政策措施。对村级财务管理和会计核算现状、需要进行了全面调查,制定《村级集体经济组织会计核算办法》。围绕中央和省委省政府的部署及农村综合改革重点工作,拟定重点调研课题,指导各市综改办结合实际开展调查研究。对历年研究课题进行汇总修改,结集出版了《农村综合改革问题研究》。

乡镇农村综合改革工作总结篇二

顺德又掀改革浪潮。继上月启动深化行政审批制度改革之后,顺德昨日又启动农村综合改革,从明年起到2014年,顺德区镇两级每年在前一年的基础上新增2亿元财政资金投入农村改革工作,3年累积增投12亿“反哺”农村,逐步实现公共财政基本覆盖农村基础设施建设和民生领域,逐步实现城乡公共服务均等化。重点解决农村利益及遗留问题昨日,顺德召开深化农村综合改革统筹城乡发展动员大会,出台一揽子改革计划尝试解决农村存在的深层次矛盾。新世纪伊始,顺德率先实施以固化股份合作社股权、量化股份合作社资产为核心的农村体制改革,巨大地释放了农村生产力。随着时间的推移,当年改革确立的“生不增、死不减”股权固化政策逐渐遭遇新的难题。据统计,全区3.5万人,只有小部分办理了股权继承手续,大部分仍然以死亡人口名义领取股份分红。着出生人口增多,农村居民要求改变„死人有得分,生人无得分委常委、顺德区委书记梁维东说,此次改革重点解决农村居民最关心、历史遗留问题。

农村固化股权可继承和转让在昨日的大会上,顺德区印发《关于深化农村改革统筹城乡发展的意见》确立了深化农村改革的五大部分15条具体措施。记者留意到,与在基层治理方面,顺德将在原来政社分离改革的基础上,引导各类社会组织在村居及社区购买服务。婚姻辅导、子女教育、家庭经济、消除家庭暴力等方面服务。而针对股权固化遗留问题,《意见》则提出在坚持建立适应市场经济和社会发展需求的农村股份社股权管理制度,规范股权(份)的继承、转让和赠与等流转原则和办理程序。

土地是当前农村发展中的核心问题。邓永强告诉记者,由于土地供求矛盾突出,成为制约农村发展和稳定的隐患,目前该区未落实的征地留用地和固化宅基地大概还有两三万亩,“如果不解决这些问题,改革只是隔靴搔痒,没有实质意义为此,顺德提出以统一安排留用地、方式兑现征地留用地,同时将在维持现行固化宅基地政策基本原则不变的前提下,化的宅基地分配制度,由政府主导、村(社区)集体及社会资金参与,统一规划建设村民居住小区,推行农村宅基地置换城镇住房,件村民的住房问题。

而对于全征地社区居委会及农民,《意见》则提出由政府统筹市政基础设施建设、社会管理和公共服务等经费,推进城市基础社会向农村延伸,文化等公共服务体系,同时该区也将逐步提高新型农村社会养老保险和全征地农村居民基本养老保障水平,使农村养老保险与城镇职工基本养老保险相衔接,(张培发 王基国)

259个股份社约有股民

每一个镇街至少要设立意见家庭服务中心,“生不增、死不减截至去年,亿元,人均分红常务副区长、征地留用地、宅基地等农村土地历史遗留问题已建立健全的农村卫生、72万人,其中已死亡“随‟的呼声越来越高。”佛山市最现实的利益问题和(征求意见稿),进一步培育和开展 ”原则的前提下,将顺德全区股份社集体资1443元,远落后于周边地区。区委社会工作部部长”。

乡镇农村综合改革工作总结篇三

新娘:__女士

婚礼地点:饭店

一、婚礼的概念

婚礼将成为你们生活境遇的映射。我们意图使寻常生活融入不平凡的因素,它越接近您的日常生活将越凸显与众不同的特色,并据此戏剧化的反映出来。在此,我们将西安这一城市感受引入婚礼空间,它与酒店的格调相互匹配并与之平安相处,它将形成寻常人们无法体会的生活感受——让高速度的生活节奏平静下来,追求日常生活无法获得的安宁,让高雅和自由的生活照亮爱情的最高点,让它成为您弥足珍贵的纪念,并让众多的亲朋好友与你们分享这无限幸福的一刻。

