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实用农村调研方案范文(18篇)

时间:2023-10-20 16:23:03 作者:飞雪 实用农村调研方案范文(18篇)

年会策划是一个复杂而有挑战的任务,需要整合资源和精心安排。掌握项目策划的基本方法和技巧是提高工作效率的关键。

农村妇女培训调研方案

各省、自治区、直辖市妇联、“双学双比”活动领导小组办公室:

为认真贯彻胡-锦-涛6月25日重要讲话和对妇联工作的重要批示精神,总结推广各地“巾帼示范村”创建经验,推动“市场带千村”项目的组织实施,引领广大妇女积极参与新农村建设,经全国妇联书记处研究决定,于2015年9月20日至21日在浙江省义乌市召开全国“巾帼示范村”创建工作交流会暨“市场带千村”项目推进会。现将有关事宜通知如下:

一、会议时间

2015年9月20日(星期四)—21日(星期五),9月19日(星期三)全天报到。

二、会议地点

浙江省义乌党校(义乌市黎明湖路999号)

三、参会人员

1

全国妇女“双学双比”活动领导小组各成员单位1人;各省区市妇联分管主席和发展各1人;新疆生产建设兵团妇联、计划单列市妇联主席或副主席1人;全国妇联机关有关部门负责人;特邀专家与学者等。

四、主要内容

1、总结推广各地以创建“巾帼示范村”为抓手,引领广大妇女参与新农村建设的经验;

2、与农业部、中国农业银行联合发文,为妇女参与新农村建设提供政策支持;

3、认证一批全国“巾帼示范村”并授牌;

4、与中华全国供销合作总社联合举办女经纪人创业研修班。开展经纪人中级资格培训,考察义乌来料加工市场,组织妇女手工艺品展洽,与当地企业和经纪人进行项目对接等活动。

五、有关要求

1、关于经验材料:请各省区市妇联围绕会议主题,提交1份经验交流材料(3000字左右),地、市一级妇联如有突出创建经验的可提交1—2份经验材料,并于2015年8月25日前将经验材料以电子邮件的形式报全国妇联。经验要突出特点、总结规律,材料将编辑成册。

8月15日前以电子邮件的形式报全国妇联。

3.关于培训及展洽活动的组织:请北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川、贵州、云南、陕西、新疆等省区市妇联组织人员参加全国女经纪人创业研修班(2015年9月15日-20日),并协助做好妇女手工艺品展洽工作(具体要求见全国女经纪人创业研修班通知)。

4、关于全国“巾帼示范村”的认证:请各省区市妇联按照全国妇联《关于申报全国“巾帼示范村”试点单位的通知》(妇厅字[2015]18号)要求,考核本地争创试点村,并于2015年8月25日前以电子邮件形式报全国妇联。经复审合格,将在会上授牌。

5、关于数据统计:请各地根据实际情况认真填报《有关数据统计表》(附件1),并于8月25日前以电子邮件或传真形式报全国妇联。

6、关于接送站安排:参会人员可乘飞机或火车前往杭州萧山机场、杭州火车站或义乌机场、义乌火车站。请认真填写《参会人员回执表》(附件2),并于9月10日前以电子邮件形式同时报全国妇联和浙江省妇联,会议将根据《参会人员回执表》中的航班和车次安排接送站。因会期较短,请参会人员尽量购买往返机票。如需会议协助购买返程车(机)票,请在回执中注明。

全国妇联联系人:奉朝晖 翟雁燕

义乌党校联系人:杨雪萍

联系电话:0579—85205320

附件:1、有关数据统计表

2、参会人员回执表

全国妇联办公厅

全国妇女“双学双比”活动领导小组办公室

2015年8月6日

附件1

有关数据统计表

说明:

1、妇女转移就业数:指2015年妇联组织帮助妇女转移就业和配合有关部门组织妇女转移就业的数量。

2、牵手结对数:指截止到2015年6月底,巾帼文明岗、城镇妇代会及女企业家、女科技工作者等与乡村结对帮扶的数量。

附件2

参会人员回执表

一、调研背景:

我国是一个农业大国,人口占世界的22%,其中农业人口占我国人口总数的56%。农民素质在很大程度上决定了农业生产的发展程度,而进行农民培训是提高农民自身素质的必由之路。因此,研究农民培训问题,高效地培养农业科技人才对于促进资源的有效利用,提高农业生产效率,将起到至关重要的作用。

2015年9月,吉林大学农林经济管理专业学生前往吉林春市绿园区合心镇进行了实地调研。合心镇位于长春近郊,现有耕地5313公顷,总人口26000人,其中农业人口18000人,全镇财政收入3850万元,人均收入3700元。合心镇以种植业为主,种植作物主要有玉米、葡萄、香瓜等,兼之以小规模养殖业,发放问卷400份,共收回325份有效问卷。

本报告根据实地调研数据从农民科技培训的供给和需求两方面分析了现存的问题及原因,并提出了解决农民科技培训问题的建议和措施。

二、合心镇农民培训需求现状分析

1、农民对现有培训的积极性不高

我们在走访中发现,农民对于培训认识不足,参与积极性不高,使得现阶段培训的效果微乎其微。通过调查我们发现农民培训参与积极性不高主要有以下几个原因:一是受教育水平不高,导致小农思想影响严重,“小富”即安,不思进取。农忙时,农民积极参与农事,合心镇全镇财政收入3850万元,人均收入3700元,温饱问题解决,略有结余。农闲时,地闲人亦闲,大部分农民闲置在家,无所事事,没有任何收入,仅凭农忙时取得的收入支撑日常生活。大量劳动力闲置,举办的相关培训几乎没人能坚持到最后,只愿聚集在杂货店聊天打牌。二是农民对培训认识不足。村民封闭守旧,目光短浅。培训需要花费大量的人力物力财力,农民嫌麻烦,怕花钱,不想花费近期的财力和精力去换取远期可能带来的更高的收益。三是现有培训集体化程度不高,体系不完整,内容与农民需求不符合,导致农民对培训失去兴趣。(此段缺乏数据做支撑)

2、农民个人因素差异产生不同的培训需求

统计数据显示,农民因性别、年龄、受教育程度和目前所从事工作的不同,呈现出不同的需求层次。

在男性受访者中,我们发现年纪在15—28左右的青年对参加非农培训的兴趣比参加种植业和养殖业的培训更加浓厚,他们当中有超过67%的人愿意参加非农培训;而年纪稍长的男性劳动力则更愿意接受种植业和养殖业的培训,仅仅只有20%的人愿意参加非农培训,并且他们对参加养殖业和种植业培训的需求偏好无明显差别。在女性受访者中,将近85%的15—28岁的女青年对非农培训有需求,其中服务业中的收银员、美发等的培训倍受青睐,年龄在28—55岁之间的妇女中有45%愿意接受养殖业培训,有30%愿意参加种植业培训。通过对问卷的分析,我们了解到他们选择地培训是跟他们的生活状态有关系的,年青一代厌倦了农村生活的单调疲劳,而喜欢城市生活的热闹和快节奏,希望通过培训能够让自己获得在城市谋生的技能,因此更多的选择了非农培训;而中年以及中年以上的农民,由于已组建家庭有养家糊口的压力,更愿意选择一种稳定的经济收入方式,偏好于在原有的生产技术得到提高,因此更愿意参加养殖业和种植业的培训。

图1 性别年龄差异需求分布图

务农工作者更希望得到种植业方面的培训,达到60%,而想得到养殖业和非农的培训很少;养殖业工作更希望得到养殖业方面的培训,达到45%,其次是种植业,占30%;而非农工作者更希望得到非农方面的培训,达到70%。

3、实践性培训很受农民欢迎

增加了农民对新农村

建设的信心;另一方面,由于农村科技条件的限制,互联网形式的培训并不受农民青睐。

表1 合心镇农民培训方式表

培训方式

课堂讲授

短期或者专题培训班

现场指导

互联网

广播电视

经验交流会

dvd学习

多方式结合

(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)

三、合心镇农民培训供给现状分析

1、培训流于形式,培训内容陈旧、方式单一,不能切合农民需求

目前,农民培训在合心镇并不普及,很多培训徒有其表。培训供给主要体现在培训内容与获取培训的信息和方式等方面。

从调研数据分析得出,种植业培训达到70%,养殖业培训达到34%,非农培训尚少,只占8%。其中,在种植业培训中,种植粮食水果蔬菜的培训较多,其中,种植粮食占20.9%,水果占16.3%,蔬菜占17.5%,苗木花卉、棚室种植比较少,其中,苗木花卉占2.5%,棚室种植占8.7%。在养殖业培训中,养殖猪、牛、羊、鸡的较多,其中养猪占26.1%,养牛占15.3%,养羊占17.1%,养鸡占14.4%;在非农培训中,机械所占比重较大,占29.6%。据农民反映,培训内容传统陈旧,对其生产技能的提高无显著作用。

培训方式单一,多以课堂教授为主,缺少现场指导、经验交流等实践环节,不符合当今农村的发展需求,调查显示,农民希望的培训方式以农民接受程度不高,无法真正掌握所学技能;从培训需求信息的收集到培训效果的反馈,没有形成固定的流程:缺乏培训需求信息的系统收集;负责培训的有关部门不考虑农民的实际培训需求,而导致内容不对口;缺乏相关的培训效果反馈机制。

近些年来,从中央到地方都加大了对农民培训的资金投入,在农民培训中,主要的培训内容以传统的种养技术为主,这方面所需的经费少,而汽车驾驶、计算机操作、服装裁剪等方面的培训,农民对其需求量也是很大的,可实际上这些方面提供的经费严重不足。这就阻碍了农民向第三产业的发展,阻碍了农民收入的提高。而调查显示,农民希望的培训费用是越少越好。但是从总体上看,财政、资金对农民转业职业培训的支持仍显不足。对于一些急需培训的内容或人员,往往由于经费不能落实而无法及时接受培训。另外一方面,在合心镇的调查过程中,72%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)的村民认为接受农业培训可以提高生产技能,增加收入,但高达51%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)的村民认为生活中没有相关培训或培训内容不适合,且提供培训的老师掌握知识仅停留在理论层面,实际经验匮乏,无法满足农民真正的需求。更多村民希望相关行业的专业技术人员及成功人士能提供给他们生产经营的经验,为生产生活提供更多帮助。

