实用农村调研方案（模板22篇）

确定整改的目标和方向，才能有针对性地采取有效的措施。下面是一份经典的项目策划范文，希望对大家有所启发。

农村饮水安全工作实施方案

各社区：

按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对xx村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

二、安排范围和原则。

(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

(1)饮用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超标问题。

(2)溶解性总固体大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

(二)安排原则：

解决水质不安全问题。

(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的xx社区、xx社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

三、工程建设任务。

涉及xx村、xx村等13余处万人，具体改造计划附后。

四、工程建设与管理。

(一)严格工程建设程序。

由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

(二)规范工程施工。

后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

(三)确保工程建设质量。

对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

(四)确保水质符合饮用水标准。

农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

(五)严格工程验收。

工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

(六)加强工程的建后管理。

哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

五、组织领导。

为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立xx镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。

农村垃圾治理调研方案范文

我市辖5县（市）2区，5个县（市）建成区面积平方公里，乡镇总数128个，其中：建制镇81个、集镇47个，有1355个行政村。目前，全市128个乡镇总体规划已全部编制完成，7个县（市）区均编制了村庄整治规划，253个村庄完成总体规划编制工作。有垃圾填埋场（点）30个，其中已建成未投入使用的9个（未验收），垃圾运输车辆260台（包括大小车辆，大的2吨、小的吨左右），已建成生活污水处理设施10套，有污水处理设施的村27个（数据由市环保局提供），垃圾有集中收集处理村522个，全市垃圾无集中处理村830个，有非正规垃圾排放点102处。从统计数据情况来看，我市农村基础设施相对薄弱，农村卫生环境治理工作开展的不平衡，垃圾治理工作任务十分艰巨。

自20xx年初，按照省政府和市政府工作安排部署，我市农村环境整治工作，以“一年全启动，三年见成效，五年全覆盖”为总目标，各县（市）每年完成行政村数量不低于20%，双塔龙城两区不低于33%的速度推进，在乡镇村推广“9有”即：乡镇3有：有垃圾处理设施、有污水处理设施、有养殖粪便处理设施；行政村6有：道路有硬化、道路有边沟、宅旁屋后有绿化、村内有垃圾收集设施、村内有保洁员、有村规民约。垃圾清运体系主要采取：村收集、镇运输、县处理的运行方式。

20xx年末，省编办按照省政府要求，将农村环境综合整治工作职责由住建厅划转到省环保厅。在农村垃圾处理体系方面，推广垃圾源头处理和“四化”处置（分类化、减量化、无害化、资源化），逐步实现生活垃圾“户分类、户处理、不出院、零填埋”。推行“五指分类法”，将可腐烂的生活垃圾堆肥造粪、可燃烧的分解燃烧、可卖的积攒变卖（可二次分拣的暂时存放）、建筑垃圾填坑垫道、有毒有害垃圾集中收集处置的农村垃圾分类减量资源化利用机制。

20xx年，xxx中央办公厅、xxx办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》（中办发〔20xx〕5号），人居环境整治工作明确了六大项任务，即：抓好农村生活垃圾治理、抓好农厕改造与粪污治理、抓好乡村规划建设与管理、抓好村容镇貌提升、抓好农村生活污水治理、抓好建设和管护机制建立。我市围绕这六项任务，结合省政府制定的《农村人居环境整治三年行动方案》，制定了《朝阳市农村人居环境整治三年行动方案》，确定了工作目标和重点任务，明确了各部门职责。根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》（辽政办明电〔20xx〕9号）精神，20xx年，朝阳市人民政府印发了《关于开展朝阳市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》的通知（朝政办发〔20xx〕16号），并按照实施方案要求，对全市所辖区域内的非正规垃圾和漂浮垃圾堆放点进行排查，并将排查结果录入信息系统。排查结果显示：目前，我市所辖区域内非正规垃圾推放点共计102处，其中：大于500m3的生活垃圾共83处、一般工业固体废物共3处、离田农业生产废弃物共4处，大于5000m3建筑垃圾共12处。

目前，我市农村垃圾清运工作，绝大多数乡镇与安平物业公司签订了垃圾治理合同，由安平物业公司统一清运垃圾，通过几年的实践，安平物业公司由于资金问题，人员和设备不能及时到位，清运效果不理想，各地反映比较强烈。资金不到位的主要原因：按照省政府要求，农村环境整治运行维护年度经费原则上执行农村居民每人30元标准，其中省财政承担40%，市财政承担30%，县财政承担30%。从20xx年省财政承担的40%已经列入财政预算，市、县两级各承担的30%一直没有到位，所以安平物业公司不能正常运转，只能减少维护人员，清理垃圾不及时。

农村人居环境整治调研方案

一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。

三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习；推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

总体目标：2022年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。

1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，2022年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率；推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。

2.推进厕所革命。一是整改到位：对2019年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。

3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物；清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等；整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排；疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水；清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体；天然水域人放天养率达到100%；农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。

4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序；集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等)，无私拉乱接等现象；户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画；农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒；修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一；整治出店和占道经营现象。

5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园)，100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新；村庄主道硬化、亮化。

6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费；各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准；同时，各村(社区)要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。

7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。

8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善村规民约、居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”；各村(社区)实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏；完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬，奖励2000元；按照临办〔2016〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。

9.创建美丽村庄。2022年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。

1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。

2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准(20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金)，统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。

3.宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。

4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。

5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示；每月成绩×30%汇总作为季度考核依据；一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款2000元、1000元；对连续两个季度排名倒数第一的村(社区)，镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度，在市排名前10名的村(社区)，市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元；成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元；岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元；临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元；年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区)，不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。

农村妇女培训调研方案

农村环境卫生调研方案

201x年全县新农合工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在上级业务主管部门和行政主管局的精心指导下，在各有关部门的密切配合和通力协作下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，着力推进和谐xx建设，坚持公开、公正、公平的办事原则，按照“政府负责，农民参与，县办县管”的工作方针和“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的工作目标，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，本篇文章来自资料管理下载。狠抓机关作风建设，通过加强基金运行管理，健全新农合监督管理制度，规范定点医疗机构服务行为，有效避免了医院通过各种方式变相加重病人经济负担的现象，确保了全县农民群众受益度不断提高，全县农村合作医疗工作发展平稳，整体运行势态良好。

1、加强领导，强化职能。201x年，我办在进一步深化服务型机关建设的同时，坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则，切实加强了政务公开工作的领导和实施，及时调整和充实了政务公开领导小组。同时，根据工作需要，所有工作人员配备了电脑、相关股室均安装电话及相关办公设备，为职工提供较好的办公环境。

2、健全制度，加强监督。按照政府信息公开的要求，我办将应公开的'工作和事务全部列入公开内容，健全了岗位责任、政务公开承诺、政务公开责任追究、办事时限、首问责任和监督评议等制度。成立了以瞿雪峰为组长，谭祖林、陈安平为副组长，范青明、吴煜钦、谭红艳、李艳为成员的政务公开领导小组。还开通了举报电话，设立了政务公开举报箱，公开接受群众监督、检查。同时要求各定点医疗卫生单位的医疗收费项目及标准、补偿公示等都上墙公布等，使医院的一切行为都在“阳光”下进行。

3、深入开展，全面实施。201x年，共有278339人次获得统筹基金补偿，补偿金额6716.22万元，其中：住院补偿33426人次，补偿金额5763.42万元，次均住院费用3318.4元，人平补偿1724.2元;定额住院分娩4706人次，补助金额303.78万元;大病特殊门诊补助1135人次，补助金额132.07万元;注射狂犬疫苗补偿10663人，补助金额183.51万元。补助人次占参合人数比例为57.8%，统筹区域(县、乡两级)政策范围内住院补偿率为66.16%，整体住院补偿率为59.37%(两项指标分别超出今年省、市为民办实事考核指标的6.33%和6.2%)，同比分别增加为8.6和7.3个百分点(去年县乡两级住院补偿率为57.56%，整体住院补偿率为52.07%)。本篇文章来自资料管理下载。今年与去年同期相比增加补偿160532人次，同比增长136.26%;补偿金额同比增加2319.78万元，同比增长52.76%;住院可报费用比例为88%，同比增加6个百分点;住院人平补偿同比增加336元，增长24.2%。我县的新型农村合作医疗工作再次出现了受益面上升、人均补偿金上升、可报费用比例上升、实际补偿比例上升、基金使用率上升、次均住院费用下降的良好局面。

二、主动公开政府信息情况。

201x年，我办主动公开政府信息25条。其中，机构职能类信息5条;政策法规类信息2条;规划计划类信息2条;业务工作类信息5条;统计数据类信息4条;其它类信息7条。

三、依申请公开政府信息情况。

201x年度，无提出政府信息公开申请。

四、收费及减免情况。

201x年度，无政府信息公开收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况。

201x年度，我办没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题和改进措施。

一是认真贯彻执行《政府信息条例》，进一步加强和完善政府信息公开工作;。

二是进一步健全政府信息公开管理制度，三是继续完善和充实政府信息公开内容，做到及时增删，确保信息公开内容的合法、全面、及时。

农业农村系统调研方案范文优选

作为一名“村官”，我在xx村“上任”已一年了，在这段时间内得到了乡党委、政府和村两委无微不至的关怀和大力支持，也得到了xx村广大群众认可与赞许。经过向村两委的学习和调查研究，现将xx村农业经济情况总结如下。

一、xx村村的基本情况。

xx乡xx村位于乡政府驻地西北约11公里处，全村辖5个村民小组78户384人（党员16名），总土地面积平方公里，现有耕地4650亩，其中退耕还林（草）面积3100亩，基本农田730亩；平均海拔1510米。该村不仅是一个中心村，也是全乡基础条件最好，群众居住相对较为集中的村。

xx村下分的五个村民组，人均耕地面积各组之间差异较大，这些耕地耕作条件都较好，各组均有机井，灌溉便利，可以确保旱涝保收。和广大的农村一样，由于集体经济、个体私营经济薄弱，土地面积有限，难以发展规模种植以及地理条件，环境气候，缺乏发展资金等因素影响，制约着当地农民收入的提高。

二、xx村的工农业及其他情况。

1．xx村农业种植结构的变化。

xx村的农业种植并无明显的特色，依然延续的是适应性较强的一般农产品种植，前些年，xx村的农业种植小杂粮的面积较大，但是由于外出务工人员的增多，剩下的劳动力不足，无力照顾诸如大豆、荞麦之类的投工较多的作物，另外这些作物的收益并不是很突出等原因的影响，农业种植结构专向以适应强的玉米，土豆上来。其他的作物诸如：瓜果、豆类等面积较小。

2．收入状况。

基本上每家每户都有外出务工人员，xx村的人均收入3000元，这主要来自于务工的工资性收入和家庭经营收入，其中来自于务工的工资性收入所占比例最高，这个比例大致有60%，劳务经济已经成为xx村家庭收入的主要来源。家庭经营收入主要来自于农业收入和家庭副业收入。这几年国家加大了支农惠农力度，粮食直补、“三免一补”，以粮代赈等政策的实行也大大增加了xx村民的收入。来自于副业的收入主要是生猪及其他畜禽产品的养殖，目前也未有形成规模，只是家庭散养。

3．工业情况。

由于地理环境的限制，资金的缺乏和农民认识的狭隘，xx村至今没有任何集体经济或私有经济。

三、行成的原因分析：

1、我村组织力量薄弱，直接影响了村级集体经济的发展。

由于基层工作面广量大，少数村干部抓不住重点，整天沉浸大矛盾和问题之中。如计划生育矛盾、宅基地纠纷、农田水利及道路不畅等问题，有些矛盾因村里无经济实力一时难以解决。加之大多村干部本身就是农民，还有自己的土地需要耕种，没有余力去考虑发展村级集体经济。

2、我村农民认识狭窄，素质较低，没有能人做“领头雁”.

