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项目规划分析 制定项目阶段工作计划篇一
劳动和社会保障部培训就业司副司长 刘康
2004年7月10号
一、项目背景
当前，就业问题突出反映在下岗失业人员再就业上。
农村转移劳动力的就业问题相互交织，2.^v^高度重视就业和再就业工作，强调就业是民生之本，也是安国之策，将控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划，并先后于2002年和2003年两次召开再就业工作会议，制定出台了一系列鼓励和扶持下岗失业人员再就业的优惠政策措施，包括税费减免、小额贷款、免费培训、场地扶持等，为促进下岗失业人员再就业营造了良好的政策环境。
3.自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。随着国有企业深化改革和结构调整的推进，国有企业作为吸纳劳动力就业主渠道的功能已逐步减弱，而私营个体等非公有制经济和第三产业以及小企业的迅猛发展，为劳动者就业提供了广阔的天地，正日益成为市场经济条件下劳动者就业的重要渠道。特别是随着国家鼓励创业政策的陆续出台和创业服务体系的逐步完善，越来越多的下岗失业人员通过自谋职业或自主创业实现了再就业。
4.劳动者总体素质偏低，迫切需要加大培训力度。劳动者总体素质偏低，特别是下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了下岗失业人员的再就业和创业活动，有的人走了很多弯路才开业，有的即使开了业，但企业办得非常艰难，不到半年，就濒临倒闭。在这些人员当中，女性创业则面临更大的风险和压力。因此，迫切需要加大创业培训工作力度，提高广大下岗失业人员的就业能力和创业能力。
5.创业培训工作实践，为引入和推广siyb项目奠定了工作基础。^v^从1998年开始在部分城市进行创业培训试点，面向有创业意愿和一定创业条件的下岗职工开展培训，帮助他们掌握创办小企业所必须的知识和方法，并通过制定和落实一系列优惠政策和扶持措施，推动其成功创办小企业。取得经验后，向全国推广。期间，2001年，通过实施中国城市就业促进试点项目，引进了国际劳工组织“创办你的企业”（syb）培训课程，并在项目的三个试点城市（包头、吉林、张家口）和全国其他城市取得积极进展，培训了一批syb培训教师和培训师，帮助一批下岗失业人员成功创办了微小型企业。与此同时，为更好地推动工作，^v^结合区域布局，依托工作基础较好、促进创业效果较为显著的北京、天津、鞍山等11个城市建设了一批国家创业示范基地，探索创业培训、项目开发、开业指导、融资服务等有机结合促进创业的工作机制，取得初步进展，并开始在全国发挥示范和带动作用。
为进一步增强中国创业培训实施机构的能力建设，使这项工作获得可持续的发展，以便帮助更多的下岗失业人员和其他劳动者成功地走上创业之路，经中国劳动和社会保障部、国际劳工局以及英国国际发展署三方协商，将在中国正式实施siyb培训项目。
二、项目目标
（一）总体目标：推动微小企业发展、创造就业岗位、减少贫困。
（二）近期目标：
1.探索建立行政推动与技术支持有机结合促进创业的工作模式；
4.培养和造就一批成批的企业创办者和经营者，并为社会创造更多的就业机会。
三、项目受益群体
2.最终受益人：有创业意愿并具备一定创业条件的人员，特别是下岗失业人员。
四、项目实施城市
北京、天津、鞍山、吉林、包头、张家口、上海、苏州、南昌、宜昌、青岛、长沙、成都、乌鲁木齐等14个城市。
五、项目战略框架
成立项目指导委员会，主要由^v^、财政部、中国人民银行、发改委、国家^v^、国家工商总局、全国总工会、共青^v^、全国妇联、ilo、英国国际发展部等组成。