3、农民培训的机制创新和体系建设滞后

当前农民培训的体系建设和机制创新仍处于起步阶段,农民培训的长效机制建设滞后,很大程度上影响了农民培训资源的整合与效率。以合心镇为例,村民获得的培训信息45%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)为村长通知,其他通知渠道不畅通,导致通知渠道单一,通知效率低,这样既加大了村长的`工作量,又对村长的工作态度作风问题提出了更高的要求,而在访谈中发现,村干部队伍存在的问题,与新农村建设要求相距尚远。

图4 合心镇农民获取培训信息渠道

(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)

处事不当,失去了群众的信任和支持;基层干部的行政沟通能力低下,直接造成农业科技的宣传不足,农民科技培训活动的组织协调不力,致使科技培训难以开展。

四、解决农民培训中存在问题的对策与建议

中国是个农业大国,农业在国民经济中占有举足轻重的地位。在加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设中,农民是核心。建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的农民。因此,加强农民培训,让农民有一技之长,对推动社会主义新农村建设至关重要。针对农民培训所存在的问题(以合心镇为例)现提出以下几点对策和建议。

(一)加强基础教育建设,促进农民培训的积极性

加强农村基础教育设施的建设以及师资力量的提高,普及义务教育,提高农民的知识水平,避免或尽量减少农民因教育程度不高而无法理解培训内容等情况的发生。在农民培训的过程中政府应起主导作用,深入基层,了解农民真正所需要的培训内容和要提高的生产技能。同时增强农民培训成本和预期收入的联系,减轻农民的经济负担,激发农民自觉接受学习与培训的积极性,改变现阶段农民培训中农民参与积极性不高的现状。以合心镇为例,合心镇是玉米种植大镇,且地处城郊毗邻长春,生态农业及观光农业发展前景良好,村民希望从事相关行业的积极性较高,如若开展相关方面的培训,村民必将积极参与,为提高村民收入打好基础。

(二)加大对农民培训的资金投入

建立以政府投入为主、多方共同参与的投资机制,并积极鼓励农民自觉自愿投资培训。实行自己出一点、政府补一点、社会帮一点的办法,多渠道、多途径解决经费问题。与此同时,政府应当给予一定的信贷优惠政策,积极鼓励培训机构扩大规模,完善设备,提高师资力量。只有这样新型农民培训的开展才不是“无源之水,无本之木”。

(三)建立和健全我国农民培训的领导管理体系

政府应给予充分的重视,成立由农业部门牵头,教育部、科技部等多部门参与的农民培训工作的领导小组,充分发挥“农科教结合”领导小组的作用,各部门专职人员负责专职工作,职权分明、宏观决策、统筹协调和督办检查。在此基础上,加强各部门之间的协调与合作,监督与促进,以彻底改变管理分散,管理塞责的现状。

(四)因材施教并建立和健全培训效果反馈机制

制宜,因材施教,把工作落到实处;同时,培训人应加强与受培训人的沟通,及时验收培训效果,并不断改进培训模式,确保培训机制有效运行。

(五)注重对培训人员的素质“保鲜”

政府相关部门加大对培训人员再学习的投入,定期派遣培训人员外出参加培训学习,以更新他们在农业生产和市场信息等方面的知识和技能,保证农民可以通过培训人员获取相应的最新信息;改善培训人员的选拔和激励机制,选拔过程中选择有责任心的培训人员,对培训人员的工作成果提出明确的评价指标,实行优胜劣汰,素质“保鲜”。

五、 结语

科技进步是农业增长和农业发展的源泉;然而,通过对合心镇的实地调研我们发现,政府对农民科技培训的供给不足,农民思想观念的落后已严重阻碍了该村经济的发展,为此,需要采取各种措施加大对合心镇新型农民的培训,尤其是加强其科技培训,唯有这样,才能确保当地农民收入的持续稳定增加,社会主义新农村建设才能取得突破性进展。

一、传统社会的女性

但是女性在社会中还是起着重要的作用,马克思主义认为历史是人民群众创造的,而广大农村妇女作为人民群众中的一员,尽管她们为社会世俗所愚昧但是仍然不可否认她们对社会的发展起了重要的作用,但也不可否认相对于男人她们的地位是底下的,是“附属品”。往往她们没有自己的姓名,只是用某某氏来代替,甚至是在她们的墓志铭上都对只是提某某氏,如《夫人王氏墓志铭》,这些还是望族妇女,更何况是农村妇女了。

二、现在的农村妇女的社会地位

随着新中国的成立,中国建立了人民民主专-政的社会主义国家。新中国的成立赋予了妇女和男人一样的选举权,从这点上来说妇女的政治地位大大提高,从法律上也规定男女平等。我们姑且忽视新中国成立很长一段时间内的城市与农村之间选举比例的差异。总之,从这方面看农村妇女的社会地位是大大的地高了。而且相对于传统社会的冠夫姓现象,现代大陆也取消了,女子不再是只有其夫姓而不知其名的“附庸”。这不仅仅是说明女性地位的提高,也可以看出新中国的法治建设、精神文明建设。

家,但是我们的民主制度还不健全,是正在发展的民主,这些弊病我们在这里就不讨论了。她们选举的意识不高,这主要和她们的文化程度有关,她们的权利意识不重,有些人甚至认为这与她们没什么关系,并不会想到选举出来的人是代表他们的利益的。

农村妇女的经济地位也有了一定的提高。她们不再是象传统妇女一样“相夫教子”,她们走出了家庭,成为家里的经济来源之一,走进工厂,或者是自己成为小小的个体户抑或是成为其丈夫的帮手,同丈夫一同为这个家庭而奋斗。因此,比如很多妇女会陪同丈夫外出打工。总之,妇女自己掌握了一定的经济金钱也使得她们在家庭的地位有了一定的提高。甚至,很多农村家庭中也有女人当家的现象。还有比较突出的一个现象是,在本地区出现了许多“招女婿”的现象,古人有云“养儿防老”。因此,本地区有许多独生女都倾向于“招上门女婿”,这相对于旧社会、传统社会,也足见农村妇女的社会地位的提高。

而传统社会是“女子无才便是德”,从宋代开始朱程理学就牢牢地控制着传统妇女,让她们的思想被“畸形化”,但是现代农村随着开个开放,随着社会风气的开放,女子再也不是无才便是德,她们也有享受教育的权利,九年制义务教育,她们再也不是毫无知识的文盲。本地区40岁以下的农村妇女基本上都是接受过小学或者小学以上的教育,虽然相对于城市妇女这样的教育程度是低下的,但是若相对于旧社会这样的改变还是惊人的。

三、农村妇女的社会作用

农村妇女不管对家庭还是社会也贡献出巨大的力量。

首先,从家庭来说,农村妇女继承了我国传统妇女的优良品格,他们将家庭打理的井井有条,干各种各样的家庭琐事,而且因为丈夫比较繁忙,往往教育孩子的重责大任也压在他们身上。通过暑期培训班的经济,我发现很多孩子回去之后他们的母亲都会检查他们的作业或者给予一定的辅导。因此,农村妇女对家庭的贡献是巨大。

但是社会各种各样的压力巨大,孩子的教育费用,日常的开始,医疗费用等的压力,迫使家庭中的劳动力纷纷寻找合适自己的岗位,包括女性。外出打工在我们的印象中一直会想到男子,但是妇女的就业情况也在悄悄地发生着变化。随着城市中劳动力的大量缺少以及农村中有大量的剩余劳动力,女子陪伴丈夫外出打工也变得稀松平常。因此,一批外出打工的农村妇女对城市的建设,对我国的现代化建设都做出了重要贡献。但是相对于其他地区,经调查这一现象在我区并不明显,鲜少有外出打工的农村妇女,亦或是有也是通过自己的努力成为知识分子,摆脱农村妇女的行列。

为社会提供了大量的就业岗位,促进了就业和再就业。而农村妇女主要依靠非公有制经济来解决就业,特别是乡镇企业给农村妇女提供了大量的就业机会,这在本地区非常的明显。虽然农村的非公有制经济给农村妇女的收益相对少,但是相对于外出打工而让子女单独留守家中或者是让子女跟随其外出打工而面临上学难等各种问题,本地区的乡镇企业或者其他的一些非公有制经济成为了农村妇女就业的重要渠道。这样即能够照顾家庭让自己的丈夫没有后顾之忧安心为家庭奋斗,又可以为家庭解决一些负担,甚至有些农村妇女通过个体营业等取得了不小的成绩。

所以说,现在的农村妇女不再同传统的农村妇女,只是照顾家庭,她们走出家庭也创造出自己的一片天地,特别是年青的一代,她们为农村的乡镇企业的发展,为非公有制经济的发展做出了巨大的贡献,逐渐成为家庭的主力军。

四、农村妇女的一些弊病以及解决方法

通过本人调查发现本地区很多的农村妇女相对的学历不高。40岁以上的很多都么有完全的接受过小学教育,甚至有些是“白字先生”,当然,这和她们所生长的那个年代脱不了关系。而四十岁以下的农村妇女基本上是经历过小学或初中等的教育,文化程度不高。而现代的80后农村妇女主要是一批高中之后辍学结婚或者是大专、中专学历的妇女,而大学及以上的农村妇女显得相对的少,有些取得大学本科及以上学位的农村女性,往往倾向于网城市中发展。因此,现代的80后农村女性的文化程度不高。这可以说是本地区农村妇女的主要弊病。

其次,对于社会保障等一些问题。她们因为只是学历问题并不是很了解,因此工作时对于工厂买养老保险、医疗保险等并不重视,因此在这方面有些初亏。而且年纪偏大的农村妇女因为缺少文化,很难找到工作,她们的一切重心都是家庭的,围绕丈夫、子女,甚至她们没有自己的朋友,没有其他的精神支持,一旦,丈夫、孩子不在身边她们就会显得手足无措,找不到其他的精神动力,也没有自己的娱乐。