由于村干部的理论水平有限，很难把握好党的政策、法律知识、农业科技以及市场经济理论，所以很难开阔发展经济的思路。村里的年轻人大都外出务工，剩余的均是些老弱病残的人，没有人将心思放在农村发展产业建设上，而且我们的农民思想比较保守，缺乏远见，不敢也不愿放手一干，没有人做村里的“领头雁”来带动全村的经济发展。

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3、地理条件的限制和环境气候的影响。

xx地处全县海拔最高的山岭上，约为1750米，故有“xx”一称，但也正因为如此，我村交通还不是很便利，信息传播滞后，所处又是高山岭地，气候变化无常，一些较为经济的农作物很很难成活，致使很多人外流，这些都极大的制约了我村经济的发展。

4、我村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

由于受基础设施投入不足瓶颈制约，高粱灌溉和生活用水设施严重老化，导致水资源浪费。同时村上不存在进行科技服务活动的场所，没有文化设施，村民一般不进行集体文化生活，也没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，从而很大程度上影响了高粱居民的正常生产和生活。高粱农业生产条件也没有得到较大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、种、浇、收模式，没有实现半机械化，耗时又耗力，极大的浪费了宝贵的时间和人力资源。

四、对改善我村经济现状，提高村民收入的发展建议。

1、借助全县发展苹果产业机遇，大力发展我村山地苹果。

作为一个山岭村，xx拥有广阔的土地资源和充足的日照，昼夜温差大，于是抱着试探心理，我村去年新建苹果园512亩，结果成活率达到了90%以上，这说明高粱是可以种植苹果的，所以我们要充分抓住这一机遇，解放思想，继续做大高粱的山地苹果产业，扩大种植面积，科学管理，打响知名度，在不久的将来使山地苹果产业成为我村一项可持续发展的富民之路。

2、扩大小杂粮种植，形成规模，走向市场。

农村垃圾治理调研方案范文

在幸福美丽新村建设进程中，“村容整洁”是重要内容。改革开放以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了巨大变化。但是，农村环境治理体系建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民高度重视。

20xx年11月，住房城乡xxx、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动，四川省列为20xx年第一批接受验收省份。遂宁市作为第三批验收城市，于20xx年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。验收期间，我区加大农村垃圾治理设施建设进度，成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会，农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。

农垃治理迎国检工作刚刚过去，各乡镇、街道都花了大量资金，建了大量池子，但运行管理中存在很多问题，已影响到群众生产生活。今年5-9月，全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件（次），群众对此类问题反映强烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访，我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。9月xx日，四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》（川城乡治办〔20xx〕28号）文件，要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制，所需经费由区、镇、村三级共同承担，要成立专门的治理机构负责这块工作。

我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓，为借鉴先进，分析问题，研究解决问题的办法与措施，10月19—22日，由区xxx冉光培主任牵头，组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组，选择了地理条件与我区差不多，机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。

日，前往安岳县考察学习农垃治理成功经验；

日，区整治办汇总各方意见，起草《调研报告》；

日，将《调研报告》反馈至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。

安岳县辖69个乡镇，926个行政村、35个社区，总人口162万。安岳县从20xx年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作，成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，相关责任部门为成员的领导小组，明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导，由县住建局长兼任治理办主任，落实人员编制8名，加大资金投入力度，确保了该项工作有序推进。

从20xx年开始，安岳县财政累计投入3120余万元，建设垃圾定点收集池31125个，分类减量池2454个，再生资源回收点1022个，小型垃圾填埋场10个，购置垃圾清运车103辆，手推车926辆，人力三轮车412辆。县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元，其中垃圾清运费用1000万元，主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等；600万元主要用于无害化处理费用，按54元/吨计算。

20xx年-20xx年，安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用xx00余万元。根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少，确定了保洁人员数量。其中，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，县财政将补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇，补助标准为每名保洁人员每年4000元。全县共配场镇保洁员346人，农村保洁员2xx3人，实现了清扫保洁全覆盖。从20xx年开始，安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费，该项经费不再列入县财政预算。

在城乡环境综合整治方面，安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助，其大乡镇10万元/年，中小乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年。

安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察，提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目，该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作，即将进入招标建设，目前已有10多家企业前来咨询，协商。安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站，以尽力降低垃圾转运成本。

从20xx年全省开展城乡环境综合治理工作以来，我区就着手农垃治理，但仅局限于乡镇场镇（莲花、安居镇除外）及国省道公路沿线105个村庄。全区共设置有72个垃圾固定转运点，由所属乡镇将垃圾转运至转运点，由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议，由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理，协议经费共266万元/年，其中区财政解决万元，乡镇自筹万元。

20xx年全省“罗江现场会议”后，我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式，但因投入过大，财力不足，仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点，建设了少量垃圾池，配备了少量保洁人员。终因覆盖面不大，机制运行不起来，被搁浅。

20xx年11月18日，全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开，提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理，使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召开验收动员大会，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标，以“五个保障”（有垃圾收运处理设施，有清扫保洁队伍，有再生资源回收点，有村规民约，有资金投入机制）为重点，以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收，遂宁作为第三批验收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。

安居区积极响应上级政策，全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”农村生活垃圾生态处理模式，按照“五个保障”要求，在镇村一级新建垃圾池5696个，再生资源回收点471个，区财政按照每个池子补助200元，每个再生资源回收点补助500元的标准，补助乡镇建设经费135万元。区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元，主要用于补助遂资眉连接线、g318线、遂安快捷通道沿线乡镇。

因农村生活垃圾治理工作涉及面广，工作量大，机制不成熟，财政投入不足，引入市场手段不充分等因素，导致农垃治理问题越来越突出。

（一）乡镇面临巨大压力。

按照农垃治理覆盖100%行政村的要求，原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。垃圾池建成后，由于乡镇经费保障不到位，存在资金缺口，导致保洁人员聘请不到位，大量垃圾迟迟得不到转运，上级检查，群众投诉经常反映问题，社会影响较差。加之农垃治理保洁面宽、转运路程远，人员需求量大，村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等，乡镇普遍没有经济来源。特别是街道办，区财政未匹配村级运维经费，没有垃圾处理费征收来源，治理经费全靠办事处兜底。

（二）外包公司提出追加经费。

随着村（组）垃圾池的建成，原未纳入转运范围的村（组）垃圾也急需转运及处理，导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。据现场核实，全区每日新增垃圾量吨，年需增加转运经费61万元，年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费万元，共需追加经费万元。转运公司压力增大，提出需追加转运及处理经费，才能确保日产日清。

农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程，借鉴安岳县的成功经验，结合我区实际，现就我区下步工作提出以下几点建议，提请区委、区政府研究。

（一）建立完善社区、村庄管理机制。

在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动，打造平安和谐幸福社区（见附件一）。

（二）全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。

农村生活垃圾采取两级运行。一是镇村清运。由乡镇增配保洁人员，每日负责村（组）清扫保洁，将村（组）垃圾池内垃圾转运至镇中转站。二是区转运及处理。由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。

（三）引导村民做好垃圾分类，源头减量。

由各乡镇指导各村，由各村指导各户，要求农户在家门口设置垃圾坑，将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内，将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内，从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。

将各乡镇、街道农村社区“1+n”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容，逗硬实施考核（见附件二）。

对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核，考核方式由区整治办组织相关部门实施，实施季度综合考核，平时不定时考核。对考核结果进行排位。分别评选出一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名。对获得名次的进行奖补，奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支，每季度支出万元，其中：一等奖2万元；二等奖1万元；三等奖万元。获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金，该项经费列入区财政每年预算（见附件三）。

（六）加大财政支持引导力度。

1.在农村生活垃圾治理方面。为减轻财政负担，我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式，国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元；县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员，10个组以下的村配3名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年2500元；非公路沿线按1名保洁人员，补助标准为每名保洁人员每年4000元。场镇社区根据实际需要配备，补助标准为每名保洁人员每年9600元，全年所需保洁人员经费万元。建议区财政每年承担50%，计万元，剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决（见附件四）。

2.在集镇环境综合整治方面。从20xx年起，将实行新的预算法，如城乡环境综合治理工作所需经费未纳入财政预算，今后这块工作就没资金渠道，工作无法开展。建议对21个乡镇、2个街道办环境整治工作实行定额补助，废除原“5、4、3”补助标准，参照安岳县补助标准，街道办事处补助20万元/年（因街道办社区没有村运维经费），老片区乡镇10万元/年，其余乡镇5万元/年，非驻乡集镇3万元/年，所需经费267万元/年，建议纳入区财政每年预算，其中60%的经费万元预算到乡镇，40%的经费万元预算到区整治办，用于对乡镇的考核。区整治办根据各乡镇月考核情况，年终评定等级，按等级兑现（见附件五）。

农村垃圾治理调研方案范文

导言：在建设社会主义新农村进程中，“村容整洁”是新农村建设的重要内容。改革开放以来我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，但是，农村环境治理体系的建立明显滞后，农村的生活垃圾日益增多，造成的环境污染日趋严重，垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题，必须引起政府和人民的高度重视。

1、小组走访了几个村落，还与负责干部进行了交流，具体情况汇总如下：

垃圾分布情况：村民院内一般是清洁的，院外是零星可见，而后是村内外有垃圾堆，总的来说垃圾主要分布在村庄周围垃圾中塑料袋非常常见。

垃圾处理方式：对于菜叶这类的垃圾，拿来喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都会“打包”起来，卖给废品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾则随便扔，没人过问。村庄周围某些特定地点也成为了垃圾堆放地。

2、小组在镇内进行了调查，具体情况和分析结果如下：

垃圾分布情况：有固定垃圾点，居民区内街道上垃圾零星可见，马路上垃圾偏多。

垃圾处理厂，采用填埋处理。

1、垃圾数量猛增：村内外小型垃圾堆处处可见，并无人过问。

2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、饭盒、饮料瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜、破鞋袜等丢弃物越来越普遍。

3、垃圾综合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也会被随意丢弃。

三、不良处理农村垃圾的危害。

1、农村回收垃圾处理不及时，空气受到污染，会造成蚊蝇增多，疾病广泛传播。

2、垃圾回收处理不到位，可能导致农村水源被污染。

3、农村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蚀大量土地，对农田有一定破坏。

四、垃圾处理困难的原因。

1、基础设施建设严重滞后，垃圾处理简单、随意。

2、农民环保意识不强。

4、政府资金严重不足。

五、解决方法探讨。

1、提高农民素质，宣传环保意识。

2、完善立法，制定村规民约。

3、设立相关部门。

4、引进科学技术。

随着改革开放的不断深化，农村的乡土气息逐渐淡化，但是村庄中的政治、经济、文化精英们仍然支配着乡村事物的重大决策。在村庄公共事务中表现最为活跃的也依旧是那些民间精英们，天然的权威为广大村民所信服，村民天然地会依赖于这些精英的话语。即便是上级再好的政策，未经他们的首肯是很难得到普通村民认同。