委员会下设两个机构，一是国家项目办公室，由^v^培训就业司、国际合作司、中国就业培训技术指导中心等单位组成，办公室设在培训就业司，负责siyb项目在中国的整体规划和组织实施及相关管理。国家项目办公室与各项目城市的项目办公室签订协议书，明确工作目标和任务，并提供指导和监督。二是项目专家办公室，设在ilo北京局，负责为项目提供技术支持。国家项目办公室和专家办公室定期举行协调会，共同研究项目在中国的推动及规划、实施中的具体事宜。
项目年度终了前，开展项目评估活动，并召开指导委员会成员单位及项目城市参加的项目年度会议。
项目城市各自成立本地区项目领导机构和项目办公室，按照协议书要求，组织制定本地区项目规划并组织实施，选择创业服务提供机构，并对之进行指导和监督。
六、项目实施计划（2004年7月至2005年7月）
（一）实施对象：下岗失业人员为主体。
（二）实施内容：在继续实施、完善和拓展syb培训（含gyb）的基础上，引入和强化iyb，为需要提高和改善企业的小老板开展iyb培训。
（三）工作目标：建立有中国特色的siyb培训实施工作体系、技术管理体系和质量监控体系，加强各级项目运作机构的能力建设，造就一批成功的微小企业创办者和经营者。全国培训3万名下岗失业人员（按每个城市培训2000人计算）。新企业（或非正规劳动组织）创办成功率达到50%以上，并实现一户企业至少带动3人就业的效应；企业经营改善率达到80%以上。
（四）主要活动和产出：
（1）制定siyb项目年度工作计划和中长期战略发展规划
（2）建立运作高效且可持续发展的项目运行机制
（3）设计中国siyb项目标识
2.建立项目工作制度
（1）制定培训机构选择标准，统一培训机构标识
（2）制定教师和培训师认证标准并统一实施
（3）制定培训师管理办法，建立全国培训机构、培训教师、培训师档案库
（4）统一学员认证
（5）建立按季度信息通报制度
（6）建立统一的教材开发和发行制度
3.举办系列培训活动
（1）举办项目城市工作人员业务培训
（2）举办师资培训、师资提高培训、培训师培训、培训师提高培训（使全国有50个培训师和500个培训教师）
4.引进、开发系列技术资料
（1）syb游戏模块的改造
（2）gyb教材的开发
（3）iyb教材的开发
（4）其他
5.建立并组织实施siyb监控和评估体系
（1）建立有中国特色的siyb监控评估指标体系
（2）组织监控评估活动
（3）组织开展项目中期评估和终期评估活动
6.组织交流、研讨、考察活动
（1）举办以建立和企业发展服务市场为主题的国际研讨会
（2）组织教师、培训师之间的交流和观摩活动
（3）组织优秀教师和培训师出国考察
（4）组织城市间、地区间的交流和考察活动
7.开展市场调研，开发培训新产品
（1）大学生创业教材
（2）妇女创业教材
（3）农民工创业教材
（4）siyb培训电视课程
8.开展系列宣传活动
（1）摄制项目宣传片
（2）举办多种形式的项目推介会
（3）在报纸、电视、杂志上作专版、专栏宣传
（4）举办项目成果展示会
项目规划分析 制定项目阶段工作计划篇二
20xx年的审计工作，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，坚持科学发展观，紧密围绕我县经济建设的中心，认真履行审计监督职责，坚持“全面审计，突出重点”的原则，按照“各项工作要有新举措”的要求，不断改进审计工作方式方法，进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨，开拓审计业务工作新局面。
20xx年我县审计工作总体目标是从xx经济和社会发展的大局出发，紧紧围绕县委和县人民政府的中心工作。充分发挥审计工作在规范财经秩序，推动深化改革，加强宏观调控，维护公平正义，监督权力运行，强化廉政建设等方面的作用。
二是深化领导干部经济责任审计及财政预算执行审计；
三是加大审计决定的执行和整改力度；
四是加强干部队伍建设和重点投资项目的审计。
（一）做好财政收支审计
1、审计财政部门具体组织20xx年度本级预算执行情况。