婚礼现场以绢花、道具系列在空间上强化高雅的空间气质,渲染你们所处的城市气质,弥漫柔和香水的绢花群组与其在空中的不同层次分布,组成与酒店相和谐的空间格调。色彩以绚丽的景致烘托多彩的婚礼气氛,撒满玫瑰花瓣的红色地毯暗示爱情的道路由鲜花铺设,美丽的花门营造温馨浪漫的爱情空间——而你们将在此相遇共同走向神圣的婚姻舞台。泡泡机制造漂浮的泡泡凸现梦幻般的格调和气质。

二、婚礼工作人员安排及职责

1、策划师:1名。负责婚礼全程和新人之间的深入、透彻的沟通,给新人合理、可行的建议,出具详细、具体的策划案,并保证准确无误的实施,特别是每个细节安排、处理,以此提升婚礼的完美质量。是整个婚礼全程的灵魂,是婚礼的总工程师。

2、主持人:1--2名(根据策划师对婚礼的要求)。准确无误的理解、把握策划师意图,了解整个婚礼的主题、基调及所要达到的效果。在婚礼前期彩排及婚礼现场中主导婚礼的进程,渲染本次婚礼现场所要求的气氛氛围,并善于解决婚礼现场的突发细节问题。保证婚礼圆满成功。

3、摄像师:1--2名。为婚礼全过程提供高专业、高品质的全程录象的拍摄者。跟新人密切沟通后了解到---必需要拍的、可拍可不拍的、坚决不能拍的人物、内容。尽量满足新人的需求,保证婚礼仪式的完整性(不关机)。

4、剪辑师:1名。视频录象的后期制作者。提供高品质、高清晰度的,婚礼全程视频录象的,后期制作的,纪念光盘。

5、灯光师:1—3名。婚礼现场的灯光控制者。协调维护婚礼现场要使用的灯光设备,和婚礼现场提供灯光设备人员密切配合,保证婚礼现场灯光的开启、关闭、色彩的转换,以达到完美的舞美灯光效果。

6、化妆师:1—2名。新娘婚礼当天的造型化妆者。负责新娘婚礼当天的早妆、补妆、换妆,配合新娘的需求和先天条件,在条件,在新娘的服饰、头式、妆面等各个环节上,尽心修饰装扮,以求打造完美的——天使新娘!

7、照像师:1名。婚礼当天全程为新人留下精彩瞬间照片的拍摄者。专业的照像师使用专业的照像机,在婚礼全过程中“抓拍”所有具有纪念意义精彩瞬间,并提供高品质、高清晰度的照片。

8、音乐dj师:1名。婚礼过程中的背景音乐、气氛音乐的制造播放者。在婚礼过程中,根据不同的仪式环节、不同的场景区域、不同的气氛要求、不同的感人场面,配以使用不同的音响效果(打雷、闪电、飞机、火车、花草鸟虫等等)、不同的音乐曲调(中文的、英文的、浪漫的、激情的、震撼的、抒情的等等)。以求达到烘托婚礼中某一特定要求的现场气氛。

9、婚礼督导师:1—3名,甚至更多。婚礼中所有细节处的衔接、处理、控制的把握者。从婚礼的前一天的彩排到婚礼当天的全过程中,负责督导、指挥各个工作部门、各个工作人员、各个工作环节之间工作的协调统一(如:主持人开始时的第一句话的精确时间;这时候的灯光的色彩、明暗的控制;这时候的dj师的音乐起始句的音节句在那句,音量大小的控制等;婚礼要使用的道具的递送时间、安排等等)。

三、新人在婚礼中特别注意事项

1、新人应在婚礼一周前确定好主婚人、证婚人、伴娘伴郎、小花童等相关工作人员;

3、新娘在婚礼头天晚上尽量少喝水,以确保新娘妆效果

4、新人在婚礼当天早上一定要吃好早餐,但不要吃太多水分的食品;