针对调查对象的分析，通过自治途径，在民间精英的带动下，是可以充分激发村民创造积极性，为清除农村垃圾提供舆论和智力支持。自治的主要问题是能否统一精英的意见，拿出一套切合当地村情的垃圾处理方案。只要达成了意见的一致，那么凝聚了全村村民的力量，组织一个强有力的领导核心，团结起来解决农村垃圾问题是能成功的。

调查人：胡懿、向瑶、彭宇阳、钟旭、黄楚。

调查时间：2012年1月16日。

至17日。

农业农村系统调研方案范文优选

各区安全生产监督管理局，本局各处(室)、宣教中心：

近期以来，我们一直按照中央、省委、市委的统一部署和要求，我局组织开展了主要以实践xxx三个代表xxx重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动，并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议，为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况，切实改进工作作风，提高工作质量，开拓创新，探索安全工作新思路，决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研，特制定《2016年下基层调研工作方案》，并印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、深入基层开展调研工作是我局按照保持xxx员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措，全局领导干部和全体工作人员要高度重视，认真按照方案的要求贯彻落实。

二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研，调研时请相关区安监局派工作人员(是否领导不限)陪同，并通知街道分管安全生产工作的领导参加。

与此同时，各区安监局也要参照市局的调研工作方案，采取切实有效的措施，深入基层开展调研。

三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理，不得违反规定向基层单位提出要求;各区安监局、街道办不安排招待。

四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题，请直接与办公室联系。

农村垃圾治理调研方案范文

摘要：随着国家经济的快速发展，为了促进城乡经济的协调发展，缩小城乡差距，三农问题越来越受到党和政府及民众的关注。为了加快农村经济发展，促进农业发展转型和广大农民生活水平不断提高，中央提出了建设社会主义新农村的战略布局。近几年来，在建设新农村的过程中，农村垃圾及其处理方式暴露了许多问题，成为了新农村建设较大的隐患，引起了社会各界的广泛关注和思考。湘潭大学商学院赴绥宁暑期社会实践调研团通过深入到农村进行实地调研、宣传环保知识、了解农村垃圾及其处理现状，并对其进行分析，进而提出自己的对策和建议。

关键词：农村垃圾处理方式问题对策和建议。

（一）调研背景。

建设社会主义新农村，村容整洁是其前提条件，思考解决农村垃圾剧增问题及其处理方式势在必行，刻不容缓。在十六届三中全会上，国家提出建设社会主义新农村，要将农村发展成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村。其中村容整洁是指农村脏乱状况从根本上得到治理。生态环境，人居环境明显改善。但是目前我国农村垃圾问题日益严峻复杂，农村垃圾处理方式仍处于简单原始状态。xxx副总理明确提出：“统筹城乡经济社会发展和环境保护切实把农村环保放到更加重要的战略位置。”关注解决农村垃圾问题，合理综合处置农村垃圾势在必行、刻不容缓。农村垃圾数量猛增及其处理方式简单随意，造成农村生态环境污染破坏日益严峻。近年来我国垃圾以年均10%的速度增长，预计2010年垃圾产量约达两亿吨。农村垃圾伴随与现代消费市场的联系越来越紧密，数量逐年增加，且垃圾成分发生明显变化。

但垃圾处理方法仍然原始简单。严重破坏生态环境，污染大气、土壤、水，造成水体堵塞，对农村生存环境产生了较大影响，威胁制约人与自然的和谐相处。城市生活垃圾向农村转移日益普遍，农村垃圾来源渠道增多。村民环保意识还有待加强，乡镇干部环保政绩观念不强，目光短浅，不善于监管，职责不明确。农村环保管理制度不完善，目标责任体系不到位。目前我国农村环保法律体系还很不完善，许多环境法律法规未能在农村体现其强制性、规范性、稳定性，在农村人们的法律意识还比较淡薄。

（二）调研的主要内容。

本次调研深入到湖南省绥宁县农村开展实践活动，通过走访询问政府部门和当地农民，发放调查问卷等方式，对以下主要内容进行调查：

（1）绥宁县农村垃圾主要来源、数量、成分分类和处理方式的调查。包括农户家庭基本情况、垃圾处理设施建设情况。

（2）绥宁县农村垃圾及其处理方法产生影响及其程度的调查。包括对生态环境的影响，破坏表现及程度，与此相关产生的纠纷问题，投入环保的工程建设情况和经费数量调查。

（3）城乡经济发展互动过程中，城市生活垃圾向农村转移的情况调查。

（4）绥宁县村民环保意识及乡镇干部环保治理观念的调查。包括有无专门法规制度约束，国家法规制度是否得以执行，乡镇一级环保经费数量及其来源，有无专门机构进行管理的调查。

（三）调研意义。

（1）了解绥宁县农村垃圾处理现状，发现分析存在问题，提出合理可行的解决方案和建议，为绥宁县有关部门决策提供依据。

（2）调研所得数据及提出的对策具有普遍性，能够为湖南省农村生活垃圾现状调查与制定全省农村垃圾处理处置规划作出示范，对政府环保部门实施农村垃圾处理方案具有实用价值和参考价值，同时为政府建设社会主义新农村，农村生活垃圾管理治理决策提供科学依据及相关的立法建议。

（3）在调研过程中通过实践活动和宣传相关卫生科技知识能够提高当地村民和乡镇干部的环保意识，改善他们的生活习惯。

（4）对调研组成员机及其周围大学生具有教育感化意义。提高自己发现问题解决问题的能力，积极关心农村各项事业的发展，增强自我的社会责任感和历史使命感。在很多大学生看来，农村并不是自己职业发展的一块宝地，对农村怀有一种轻视的态度。此次调研，让调研成员切身感受到农村存在的问题很是不少，同时可供我们发挥的空间也很大，积极投身新农村建设将大有可为。对提高大学生的社会责任感和自我实现有重要作用，是一次很好的德育实践活动。

（一）调研对象及地点。

调研对象主要为在绥宁县瓦屋塘乡农村生活的具有完全民事行为能力的农民。本次调查采用实地调研、进行问卷调查、访谈等调查方法。调研团队先后走访了瓦屋塘乡官路村、新桥村、皮叶村、杨家塘村、白家坊村等五个村组，进入村民家中进行问卷调查和实地访谈。还对当地的政府相关部门进行了政策法规及农村垃圾整体情况的调研。

（二）调研地说明。

此次调研选择在湖南省绥宁县进行，是因为绥宁县具有较好的代表性，处于国家实施西部大开发战略举措“大湘西”的范围，“大湘西”是湖南省主要的欠发达地区，是政策措施较难以触及的地方。而作为“大湘西”中具有代表性的县，绥宁县的现状更能够反映新农村建设的状况和功效。绥宁县农村已初步实现电气化，全县经济正在发生深刻变化，是新农村建设的典型代表，其农村垃圾及其处理方式值得我们调查与研究。绥宁县全年环境污染治理项目完成投资额1788万元，全年工业废水排放量万吨，排放达标量万吨，排放达标率；工业废气排放量817029万标m3；工业固体废物产生量万吨，工业固体废物综合利用量万吨。

农村调研报告

一、基本情况。

xxx村位于xxxx，是当地乡镇的一个城中村，距县城只有45公里。该村版图面积4平方公里，有15个自然塆村，9个村民小组。全村共有1598口人，其中常年外出务工人员440名，耕地面积有889.5亩，其水田面积793.2亩，旱地面积96.3亩，山林面积1300亩，其中有林面积500亩。村民以种植业为主，主要经济来源靠务工收入，全村经济收入1600万元，上年人均纯收入2600元。村级集体经济薄弱，目前还有负债110万元。

二、农村基层组织建设情况。

1、党员基本情况：该村设有1个农村党支部，党员有43名，流动党员13名，60岁以上的11名，占26%;高中及以上的16人，占37%;困难党员8人，占19%;致富无门的5人，占11.6%;致富带头人24人，占56%。

2、村党支部班子情况：村党支部委员总数为3人，40岁以下的1人，占委员总数的33%，高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培养的入党积极分子5名，培养两年以上的2人。

三、惠农政策落实情况。

张塝村20粮食种植面积795.77亩，其中早稻种植面积8.8亩，中稻种植面积777.28亩，晚稻种植面积9.69亩，油菜种植面积300亩，棉花种植面积46.2亩，小麦种植面积117.6亩，玉米种植面积28.7亩;农民应得粮食直补资金12407.99元，农资综合直补48025.61元，良种补贴资金17048.55元，自进驻张塝村，我们迅速进村入户逐一走访农户，我们通过听、问、看等多种形式深入了解，农户对粮食补贴资金发放程序很满意，没有发现截留、挪用、抵扣粮补资金现象，资金发放全部以“一折通”形式直达农户手中。

四、农村民生情况。

1、该村年有困难户118户，涉及贫困人口383人，已落实农村五保待遇7户，保障人口7人，落实农村低保待遇户，保障人口99人，落实优抚待遇9人，落实计划生育奖励扶助对象7人，落实独生子女待遇1人。所涉资金全部以“一折通”按时直发农户。

2、该村现有国家大中型水库移民124名，其中原迁移民34名，后续移民90名，按照国家政策原迁移民每年每人600元生活补贴均以“一折通”形式如数发放到对象手中。

3、通过调查该村民生保障体系比较健全，村支部村委会始终把关注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落实一项民生政策他们都按规定程序不走样、落实政策不偏差来严格要求，村民心气顺、无怨言。

五、农业生产情况。

1、该村属丘陵地貌，土地贫瘠，耕地资源相对匮乏，人均耕地不足0.5亩，大部分村民沿用的还是传统的面朝黄土背朝天的耕作模式，主要是以种植水稻为主，由于现有水利设施年久失修老化严重，基本农田排灌困难，大面积农田面临“望天收”，耕地利用率低，大面积农田只种一季稻，基本上是为了粮食自给。尽管国家有这么好的种粮补贴政策，农民种粮积极性依然不高，仍有东干渠以上不能排灌的基本农田处于抛荒状态。该村村民谈起种田还是连连摇头，他们给我们算了一笔账：种植1亩一季稻能收稻谷900斤折款900元，需要投入良种100元，化肥农药150元，人工500元，水费20元共计770元。到农民手中所剩无几，因此还是有很多农民弃耕外出打工。座谈时他们强烈呼吁希望上级有关部门能够管一管农村水利设施维修这一块。

2、该村现有山林面积1300亩，大面积是荒山，林木覆盖率不足30%，主要是松树，杉树。有少量樟树。当地村民对林业创收没有明确思路，谈起山林开发利用思想顽固，既不愿意利用用外资开发，也不愿意承包本村农户经营，他们害怕山林被承包经营村民烧柴成问题，抱着山林就是为了老百姓用材的思想，村民滥砍滥伐现象比较严重也非常难于管理，所以该村山林很难发挥效益。