围绕规范预算管理和建立健全公共财政体制，审查财政部门预算收入的完成情况和预算支出的真实性、合法性和效益性。在关注一般预算、基金预算的基础上，对政府负债及各种专项资金基金组成的政府性资金的管理使用情况进行审计。重点审查财政编制和执行预算是否规范，批复预算、专项补助和上下级结算过程中是否存在不及时、随意性大、透明度不高等问题财政转移支付资金分配是否合理，政策依据是否充分加大支出结构分析，重点对预算超收、支出、分配的合理性进行审计以促进规范管理，提高资金使用效益加强对非税收入管理情况的审计，分析非税收入管理中存在的问题，提出加强非税收入管理的建议。
2、审计税收征收管理情况。
以规范税收征收管理为目标，重点检查揭露人为调节税收收入，超越权限、违反国家统一规定自行制定税收优惠政策，以及超越规定的提退范围、用办理退库的方式调节收入等严重违规行为加强对税收优惠政策的清理和检查，加强对退税资金后续使用的跟踪问效检查税收发票的管理使用情况，重点检查税务部门代开的发票审查税务部门代收、代征各项基金的情况。
3、审计本级部门预算执行情况。
以促进依法规范管理和提高资金使用效益为目标，以财政收支真实性为基础，以资金、资产为主线，以抓大、求深、提高、创新为基本要求，把审查预算政策执行和预算管理情况作为审计的重要内容，重点揭示政策执行不到位，预算管理不规范等问题，突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，促进各部门建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督^v^为特征的财政管理体系，提升公共产品和服务的质量，促进公共财政制度的建立和完善。
（二）加大财政专项资金跟踪审计力度
重点对扩大内需、中小学校舍安全工程、农业综合开发、新型农村合作医疗等专项资金、基金的收支、拨付、管理情况进行监督。对项目资金拨付及项目实施情况进行审查剖析，一查有无滞留二查有无挤占挪用三查有无随意变更项目，是否确保专款专用等。确保专项资金的安全完整。
（三）拓宽固定资产投资审计范围
积极探索审计机关审计引进社会中介机构参与审计等多种审计实施操作模式。着力提高固定资产投资审计的覆盖面，把工作重点放在关系本地区经济社会发展全局的重大建设项目上，同时注重审计的深度，积极开展投资效益评价，注意总结资源整合方面的成功经验。
（四）做实经济责任审计
根据县经济责任审计工作联席会议决定，根据县委组织部委托，结合预算执行审计、财政决算审计和固定资产投资竣工决算审计进行。按照^v^积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险^v^的工作方针，贯彻落实^v^做优经济责任审计^v^的要求，不断深化审计内容，进一步规范审计评价，提高审计质量水平，加强对权力运行的制约和监督。
项目规划分析 制定项目阶段工作计划篇三
针对xxx林业资源特点，以培育和保护森林资源、发展林业生产力为中心，推进以木材生产为主向以生态建设为主转变，由无偿使用森林生态资源向有偿使用森林生态效益转变，实现林业跨越式发展，建成成熟的林业产业体系。加快林业产业发展，丰富森林文化内涵的总体目标，建成武陵山区森林生态屏障，发挥森林的综合效益，发展特色林产业，建成武陵山区的特色林业产业基地。
建设100万亩木竹工业原料林基地，加快推进30万吨林浆纸一体化建设项目。加快花卉苗木产业本土化进程，建成花卉苗木基地1万亩，扎实推进泔溪镇花卉苗木基地建设，打造花卉苗木第一镇。重点实施渤（海）桂（塘）路青花椒产业示范带建设，建成全县50万亩青花椒基地，推动青花椒精深加工，做强“武陵天椒”青花椒品牌。加快建设油茶种苗定点繁育基地，建成油茶基地20万亩，逐步形成相对完备的油茶产、供、销产业链。大力发展油桐、香桂、生漆、五倍子等特色经济林和杜仲、厚朴、黄柏、红豆杉等森林药材基地，建成30万亩林业生物质能源林基地，推动生物柴油、生物质发电产业发展，把林业建成支撑经济发展的生态产业，建成武陵山区林业产业大县。