在各农村中比较火热,等。提高农村妇女的知识水平不仅仅有利于提高国名素质,也有利于农村妇女的就业,更是有利于将来孩子的教育。

总之,随着改革开放的深入,国家的发展,农村妇女的政治地位和经济地位都发生了翻天覆地的变化,但是要进一步提高农村妇女的地位,发挥她们的作用关键还是要靠教育。

农村垃圾治理调研方案范文

一、调查目标:。

1、通过对生活垃圾的来源、分类、数量等方面的调查,明确其危害及解决办法。使同学们都来关心、保护家乡环境。

2、通过开展调查活动,培养同学们调查、搜集、整理材料的能力,培养学生的团体合作意识,让学生感受到与他人合作、交流的乐趣。

3、培养学生热爱大自然,热爱家乡,增强责任感,养成爱护环境的好习惯。

4、培养自己深入社会、关心社会、融入社会的能力。

二、调查过程。

1、调查者:董宝宇、王鑫玉、孙志浩、张廷贺、田雨晴。

2、调查时间:课后及周六日。

3、调查地点:家里、学校、公路边、4、调查内容:马路上乱扔垃圾的现象。

学校垃圾桶情况和保洁情况。

家庭垃圾分类的情况。

5、调查方法:查阅资料、访谈、实验、实地考察。

6、调查原因:

超过了农村环境的自净能力,原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏,垃圾到处都是。人们通常找个空地就把垃圾倾倒。与城市相比,垃圾处理方面存在很多问题。

7、调查准备:

农村垃圾治理调研方案范文

摘要:随着国家经济的快速发展,为了促进城乡经济的协调发展,缩小城乡差距,三农问题越来越受到党和政府及民众的关注。为了加快农村经济发展,促进农业发展转型和广大农民生活水平不断提高,中央提出了建设社会主义新农村的战略布局。近几年来,在建设新农村的过程中,农村垃圾及其处理方式暴露了许多问题,成为了新农村建设较大的隐患,引起了社会各界的广泛关注和思考。湘潭大学商学院赴绥宁暑期社会实践调研团通过深入到农村进行实地调研、宣传环保知识、了解农村垃圾及其处理现状,并对其进行分析,进而提出自己的对策和建议。

关键词:农村垃圾处理方式问题对策和建议。

(一)调研背景。

建设社会主义新农村,村容整洁是其前提条件,思考解决农村垃圾剧增问题及其处理方式势在必行,刻不容缓。在十六届三中全会上,国家提出建设社会主义新农村,要将农村发展成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村。其中村容整洁是指农村脏乱状况从根本上得到治理。生态环境,人居环境明显改善。但是目前我国农村垃圾问题日益严峻复杂,农村垃圾处理方式仍处于简单原始状态。xxx副总理明确提出:“统筹城乡经济社会发展和环境保护切实把农村环保放到更加重要的战略位置。”关注解决农村垃圾问题,合理综合处置农村垃圾势在必行、刻不容缓。农村垃圾数量猛增及其处理方式简单随意,造成农村生态环境污染破坏日益严峻。近年来我国垃圾以年均10%的速度增长,预计2010年垃圾产量约达两亿吨。农村垃圾伴随与现代消费市场的联系越来越紧密,数量逐年增加,且垃圾成分发生明显变化。

但垃圾处理方法仍然原始简单。严重破坏生态环境,污染大气、土壤、水,造成水体堵塞,对农村生存环境产生了较大影响,威胁制约人与自然的和谐相处。城市生活垃圾向农村转移日益普遍,农村垃圾来源渠道增多。村民环保意识还有待加强,乡镇干部环保政绩观念不强,目光短浅,不善于监管,职责不明确。农村环保管理制度不完善,目标责任体系不到位。目前我国农村环保法律体系还很不完善,许多环境法律法规未能在农村体现其强制性、规范性、稳定性,在农村人们的法律意识还比较淡薄。

(二)调研的主要内容。

本次调研深入到湖南省绥宁县农村开展实践活动,通过走访询问政府部门和当地农民,发放调查问卷等方式,对以下主要内容进行调查:

(1)绥宁县农村垃圾主要来源、数量、成分分类和处理方式的调查。包括农户家庭基本情况、垃圾处理设施建设情况。

(2)绥宁县农村垃圾及其处理方法产生影响及其程度的调查。包括对生态环境的影响,破坏表现及程度,与此相关产生的纠纷问题,投入环保的工程建设情况和经费数量调查。

(3)城乡经济发展互动过程中,城市生活垃圾向农村转移的情况调查。

(4)绥宁县村民环保意识及乡镇干部环保治理观念的调查。包括有无专门法规制度约束,国家法规制度是否得以执行,乡镇一级环保经费数量及其来源,有无专门机构进行管理的调查。

(三)调研意义。

(1)了解绥宁县农村垃圾处理现状,发现分析存在问题,提出合理可行的解决方案和建议,为绥宁县有关部门决策提供依据。

(2)调研所得数据及提出的对策具有普遍性,能够为湖南省农村生活垃圾现状调查与制定全省农村垃圾处理处置规划作出示范,对政府环保部门实施农村垃圾处理方案具有实用价值和参考价值,同时为政府建设社会主义新农村,农村生活垃圾管理治理决策提供科学依据及相关的立法建议。

(3)在调研过程中通过实践活动和宣传相关卫生科技知识能够提高当地村民和乡镇干部的环保意识,改善他们的生活习惯。

(4)对调研组成员机及其周围大学生具有教育感化意义。提高自己发现问题解决问题的能力,积极关心农村各项事业的发展,增强自我的社会责任感和历史使命感。在很多大学生看来,农村并不是自己职业发展的一块宝地,对农村怀有一种轻视的态度。此次调研,让调研成员切身感受到农村存在的问题很是不少,同时可供我们发挥的空间也很大,积极投身新农村建设将大有可为。对提高大学生的社会责任感和自我实现有重要作用,是一次很好的德育实践活动。

(一)调研对象及地点。

调研对象主要为在绥宁县瓦屋塘乡农村生活的具有完全民事行为能力的农民。本次调查采用实地调研、进行问卷调查、访谈等调查方法。调研团队先后走访了瓦屋塘乡官路村、新桥村、皮叶村、杨家塘村、白家坊村等五个村组,进入村民家中进行问卷调查和实地访谈。还对当地的政府相关部门进行了政策法规及农村垃圾整体情况的调研。

(二)调研地说明。

此次调研选择在湖南省绥宁县进行,是因为绥宁县具有较好的代表性,处于国家实施西部大开发战略举措“大湘西”的范围,“大湘西”是湖南省主要的欠发达地区,是政策措施较难以触及的地方。而作为“大湘西”中具有代表性的县,绥宁县的现状更能够反映新农村建设的状况和功效。绥宁县农村已初步实现电气化,全县经济正在发生深刻变化,是新农村建设的典型代表,其农村垃圾及其处理方式值得我们调查与研究。绥宁县全年环境污染治理项目完成投资额1788万元,全年工业废水排放量万吨,排放达标量万吨,排放达标率;工业废气排放量817029万标m3;工业固体废物产生量万吨,工业固体废物综合利用量万吨。

农村垃圾治理调研方案范文

(详尽的调查日记和调查访问和照片附后)。

五:调查反映出的问题:。

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块,所以垃圾都是随地。

乱扔,在农村的各个角落遍地都是,长年积累无人清理,污染环境,对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加,村民也越来越多。于是垃圾就难处理了,由于农村没有专门的垃圾处理站,导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村,大量的农民不会给垃圾分类,所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没,导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、因为我们农村里的文化水平不高,所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后,因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里,但目前还存在少量的露天粪缸,部分粪便还得不到无害化处理。

六、解决措施:。

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动,加强管理,建立固定的垃圾处理场所,使农民能定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,垃圾常清化,这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率,让农民学会给垃圾分类。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解,农民还没有意识到垃圾的危害*,对垃圾以及垃圾的处理还不够充分了解。

(4)教育村民认识到垃圾对土壤环境的影响;造成水资源严重破坏;存在传播。

疾病的危害隐患。

七、垃圾处理的意义:。

(1)是为了减少占地面积;。

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;。

(3)美化我们的家园,预约我们的身心,让我们的生活更加美满幸福。

我们一定要从现在起保护环境,爱护环境,从我们身边开始保护,让我们行动起来吧!

省委关于贯彻落实党的十七届三中全会(决定)加快推进农村改革发展的意见中指出:全面推进农村垃圾收运设施建设,20xx年基本实现农村生活垃圾集中无害化处理。市委市*2009年工作安排也很明确的把县乡环卫设施建设作为农村实事内容。因工作关系,现对我市农村生活垃圾处理情况进行了一些调研,并谈点粗浅的认识和想法。

农村人居环境整治调研方案

一是村民主体,社会参与。坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜,分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮点村组、屋场。

三是教育引导,培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

总体目标:2022年在临湘市考核中保持领先地位,确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。

1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式,在3月20日前,羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除,4月底前全镇所有垃圾池全部拆除,每户安装分类垃圾桶,实行上门收集,2022年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖,将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置,进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式,实现垃圾回收奖励机制全覆盖。

2.推进厕所革命。一是整改到位:对2019年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位,无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装:确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设:在万峰村、韩桥村新建农村公厕,鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。

3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护,以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点,继续清理水域漂浮物,做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物,水质清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠,做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取综合措施恢复水生态,逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。

4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐,堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等),无私拉乱接等现象;户外广告规范,集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等,无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施,无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌,规范统一;整治出店和占道经营现象。

5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化,并种植格桑花或其他花种,形成一道道绿化带和花带,无杂草灌木丛生,因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园),100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌,整治公共空间,不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提质、形象提升,围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。

6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职,按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金,广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助,做到专款专用,定期公布收支情况。

7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖,将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”,确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧,坚持村民建房适度集中居住原则,严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准,遵循建房“四禁止”要求:禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房,执行村民建房“五有、三到场”规定,鼓励群众进行举报,举报一例违规建房,奖励500元。

8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动,完善村规民约、居民公约等制度,提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度,严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设,禁止新增沿路坟墓,深入整治乱埋乱葬,建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题,提倡火葬、生态安葬,普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬,奖励2000元;按照临办〔2016〕56号文件精神,坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定,对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮,坚决打击处罚。

9.创建美丽村庄。2022年,力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功,力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”,创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。

1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部,由何卫华任政委,陈云虎任指挥长,王新星任常务副指挥长,权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长,镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室,由周勇同志担任办公室主任,新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。

2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚,不搞普惠制,不搞平均分配”的原则,按人平30元的标准(20元保底分配到村,其余作浮动奖励资金),统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。

3.宣传造势。采取多种形式,宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作,发挥群众主体作用,提升群众卫生意识,更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏,及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。