3、该村现有果园三个，分别坐落在一组、六组、八组、约计面积200亩，因果园果树是在上世纪九十年代栽植的，品种老化无钱改造升级不能产生效益，目前一组梨子园无人承包处于闲置状态，已发包出去的两个果园场收益低微。当地村民对果园场经营颇有微词热切盼望村级投入资金改造变成村级支柱产业。村里还有意杨经济林基地1个约计面积100亩，基地树木长势良好，这是该村今后的一笔财富，但后期必须加强管护严防人为破坏。

六、农民就业情况。

该村现有劳动力资源837人，劳动年龄内795人，实际从业人员780人，其中在本地从业340人，外出从业人员440人，外出人员中政府组织的40人;中介组织外出的20人;企业招收的80人;农民自发外出的300人;外出人员中主要从事第二产业，年收入均在1.5万元。该村为增加群众就业门路还大力进行招商引资，通过村支部、村委会不懈努力现已引进两家服装生产企业可安排就业人员300名，其中圣威狼服饰已成为村党员“双建双带”基地，该基地发挥了技术培训、安置就业的双重作用。该村实现了不出家门口就能就业。但是村民自主创业成效不明显，尽管群众创业热情高涨，但缺乏创业可行性项目和创业基金，他们急盼政府引导支持和给予资金扶持。

七、社会事业发展情况。

当地群众反映该村近几年各项社会事业有所进步，主要是以下几方面成绩明显：

1、村民住房条件大面积改善，全村共有395户，已有84.5%的农户住上了楼房。2010年以前国家投入危房改造资金35000元帮助村改造危房6户，使6户困难户住进新房。

2、该村有80%农户吃上了安全卫生的自来水，其中有40%农户吃的是镇水厂统一供应的自来水。

3、数字电视光纤就已拉通，全村98%的村民看上了有线电视或数字电视。目前只是数字电视还没有实现整体平移，老百姓期望看上数字电视，但他们对收费偏高有异议。

农村调研报告

为进一步促进未成年人健康成长，重庆市文明办组织精干力量，走进基层乡镇、中小学校，开展问卷调查，组织座谈研讨，广泛听取各方意见，对农村留守儿童思想道德建设工作情况进行了深入调研，具体情况如下。

近年来，重庆市按照中央以及市委市政府要求，扎实推进农村留守儿童思想道德建设工作，取得了明显成效。

1.坚持教育引导。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，持续深入开展形式多样的教育活动，将“大道理”转化为青少年易于接受的“小信条”。一是加强核心价值观教育。举办“中华魂”青少年读书活动，开展“红领巾心向党”爱国主题教育，实施“九童圆梦”教育行动，将社会主义核心价值观贯穿留守儿童思想道德教育的全过程。二是注重传承优秀传统文化。广泛开展春节关爱行动，组织留守儿童写春联、绘梦想、做年夜饭、拍团圆照，了解传统文化习俗。编印《百家训》《家训参考》《最美家训集锦》等图书免费发放给留守儿童家庭。开展“最美家书”活动，评选“最美家书”3000封，增进孩子与父母的情感交流。三是建好用好活动阵地。建设农村留守儿童指导服务站1796个、省级以上乡村学校少年宫492所、留守儿童之家6032个、校外托管机构1292个，留守儿童学习和生活条件得到极大改善。依托全市3760所乡村市民学校开设“四点半课堂”，开展课业辅导、体育锻炼、科普嘉年华、艺术小殿堂等活动，丰富留守儿童的业余生活。

2.坚持人文关爱。一是组建关爱队伍。招募以女大学生、女村官、女教师等为主体的红樱桃义工6万余名，组织“五老”志愿者2万名，以“代理家长”等形式关爱留守儿童。结合大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动，成立关爱农村留守儿童工作队开展志愿服务。组织百名书画名家与乡村学校少年宫结对，讲授书画知识，激发孩子们的学习兴趣。二是打造活动品牌。开展“红樱桃·冬日针爱”“冬日阳光·温暖你我”等关爱行动，捐助爱心物资3000余万元，参与志愿者30万人，帮助留守儿童16万余名。实施“流动少年宫”项目，免费为农村留守儿童提供声乐、舞蹈、书画、航模等培训，已培训农村留守儿童6.5万余名。利用周末举办留守儿童训练营，每年组织600余名农村留守儿童参加素质拓展。三是开展心理健康疏导。依托市未成年人心理健康辅导中心，进学校开展心理健康巡讲，对有心理问题的留守儿童进行心理干预和跟踪辅导。依托12355青少年服务台，面向留守儿童开展心理咨询和法律援助服务。

3.坚持标本兼治。立足当前，着眼长远，大力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题。一是强化家庭监护责任。出台《重庆市家庭教育促进条例》，制定《农村留守儿童监护人责任清单》等文件，明确农村留守儿童父母及其他监护人的责任。开设“家庭教育流动学校”，深入村社、院坝授课4万余场次，提高留守儿童家长的监护能力。对监护责任履行不到位的实施训诫，严重的将提请变更监护诉讼，剥夺其监护权。二是扶持青年返乡就业。有针对性开展各类培训，提高留守儿童父母创业就业能力。实施新型青年职业农民培训“新芽计划”、创业致富“领头雁”培养计划、未来企业家培养青锋计划，帮助青年创业致富，把父母留在孩子身边。三是保障随迁子女权益。完善农民工子女异地就学、升学政策，创造条件让学生随父母在务工地就读，从源头上解决留守儿童与父母分离问题。目前全市接收随迁子女31.5万人，占义务教育阶段学生的22%。

当前，重庆市农村留守儿童思想道德总体状况是好的，主流是健康向上的，但少数留守儿童思想抑郁、精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪道路，暴露出农村留守儿童教育管理工作还存在许多不足。

1.家庭教育严重缺位。一是父母尽责不足。留守儿童父母由于外出打工，将孩子委托给家中老人或者寄养在亲戚家中，对孩子关心关爱不足。有的农村学校开家长会时，仅有不到三分之一的家长能参加，且参加的基本都是家中老人，家长会“听得懂的来不了，来参加的听不懂”。二是家教水平较低。一方面留守儿童的监护人文化层次、教育能力相对较低，家庭文化和家风底蕴薄弱，教育方式简单粗暴。据调查，留守儿童实际监护人平均年龄56.1岁，文化程度在小学以下的超过72%。另一方面老人或亲戚往往溺爱孩子，造成一些留守儿童恣意放纵，在思想上、行为上比较偏激，听不进批评教育。三是家庭环境不佳。农村休闲生活喜欢打麻将，有的家长甚至左手抱着孩子，右手摸着麻将，很多留守儿童在麻将声中长大。有的家长崇尚烧香拜佛、求神问卜，留守儿童容易受到封建腐朽思想侵染。此外，“教育无用论”“读书无用论”等错误观念在农村还有一定市场，影响青少年健康成长。

2.学校教育师资薄弱。农村学校思想道德教师队伍建设比较滞后。一是教师数量不足。寄宿学校教师客观上承担了留守儿童家庭教育的部分职能，兼顾老师、父母、心理辅导员、营养师等多重角色，任务重、压力大、人手紧。二是教师素质不高。农村中小学教师年龄普遍偏大、学历较低、教育理念与教学方式滞后，偏于注重知识的传授，对留守儿童思想、心理和情感的需求难以及时回应，部分教师甚至觉得思想上存在问题的留守学生是“烫手山芋”，疏离歧视这些孩子。三是教育方法陈旧。受应试教育影响，农村学校将“知识改变命运”，理解为“考试改变命运”，认为“智育”是硬指标，“德育”是软任务，忽略了学生的思想道德教育。有的学校德育工作只是应付上级检查，搞形式主义、表面文章，导致学生反感，效果不佳。

3.社会教育缺乏合力。近年来，社会各界越来越关心支持留守儿童的.思想道德教育，但针对性不强，缺乏持续性。一是重形式轻需求。目前，逢年过节走访学校，慰问留守儿童的活动层出不穷，留守儿童表面看生活在“爱”的包围之中，实际上这些活动缺乏事前调研，没有真正满足孩子的需求，锦上添花多，雪中送炭少。二是重活动轻机制。调研发现，留守儿童思想道德教育工作存在“重视—忽视—淡化—再重视—再忽视—再淡化”的怪圈，各个部门工作都能“走得近”，却又都能“推得开”，出现“明有多方主体，实无一个落实”的尴尬局面。三是重独行轻协作。各部门开展活动存在“各吹各的号，各唱各的调”的现象，工作中缺乏协调配合，存在说得多、喊得响而沟通不够、不能长期坚持的问题。

4.留守儿童身心脆弱。农村留守儿童缺少情感上的关注和呵护，极易产生成长和心理问题。一是判断能力弱。面对纷繁复杂的社会，他们在许多事情上的是非荣辱观念缺乏引导，有时存在模糊概念和理解错误。部分留守儿童为了博取家长的关注，刻意模仿成年人的行为，存在抽烟、喝酒现象。二是自制能力差。据调研，留守儿童最普遍的三种不良行为分别是沉溺网络、脏话连篇、打架斗殴，部分孩子纪律观念差、处事简单粗暴，容易导致意外。一些高年级留守学生法律知识匮乏、法律意识淡薄，可能走上违法犯罪道路。据司法部门调查，全市未成年人犯罪总体呈下降趋势，但留守儿童违法犯罪呈上升趋势。三是心理问题多。留守儿童与非留守儿童相比生活自理能力相对较强，但心理问题较多。问卷调查显示，47.9%的留守儿童感觉生活不开心，79.1%的留守儿童认为生活孤单。部分留守儿童自卑、孤僻，不善与人交流，个别“问题儿童”心理缺乏危机干预，有时碍于面子等原因不及时“就诊”，导致出现极端情况。

做好农村留守儿童思想道德建设工作，要坚持问题导向、目标导向、效果导向，构建以家庭为基础、学校为主导、社会为平台三位一体的教育网络，想在深处，抓在细处，落到实处，统筹推进。

1.抓实家庭教育。家庭是人生的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育对青少年思想品德养成起着非常重要作用。一是明确监护责任。建议将家庭教育指导的时间节点提前，将家教培训作为领取结婚证、准生证、出生证等的前置条件，引导适龄青年做好当家长的准备，提高他们对子女教育重要性的认识。同时还可以对不履行监护责任的父母增加曝光力度，在企业招工等环节增加限制条件，以对“未来家长”进行正确引导。二是加强教育指导。通过“家庭教育流动学校”“网络家长学校”“家庭教育指导中心”等，开展家庭教育指导活动，提高留守儿童父母的家庭教育意识和家庭教育水平，帮助他们掌握先进教育理念，形成正确的育儿观。三是完善相关政策。制订优惠政策，加大招商引资、引智力度，发展特色产业，促进农村经济发展，留住更多青年在家就业，同时完善相关政策，创造条件让外出务工父母将孩子带在身边，减少留守儿童数量。

2.筑牢学校阵地。学校是留守儿童思想道德教育的主阵地。一是端正办学理念。要牢固树立“育人为本、德育为先”的办学理念，根据留守儿童成长成才的特点和规律，深化课程育德工作，改进教学方法，寓教于乐、潜移默化，不断增强德育效果。二是夯实教育基础。加大寄宿制学校建设力度，适当配备生活及心理辅导教师，并将其纳入学校编制中。加快学前教育发展，推进托幼机构尤其是公立幼儿园的建设，让更多的留守幼儿能接受学前教育。切实抓好教师队伍建设，增加农村中小学教师配备，提升教师职业道德水平。三是加强家校合作。学校要建立与留守儿童在外务工家长联系制度，定期与家长沟通，通报留守儿童学习生活情况，利用春节等时机召开家长会，进行有针对性的教育和管理。