5、新人在婚礼头天晚上不可玩得太晚,以免影响婚礼当天的精神面貌。

四、星月之恋主题婚礼

1、小男孩入场(音乐小男孩入场)

小男孩独自一人坐在舞台上,浩瀚的夜空。一个小男孩静静的坐在操场上看着天空,数着星星,1颗,2颗,3颗,4颗,5颗,6颗,7颗。突然天际滑过一道亮光,那是流星,小男孩虔诚的合十双手,微微的闭上眼睛,在心里默默的念着:“我长大后,一定要有一位美丽的公主,做我的新娘。”一年又一年的过去小男孩渐渐的长大。而在今天这位当年的帅气的小男孩在朋友的祝福声中找到了他心目中的白雪公主,将要迎娶他美丽的新娘。

2、新人入场

第一部分:王子的到来新郎手棒美丽的鲜花缓缓的走到许愿池前双眼紧闭,在许愿池前许下了他不变的诺言。(音乐新郎入场)

第二部分:新娘入场所有的来宾目光转向幸福花门下,新娘入口处时,门缓缓的开启,首先映入眼帘的是边走边撒花瓣的小天使,盖着头纱戴着天使翅膀的娇美新娘在爱情天使的陪伴下缓缓的步入花门下,等待新郎。(音乐新娘入场)

第三部分爱的传递新郎迎上去,将手捧花送给新娘,亲吻新娘,并为新娘摘下翅膀,撩开新娘的面纱。(音乐新娘入场)

第四部分幸福之路婚礼进行曲响起,新人双手相挽,小天使指引爱情的道路,指引新人走向那幸福浪漫的婚姻殿堂。(音乐婚礼进行曲)3、爱情誓言(音乐爱情誓言誓言展示)

二位新人共同来到星空下,誓言本缓缓的从空中降下来,新郎、新娘相对而立,共同宣读爱情誓言,并在誓言本上签上名字。

4、交换信物(音乐交换戒指拥吻)

当年的大男孩在年少时许下心愿的那些流星赶来为他们送来见证爱情的信物,在流星的见证下,戒指从空中缓缓的降下来,二位新人取下婚戒将戒指放在各自的胸口的位置,为比此许下一个美好的心愿,并把戒指带在对方左手的无名指上,新郎在此刻拥吻新娘。

5、烛光仪式(音乐月半湾)

新郎唱着“月半湾”幸福的牵着新娘的手来到烛台前,点燃爱情的点点烛光。

6、倒香槟酒(音乐月半湾)

新人牵手来到香槟酒塔前注满幸福的爱情美酒。

7、感恩仪式(音乐可爱的家)

新人走到台下为父母送上早已准备好的孝心茶,敬上孝心茶,改口,拥抱父母。

8、交杯酒(音乐交杯酒)

男女__呈上二位新人的幸福美酒,新郎、新娘供饮新婚美酒。

10、婚礼礼成(音乐流星雨)

乡镇农村综合改革工作总结篇四

1、全面完成水稻种植面积(按县下达指标)。

2、完成耕地流转面积12000亩。

3、重点培育特种动物养殖基地100亩。

4、发展2户生猪养殖科技示范户。

5、重点建设好万亩油菜示范基地。

1、全面完成s317段征地拆迁任务,维护好地方施工环境。

2、按省市县下达的计划完成农村公路建设任务。

1、完成母竹村、莫家村、黄狮村、六甲村四个小二型水库除险加固项目,启动龙洞村、刘家村、严家村、螺丝村四个小二型水库除险加固项目。

2、配合水利部门完成镇区万人安全饮水工程。

3、按县下达计划完成山平塘清淤扩容建设任务。

完成县下达的20xx年中、低压配网项目建设任务。

完成六个农村清洁工程创建村的创建工作任务。

乡镇农村综合改革工作总结篇五

今年,新农村管委会在四方共建单位的关心下,在县委、县政府的正确指导下,不断深化农村综合改革,着力整合农村公共服务平台,构建适应农业适度规模经营的社会化服务体系,向生产资料和生活资料方面拓宽服务范围,更好地服务农村的生产和生活,努力创设农综改经验。