4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度,落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度,加强保洁员队伍建设管理,按总人口千分之二比例配备,做到时时保洁,日日清运,实行镇村双重管理考核,所有保洁员选聘要办点领导审核把关,再签订聘用合同,并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中,发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资,对于问题整改不及时不到位的,及时解聘该保洁员,罚款交由镇财政入账。

5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,成立镇专项督查考核小组,由王新星任组长,权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长,周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员,采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式,每月中旬暗访1次,下旬交叉检查,暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核,每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”,在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的,分别奖励1万元、8000元、6000元,同时设立一至两名进步奖,每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上,每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记,要在讲评会上作表态发言,并罚款2000元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区),镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度,在市排名前10名的村(社区),市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元,获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元,在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元,办点干部罚款200元、100元,罚款在工资中扣除,交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度,成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个,市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个,市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区),不再参与季度奖评,奖励名额依次递进。

农业农村系统调研方案范文优选

根据《市人民政府办公室关于印发遵义市“十四五”规划编制工作方案的通知》(遵府办函〔20xx〕159号)精神,我局牵头开展《遵义市“十四五”农业产业发展研究》重大课题研究,为扎实做好研究工作,特制定本方案。

组长:邹家文。

副组长:

成员:局属各单位负责人,各县(市、区)农业农村局主要领导。

(一)开展产业发展专题研究。

1.茶产业发展研究。责任单位:茶产业发展中心。

2.世界辣椒加工贸易基地建设研究。责任单位:果蔬站。

4.中药材产业发展研究。责任单位:中药材科。

5.生态渔业发展研究。责任单位:水产站。

6.产业结构调整研究。牵头单位:种植业科,责任单位:土肥站、植保站、种子站等。

7.优质稻产业发展研究。责任单位:农业技术推广站。

8.酒用高粱产业发展研究。责任单位:市农业技术推广站。

9.果蔬产业发展研究。责任单位:果蔬工作站。

10.农产品加工业发展研究。责任单位:市场科。

对各牵头单位、责任单位对所负责产业开展深入调研,梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况,详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。

(二)开展专项工作研究。

1.农民专业合作社发展研究。责任单位:市农经站。

2.龙头企业发展暨农产品品牌培育研究。责任单位:市场科。

3.新型职业农民培育研究。责任单位:市农广校。

4.农村改革研究。责任单位:市农经站。

5.农业安全暨农产品质量安全研究。责任单位:安全管理科。

6.农业机械化发展研究。责任单位:农机技术推广站。

7.现代种业发展研究。责任单位:市种子站。

8.农业技术推广研究。责任单位:市农推站。

9.植物保护研究。责任单位:市植保站。

10.动物防疫研究。责任单位:市动物疫病预防控制中心。

11.农业项目建设研究。责任单位:计划建设科。

12.农村环境建设研究。责任单位:社会事业科、市能源站、市畜牧站。

13.饲料兽药发展研究。责任单位:市饲草饲料工作站、市监测站。

局属有关单位立足工作职能职责,认真总结“十三五”时期工作取得的成效,提出“十四五”工作思路、目标、举措。

(三)开展县域农业产业发展研究。

各县(市、区)农业农村局对农业产业发展进行深入调研,梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况,详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。(责任单位:各县(市、区)农业农村局)。

(一)高度重视。此次调研事关“十四五”全市经济社会发展大局,局属各科站和各县(市、区)农业农村局要高度重视,坚持问题导向和目标导向,强化统筹调度,确保完成工作任务。

(二)深入开展调研。市农业农村局将集中组织人员开展调研。承担产业发展专题研究、专项工作研究的科站和各县(市、区)农业农村局可以采取现场调研、召开专家座谈会等多种形式开展调研。

(三)形成高质量调研成果。调研报告须包括发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况和十四五规划的发展思路、目标、举措等。要数据真实、条理清楚、文字精炼,切忌空话、套话、大话,产业发展专题研究调研报告不超过4000字、专项工作研究不超过2000字。局属各相关责任单位调研报告须经分管局领导审签,各县(市、区)调研报告经主要领导审签并加盖公章后,在8月31日前报政策调研科。

农村垃圾治理调研方案范文

生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措,也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求,具有重大而深远的意义。

随着全县经济社会的快速发展,群众物质生活水平不断提高,全县日产生活垃圾数量持续递增,尤其是广大农村地区,普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题,垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见,广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重,影响了全县环境面貌和对外形象,一定程度上制约了全县开发开放步伐,更威胁了广大群众的身体健康,因此,建设全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。

(一)全县生活垃圾处理现状及分析。

我县辖21个乡镇,2600多个自然村,总人口79万人,其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨,其中:城区生活垃圾日产量240吨,可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨,可回收利用120吨。20xx年,有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式,初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易填埋处理。

从垃圾分类来看,城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。

从以上分析可见,城区生活垃圾主要特点:总量较少,种类多、成分复杂,污染性较大,可回收利用率较高,热值较高;农村生活垃圾主要特点是:总量较多,季节性较强(夏、冬两季量大),污染性垃圾量相对较少,可回收利用较少,焚烧热值较低。

(二)存在主要问题。

6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约,农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

1.近年来,我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略,经济社会保持了又好又快发展,20xx年全县财政收入亿元,为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。

2.一直以来,县委、县政府始终高度关注环境卫生工作,将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作,在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机,大力推进农村基础设施建设工程,城乡环境面貌显著提升,为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。

3.近年来,我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试,为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。20xx年,在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设,为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。

4.随着城乡一体化进程的不断深入,城乡环境面貌显著提升,通过广泛深入、行之有效的宣传发动,广大群众环境保护意识和综合素质较大提升,广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展,对提升全县环境面貌的要求更加迫切,为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。

5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长,中央出台了10项宏观调控措施,市里也配套制定了多项具体措施,根据省市要求,我县成立了农村垃圾处理工作领导小组,制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》,为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。

目前,主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择,具体是:无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下:

(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式,卫生填埋模式具有以下特点:

优点:

一是适应用性广,广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;。

二是对垃圾成分要求较低;。

三是垃圾处理量调整范围较大,承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。

缺点:环保“三化”(减量化、资源化、无害化)效果一般。

(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式,焚烧发电模式具有以下特点:

优点:

一是环保性更强,“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;。

二是资源回收利用性更高,通过焚烧垃圾产生电能,更加符合“资源化”要求。

缺点:

二是一次性建设投资和日常运行经费较高;。

三是工艺技术流程相对复杂,对建设、运营人员要求较高;。

四是该模式多使用于经济较发达地区,国内可供参考的成功经验较少,多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

(一)立足实际,合理选择垃圾处理模式。

目前,南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂,但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾无法焚烧发电,且建设周期至少需要2-3年,因此,采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状,农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址,要经过规划、水利、卫生等部门参与,选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方,距人畜居栖点800米以外,库容考虑10年左右,按照无害化设施要求建设。

(二)规范运作流程,强化分类减量措施,下大力做好垃圾减量化文章。

垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节,对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求,结合我县实际,借鉴发达地区垃圾减量模式,立足源头,通过政策引导,大力探索并建立“农户自觉分类会聚,村街入户收集分拣,乡镇区域压缩运输,全县分区无害处理”的垃圾收运模式,创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制,最大限度实现生活垃圾减量化目标。

二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制,将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后,运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

(三)建立强有力的经费保障机制。

一是积极协调县直有关部门,争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县,争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%,县、乡、村共同承担60%。

二是充分调动社会力量,广泛发动群众投资、投劳,采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。

三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目,如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目,要结合农村环卫保洁,给予项目倾斜支持。

(四)进一步完善管理考核机制。

要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。

四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准,加强资金管理和监督,严格考核验收,确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。

(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。

二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村,20xx年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。

接着,在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上,在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作,年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。20xx年在这个基础上再进一步规范推进,从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯,形成农村垃圾的收集处理长效工作机制,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,促进农村环境有明显改善。

农业农村系统调研方案范文优选

各区安全生产监督管理局,本局各处(室)、宣教中心:

近期以来,我们一直按照中央、省委、市委的统一部署和要求,我局组织开展了主要以实践xxx三个代表xxx重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动,并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议,为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况,切实改进工作作风,提高工作质量,开拓创新,探索安全工作新思路,决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研,特制定《2016年下基层调研工作方案》,并印发给你们,并将有关事项通知如下:

一、深入基层开展调研工作是我局按照保持xxx员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措,全局领导干部和全体工作人员要高度重视,认真按照方案的要求贯彻落实。

二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研,调研时请相关区安监局派工作人员(是否领导不限)陪同,并通知街道分管安全生产工作的领导参加。

与此同时,各区安监局也要参照市局的调研工作方案,采取切实有效的措施,深入基层开展调研。

三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理,不得违反规定向基层单位提出要求;各区安监局、街道办不安排招待。

四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题,请直接与办公室联系。

农村垃圾治理调研方案范文

我市辖5县(市)2区,5个县(市)建成区面积平方公里,乡镇总数128个,其中:建制镇81个、集镇47个,有1355个行政村。目前,全市128个乡镇总体规划已全部编制完成,7个县(市)区均编制了村庄整治规划,253个村庄完成总体规划编制工作。有垃圾填埋场(点)30个,其中已建成未投入使用的9个(未验收),垃圾运输车辆260台(包括大小车辆,大的2吨、小的吨左右),已建成生活污水处理设施10套,有污水处理设施的村27个(数据由市环保局提供),垃圾有集中收集处理村522个,全市垃圾无集中处理村830个,有非正规垃圾排放点102处。从统计数据情况来看,我市农村基础设施相对薄弱,农村卫生环境治理工作开展的不平衡,垃圾治理工作任务十分艰巨。

自20xx年初,按照省政府和市政府工作安排部署,我市农村环境整治工作,以“一年全启动,三年见成效,五年全覆盖”为总目标,各县(市)每年完成行政村数量不低于20%,双塔龙城两区不低于33%的速度推进,在乡镇村推广“9有”即:乡镇3有:有垃圾处理设施、有污水处理设施、有养殖粪便处理设施;行政村6有:道路有硬化、道路有边沟、宅旁屋后有绿化、村内有垃圾收集设施、村内有保洁员、有村规民约。垃圾清运体系主要采取:村收集、镇运输、县处理的运行方式。