3.优化社会环境。一是丰富文化活动。依托电视、网络等媒介，利用文化场馆、公园广场等设施，开展优秀文化作品展演展映展览，让更多的孩子接受文化熏陶。鼓励作家、艺术家深入农村、深入生活，创作体现童真童趣、向善向上的优秀文艺作品。二是拓展服务范围。加强乡村学校少年宫、“留守儿童之家”等阵地建设，使文化服务向农村倾斜，更多地惠及留守儿童。鼓励支持科技馆、图书馆、文化艺术馆创新服务渠道，延伸服务范围，走进乡村、学校，促进文化服务贴近留守儿童。依托乡镇电子阅览室、村镇文化站室等，加快公益性上网场所建设，为留守儿童文明上网提供良好条件。三是净化社会环境。严格落实“校园红线”制度，以学校周边、农村场镇和娱乐场所为重点，取缔“黑网吧”，严厉整治接纳未成年人行为，持续推进扫黄打非，坚决打击网络和移动媒体上的色情、暴力等有害信息，营造有利于未成年人健康成长的文化环境。

4.坚持法德并举。在道德教化的基础上，充分发挥法律作用，助力留守儿童健康成长。一是提升法律意识。开展丰富多彩的普法活动，运用专题报告会、故事会、儿童剧等形式，引导留守儿童自觉学法、懂法、守法。组织开展法律宣讲、犯罪预防等活动，切实增强留守儿童安全防范意识。利用乡镇妇女儿童维权接待室，组织法律专业人士为留守儿童及其家庭提供专业化、规范化的法律咨询和援助服务。二是帮扶特殊群体。整合社会资源，以问题留守儿童、失足留守儿童为重点，通过“一帮一”“结对子”“爱心家长”等方式，为他们撑起爱的天空，助其重回正途。关注大龄留守儿童的需求和困境，建立长效帮扶和管护机制，培训就业所需的基本技能和职业技能，对成长中出现的问题及时给予教育指导。三是加强心理疏导。构筑司法机关、乡镇、学校、社区、家庭等多方参与的留守儿童心理维护体系，搭建沟通帮教平台，对有不良行为的留守儿童进行心理矫治，对服刑人员留守儿童子女进行心理疏导，帮助他们摆脱自卑，增强生活信心。

农村调研报告

他主动提出要到最穷困，最偏僻的山区去支农。于是上级满足了他的要求。

他去的地方没有通车，走三天两夜才到达。进村的第一天，村人全跑出来，站在山坡上，像看一个怪物那样看他。村人木讷的表情让他吃惊。这里没有电视，手机也没有信号，村长小学都没毕业。他在心里计算，这与他所在的城市得相差一百年。

他没想到还有这么贫穷，这么偏僻的地方，一切的一切，还都是原生态。

次日早上，他突然发现，他的围巾不见了。门外传来嬉闹声，他抬头看见一群妇女正抢着他的围巾，相互戴在自己的脖子上，像是一种体验。

他看得傻了眼，怎么可以这样对待别人的东西。当围巾还给他时，已经黑乎乎脏得不成样子。隔天，他又发现他的记事本没了。门外，一群村娃正翻着他的本子认字。那笔记本，竟成了村娃们的教科书。还给他时，那上面画满了字迹和图画。他快被气疯了，笔记本是能随便翻看的吗，那上面记载着他和女友的一些来往故事，都是隐私，这要在城市，他可以去告对方一个侵犯隐私权！

再往后，他吃饭的饭碗也成了村人的稀罕物。村人拿着他的饭碗，像是拿着天外来物，翻来覆去瞧着新鲜。一个碗有什么好看的，然而村里却没有这种缸瓷碗，一律都是黑色的，上百年不变的土烧碗。

更让他受不了的事发生了。村人结婚，竟然来借他的被子。说是只在新郎家里摆两天。他真的愤怒了。那是他从县城特地买来的一床花棉被。这怎么可以，再说他又盖什么？村人想到了，送来一床又脏又厚的被子。

他哭笑不得。但还是咬着牙，让村人抱走了他的被子。那一夜，他什么也没盖。他想，他得再去县城买一床被。他想，不然还是快点走吧，这叫什么地方，他简直无法忍受。

一个月后，他习惯了这里的一切。这里就是这里，一切都朴实到家。他要把这一切好好地写进他的报告。谁想，村长来了，开门见山，说乡里给他的每月三百块钱补助，被村里克扣了，并让他写上捐献二字。

这回他真的怒了。乡下人克扣粮款，克扣教师费，克扣抗灾救济金……他都听说过。可村长竟然来克扣他的补助了。还让他写上是捐献。这还有王法吗！他想说不给。可他根本没有拿到过，看来早就在村长的手里了。

第二天，他走了几十里山路，来到乡里反映克扣情况。他想好了，他的调研报告里一定要真实地写上这一笔。太不像话了！

谁想，乡长的回答更让他吃惊。乡长说，村里之所以同意接纳你，就是因为这三百块的补助费，这是条件。因为你，村里每天得派专人去十里外挑干净水给你喝；因为你，每半月，村里要派人到乡里来给你挑十五斤青菜。这些就算一百五十块吧，剩下的一百五十块，才是村里克扣你的。

他惊呆了，万没想到是这样。一百五十块，怎么可以够一个人每天专门为他挑水喝，又怎么够一个人，每半月为他往返乡里买菜的……乡长却说够了。他们只克扣了你一百五十块，用于村里的办公费。

那天他回村，村长正等着他，手里拿着每月克扣他的一百五十块，是要还给他。他推回村长的手。那一瞬，他的眼泪都快要掉下来。

大雪封山的日子，他病了，村里七个男人轮流抬着担架送他去看病，六十里的山路走了一整天，他想起在旅游区坐过的滑竿，一里地一千块。他悄悄地哭了，这得多少个一千块。

躺在担架上，他觉得他像是一个斤斤计较的小人。他还计较他的围巾、饭碗、被子、笔记本，这一切的一切都算什么，是他该着村里人啊！

本来他以为，他的调研报告写起来该是一件难事，现在他胸有成竹，只要把这一切如实地写上，便是最好的调研报告了。

农村调研报告

目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从2005年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。

二、主要问题及困难。

1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。

另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的出行安全;同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。

2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。

3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低等。

文档为doc格式。

农村调研报告

基层信访工作是国家信访的组成部分,也是信访案件的最终归属,处理好基层信访,将有利于社会稳定,为整个经济社会发展提供保障。为了营造和谐稳定的经济社会发展环境，切实解决群众的诉求，西湖镇认真开展领导开门大接访活动,在全镇范围内开展领导带案下访,集中解决一批群众反映的热点难点问题,进一步提升政府在群众中的公信度。

从总体上看，我镇群众信访反映事项主要集中在三个方面：一是因美好乡村建设的上访案件。由于个别村干部不注重上级政策的宣传,不细致的做思想工作，致使农民对新村建设整体规划不理解，还出现了屡访缠访现象；二是因群众生活生产遇到难题引发的上访案件，新村道路修建过慢、排水不畅、采光不好等，像华佗村元庄新居民点群众要求修路；三是群众与其他服务窗口单位的案件，部分群众受到不公待遇或受到侵害,不依法维护自己的权益,而是到政府群访甚至闹访,像汤庄村李克灵案。

府作为发泄情绪的场所；二是信访工作体制还需完善。一些本应由政法部门解决的问题，变为行政直接干预，存在以信访代诉讼、以行政代司法解决的现象，留下了矛盾隐患，信访责任主体不明确。在实际工作中有些群众要求解决的问题，通过正当途径得不到解决或不能及时解决，他们一旦上访，有关部门立刻特事特办，很快得到了解决，这就产生了一定的误导作用，在一定程度上助长了信访的不良风气。三是基层工作不扎实、不规范。有的干部认为群众反映的事情都是小事，采取置之不理的态度。还有部分干部工作主动性差，责任意识不强，对信访矛盾排查调处不及时，相互推诿扯皮，致使小矛盾拖成大问题。四是镇村个别干部解决问题缺乏原则性。个别村干部在村里开展工作，解答群众疑问时，信口开河或者以自己能力有限,推诿扯皮。解决矛盾时不注意压火，反而火上浇油，甚至鼓动煽动。对有些事件政策性强不能解释的，不懂装懂，给群众乱解释、歪解释，造成群众误解进而出现上访。

虽然我镇近期未出现越级访，但也不能掉以轻心。从近期镇包村干部进村摸排情况来看，我们也排查出多起矛盾隐患，要逐一建立台帐，强化措施，进行解决。

换。将责任心强、干实事、群众口碑好的干部提拔重用。

第一，做到隐患早排查。镇包村干部要继续进村与村干部一起，深入排查矛盾隐患，像以前因为种种原因未能彻底解决的旧案，近期群众反映的一些看似简单的小事，都要及时掌握动向。很多案件都是由小变大、由简单变复杂，最后到难以解决的地步。第二，做到矛盾早调处。由于排查不到位造成矛盾出现，应及时协调各方关系，尽快将矛盾调解处理。第三，做到问题早解决。排查不及时，调解处理不当，问题摆在面前，出现上访告状。这时应尽最大的努力进行稳控，24小时看守，同时积极帮助给予妥善解决。该解决的即刻解决，需要时限的说明情况，不符合政策的做好解释工作。带着感情做好群众工作，最大程度的减少信访案件的发生，营造和谐稳定的社会环境。

访息诉不放过”的原则，切实把群众信访问题解决在基层，化解在萌芽状况，决不能“踢皮球”，久拖不决，把小事拖成大事，把小责任拖成大责任，把小赔偿拖成大赔偿。三要加强信访代理工作。注重村级信访代理，强化各村居包点干部信访工作责任，以原有的信访网络，完善建立信访代理工作网络，把网络最后聚集在各村居的信访代理员身上，充分发挥村居信访代理员的作用。四要建立信访工作目标考核制度。要把信访工作纳入到全年工作目标考核考评范畴，对工作不到位，造成越级上访的，取消评先选优资格。

认真落实各项惠农政策，切实维护群众的合法权益。在抓好中心工作的同时,注重民生工程的实施，关注群众的急需，维护群众的利益。扎实做好村务公开，规范村务管理，给群众一个明确的答复。重视特困群众的生产生活，保证其起码的生存条件。强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，对待群众反映的问题，不能压制和置之不理，不能让事情久拖不决。要有“五心”工作法：对待上访群众要热心，对其境遇要有同情心，解决群众难题要有诚心、决心、恒心。真正做到把信访群众当家人，把群众来信当家信，把群众反映的问题当家事。

农村调研报告

进行新农村建设，就要加快发展农村教育、卫生、文化等社会等公益事业，着力解决“看病难、看病贵、上学难”等一系列与农民群众生活息息相关的问题，让农民群众从新农村建设中真正受益。免征农业税后，农村公益事业建设资金筹资途径发生变化。在国家投资有限，地方财政紧缺，摊派集资废止，“一事一议”筹资难度大的情况下，农村公益事业怎么办？最近，**县委办组成调查组，就当前农村公益事业发展问题开展了调研。