一、主要工作

1、规划“七彩龙南”,拉伸试验区新农村建设架构。以申报省级新农村示范片建设项目为契机,管委会对试验区新农村建设作了规划布局,着眼以七色产业支撑示范片村落发展,进而在建设过程中寻求机制体制的创新与突破。

2、激活“四方共建”机制,促成“四方联席会议”常态化、规范化。为适应新常态下深化农村综合改革需要,进一步推进新农村建设,协商和解决试验区建设。

龙塘畜牧种养专业合作社、丰源专业合作社、本草源中草药专业合作社等,以专业合作社带动村民发展特色产业,壮大集体经济,提高农民收入。

5、增强改革创新意识,打造务实干事队伍。贯彻落实县委县政府从严治党、三严三实、群众路线教育实践活动,切实转变干部作风,落实党员干部直接联系服务群众工作,形成进村入户为民办实事好事的干事氛围。管委会党员干部按照《实施方案》各负其责,严格落实,通过直接联系服务群众了解农村情况,为民解决实际问题,形成合力,共同推动新农村建设。

二、工作亮点

试验区以建设龙塘便民服务中心为抓手,探索便民、利民新途径。一是将经济联合下的各经济合作社、信用合作部等功能平台、佛桃种植专业合作社等经济实体、生产生活农经服务等综合服务纳入村廉通监管之下,实现助农取款、助农缴款、助农转账、财务管理等功能,提高了农村资金流转效率,增加了农村财务管理的透明度,从而达到资金安全、财务透明、缴款便捷的目的。二是打造综合性便民服务中心,以便民服务中心为平台,为村民提供综合服务,包括青年创业服务、农村产权交易服务、一事一议服务、三资管理服务、农业技术服务、农业机械服务、植物医院服务、农资供需服务、农产品流通服务、金融便利服务、劳务服务等,达到生产在家、服务在社。三是探索由政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动创建整合服务平台的新模式。龙塘便民服务中心,是以县纪委牵头建设“村廉通”为核心,引入移动公司、县农信社、省农业科学院植物保护医院等多元主体参与建设及提供服务的新型平台。

三、存在问题

1、由于落选省级新农村示范片建设项目及呼吁省委农办单独落实试验区该项目未有结果,致使“七彩龙南”方案建设一再延后。

2、受用地指标的限制,项目报批显得困难重重。良海公司的用地指标问题一直给我单位带来困惑,产生了引进项目与用地违规的矛盾。

3、产业项目发展与村民的利益共享机制有待探索完善,村民参与新型产业的参与度不高。创新利益共享机制,让村民共享经济发展的成果,是我们一直以来探索的课题,但实际操作中,村民与企业都围绕土地收益问题进行协商,受投资成本等因素制约,企业兑现给村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事业赞助。

四、201x年工作计划

1、继续争取省级新农村示范片建设项目在试验区落地,以示范片建设促农村综合改革的深入开展。建设1-2个村示范点项目,探索基层党组织建设、土地整合、农村集体“三资”及村务管理、农业经营体系、农业社会化服务、农村金融服务、农村基层治理新机制。

2、积极落实四方工作会议精神,将试验区发展与农业发展、农村增色、农民增收紧密关联起来,通过广泛宣传、积极动员,充分发挥农民参与新农村建设的积极性。

乡镇农村综合改革工作总结篇六

“普九”债务试点工作的意见

国务院农村综合改革工作小组

20世纪90年代以来,我国在农村推行普及九年义务教育(以下简称“普九”)制度,并由此产生了相当数额的债务。近年来,一些地方按照国务院的要求,积极开展化解“普九”债务试点,取得了一定成效,积累了一些经验。但由于“普九”债务跨越时间长、涉及面广、情况复杂,化解债务工作总体进展缓慢。随着农村税费改革和农村综合改革的不断推进,“普九”债务对农村经济和社会发展的负面影响日益显现。根据《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)和《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发〔2006〕86号)的有关精神,为全面深化农村综合改革,探索化解乡村公益事业债务,消除农民负担反弹的隐患,促进农村社会和谐稳定,经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,选择部分省(区)开展清理化解“普九”债务试点。现就做好试点工作提出如下意见:

一、试点的范围和目标

根据各地“普九”债务清理核实情况和近几年自行化解试点情况,并考虑各地的财力状况,确定在具备条件的内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、宁夏、贵州、陕西、甘肃等省(区)以省(区)为单位开展清理化解“普九”债务试点。各试点省(区)人民政府要抓紧制订试点实施方案,尽快报国务院农村综合改革工作小组(以下简称工作小组)审批后组织实施。其他省(区、市)可在对“普九”债务进行全面清理核实锁定的基础上,根据实际情况,选择2-3个县(市、区)进行化债试点,试点实施方案由省级人民政府审批,报工作小组备案。

各试点省(区)要按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求,在严格制止发生新的农村义务教育债务的基础上,从2007年12月起,用2年左右时间,基本完成“普九”债务化解工作,同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制;在此期间,已完成或基本完成“普九”债务化解的,可着手化解农村义务教育的其他债务。

二、试点工作的基本原则

(一)谁举债谁负责。按照农村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制,“普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织,县级人民政府具体实施。

(二)先清理后化解。在全面摸清“普九”债务底数的基础上,锁定债务,明确责任,结合实际情况,区分轻重缓急,确定化债的优先顺序,逐步化解。

(三)先化解后补助。为调动地方化债的积极性,中央财政建立激励约束机制,实行先化解后补助的办法,对已经化解“普九”债务的地方给予补助,重点支持中西部地区,适当兼顾东部地区。未在规定期限内化解相应债务的不予补助。

三、“普九”债务的界定及偿债资金来源

“普九”债务是指各地以县为单位推进“普九”工作,至通过省级“普九”验收合格期间发生的债务,主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。至今仍未通过“普九”验收的县,债务计算时间截止到2005年12月31日。

试点省(区)各级人民政府要积极调整财政支出结构,建立可靠的偿债资金来源。可从以下渠道筹集偿债资金:一是统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金,以及中央财政给予的化解“普九”债务补助资金;二是从地方征收且作为地方收入的城市教育费附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于偿债;三是进一步整合地方现有教育专项资金;四是通过盘活闲置校产筹集偿债资金;五是通过统筹有关非税收入途径筹集偿债资金;六是社会和民间自愿捐资赞助的偿债资金。鼓励有条件的乡镇积极筹资用于偿债。省级财政要加大对财政困难县化债工作的资金支持力度。

为保证偿债资金安全可靠,各地不得借新债还旧债,不得向农民摊派,不得挤占挪用其他必保的专项资金,不得影响农村义务教育经费保障机制改革的进行。各级财政用于化解“普九”债务试点的支出应在预算中单设科目、单独反映,不作为预算安排教育正常支出的基数。

四、试点工作要求

债务来源、债务用途对债务进行分类,严格划分县乡政府、教育行政部门和学校等单位的责任,将审核认定的债务从学校剥离出来,交给当地政府。各级教育行政部门要积极配合,做好“普九”债务的清理、核实、锁定等有关工作。

(二)制订方案,抓紧实施。要结合本地实际情况,认真制订化解“普九”债务试点实施方案,分清化债责任,明确化债资金来源和工作进度,拟定化债计划。试点实施方案获得批准后,要尽快启动化债试点。

(三)突出重点,分类处理。要区分轻重缓急,优先偿还对教师、学生家长等个人和工程业主的欠债。试点省(区)的地方国有农场、林场等所属义务教育阶段学校“普九”债务纳入化债试点的范围,具体实施办法由省级人民政府制定;中央直属农场、林场所属义务教育阶段学校“普九”债务化解试点办法由财政部会同有关部门另行制订。

五、试点工作保障措施

(一)坚决制止发生新的农村义务教育债务。试点省(区)各级人民政府要进一步强化责任,深化农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。对涉及农村义务教育的建设项目应由县级人民政府通盘考虑,确需建设的项目要用政府财政资金解决,不留缺口。对学校各项预算支出严格审核,对超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准,严格控制学校的公用经费支出,严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用,严禁超标准发放教职工津贴补贴。