20xx年末,省编办按照省政府要求,将农村环境综合整治工作职责由住建厅划转到省环保厅。在农村垃圾处理体系方面,推广垃圾源头处理和“四化”处置(分类化、减量化、无害化、资源化),逐步实现生活垃圾“户分类、户处理、不出院、零填埋”。推行“五指分类法”,将可腐烂的生活垃圾堆肥造粪、可燃烧的分解燃烧、可卖的积攒变卖(可二次分拣的暂时存放)、建筑垃圾填坑垫道、有毒有害垃圾集中收集处置的农村垃圾分类减量资源化利用机制。

20xx年,xxx中央办公厅、xxx办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》(中办发〔20xx〕5号),人居环境整治工作明确了六大项任务,即:抓好农村生活垃圾治理、抓好农厕改造与粪污治理、抓好乡村规划建设与管理、抓好村容镇貌提升、抓好农村生活污水治理、抓好建设和管护机制建立。我市围绕这六项任务,结合省政府制定的《农村人居环境整治三年行动方案》,制定了《朝阳市农村人居环境整治三年行动方案》,确定了工作目标和重点任务,明确了各部门职责。根据《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》(辽政办明电〔20xx〕9号)精神,20xx年,朝阳市人民政府印发了《关于开展朝阳市非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》的通知(朝政办发〔20xx〕16号),并按照实施方案要求,对全市所辖区域内的非正规垃圾和漂浮垃圾堆放点进行排查,并将排查结果录入信息系统。排查结果显示:目前,我市所辖区域内非正规垃圾推放点共计102处,其中:大于500m3的生活垃圾共83处、一般工业固体废物共3处、离田农业生产废弃物共4处,大于5000m3建筑垃圾共12处。

目前,我市农村垃圾清运工作,绝大多数乡镇与安平物业公司签订了垃圾治理合同,由安平物业公司统一清运垃圾,通过几年的实践,安平物业公司由于资金问题,人员和设备不能及时到位,清运效果不理想,各地反映比较强烈。资金不到位的主要原因:按照省政府要求,农村环境整治运行维护年度经费原则上执行农村居民每人30元标准,其中省财政承担40%,市财政承担30%,县财政承担30%。从20xx年省财政承担的40%已经列入财政预算,市、县两级各承担的30%一直没有到位,所以安平物业公司不能正常运转,只能减少维护人员,清理垃圾不及时。

农业农村系统调研方案范文优选

各县(市)、区政府,市直农口有关单位:

从4月7日开始,市政府副朱乃振将带领市直农口相关部门进行农业农村工作检查、调研,请各县(市)、区按要求进行准备。

通过此次调研,全面了解各县(市)、区对“中央一号文件”和农村工作会议贯彻落实情况,掌握各地对绿色有机食品之都、城乡统筹发展、新农村建设等、市政府农业农村重点工作的推进落实情况及下步工作安排。

1、备春耕生产情况。重点了解各地物资、资金准备情况,了解科技培训、科技支农、科技备耕情况。

2、抗旱措施。了解各地对抗春旱的思想、物资、科技准备情况,以及应对抗旱措施。

3、新农村建设典型。考察各地新农村建设先进典型,了解各地今年新农村建设重点任务。

4、城乡统筹发展。调研各地对此项工作在机构、思路、目标、任务、措施等各方面安排部署和推进情况。

5、农业产业化经营。重点了解农业驰名、著名商标品牌建设情况和绿色有机食品品牌、农产品地理标志产品认证计划安排情况,了解绿色食品产业项目准备情况、龙头企业建设情况,以及绿色有机食品之都推进情况。

6、森林防火情况。了解今年各地应对干旱情况下森防物资、预案及演练情况。

调研采取实地考察、座谈、汇报相结合的方式进行。每县(市)至少要看3—4个现场,每个城区要看2—3个现场。座谈时要有乡镇、村和农业科技人员参加。汇报要重点突出农村工作会议后各项重点工作的进展和全年计划安排情况,汇报要突出重点、简明扼要、言简意赅。

市政府主管副,市农委、市水务局、市林业局、市农机局、市畜牧局、市供销社、市城乡统筹办公室等单位主要领导,以及市政府办和市农委相关人员,参加调研人员12人左右。

4月7日早7:00从牡丹江市出发赴东宁县。

4月8日早7:30从东宁县出发赴穆棱市。

4月9日早7:30从穆棱市出发赴林口县,晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴宁安市,下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到东安区、西安区、阳明区、爱民区调研,具体时间另行通知。

以上日程如有变化随时调整。

农村调研报告

进行新农村建设,就要加快发展农村教育、卫生、文化等社会等公益事业,着力解决“看病难、看病贵、上学难”等一系列与农民群众生活息息相关的问题,让农民群众从新农村建设中真正受益。免征农业税后,农村公益事业建设资金筹资途径发生变化。在国家投资有限,地方财政紧缺,摊派集资废止,“一事一议”筹资难度大的情况下,农村公益事业怎么办?最近,**县委办组成调查组,就当前农村公益事业发展问题开展了调研。

农村公益事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务,具体指乡村两级的公益事业。免征农业税,取消“三提五统”和各种集资摊派,财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口,农村公益事业面临新的困难。

(一)农村义务教育经费筹措难。

乡村教育相对滞后。教育是农村公益事业开支中最大的一块,税改后,国家虽然加大了教育投入力度,但仍有较大资金缺口,农村教育发展举步维艰。一是基础设施差,影响正常教学。虽然“普九”达标解决了一些学校的教室问题,但必备的教学用具仍然没有配齐。二是师资力量明显欠缺。偏远、落后的农村地区,由于经济不发达、文化生活欠缺、交通通讯不便,多数公办教师都不愿到此任教。

(二)农业基础设施建设难。

农田水利设施老化严重。**县小型水库及中型水库的水利设施都是上个世纪七十、八十年代修建的,途经水渠、涵洞有的已经完全毁损不能使用,勉强可用的其维护成本也很高,无形中给农民增加了负担;加之设施的不配套,低洼农田遇雨成涝,难以排渍。离水源较远的田地水源流程长,闸口多,渠道不畅,损耗大,抗旱成本高。有些水源甚至难以到达,造成田地撂荒。据调查,目前,已有70的水利设施不能满足当前农业生产的需要,农田水利建设严重滞后。

(三)农村文化、卫生等农村公益事业建设难。

税改前,国家对农村卫生事业的投入就很少。部份地方的农村乡镇卫生院、村卫生室的建设、预防保健、村级卫生人员误工报酬等也基本上靠乡村集体统筹提留来解决。很多村级卫生室基础设施老化,基本上没有集体用房,大多办在卫生员家中,有的场所十分简陋,医疗条件比较差,在医疗设备方面普遍是老三件:血压计、听诊器、体温表。由于没有防保服务经费,预防保健难以开展。税改后,乡镇统筹经费被取消,使得本来就举步维艰的农村卫生事业“雪上加霜”。**县86个行政村建有村卫生室86个,其中71个村卫生室由私人建的。

文化事业投入方面,大部份乡镇在“村村通”工程、“文明村”达标升级活动等项目匹配投入方面显得捉襟见肘。乡镇正常开支都非常困难,更谈不上发展文化事业。

(四)农村社会保障体系构建难。

目前,全县农村的社会保障还停留在军烈属优抚、五保户供养、农村计生“两户”和农村特困群众救助等层面上。以**县为例,税改前,农村五保供养、义务兵家属优待、村干部报酬等经费是以乡统筹方式筹集,税改后,由于财政转移支付不能满足实际需要,农村五保户供养金、义务兵家属优待金兑现落实困难,“五保”难“保”。

(五)农村公益事业发展匹配难。

以公路建设为例,凡属县以下公路建设均要求匹配,尽管要求匹配的是小头,但许多县乡村仍然难以承受。比如,木庆路属县级路,03年硬化时,因配套资金难以筹集,只修建了**至东兴段,且因资金筹集不及时,导致工程进程受阻,一年的工期两年才完成。20xx年市里主动给了木庆路东兴至庆安界段的建设项目,却因无力匹配资金,只好放弃。目前,东兴以北的原满天乡的农民只能望“路”兴叹,承受着因道路难行而比东兴以南地区低3-4分的粮食价差。

目前,**县的通乡公路、通村公路由于地方财力弱,资金匹配困难,既影响了工程建设的质量和进度,又增加了地方财政的负担,也影响了上级的投入。有的基层干部感慨地说:“没有项目想争项目,争取到项目又没有资金匹配,象我们这样的贫困县、是吃饭财政、要饭财政,哪有钱来配套,结果是越有钱的越能要来钱,发展就越快。这样下去,差距会越来越大。国家的政策真的该改改了,对贫困地区区别对待,少配套、不配套。”

(六)“一事一议”实施难。

“一事一议”方案难以通过。四是大型、长期公益事业难兴办。“一事一议”筹资有限使一些耗资较大的公益事业特别是跨村、跨乡的工程一时办不了。五是部分村“一事一议”资金管理不够规范导致群众不满甚至对来年的“一事一议”进行抵触形成恶性循环。

加快农村公益事业发展,是贯彻落实科学发展观的要求,也是全面建设社会主义新农村的重要内容,农村公益事业停滞不前,必然会影响全面建设小康社会整体进程。

(一)构建城乡统一的公共财政体系,使财政逐步成为农村公益事业发展的投入主体。

要以建立农村公共财政体系为重点目标,并按照建立公共财政体制和现代税制的要求,逐步统一城乡税制,以税惠农;各级财政要建立农村公益事业发展资金预算制度;深化财政体制改革,合理划分各级政府的事权和财权,调整国民收入分配结构,加大公共财政对农村公益事业的投入比重,并建立规范的转移支付制度,逐步向农村倾斜,使公共财政成为农村公益事业发展的主要投入主体。

(二)加快县乡综合配套改革步伐,大力培育农村公益事业发展主体。

要通过县乡综合配套改革,逐步使政府和集体重新成为农村公益事业的主要发展主体。在改革中,要特别注意不能忽视、削弱政府部门发展农村公益事业的职能,不仅如此,从全面建设小康社会的要求看,还应加强这一职能。财政要按照由以钱养人改为以钱养事的原则,加强支持农村公益事业发展的职能。同时,要积极培育新形势下农村公益事业的新的发展主体,充分发挥中介组织和民间力量在目前形势下发展农村公益事业中的有效作用。