农村公益事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务，具体指乡村两级的公益事业。免征农业税，取消“三提五统”和各种集资摊派，财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口，农村公益事业面临新的困难。

（一）农村义务教育经费筹措难。

乡村教育相对滞后。教育是农村公益事业开支中最大的一块，税改后，国家虽然加大了教育投入力度，但仍有较大资金缺口，农村教育发展举步维艰。一是基础设施差，影响正常教学。虽然“普九”达标解决了一些学校的教室问题，但必备的教学用具仍然没有配齐。二是师资力量明显欠缺。偏远、落后的农村地区，由于经济不发达、文化生活欠缺、交通通讯不便，多数公办教师都不愿到此任教。

（二）农业基础设施建设难。

农田水利设施老化严重。**县小型水库及中型水库的水利设施都是上个世纪七十、八十年代修建的，途经水渠、涵洞有的已经完全毁损不能使用，勉强可用的其维护成本也很高，无形中给农民增加了负担；加之设施的不配套，低洼农田遇雨成涝，难以排渍。离水源较远的田地水源流程长，闸口多，渠道不畅，损耗大，抗旱成本高。有些水源甚至难以到达，造成田地撂荒。据调查，目前，已有70的水利设施不能满足当前农业生产的需要，农田水利建设严重滞后。

（三）农村文化、卫生等农村公益事业建设难。

税改前，国家对农村卫生事业的投入就很少。部份地方的农村乡镇卫生院、村卫生室的建设、预防保健、村级卫生人员误工报酬等也基本上靠乡村集体统筹提留来解决。很多村级卫生室基础设施老化，基本上没有集体用房，大多办在卫生员家中，有的场所十分简陋，医疗条件比较差，在医疗设备方面普遍是老三件：血压计、听诊器、体温表。由于没有防保服务经费，预防保健难以开展。税改后，乡镇统筹经费被取消，使得本来就举步维艰的农村卫生事业“雪上加霜”。**县86个行政村建有村卫生室86个，其中71个村卫生室由私人建的。

文化事业投入方面，大部份乡镇在“村村通”工程、“文明村”达标升级活动等项目匹配投入方面显得捉襟见肘。乡镇正常开支都非常困难，更谈不上发展文化事业。

（四）农村社会保障体系构建难。

目前，全县农村的社会保障还停留在军烈属优抚、五保户供养、农村计生“两户”和农村特困群众救助等层面上。以**县为例，税改前，农村五保供养、义务兵家属优待、村干部报酬等经费是以乡统筹方式筹集，税改后，由于财政转移支付不能满足实际需要，农村五保户供养金、义务兵家属优待金兑现落实困难，“五保”难“保”。

（五）农村公益事业发展匹配难。

以公路建设为例，凡属县以下公路建设均要求匹配，尽管要求匹配的是小头，但许多县乡村仍然难以承受。比如，木庆路属县级路，03年硬化时，因配套资金难以筹集，只修建了**至东兴段，且因资金筹集不及时，导致工程进程受阻，一年的工期两年才完成。20xx年市里主动给了木庆路东兴至庆安界段的建设项目，却因无力匹配资金，只好放弃。目前，东兴以北的原满天乡的农民只能望“路”兴叹，承受着因道路难行而比东兴以南地区低3-4分的粮食价差。

目前，**县的通乡公路、通村公路由于地方财力弱，资金匹配困难，既影响了工程建设的质量和进度，又增加了地方财政的负担，也影响了上级的投入。有的基层干部感慨地说：“没有项目想争项目，争取到项目又没有资金匹配，象我们这样的贫困县、是吃饭财政、要饭财政，哪有钱来配套，结果是越有钱的越能要来钱，发展就越快。这样下去，差距会越来越大。国家的政策真的该改改了，对贫困地区区别对待，少配套、不配套。”

（六）“一事一议”实施难。

“一事一议”方案难以通过。四是大型、长期公益事业难兴办。“一事一议”筹资有限使一些耗资较大的公益事业特别是跨村、跨乡的工程一时办不了。五是部分村“一事一议”资金管理不够规范导致群众不满甚至对来年的“一事一议”进行抵触形成恶性循环。

加快农村公益事业发展，是贯彻落实科学发展观的要求，也是全面建设社会主义新农村的重要内容，农村公益事业停滞不前，必然会影响全面建设小康社会整体进程。

（一）构建城乡统一的公共财政体系，使财政逐步成为农村公益事业发展的投入主体。

要以建立农村公共财政体系为重点目标，并按照建立公共财政体制和现代税制的要求，逐步统一城乡税制，以税惠农；各级财政要建立农村公益事业发展资金预算制度；深化财政体制改革，合理划分各级政府的事权和财权，调整国民收入分配结构，加大公共财政对农村公益事业的投入比重，并建立规范的转移支付制度，逐步向农村倾斜，使公共财政成为农村公益事业发展的主要投入主体。

（二）加快县乡综合配套改革步伐，大力培育农村公益事业发展主体。

要通过县乡综合配套改革，逐步使政府和集体重新成为农村公益事业的主要发展主体。在改革中，要特别注意不能忽视、削弱政府部门发展农村公益事业的职能，不仅如此，从全面建设小康社会的要求看，还应加强这一职能。财政要按照由以钱养人改为以钱养事的原则，加强支持农村公益事业发展的职能。同时，要积极培育新形势下农村公益事业的新的发展主体，充分发挥中介组织和民间力量在目前形势下发展农村公益事业中的有效作用。

（三）规范“一事一议”筹资筹劳制度，推进“一事一议”有序实施。

在“一事一议”筹资筹劳问题上，除需严格执行政策外，更要规范操作。一是政策交底。只有取得农民的理解、拥护和参与才有可能取得成功。要通过召开两委会、党员代表会议、村民代表会议，广泛宣传“一事一议”的政策，公开其实施办法与程序，争取得到广大村民的理解与支持，引导其积极参与到“一事一议”中来。二是议定项目。发动群众将需兴办的公益事业列摆出来，然后将之梳理归类，根据事情的轻重缓急和村民的实际承受能力，确定“一事一议”项目。三是民主表决。通过村民大会和村民代表大会民主讨论，决定项目预算、实施方案、筹资金额及工程管理等相关事宜，并形成会议记录，张榜公布，接受群众监督。四是强化管理。“一事一议”项目民主决策后，农民将出资出劳，要对得起农民的血汗钱，强化三个管理，即资金管理、工程管理和监督管理。

（四）改革农村公益事业投资体制，积极鼓励社会资本参与农村公共品供给。

目前财政转移支付及“一事一议”方式不能解决农村公益事业发展对资金的需求问题，必须改革农村公益事业投资体制。要制定能够充分调动社会资本参与农村公益事业发展的政策，积极进行市场化改革，引入市场机制，鼓励、支持个人及社会组织投资农村公益事业，以缓解农村公共产品供给和公益事业发展不足的矛盾，同时也解决了农民投入与收益不均而难以筹资酬劳的矛盾。

（五）创新公益事业建设资金筹措机制，开辟建设资金来源的新途径。

农村公益事业建设，无疑最终应以国家投入为主渠道，但是就目前而言，一方面巨大的资金缺口使国家现时财力无法支撑；另一方面国民经济的快速发展，财政收入以加速度增长，对未来财力有良好预期。针对这种情况，可考虑在一定限度内，发行公益事业建设国债或公债，缓解国家财力供给与建设资金需求在时间上的矛盾，突破农村公益事业建设中的资金瓶颈。借未来资金解燃眉之急。这样，既解决了社会闲散资金无法聚集利用的问题，又解决了公益事业建设等米下锅的困境。

（六）改革支农资金的投入机制和投入方式，提高资金的使用效率。

一是规划先行，指定相关部门牵头制定农村公益事业发展规划，按照“渠道不乱、用途不变”的办法，把分散在各部门的支农项目资金集中起来捆绑使用，按轻重缓急，每年解决一批乡村的重点公益事业项目。二是改善支农项目资金的投入方式，改变目前地方争取资金的方法，由国家根据农村公益事业发展规划，合理定项拨付，减少中间环节，尽量采取项目资金直达的办法，防止层层克扣截留。同时，建立项目资金使用情况网上公开制度、跟踪检查审计制度和责任追究制度，保证资金有效使用。三是改变支农资金投入方向，减少对生产经营环节的支持，支农资金应主要用于改善农村生产生活条件，即水、电、路等基础建设和教育、科技、卫生、文化等公益事业。四是农村公益事业项目建设中，从实际出发，减少县政府项目匹配比例，取消乡镇匹配，以确保农村公益事业工程质量和效益。五是将粮食补贴和良种补贴资金集中使用，实现有限资金使用效益最大化。每亩25元左右的补贴资金分散到各户并没有起到应有的作用，应将直补资金集中起来建立农田水利设施建设基金（代替筹资部分），用于改善当地的农业生产条件；将良补资金集中起来建立品种改良基金，用于良种繁育，然后平价出售给用种农户，保障品种改良，提高科技附加值。（**县委）。

农村调研报告

农业是国家的根本，农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展，农村的环境问题也越发需要得到人们的关注，在20xx年暑期，在马克思主义基本理论老师的要求下，我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的，以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动，通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查，得出一份调查实践报告。

沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部，全乡有行政村34个，在这个暑期，我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践，通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。

由这次的调查显示，当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态，近几年来一直处于增长的状态，面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势，农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义，各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时，增强政策调控的灵活性。

于此同时，农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展，人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性，只有达到经济发展和环境保护的和谐统一，在不破坏生态环境的情况下，发展绿色经济，以促进农村经济平稳健康发展。

通过对调查问卷的整理，以及当地政府部门帮助可以看出，近几年来，农村的经济一直在发展，但是环境保护问题也日益迫切，开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱，但是这种环保意识的兴起，对于以后农村发展具有重要的意义。

通过调查，我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。

在环境退化的前提下，个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高，山路较多，有些村民家中没有水龙头，吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化，人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来，资源供应不足问题日益突出，已成为影响该村经济快速发展的关键因素。

虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念，但是由于长期以来的生活习惯，以及对于经济增长的渴望，人们在环保的路上实际行动还是远远不够的，在村庄里，经常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，据说，该村还是会保留秸秆焚烧等习惯，这对环境而言是危害很大的。

部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，所以选择牺牲环境为代价，发展不科学环保的经济模式，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，不但致使区域经济发展相对缓慢，而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。

以下，我将提出几点对于农村经济发展与环境保护关系的几点。

(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度，在硬件设施建设上实现突破，从而提高农村环境质量。

通过对农村硬件设施的建设，例如修建路灯来，完善排水防止生活废水随意排放，发展下水系统，合理使用水资源等，这样不但可以改善村民生活条件，还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念，鼓励村民多与政府交流，将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。

人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系，才能更好的将政府的政策实施好，将人民生活中遇到的问题处理好，实现和谐共赢的生活场景。

(三)增强当地村民环保意识，加大宣传，同时发动群众将想法落实到实践。

通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧，污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。

(四)合理规划农民田地位置，在不影响经济的情况下退耕还林，保护山林里的生物多样性。

在此次调研中，村里老人都表示，近十几年来，山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少，山林里由于无人管理，乱砍乱伐现象也时而有之，导致当地生物趋于单一化，我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大，但是随着时间的发展，生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理，可能就会为时已晚。