(二)建立健全债务监控体系。试点省(区)要在做好清理核实工作的基础上,按照债务的来源和用途,逐笔登记造册,建立债务台账和债权债务数据库,实行动态管理和定期报告制度。同时,要研究探索加强地方政府性债务管理的有关办法。

(三)实行债务控管领导责任制。试点省(区)要按照牢固树立科学发展观和正确政绩观的要求,积极推进教育综合改革,正确处理教育发展与财力可能的关系,坚持量力而行、量入为出,有多少钱办多少事。不得超越自身财力可能借债搞建设、上项目,对不切实际的指标要进行相应调整,引导学校适度、健康、规范发展。要建立农村义务教育新债责任追究制度,并将农村义务教育借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容。对盲目搞建设、上项目、借新债的学校和部门,要追究有关单位领导和相关人员的责任,视情节轻重和数额大小,给予相应的纪律处分,并依法追究其经济和行政责任。

(四)建立化债激励机制。中央财政按照农村义务教育阶段在校学生人数、地方财政状况等客观因素,并综合考虑试点省(区)“普九”债务负担及化债试点完成情况给予适当补助。具体补助办法由财政部另行制订。

(五)严肃查处违纪违法行为。为确保偿债资金的规范、安全和有效,财政、教育、农业、监察、审计等部门要密切配合,建立起事前、事中、事后相结合,检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。要严明工作纪律,对弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取补助资金、造成资金损失及产生新债的行为,除追回补助资金外,还要按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任;触犯刑律的,移交司法机关处理。

六、加强对试点工作的组织领导

做好清理化解“普九”债务试点工作,对维护农村中小学的正常教学秩序,保障农村义务教育经费保障机制改革顺利进行,巩固农村税费改革成果,消除农民负担反弹隐患,推进农村综合改革具有重要意义。试点省(区)各级人民政府及有关部门必须高度重视,站在全面贯彻落实科学发展观的高度,立足社会稳定和教育发展的大局,充分认识化解“普九”债务的重要性和紧迫性,把试点工作摆上议事日程,强化组织领导,建立领导责任制和部门分工负责制,主要领导要亲自抓、负总责,明确目标任务,精心组织实施,深入基层加强指导和协调,及时解决化债过程中出现的矛盾和问题,并继续稳步推进农村义务教育经费保障机制改革,确保“普九”债务化解试点工作顺利进行。未进行全省(区、市)试点的省(区、市)要进一步做好各项基础工作,加强调研,注意总结局部试点经验,完善有关政策措施,为今后在全省(区、市)推开做好准备。

乡镇农村综合改革工作总结篇七

大力开展控烟工作已成为广大居民群众的共识,我国约有3.2亿烟民,有53%的人处于被动吸烟的环境,其中,青少年吸烟人群也逐步增加。青少年是祖国的未来,民族的希望,为此,加强控烟工作已迫在眉睫,必须加强对青少年禁烟教育,不断减少“烟民”的增加。为了给广大群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境,现制定以下控烟计划:

充分认识吸烟的危害,把禁止在公共场所吸烟当作一项工作来抓,组织开展“无烟会”、“无烟办公室”,控烟小组成员带头不吸烟。

制定社区控烟工作目标、控烟制度、措施,控烟工作要有计划地开展宣传教育活动,积极组织居民群众参与控烟工作,广泛宣传。

1.通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育专栏等宣传载体,广泛宣传吸烟与健康方面的常识,吸烟的危害。

2.世界无烟日,组织开展多种形式的烟草危害控制宣传活动。广泛动员和鼓励辖区企事业单位、社会团体积极参与烟草危害控制工作。

3.在工作场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。

通过以上措施让辖区广大居民群众增长健康知识、自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。特别加强对青少年学生的思想教育,使他们自觉远离烟草,拒绝吸烟。逐步减少吸烟人群数量,促进国家控烟目标的实现。

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