(三)规范“一事一议”筹资筹劳制度,推进“一事一议”有序实施。

在“一事一议”筹资筹劳问题上,除需严格执行政策外,更要规范操作。一是政策交底。只有取得农民的理解、拥护和参与才有可能取得成功。要通过召开两委会、党员代表会议、村民代表会议,广泛宣传“一事一议”的政策,公开其实施办法与程序,争取得到广大村民的理解与支持,引导其积极参与到“一事一议”中来。二是议定项目。发动群众将需兴办的公益事业列摆出来,然后将之梳理归类,根据事情的轻重缓急和村民的实际承受能力,确定“一事一议”项目。三是民主表决。通过村民大会和村民代表大会民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资金额及工程管理等相关事宜,并形成会议记录,张榜公布,接受群众监督。四是强化管理。“一事一议”项目民主决策后,农民将出资出劳,要对得起农民的血汗钱,强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理。

(四)改革农村公益事业投资体制,积极鼓励社会资本参与农村公共品供给。

目前财政转移支付及“一事一议”方式不能解决农村公益事业发展对资金的需求问题,必须改革农村公益事业投资体制。要制定能够充分调动社会资本参与农村公益事业发展的政策,积极进行市场化改革,引入市场机制,鼓励、支持个人及社会组织投资农村公益事业,以缓解农村公共产品供给和公益事业发展不足的矛盾,同时也解决了农民投入与收益不均而难以筹资酬劳的矛盾。

(五)创新公益事业建设资金筹措机制,开辟建设资金来源的新途径。

农村公益事业建设,无疑最终应以国家投入为主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的资金缺口使国家现时财力无法支撑;另一方面国民经济的快速发展,财政收入以加速度增长,对未来财力有良好预期。针对这种情况,可考虑在一定限度内,发行公益事业建设国债或公债,缓解国家财力供给与建设资金需求在时间上的矛盾,突破农村公益事业建设中的资金瓶颈。借未来资金解燃眉之急。这样,既解决了社会闲散资金无法聚集利用的问题,又解决了公益事业建设等米下锅的困境。

(六)改革支农资金的投入机制和投入方式,提高资金的使用效率。

一是规划先行,指定相关部门牵头制定农村公益事业发展规划,按照“渠道不乱、用途不变”的办法,把分散在各部门的支农项目资金集中起来捆绑使用,按轻重缓急,每年解决一批乡村的重点公益事业项目。二是改善支农项目资金的投入方式,改变目前地方争取资金的方法,由国家根据农村公益事业发展规划,合理定项拨付,减少中间环节,尽量采取项目资金直达的办法,防止层层克扣截留。同时,建立项目资金使用情况网上公开制度、跟踪检查审计制度和责任追究制度,保证资金有效使用。三是改变支农资金投入方向,减少对生产经营环节的支持,支农资金应主要用于改善农村生产生活条件,即水、电、路等基础建设和教育、科技、卫生、文化等公益事业。四是农村公益事业项目建设中,从实际出发,减少县政府项目匹配比例,取消乡镇匹配,以确保农村公益事业工程质量和效益。五是将粮食补贴和良种补贴资金集中使用,实现有限资金使用效益最大化。每亩25元左右的补贴资金分散到各户并没有起到应有的作用,应将直补资金集中起来建立农田水利设施建设基金(代替筹资部分),用于改善当地的农业生产条件;将良补资金集中起来建立品种改良基金,用于良种繁育,然后平价出售给用种农户,保障品种改良,提高科技附加值。(**县委)。

农村调研报告

农业是国家的根本,农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展,农村的环境问题也越发需要得到人们的关注,在20xx年暑期,在马克思主义基本理论老师的要求下,我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的,以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动,通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查,得出一份调查实践报告。

沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部,全乡有行政村34个,在这个暑期,我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践,通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。

由这次的调查显示,当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态,近几年来一直处于增长的状态,面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势,农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义,各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时,增强政策调控的灵活性。

于此同时,农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展,人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性,只有达到经济发展和环境保护的和谐统一,在不破坏生态环境的情况下,发展绿色经济,以促进农村经济平稳健康发展。

通过对调查问卷的整理,以及当地政府部门帮助可以看出,近几年来,农村的经济一直在发展,但是环境保护问题也日益迫切,开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱,但是这种环保意识的兴起,对于以后农村发展具有重要的意义。

通过调查,我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。

在环境退化的前提下,个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高,山路较多,有些村民家中没有水龙头,吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化,人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来,资源供应不足问题日益突出,已成为影响该村经济快速发展的关键因素。

虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念,但是由于长期以来的生活习惯,以及对于经济增长的渴望,人们在环保的路上实际行动还是远远不够的,在村庄里,经常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,据说,该村还是会保留秸秆焚烧等习惯,这对环境而言是危害很大的。

部分乡镇过多地强调客观理由,认为无资源、无项目,所以选择牺牲环境为代价,发展不科学环保的经济模式,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,不但致使区域经济发展相对缓慢,而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。

以下,我将提出几点对于农村经济发展与环境保护关系的几点。

(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度,在硬件设施建设上实现突破,从而提高农村环境质量。

通过对农村硬件设施的建设,例如修建路灯来,完善排水防止生活废水随意排放,发展下水系统,合理使用水资源等,这样不但可以改善村民生活条件,还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念,鼓励村民多与政府交流,将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。

人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系,才能更好的将政府的政策实施好,将人民生活中遇到的问题处理好,实现和谐共赢的生活场景。

(三)增强当地村民环保意识,加大宣传,同时发动群众将想法落实到实践。

通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧,污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。

(四)合理规划农民田地位置,在不影响经济的情况下退耕还林,保护山林里的生物多样性。

在此次调研中,村里老人都表示,近十几年来,山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少,山林里由于无人管理,乱砍乱伐现象也时而有之,导致当地生物趋于单一化,我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大,但是随着时间的发展,生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理,可能就会为时已晚。

(五)完善政府职能,加强政府对于经济与环境的调控作用,合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。

健全当地的环境管理体系,加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合,加强对农村环境的管理,逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,在已有的法规基础上,逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食,农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样,才能更有力的提高当地村民的行动力,根本上实现对环境的保护。

(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。

使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外,还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策,逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制,保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村,加快农村现代化进程的要求里,我们应当积极采取对策,重视把农村环境问题,不能重蹈之前中国经济发展中的先污染,后治理的老路,而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强可持续发展能力,改善生态环境,实现人与自然的和谐发展。

农村调研报告

按照单位要求,就全县农业农村工作进行了调研,通过走访乡镇、村主要领导和部分农业龙头企业、种植大户,结合全县农业农村工作的实际情况,形成了农业农村工作调研报告,现将有关情况总结如下:

一、农村农村基本情况

全县辖8镇10乡1个城区街道办事处,共有农业人口19.98万人,占全县总人口的80.2%,其中,贫困人口4.9万人,移民23769口人;全县共有林地面积190万亩,造林面积130万亩,森林覆盖率达到65.6%,居全省第四位、全市第二位;县内水资源总量3.241亿立方米,人均1300立方米;预计到2015年底,全县农林牧渔业总产值达到28亿元,农民人均纯收入7529元,同比分别增长7%和13%。

二、2015年主要工作

(一)农业循环经济区初具规模。农业循环经济区以汤道河镇为中心,辐射、xx3个乡,截至目前,xx等项目均已投产,xx交易市场现已开工建设,xx专业市场已投入使用。

(二)农业产业化经营迈出坚实步伐。2015年,全县实施农业产业化项目16个,完成投资13.5亿元。其中,能源利用、优质蜂蜜深加工、xx等项目均已投产营运;xx等项目均已开工建设,基本形成了一个产业一个龙头的生产格局,农业产业化经营率达到了65%,农业产业化经营水平不断提高。

(三)农业产业基地规模不断扩大。林果基地,严格落实1000万元经济林奖补政策,全县共栽植果树635万株,其中板栗350万株、山楂125万株、苹果93万株、核桃60万株、梨2万株、采摘园5万株,建设100亩以上家庭果场30个、10亩以上家庭果园200个,建设采摘园15个、605亩、14万株。设施菌菜基地,大力实施1000万元设施菌菜贷款贴息政策,全县新民展设施菌菜大棚4000多亩,规模发展到8000亩,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全县达到了1.2万箱;生猪栏40万头、年产水产品2万吨、中药材2万亩。

圾压缩转运站、500多个垃圾池,14个示范村均已完成四清四化任务。

(五)农业农村保持整体稳定。大力实施扶贫开发攻坚战略,7000名贫困人口实现脱贫;认真落实好移民后期扶持政策和返迁移民劝返工作,保持移民整体稳定;全力抓好“三防”工作,全年未发生重特大火灾、水灾和疫情事故,农业农村保持整体稳定。

虽然全县农业农村工作取得了一定的成绩。一是农业产业化程度不高。主要表现在:农产品基地规模小,科技含量低,大部分是以种养初级原材料为主,且以散户种植为主,规模化程度不高;全县共有农业龙头企业xx家,省级农业龙头企业仅x家,农业龙头企业少,农产品加工能力弱,示范带动能力不大;市场体系建设尚不健全,没有形成完整的、稳定的有形和无形市场体系,农产品品牌少,只有两个著名商标,农产品市场竞争能力薄弱,市场价格极不稳定。二是改革开放力度不大。农村土地经营权流转程度不深,目前全县农村土地流转面积仅为4.5万亩,占全县农村耕地面积的23%;全县x大集团投资农业仅有3家,京企、央企等投资农业的还是空白,改革开放还需进一步加强。三是基础设施建设滞后。农业基础设施尤其是水利、电力配套设施建设滞后,全县水浇地面积6万亩,占全县耕地面积的41.6%,林果产业基地有效灌溉面积22万亩,占全县经济林产业的25%,而且水电配套设施多数随着农业项目建设而建设,企业和种养大户发展受到限制,农业生产抵御自然灾害的能力较低。四是农业融资十分困难。由于农业企业存在投资大、效益低、周期长、风险高等实际情况,多数企业家不愿投资农业,单靠农户自身的资本积累,很难筹建农业龙头企业,即使勉强投资建设,也只够前期建设,缺少流动资金,很难筹措资金保证正常运转,最终因资金投入不足,严重制约着产业的民展。

二、下步工作思路及建议

(一)总体思路

以发展现代农业为统领,以园区建设为载体,以项目建设为抓手,以发展高效、生态、富民产业为目标,优化特色种植业,规范规模养殖业,提升加工物流业,发展休闲观光农业,形成“一主三特”产业格局和“三次产业相互渗透、相互促进、互动发展”的现代农业产业体系,力争到2020年全面建成小康社会。