(五)完善政府职能，加强政府对于经济与环境的调控作用，合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。

健全当地的环境管理体系，加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合，加强对农村环境的管理，逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系，在已有的法规基础上，逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食，农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等，为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样，才能更有力的提高当地村民的行动力，根本上实现对环境的保护。

(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护的原则，不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。

使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外，还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村，加快农村现代化进程的要求里，我们应当积极采取对策，重视把农村环境问题，不能重蹈之前中国经济发展中的先污染，后治理的老路，而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强可持续发展能力，改善生态环境，实现人与自然的和谐发展。

农村调研报告

根据××省党委、政府，××市委、市政府指示和城区委、区政府的安排，我们作为××镇××村新农村建设的指导员，于4月11日到达××村委，采取听汇报、走访群众、实地查看的方法，对××村以来的社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、××村的现状。

1、基本概貌：××村位于××—××(省道)沿线，居××镇东南部，距离镇政府所在地约9公里,东与××村毗邻，西依××村，南向××村，北靠××村。××村是省级贫困村。全村总面积6.9平方公里，全村有1个自然坡，4个自然屯，有31个村民小组。全村总户数496户，总人口人，其中劳动力1086人，所居住的村民均为××族。××村地处亚热带季风气候区，夏长冬暖，干湿分明，日照强，霜期短，冰雪罕见,降雨量较为充沛。××村有78户已安装了程控电话，但村委会办公地点手机信号非常弱;72%农户用上了自来水。在上级支持下新建了村委办公楼;20修建了通村委水泥路4公里。年全村农民人均纯收入2278元。

2、农(林、牧)业生产情况：全村总耕地面积2398亩，其中水田1360亩，畲地面积1038亩;全村有山林约亩，山塘和鱼塘36处，面积共228亩。粮食作物主要有：水稻、玉米、红薯等;经济作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水产主要有：猪、牛、鸡、鸭、鱼等。

3、有关农村政策落实情况：全村现有“五保”户11户13人;现享受低保人农户有4户9人;××村目前还没有实施新农村合作医疗;××村已经实现教育“两基”达标，现在正为今年六月份国家教育“两基”复查验收做准备，“两基”达标成果得到巩固和提高，素质教育进一步发展，小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率为100%。

4、农村基层组织建设情况：××村五位“两委”班子成员是2006年5月换届本村选民直选出来的，党支部书记、村委主任由×××担任，副支书一人，副主任两人，村委委员两人;妇女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年龄50.6岁。党支部共有党员51名，其中男党员42人、女党员9人，党员平均年龄55岁。××村建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。村委把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、人大代表、村民代表征询意见，逐步走向规范化、制度化的轨道。

二、建立新村的优势。

1、班子团结，民主作风好，想为本村群众办实事，对本村的发展有一定的思路，并为实现这一思路而努力。

2、群众基础较好，民风纯朴，大家有愿望建新村。有的村民自觉美化门前屋后，种花种草、植树。村民们能积极参加社会主义新农村的项目建设，无偿让出土地，积极捐资。

3、具有建新村的环境条件。村子较为集中，有百年以上的老房子二十多处，村道多为青石板铺就而成。村委位于村子中心地段，前有鱼塘，后有空地，很适合建立一个大型的活动中心。

4、××村是省级贫困村，今年是贫困村整村推进的第一年，可争取到上级更多的扶持。

5、畲地土壤有红土赤红壤、砂页岩赤红壤、花岗岩赤红壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和冲积土、洪积土等，其中紫色土面积占畲地总面积的58%，土层较厚，泥沙含量比例适中，耕性好，土质肥沃，适宜种植各种南方种植作物。

6、农业资源可开发利用前景广大，经济资源丰富，土地肥沃，光照充足，雨量适中，气候温和，四季宜耕，土地利用率及复种率比较高，具有较大的开发潜力。

7、开展沼气建设以来，××村共有256户用上沼气熟饭菜，占农户总数的.52.3%。

三、面临的主要困难和问题。

1、村委无资产，无企业，无经济收入，经费十分缺乏，连最基本的新村建设启动经费都没有。

2、村民收入低，主要靠种植水稻、甘蔗、木薯经济作物，年人均纯收入只有2278元。

3、年轻人外出打工多，据了解18岁—40岁的年轻人有70%外出，要集中人力搞突击性的工作非常困难。

4、水源缺乏，没有河流，等天下雨积水，阻碍生产发展。

5、村民没有支柱产业。没有特色农作物种植业，也无中小型养殖业，更无其它企业，经济发展较慢。

6、群众期望太高，以为我们建新农村就是给大家拨款建别墅。

7、有部分村民以赌等为娱乐方式。

8、村民生活环境“脏乱差”较为严重。

9、民主决算难实施，村民小组长不稳定，公益事业难开展。

10、土地高度分散，给引进项目带来难处。

11、村民建设社会主义新农村的思想觉悟还有待于进一步提高，有的村民部愿意出义务工，给新村建设带来难度。

四、当前村民最想解决的问题。

1、农田干旱、希望有水种水稻，目前全村有40%的水田无水灌溉，需抗旱油补贴。

农村调研报告

如何按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设？笔者长期跟踪调查xx村，从xx村近几年的发展中，找到了很多与社会主义新农村建设相契合的思路和举措，这种契合能在大多数农村“三个文明”建设中找到，对此进行总结和思考，有利于我们深化认识、更新思路、改进措施，推进社会主义新农村建设。

xx村地处坝区和山区结合部，距县城9公里，有6个村民小组，670户，262人。xx村虽地处县城近郊，但长期未能改变落后面貌。xx年村级体制改革以来，xx村两委班子不断深入认识村情，深挖阻碍发展的问题根源，研究解决发展瓶颈，聚合人力人心谋发展。

xx村地缘优势突出，守着一方热土却难改变落后面貌，村两委班子的凝聚力、战斗力问题当然首当其冲。xx年村改委后，经过对历史和现实的深入认识与思考，班子问题最早被提出来，也得到了最及时的解决。

闲散现象突出是制约xx村发展的主要问题，根源是守业思想严重。面对这累年积弊，村两委班子正视问题，查摆问题，努力打造团结过硬、实干过硬的村两委班子和党员群体，影响带动全村树新风谋发展。村两委班子在班子内查找到了个人自我意识过强等矛盾根源，求同存异，增进团结，带头改变了“散”的形象，促进了“八大员”和全体党员之间增进相互了解，化解误会，逐步影响广大村民，促成全村齐心聚力、和谐共进氛围；村两委班子带头改变“闲”的形象，扎扎实实地一件一件解决好群众呼声高的问题，以实干精神来赢得全村上下的拥护和支持，有效引导和带动全村上下，屏弃安逸闲适思想，积极配合做好全村重大项目建设，踏实地经营好家庭经济，闲人闲事不断减少，干事创业逐渐成为主流思想。村两委班子以实干兴村的具体举措带动了全村实干兴家，广大农户又以实干兴家的具体行动促进了实干兴村，全村真正成为了实干村。

xx村呈丘陵地貌，相对山区来说，生产生活条件有一定的比较优势，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖沟年年放水难”的水利，“寨头亮、寨脚黑”的供电，落后的基础设施状况，使地缘优势难以转化为发展优势，延缓了发展速度；“昨砌一墙砖、今和一池泥”的打工经济和“早种一墒菜、午卖一窝鸡”的家庭小副业，也难以从根本上解决好发展问题。

痛定思痛，xx村集中精力，着力抓基础谋发展。经村两委班子积极争取，得到了多方面的支持，通过“争取项目投一点、上级部门要一点、村中老板捐一点、村民集一点、投工投劳担一点”的方式，实施了：一是投资4万元，建成23国道至村委会3.24公里的村级柏油路，村组道路全部修通；二是投资8万元，建成全长8.4公里“三面光”沟渠，改善农田灌溉面积400亩；三是投资33.55万元，改造了通向各自然村的0余公里电网，实现了户均一表，城乡同价；四是投资26万元，架通至各自然村的程控电话线路，全村固定电话和移动电话的覆盖面均达00；五是投资0余万元，种植和改造茶园600亩。四项基础设施和一项基础产业的建设，解决了温泉村最想解决，也是最需要解决的问题，初步建成了有较好基础设施条件和产业发展基础的文明新村，打牢了xx村进一步建设社会主义新农村的发展基础，增强了发展能力。

xx村地处县城近郊，城区的一些不良思潮和行为，极易感染到这里，贪图享乐思想、游手好闲现象、喝酒闹事情况、小偷小摸问题等都较突出，村民各自为政，意见难统一，管理难实现，行为难约束。本来看好xx地缘优势的一些投资者，往往会顾忌这里的综治环境和村民的精神状态，望而却步。

得到遏制。从民主选举村两委班子入手，发扬基层民主，坚持和完善村务公开等制度，形成民主管理的浓厚氛围。从发挥群众组织的作用入手，动员多方面力量参与全村经济和各项事业建设。责任人到位的工作，各项措施的落实，广大村民的积极响应，渲染出温泉文明村创建活动浓烈的氛围，也取得了显著的成果，xx年2月xx村被评为省级文明村，发展环境逐年优化。

xx村从长期的发展实践中认识到，靠劳务输出和家庭小副业难以从根本上解决好奔小康的.问题。xx年以来，全村以树强茶叶和生猪生产主业为目标，加强招商引资，强化农村综合管理、综合服务，大力提高农业综合生产能力和资源的利用能力，加快发展。xx年全村农村经济总收入达590.34万元，比xx年367.75万元增长60.53，农民人均纯收入434元，比xx年的886元增长6.85。

面对着不断夯实的发展基础，xx村打起了细算盘。全村以沼气建设为核心，连接发展好以茶叶为主的种植业和以生猪为主养殖业，树强支柱，促进产业关联，实现循环发展、高效发展。

xx村是xx市能源建设示范村，目前已建成沼气250口，覆盖面在40左右，沼气建设促进了农村种养殖业的清洁生产，带动了农村改圈、改厕、改灶，改善了村容村貌。以沼气为中心枢纽，xx村初步串起了“生猪养殖生猪贩卖屠宰经营”、“茶叶种植茶叶加工茶叶营销”、“生猪养殖沼气茶叶种植”、“生猪养殖沼气青饲料、蔬菜种植”等几个简单的产业循环发展链条，提高了各产业的关联度，提高了资源的综合利用率，也提高了产业的增加值。xx年，全村肉猪出栏3340头，户均5头，仔猪出栏3564头，户均xx年出栏xx年全村茶叶总产值达68.75万元、以生猪生产为主的畜牧业总产值0.万元，分别占全村农村经济总收入的28.59、8.65，两项合计占47.24，支柱产业真正地被树强。xx年，全村计划实现沼气建设00覆盖（除五保户），计划新植茶园500亩，xx村种养殖业清洁生产、循环发展、村容整洁的新农村建设将迈上一个新台阶。

缺少资金，是阻碍农村发展的通病。近年来，xx村以环境吸引发展资金，以资源撬动发展资金，以效益留住发展资金，成功引进个体投资者0人、公司家，引资近500万元进行产业建设，加快了发展速度。