依托得天独厚的.自然资源和良好生态环境，加大山地资源开发力度，促进农业规模化、产业化经营。优化城郊平坝农业、酉东丘陵高效农业、酉中中山生态农业、酉西低山特色农业等农业区域布局，加快形成优质粮油、绿色蔬菜、中药材、烟草等种植业优势产业带。稳定发展水稻、玉米、油菜等优质粮油产业，大力发展能源甘薯、烤烟、蔬菜、茶叶、荞麦、脐橙等山地高效农业。加快渝东南现代农业科技园建设，积极推广设施农业、观光农业、生态农业。围绕五大库区水域资源，发挥库区养殖功能，建设苗种繁育基地，加大经济性鱼类及名优水产品苗种繁育和生产，重点发展渔业生态养殖。
加快工业园区生态化改造，完善环境基础设施，促进产业集聚，优化并延长产业链；开展生态工业园区建设示范，制定严格的资源、能源利用、污染物排放标准。充分发挥产业聚集效应，形成资源高效循环利用的产业链；建立健全资源综合利用制度，根据社会分工和产品生产的内在联系，实现企业间资源共享和产品互换，推进产品生命周期的环境管理。
加大中药材产品的开发利用和销售市场的拓展力度，强化品种选育改良，实施品牌战略，大力推进中药材gap生产。优化种植布局，形成以大溪、酉酬等为重点的酉东丘陵青蒿片区，以毛坝等为重点的酉中中山白术玄参片区。突出发展青蒿、白术等主导中药材，因地制宜发展天麻、黄姜、百花、前胡等其他特色中药材。
——突出特色打造精品景区。突出桃花源景区作为xxx旅游业发展的核心，推进酉水河、龙滩古镇等景区建设。深度开发古桃源，做靓民俗风情街，创意开发桃花源国家森林公园，加快推进桃花源国际旅游度假区建设，建成桃花源国家5a级景区。加强龚滩古镇、龙潭古镇、后溪古镇的保护与开发，推进龚滩古镇创建国家5a级景区、龙潭古镇创建国家4a级景区，建设河湾山寨、石泉古苗寨、楠木桩古寨等特色村寨。与周边区县联合开发乌江画廊，重点建设龚滩旅游集散地和万木旅游节点。实施酉水河国家湿地公园保护与开发。综合开发桃花源国家森林公园等森林草场旅游资源。
——强化旅游接待服务能力。加快构建立体旅游交通体系，建设旅游直升机场，提速推进旅游公路建设，全面实施乌江、酉水河航道整治，增强旅游目的地、集散地和景区的可进入性。提升完善旅游配套设施和服务，全面完善景区景点道路通讯、供水、供电、垃圾转运、污水处理等基础设施及配套设施建设；加强安全防护，提高应急救援能力；加强游客接待中心建设，完善配套交通、信息服务、餐饮住宿等游客服务设施和功能；大力发展星级农家乐和星级旅游饭店，引进旅游购物中心和旅游商品生产销售中心，推动旅游与商贸共同发展。实施旅游富民工程，加强桃花源、龚滩、龙潭、后溪等乡镇旅游接待和服务设施建设，建成片区旅游综合服务中心和对外形象窗口，形成一批叫响全市的旅游重镇和旅游强镇。
——实施旅游产品多元化开发。深入挖掘xxx民歌、摆手舞、吊脚楼、土司制、阳戏、服饰、婚丧嫁娶等文化符号，大力发展民族文化旅游。实施龙潭、龚滩、后溪、大溪等古镇等特色民族村寨的保护和开发，打造一批特色旅游村镇。大力开发桃花源国家森林公园，开发酉水河、国家湿地公园科普探险游，发展毛坝等乡村高山避署、休闲养生游，重点打造一批特色乡村旅游点，走出一条旅游扶贫、旅游富民新路子。县特色小集镇产业类项目规划措施。
项目规划分析 制定项目阶段工作计划篇四
四、加快管理岗位建设：目前部门各岗人员54人，其中后勤人员9人，驾驶员41人，基本能够满足各岗位人需求，我部结合岗位工作具体情况，从员工中挑选出班组长，让其负责本组日常事务管理；从调度中选一人当任总调度负责物流部门厂内一切生产、安全、调配工作。逐步形成了“其层具体落实、中层监督指导、高层宏观控制”的合理化组织结构。使各岗位人员明确其职责所在，以便在工作中各司其职，各尽其责，继而争先创优。五、降低运营成本核算：为了降低运营成本，本部先后采取了一系列有效措施，随着成本率的提高，普通轮胎使用寿命过短，易破易爆，不仅费用较高，也给行车安全埋下隐患，经过市场摸底调查，货比三家，决定改用质量可靠，价格合理的“佳通”系列轮胎，并且签约定点守信合同，有力地控制驾驶员随意更换轮胎和附带件。同时对零配件也进行了货比三家，选购质价更为合理的零配件，一定程度上减少了运营成本，而高额的耗油费用直接影响了车辆的运营效益，因此建立自己的油库成了最佳的解决方案。随着公司的不断发展，物流部规模也得以壮大。我部门从全局利益出发，坚持以安全为中心、服务为宗旨、效益为目标的原则而开展工作。加强部门管理建设，不断提高人员素质，强化服务水平、降低运营成本。全体员工齐心协力、努力奋斗，争取比上年度取得更好的效益。