(二)主要措施

为确保到2020年同步进入小康社会的目标如期实现,立足于全县资源特点和产业基础,大力实施“11335”工程(1个园区建设,1个主导产业、3个特色基地、3个重点工程、5个保障措施),全力推动农业农村工作顺利开展。

经济区倾斜,强力推动农业循环经济区建设。一是做产业循环。大力发展一批型煤、木煤、有机肥和食用菌工厂化等产业项目,加大对农业农村秸杆、柴草、畜禽粪便及生活垃圾的综合利用,缓解因发展产业带来的环境污染压力;鼓励畜禽粪便和秸秆还田做肥,发展经济林和设施菌菜产业,建立畜禽养殖-沼气沼液-有机肥-林果和菌菜生产模式,建设循环农业、生态农业。二是做基础设施。积极争取项目资金,不断加大财政投入力度,打捆使用各项支农资金重点向园区内倾斜,突出抓好以水电为主的基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件,提高农业抵御自然风险能力。同时对新上的规模较大的农业加工企业,给予水电等基础设施配套工程建设。三是做市场体系。加强市场体系建设,积极推进汤道河农产品交易市场建设,打造成为全县最大的农产品交易物流中心;积极组建农村经济人队伍,统一到县农牧局登记备案,按照销售量的大小给予奖励;鼓励发展网络市场,将农产品相关信息公布到网络上,通过网络强大的宣传平台,拓宽销售渠道,确保农民根本利益。

2、做强主导产业。全县共有板栗46.8万亩、3000万株,年产板栗2.6万吨,板栗产业是全县农业的主导产业,也是农民增收的主要渠道之一,继续加大对板栗产业的扶持力度,做强板栗产业,将板栗打造成为全国板栗标准化栽植示范园区。一是做规模。加大板栗的栽植力度,在适宜板栗生长的地方应载尽载,免费提供苗木,并对100亩以上的给予水利配套和技术指导,力争基地规模达到65万亩。二是做质量。加大对原有板栗树的管理,引进先进的栽植、剪枝、施肥等技术,聘请国内有经验的果树专家进行现场指导,来格按照专家的指导意见和板栗种植操作规程进行管理,不断改良板栗品质,提高板栗的单产产量和板栗质量。三是做品牌。立足本县板栗基地是全国唯一一个绿色食品原料标准化生产基地,依托神栗食品有限公司农业龙头企业,加大板栗的科技研发力度,生产板栗系列产品,将神栗品牌打造成为全国驰名商标,神栗食品有限公司进入国家级农业龙头企事业行列。同时加快推进板栗全国非物质文化遗产申报工作,挖掘板栗栽培及贸易史,筹建板栗博物馆和板栗资源圃,筹办板栗文化节,提高板栗知名度和市场竞争力。

园,增加果农收益。特色养殖业:规范发展生猪产业,严格控制规模养殖,并对原有规模养殖场配套建设排污治污设施,确保环境达标;稳定发展水产品产业,规模控制在2万箱以内,严格控制饵料鱼生产,防止水环境破坏和水产品质量;适度发展绒山羊、肉牛、柴鸡等畜禽产业,严格实行舍饲圈养,防止破坏生态资源;鼓励发展养蜂产业,充公发挥御蜂园、蜂旺养蜂合作社的示范带动作用,强化种蜂培育,不断优化蜂蜜产量,加大科技研发力度和蜂产品深加工,生产蜂胶、蜂王浆等系列产品,延长产业链条,提高产品附加值。

一轮农村电网改造规划,加大电力实施力度,提高农业发展电力保障能力。通过水利、电力保障;加大财政投入力度,对不能实施项目的重点农业龙头企业和种业大户给予水电等基础设施扶持力度,确保企业和种养大户用水、用电需求,促进产业规模不断发展壮大。

5、强化五项保障措施。一是强化规划引导。按照产业发展、规划先行的原则,抓紧制定农业循环经济区发展规划和板栗主导产业发展规划,充公发挥规划的引导作用,确保各项工作取得实效,稳步推进农业农村工作快速科学发展。二是强化政策资金支持。按照每年产业化资金不低于1500万元、经济林1000万元和农村面貌发行提升1000万元的标准,加大对农业农村的扶持力度,以后,根据全县财政收入情况,适当增加对农业农村的投入,促进农业农村各项工作顺利开展,逐步改善贫穷落后的面貌,缩小城乡贫富差距。三是强化科技服务。加大对农业的科技投入力度,支持神栗、康美、广盛居功能饮料等公司深入开展农企对接、农校合作、校企合作等方式,引进先进的技术和人才,加大对产品的研发力度,不断提高农产品的质量和产量。同时,发挥高等院校科技人才作用,对农民进行业务培训,增加农民收入。四是强化改革开放。不断加强改革开放力度,深化农村土地改革,加快土地经营权流转;全面推进金融制度改革,放大资金效应。同时加大招商引资力度,给予更为优惠的政策扶持,力争引进一批外资、京企、央企项目落户县城,提升企业经营水平。五是强化督导检查。加强对农业农村各项工作的督导检查,尤其是全县农业的重点项目,按照在建项目抓推进、新建项目抓开工、谋划项目抓跑办的原则,强化对乡镇和部门的考核力度,并给予奖惩,作为评价领导班子和个人能力的重要依据。

(三)几点建议

虽然全县农业农村工作取得了一定的发展,发展势头保持良好,但是依然存在很多问题制约着农业农村的快速发展,为确保农业农村各项工作顺利开展,提出以下几点建议:一是做大农业贷款担保服务中心。今年农业贷款担保服务中心共注入本金2500万元,为重点农业龙头企业和种养大户担保贷款12500万元,解决了龙头企业和种养大户的资金难题,促进了产业的快速发展。通过农业贷款担保服务中心,放大了资金效应,为企业和种养大户提供了有力保障。按照省工信厅的规定,县级担保服务中心注册资金本金不低于5000万元。二是制定农村土地流转奖励政策。鼓励规模化种养,充分发挥土地资源效益和企业、种养大户创业热情,制定农村土地经营权流转奖励政策,按照流转土地面积给予奖励。三是加大争取项目和资金奖励。鼓励各级各部门和个人跑办项目、争取资金,建议制定争取项目和资金的奖励政策,年底兑现,激发跑办项目和争取资金的意识。

调研报告

2015年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支书工作实践,对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题,通过分析讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

一、沙港村基本概况

1、基本情况

1.5公里处。全村共有18个村民小组,468户,总人口1840人,其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩,其中有水稻田2098亩,旱田1200亩,兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2015年人均纯收入7907元,集体经济收入来源是鱼塘、窑厂,年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人,较去年少100人左右,在外务工人员每年收入在2万元左右,外出劳动力不但增加了收入,学习了技术,更重要的是转变了观念,开阔了视野,带动了我村经济发展壮大,加快了我村富民目标的实现。

2、基层组织建设

沙港村共有党员42人,村两委成员4人,在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观、和三中、四中全会精神,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。

3. 新农村建设

近年来,在上级党委的正确领导下,沙港村两委以党和三中、四中全会精神为指导,努力学习贯彻落实科学发展观,积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善,沙港村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。

注重经济发展的同时,我村也加强基础设施建设。2015年以来,村两委千方百计筹措资金,并获得了当地企业家的大力支持,为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施,为村民解决了行路难的老问题,消除了村民的后顾之忧。

二、沙港村发展状况和分析

1、经济发展概况及分析

从我村的经济收入来源和构成看,小农思想依然严重,与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。

(1)农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主,大多数种植户都是小农型的分散种植,结构单一,小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。

(2)集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。

2、整改措施及意见建议

(1)加大农村产业结构调整力度,发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时,积极引进多种特色农作物,和引进配套深加工产业体系,打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展特色农业是我村发展的一条极好出路,优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。

(2)加大招商引资力度,促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。

(3)加大基础设施投入力度,逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎

没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。同时充分利用现有资源,挖掘自身潜力。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中,要更加坚持理论联系实际,积极探索、因地制宜、大胆尝试,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书,为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。

按照镇党委政府提出的 “讲政策、抓落实、比发展”的工作要求,结合统筹城乡发展和开展 “百名干部下基层,三问三解惠民生” 主题实践活动,在村干部和全体村民的配合下,本人对我村的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:

一、基本情况

鱼塘村地处仓上镇的西北部,与旬阳县棕溪镇武王相邻,全村共有4个村民小组,218户, 857人,22名共产党员,耕地1000余亩。由于长期的劳务输出,人口大批外迁,拒不完全统计,目前常年在家的仅81户,130人,且70%以上的人为50岁以上的老人。

二、制约发展的主要问题:

1、 村级经济薄弱。鱼塘村经济来源主要靠劳务输出和烤烟,经济基础较差。村级集体经济没有来源,村级积累基本为零,在加上前几年的村级基础设施建设,外债几十万。

2、常驻人员老弱严重。村内青壮劳力多外出务工,或因为子女入学到集镇和县城租房或买房居住,常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。

3、致富手段相对单一。村民收入主要是外出打工、烤烟等产业,而烤烟产业在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因为连阴雨导致很多农户的烟叶烂在烟地,损失惨重。

4、基础设施建设相对薄弱。近几年来鱼塘村的基础设施有很大改善,特别是公路、通讯、饮水、以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是,各组之间的道路有的还是土路,影响群众通行,并且位于山沟里,农产品的外运受到严重的影响;四个村民小组在吃水上都有一定的困难,四组尤为严重,很多村民依旧是老式的浅井水。

5、贫困户发展难。在了解情况中发现四个村民小组都存在一定数量的贫困户,主要是因为以下三种表现:一是家庭人口人口数量多、病号多,患病者缺医少药。二是家庭劳动力少,文化水平低。三是就业、从业门路窄,本身没有一定的技能,导致非农就业比例低,并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后,把经济来源限制在农田收入上。

6、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。

7、村级党组织活动开展难。党员年龄结构老化、外出务工人员增多,活动难开展,党员大会都难以执行。

三、应对措施

1、认真贯彻各级党委政府精神,进一步完善村级组织建设。协调新一届两委班子关系,加强班子的凝聚力;深入各家各户,及时了解村民反映的突出问题,并配合村两委班子给予合理解决,保证小的矛盾不出村,大的矛盾不出镇,从而切实搞好农作稳定工作;为提高党员干部队伍整体素质,每个月至少组织党员收看远程教育一次、召开民主生活会一次,通过不断学习使广大党员干部在各方面做好模范带头作用。