引进个体老板xx，投资上百万元，改造提升碎石厂的生产能力，为全村带来近xx年发展，也仅建成600亩左右的茶园，而且低产老茶园居多，招商引资使全村茶园面积在较短时间内增长了5倍，优质高产茶园的比例也大幅提高。在冬季农业开发中，引进了xx有限公司，以“公司农户”的形式，发展优质反季节蔬菜，xx年完成了62亩xx年公司计划发展xx年的良性发展，发端于基础建设，发展于不断解放思想、深化认识、更新思路、团结实干，这些成功的举措和取得的实际成果，为构建社会主义新农村，打下了坚实的基础，提供了广泛的智力支持。

思想决定思路，思路决定出路。xx村的发展困顿，首先就困在思想上，地缘优势带来的满足感,优越的农村政策带来的依赖感，淡化了村民干事创业的思想，万事开头难，难就难在想都不去想上。xx村两委班子以干出来的实际变化，来影响带动广大村民逐步破除“靠、闲、散”思想，强化了村民主动发展的诉求；发展就意味着要改变生产生活习惯，安逸闲适的状况改变了，就容易产生“难、怕、厌”思想，xx村以党员干部带头干、致富能手带路干，来破解这一心理障碍，强化了村民主动发展的信心；要发展就要面对新环境、新挑战，就要有新能力，xx村以加强培训指导、加强示范推广，来破解“老、旧、陈”思想，强化了村民主动发展的能力。从村两委班子到普通群众，解放了思想，提高了素质，想干，敢干，会干，最终干出了发展的新天地。

建设社会主义新农村，关键在人，关键在农村党支部，关键在有一个围绕发展、服务发展、促进发展的两委班子，关键在有一批带头创业、带民创业的党员干部。xx村从守业到创业的深刻变化，源于两委班子以农村“三学”为契机，以创建党员示范户等为手段，带头解放思想，带头团结干事，以好作风创造了新业绩，从而使“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的各项思路和举措，赢得了群众的广泛认同和支持，促成了“班子团结带动全村团结，班子实干带动全村实干，班子发展带动全村发展”的生动局面。

怎样让各生产要素积极涌动，实现持续快速健康发展？xx村以环境改变人、以环境塑造人、以环境吸引人，激发村内村外各积极因素建设新农村。从村两委班子自身建设开始，通过制度建设、服务组织建设、群团组织建设，不断改善软环境，促进硬环境建设，广大村民逐步被发展的实际成果感化，被发展的具体要求同化，支持发展、维护发展成为主流思想，全民参与的基础设施建设，就是实证。内部环境好了，地缘优势就更具吸引力，投资者从无到有，迅速增加，资金、技术、市场信息不断涌入，加速了发展。内部外部两股积极的力量互动发展，为xx村发展提供了不竭的动力。

农村调研报告

农村调研报告

根据镇党委、政府统一部署,通过双推,党政联席会议讨论的意见，由本人担任云和具崇头镇三望栏村农村工作指导员.在镇党委、政府的正确领导下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了该村的、老党员、老干部、低收入农户和科技示范户。在住村的工作当中具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

第一村民小组：位于后交公路沿线,有4个自然村,总耕地亩，山林亩,人口121人，其中党员5名，3个村干部。劳动力84个,其中男44个女40个,文化教育全部完成任务教育,20xx年全组农业总产值万元,农民人均纯收入5460元。

第二村民小组：位于崇溪沿岸,1个自然村,总耕地60亩，山林80亩,人口84人，其中党员4名，2个村干部。劳动力63个,其中男32个女31个,文化教育全部完成任务教育,20xx年全组农业总产值万元,农民人均纯收入4742元。第三村民小组：位于村头电厂水渠沿线两旁,有2个自然村,总耕地亩，山林亩,人口109人，其中党员4名，2个村干部。劳动力66个,其中男33个女33个,文化教育全部完成任务教育,20xx年全组农业总产值万元,农民人均纯收入5358元。

第4一5村民小组：位于村头电厂水渠沿线两旁,有1个自然村,总耕地115亩，山林亩,人口145人，其中党员5名，3个村干部。劳动力101个,其中男53个女48个,文化教育全部完成任务教育,20xx年全组农业总产值万元,农民人均纯收入6580元。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是食用菌种植大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。走访了示范户王治武（3组,种植大户、以代料香菇、黑木耳为主，年收入10万元左右）和王诒章（4组，村干部，养殖大户，将军桥农家乐经纪人，已有5年多的经营经验,，经常上网查找资料，参加职能技术培训,年收入12万元）。慰问了特困户许仁根（1组，72岁，有类风湿性关节炎，其妻曾常年生病，丧失劳动力，儿子因车祸早亡，有3亩地皮，无其他经济来源）和陈海燕（2组，18岁，女,2口人，其奶奶患有严重神精病，父亲亡故,母亲改嫁,2亩多地，只能种一些传统作物，1不会种其它经济作物，没有其他来源，生活贫困）。在水沟岸村，走访了示范户王厚林（4组，种茶叶大户，已有4、5年种植经验，年收入万）和王增洪（5组，60岁，茶叶育苗大户，已有3年育苗经验，年收入3万余元）。慰问了特困户吴长兴（1组，50岁，居住单家独户,没有交通条件,生活条件恶弱，靠几亩薄田度日，没有其他经济来源）和徐建德（2组，抚养2个孩子，女儿上梅源中学初三，儿子上梅源小学，有亩耕地，负担较重，生活贫困）在朱山村，我们走访了示范户雷岩德（3组，异地开发经纪人，食用菌种植大户，他异地在江西种植代料香菇20多万袋、带动当地附近周边农户发展100多户，年收入25万余元）和王平（3组，营销经纪人，北京开超市，年收入30万余元）在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了村的村干部家属，对他（她）们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他（她）们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实镇委、政府农医保会议精神。根据镇下达的指标，20xx必须完成参保率98%，目前正在落实规划，分解到组。一组、三组反映，参保率98%,可能难以完成,有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过调研，发现村财务运转的比较困难，村积累帐面余额几何为零，4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因减免缴农业税，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅沿公路4个自然村，涉及沿公路的农户就有34户,分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）土地调整（2）完成上级中心任务（3）发展民营经济（5）公益事业（6）处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，农保费、户保费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，农村工作指导员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常开展类似的调研活动。同时又提出，现在广播电视里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前水稻栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇村自办科普栏进行指导宣传,他们建议在集镇设立一个农技站门市部,开展科技咨询,出售种子种苗、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年免缴农业税费,但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物；二是生病医院医疗费，农民一般上感去医院吊一并盐水拿几棵药丸医药费几百元,这一问题反映较为强烈，三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在１万元以上，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在5000——元之间。

5、村干部报酬十分薄弱。调研中,目前镇对村干部补贴也存在不合理现象。大村小村干好坏一个样,因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，建议,村干部补贴分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况，把补贴分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、集体经济发展中存在的问题，制约着集体经济的进一步发展与壮大.通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数产业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的新型产业中外向型、科技含量高的产业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些产业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑针对人口增加时需要土地的情况尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口,农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。该村在发展食用菌产业上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展以代替食用菌为重点的产业，继续调整优化农业产业结构，促使由传统的家庭产业向主导产业转变，全面提高主导产业的综合生产能力和经济效益，从而使主导产业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快集体经济发展的建议。从一定意义讲，发展集体经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快集体经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是集体经济必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，集体经济就难有新的发展。因此，要通过在上级党委、政府的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我村经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

农村调研报告

局领导：

我于20xx年10－12月，对我局农村邮政业务的管理和发展进行了一定程度的调查，现将发现的问题和建议的解决方案汇报如下，以供领导参考。

现状：我局20xx年新增联网网点10个，其中7个为家庭模式，新增营业人员均为代办员的家人或亲戚。如新场镇新增设的营业员为代办员的女儿、梧凤乡（儿子）、土门乡（女婿）、吴场镇（侄儿）、南安乡（儿媳）、麻柳乡（爱人）、歇马乡（爱人）。

解决问题的方案：

1、要求代办员付新增设的营业员工资每月200元，奖金每月100元，奖金同净增余额挂钩考核。

2、对联网网点新增设的营业员进行人事考察，合格后签订委代办协议，每月按市局政策发放代办业务酬金200元。

3、联网网点新增设的营业员每月酬金400－500元，由县局统一考核制表发放。

4、联网网点新增设的营业员由县局统一调配，在对各网点配置人员时确保不出现“家庭模式”代办协储，并且对这部份人员每半年调配一次，保证代办协储人员的轮岗。

现状：代办员交纳保证金过低，对邮政资金担保的实际效果微小。如新场镇代办员交纳保证金1000元，占用储汇周转金5000元；青州、梧凤、土门、麻柳、歇马的代办员交纳保证金3000元，占用储汇周转金5000元；这6个联网网点的代办员交纳保证金均低于周转金，实际上未起到担保的作用。另外吴场和南安的代办员交纳的保证金与占用储汇周转金同为5000元，两金额持平，担保的实际效果微小。以上8个联网网点的代办员另自备业务周转资金3－8万元。

由于核定的周转资金较低，造成联网网点的结存现金超限情况较多。如吴场镇代办所，邮储余额已达到800万元，核定周转资金5000元，远不能满足业务发展的需要。因联网网点的现金超限，还造成汇总支局的.结存现金超限。

解决方案：

1、各联网网点的代办员自备业务周转资金3－8万元转为相应的定期储蓄存款，然后由邮政储蓄管理员对该笔存款进行止付锁定，并签订存款作为担保资金的协议书。

2、按止付锁定的存款金额核定该网点的周转资金，增大周转资金量。

3、对此类网点配备铸铁保险柜、狼牙棒、应急报警器等设施，以尽最大努力确保网点结存现金的安全。

4、加强管理，做到存款到期后及时转存，并立即办理止付锁定，续签担保协议。

好处：

1、邮政增加余额，代办员增加利息收入。

2、在不增加代办员负担的情况下，加大了代办员交纳保证金的额度，达到了保证金高于周转金的效果。

3、加大了周转资金，降低了网点现金超限的情况，或降低了网点上交现金的频次。

不足之处：加大了周转资金，相应增加了资金风险。

现状：华头支局代办协储营业员单人临柜，手工汇兑业务高额汇票无人复核。

解决方案：

1、将华头支局投递员黄洪的工种调整为营业员（兼邮件接收和报刊分拣），取消每天到麻柳和歇马送邮件的工作，邮运投递费由每月200元降为100元。

2、刘强和黄洪实行轮岗休息，标准为每周休息一天，休息时由支局长代班，支局营业时基本做到双人临柜、双人复核、大额存取款双人同行。

3、麻柳和歇马的代办员每日到支局领取报刊、邮件，随同办理储汇业务报账，县局每月支付邮运投递费各人100元。

对在职职工每人设立一个客户经理号，揽存活期储蓄时，由营业员录入本人的客户经理业绩统计系统，每月初由储蓄管理员在邮政储蓄统计系统中打印上月的“客户经理业绩统计表”，该表“业绩”栏的数据为客户经理揽储的日平均余额，以此栏数据评选前10名通报表扬。对职工揽存活期储蓄不发酬金，但作为年终选先进的一项数据评比标准。为鼓励职工揽存活期，开展活期比重、卡均余额等项目的劳动竞赛，每季评选劳动竞赛前10名，对每人奖励100或200元。