一、为加强卫生宣传教育，普及卫生知识、发扬中华民族爱清洁讲卫生的优良传统。组织孩子们从我做起，从身边做起，认真细致地搞好环境卫生，绿化美化环境。组织开展社区环境保护活动，以清理身边白色垃圾为主题，大力做好爱国卫生运动，使孩子们在度过新年的同时增强对卫生工作的重视和热爱。
二、配合街道关工委、学校，开展对未成年人的法制教育。为提高青少年自觉遵纪守法的意识和自我保护的知识，社区为孩子们准备了“以案说法”专题讲座，请社区民警于海同志进行法律教育课，让孩子们过一个安全有意义的寒假。
三、结合建国60周年、少先队建队60周年、“五四”运动爆发90周年重大节和纪念日，对孩子们开展爱国主义革命传统、民族精神教育。组织孩子们观看有教育意义的影片，开展学习民族英雄事迹，发扬爱家、爱党、爱国的民族精神。
四、为传承中华传统文化，用圣贤智慧熏陶孩子们。中华文化内容丰富，博大精深，是价值极高的精神文化宝藏，是驱动中华民族强大而持久的精神动力。作为中华民族子孙，要了解我们民族的精神和我们民族优秀传统文化，针对孩子们制定适合他们阅读的传统文化书籍，以丰富传统教育知识，开阔孩子们的视野，提高他们的文化素质和思想素质。
五、开展敬老、爱老、助老活动。根据“就近就便”的原则，组织孩子们到辖区内“夕阳红”养老院慰问演出，使老人享受天伦之乐，让孩子们在关爱老人的过程中增强尊重老人、孝敬老人的意识，提高全社会老有所养、老有所乐、老有所为的意识。
六、大力开展赞改革开放30周年伟大成就和科技成果的活动。以党的^v^和十七届三中全会精神为指导，开展“赞改革、颂成就、爱祖国、思党恩”的主题活动。组织孩子们以^v^知识手抄报制作的形式学习^v^精神；组织参观辖区内企业，提高孩子们对我国经济发展的切身认识。
项目规划分析 制定项目阶段工作计划篇五
一、开展丰富多彩的群众文化活动，营造良好的文化氛围，文化工作思路。
1、搞好元旦、春节等重大节日文化活动。按照小型、分散、多样的原则，组织各街道开展节日文化活动，丰富群众的节日文化生活。
2、开展科技之春文化下乡活动。配合全区科技之春宣传月，开展图书下乡、文化政策咨询等活动。
3、广泛开展夏季纳凉群众文化活动。组织各街道结合实际开展自乐班演出、文艺演出、读书活动、电影周等群众喜闻乐见的活动，丰富群众的业余文化生活。
4、完成好市文化局组织的各种艺术比赛的选拔推荐工作。
二、加强基层文化站、社区（村）文化室建设，为基层群众参与活动提供便利的条件。
1、抓好农家书屋工程建设，对已建成的农家书屋采取定期检查指导、结合图书馆业务开展延伸服务等形式，加强管理，开展活动，使农家书屋真正发挥作用，成为农民群众看书学习的好地方，工作思路《文化工作思路》。对已向市新闻出版局申报的农家书屋，加强前期建设的指导工作，做好配送图书资料的发放、管理。同时结合我区农村的实际，对建设成熟的村活动室做好上报申批工作。
2、做好文化器材的配送工作。按照省、市业务部门的安排，做好文化器材配送村的申报、器材发放及后期管理工作，确保配送的器材不流失、不搁置，在农村的群众文化活动中发挥积极的作用。
3、做好狄寨文化站资源共享工程基层服务点的后续建设和业务指导工作。
4、抓好民间社团建设，对于注册登记的社团按照民政局的统一安排完成年检换证工作，对于基层自发成立的活动团体进行业务指导。
三、加强科室自身建设。
在参加局机关统一组织的各种学习活动的同时，加强自学，不断提高科室成员的政治理论水平，强化业务能力，同时坚持经常下基层指导工作，主动为基层单位排忧解难，及时准确的掌握基层文化工作的一手资料，以便更好的开展各项工作。
四、完成好领导交办的其他工作。