2、基础设施进一步完善。 通村公路及时维修和清扫,安全隐患及时排除,保持交通畅通,物资运输安全便利。同时有计划、有步骤地修好通往太平山旅游风景区的公路。

3、农村经济发展。发挥地理和资源优势,重点做好烤烟产业的发展,力争全面完成政府下达的650亩、120000斤烟叶的任务。同时,积极争取镇政府政策和信用社资金的支持,大力发展鸵鸟和生猪的养殖,力争郑荣平的养猪场实现现代化和生猪存栏量100头,招商引资项目鸵鸟养殖落户我村。

4、“两费”收缴摆脱落后局面。农作合作医疗和养老保险“两费”收缴工作一直是鱼塘村的大难题。2012年度必须提前准备,利用各种机会进行政策的宣传,充分发挥村两委班子的作用。力争实现两个收费项目的100%缴纳。

5、做好计划生育工作。由于鱼塘村人口大量外迁(人常年在外地,没有办法联系),计划生育三查率一直达不到政府的要求。2012年度前两个季度的三查率和手续率仍然不够理想,今后加强宣传,积极采取各种措施,联系外出人员,力争实现三查率达到95%。

6、民主法治进步。坚持依法治村,实行村务财务公开,接受群众监督。建立健全村民自治组织,村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,实现无赌无盗,无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好,和谐守信的社会环境。

7、倡导文明新风。实行喜事新办,丧事简办;遵守法纪、移风易俗的新风尚。建立图书室,文娱活动室,提供农业技术信息,开展全程便民代理等服务进组入户,惠及每个农户家庭。

8、搞好双创工作。实现“三清”,即:清洁家园、清洁田园、清洁水源。成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容村貌美化。

开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大党员干部,特别是村“两委班子”人员,同时深入发动群众,形成建设合力也非常重要。作为选派干部,首先团结好村支两委成员;其次深入宣传到农户;再次与全村农户密切配合,通力协作,调动全体村民参与的积极性和创造性,让农户关心鱼塘村、建设鱼塘村、美化鱼塘村。

农村调研报告

20xx年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支书工作实践,对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题,通过分析讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

1、基本情况。

沙港村,位于流芳乡北部,占地面积平方千米,东邻都昌凤山村、西与舜德南湾村接壤,北与城山横山、辕门村交界,均流公路路贯穿境内,距乡政府公里处。全村共有18个村民小组,468户,总人口1840人,其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩,其中有水稻田20xx亩,旱田1200亩,兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。20xx年人均纯收入7907元,集体经济收入来源是鱼塘、窑厂,年创万元。今年全村外出务工人员大约500余人,较去年少100人左右,在外务工人员每年收入在2万元左右,外出劳动力不但增加了收入,学习了技术,更重要的是转变了观念,开阔了视野,带动了我村经济发展壮大,加快了我村富民目标的实现。

2、基层组织建设。

沙港村共有党员42人,村两委成员4人,在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。

3.新农村建设。

近年来,在上级党委的正确领导下,沙港村两委以党的十八大,四中全会精神为指导,努力学习贯彻落实科学发展观,积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善,沙港村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。注重经济发展的同时,我村也加强基础设施建设。20xx年以来,村两委千方百计筹措资金,并获得了当地企业家的大力支持,为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施,为村民解决了行路难的老问题,消除了村民的后顾之忧。

1、经济发展概况及分析。

从我村的经济收入来源和构成看,小农思想依然严重,与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。

(1)农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主,大多数种植户都是小农型的分散种植,结构单一,小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。

(2)集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。

(3)基础设施落后。去村途中,我发现各村水利设施建设薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承担村民灌溉用水需求。农业种植技术落后,农村依旧以古老的人力劳作为主,精耕细作程度与现代农业脱轨,生产力低下。在这个村村通路的年代,农村人也要学会科学种田,用科技为自己增收。

2、整改措施及意见建议。

(1)加大农村产业结构调整力度,发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时,积极引进多种特色农作物,和引进配套深加工产业体系,打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展特色农业是我村发展的一条极好出路,优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。

(2)加大招商引资力度,促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。

(3)加大基础设施投入力度,逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。同时充分利用现有资源,挖掘自身潜力。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中,要更加坚持理论联系实际,积极探索、因地制宜、大胆尝试,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书,为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。

农村调研报告

近年来,乡党委、政府高度重视农民专业合作社的发展,通过乡党委、政府积极引导扶持和各有关部门具体帮助指导,我乡农民专业合作社从无发展到目前的77家,如何进一步完善和规范农村专业合作社,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,我们对全乡所有合作社进行了实地了解,现将有关情况报告如下:

一、我乡农民专业合作社发展现状。

目前,全乡已发展各类农民专业合作社77家。按行业划分:种植业58家,畜牧业16家,其他3家,今年新增51家。加入各类专业合作社的农户有7993户。经营形式主要有以下2种:一是“合作社+专业大户+农户”。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营,为农户提供间接服务。二是“合作社+基地+农户”。合作社通过组织、协调和规范农户的生产经营活动。通过合作社的运作模式,农民收入逐年增加,合作经济组织也不断状大。按照利益联结机制,紧密型合作社占24%,松散型合作社占76%。

二、我乡发展农民专业合作社的主要做法。

一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。乡里多次召开会议研究部署,以宣传发动、培训人员、学习法律法规为突破口,解除农民的种种顾虑,使之充分认识入社的好处,办社的意义。分类指导,制定规划,建立各类合作社培训班,指导农民办社、入社,维护自己的合法权益。

二是加强内部管理,构建科学的运行机制。为了解决合作社合作水平低,内部运作管理不规范的问题,我乡坚持“自愿、民主、互助、平等”和“民办、民管、民受益”的基本原则,重点做到四个方面:即有一个可行的示范章程,有一个良好的运行机制,有一个严格的管理制度,有一个合理的利益分配方法。并做到三个坚持,即坚持民主办社;坚持入社自愿;坚持以农民为主体。

三是完善规范。“按照先发展后规范,边发展边规范”的要求抓好农民专业合作社的建设和管理。按照标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规化,落实合作社的基地,明确合作社的责权利。建好一批规范的.合作社。如修学花生购销合作社、新科农业种植专业合作社等。

农村调研报告

xx县地处云南省东南部,总面积为4004平方千米,全县共有12个乡镇,129个村民委员会,1102个村(居)民小组。总人口50.5万人,其中农业人口占总人口的87。9%,少数民族占全县总人数的42.1%,部分偏远乡镇地广人稀。

近几年来,在县委、县政府的正确领导下,随着农村公路基础设施的不断完善,我县的农村客运得到了快速发展,自20xx年以来,新增许可的农村客运班线8条。目前乡镇通客车率达100%,行政村通客车率达76%,自然村通客车率相对较低,全县还有18个自然村未通公路。全县共有农村客运班线路18条,农村客运车辆297辆(其中19座中巴车110辆,28座的大巴车2辆,微型面的185辆),客座位3510座。

我县的18条农村客运线路,其中有16条是以县城为起点发车的,由县城发往乡镇所在地的8条,由县城直接发往行政村的7条,乡镇到乡镇之间的2条,由乡镇所在地发往行政村、自然村的仅有西二片区1条。××县的农村客运基本形成了以县城为中心,以乡镇为节点的农村客运网络,但从乡到乡、乡到村、村到村的客运班线的发展才刚刚起步。目前未开通客运班线的地区,大量群众出行主要依靠农用车、拖拉机、三轮车等交通工具,这些车辆载人存在着极大的安全隐患。

农村客运市场的发展受道路状况、人口分布、经济发展水平制约,我县农村客运市场整体上存在着客源分散、客流不稳定、效益不高的问题,靠市场自发力量难以使其健康、持续发展。

客运线路冷线、热线反差很大。近几年提出申请经营农村客运班线的,全都要求经营从县城到乡镇所在地的线路,而这部分线路的运力经过几年的发展目前已处于饱和状态,而从乡镇到乡镇、乡镇到村、村到村之间的线路很少有人提出申请。

经过实地调查了解,目前存在出行特别难的地方,都是村与村之间距离较远,路况差、人口少的地方。如江边乡的坡头、新寨等村子,东山的细所、木龙等地,这些地方村与村之间距离很远,村子的人口少,有的地方路况较差,不具备通行客运车辆的条件。而且除街天外,平时出行群众很少。农村客运车辆的运行成本如果实载率低于60%,且不能保证稳定运行的话,也就是说不能保证每天至少运行一个趟次的话,经营是亏损的。这样的线路就无人申请经营,也难以发展。这些地方在近几年内发展农村客运难度很大。

因农村客运属于短途班线,就我县目前的情况来看,经济效益不稳定。乡镇农村客运站点目前已建成的有8个,按现有的投资管理模式,进站发班都必须缴纳相应的管理费,这就增加了农村客运车辆的。经营成本,在不能保证收益的情况下,客运经营者不愿意进站发班。客运站的功能也就未能发挥起来,有5个农村客运站成了摆设。

自20xx年年底以来,××县交通局联合公安交警部门和安全监督部门对朋普、西二、弥阳镇片区的乡村道路进行勘验考察,在考察过程中,发现新修的道路(沙石路面较多)路况还好,能达到通行客车的条件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管养跟不上,路面、路基损坏较为严重,这也制约了农村客运的发展。

目前对农村客运的补贴仅有燃油补贴一项,而农村客运的冷、热线经济效益相差很大,这几年的发放方式通常是按座位或按油耗比例发放,建议在以后的燃油补贴核算时,考虑冷、热线的差别,适当提高冷线的补贴,以鼓励经营者申请目前还未开通客运班线的路段经营农村客运,切实解决这些路段群众出行难的问题。

为降低农村客运的经营成本,方便群众,保证经营者的收益,建议政府按照进行车辆数给予客运站补贴,对进行发班的农村客运车辆免收管理费。

农村调研报告

党的十九大报告要求:广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设。发展群众体育运动是大力开展全民健身活动的重要基础,是提升基层公共服务能力和水平的工作主线,是全面推进美丽乡村建设的重要载体,按照市委“兴调研、转作风、促落实”要求,市政协科教文卫体委积极与市体育局等相关部门对接协商,并成立专题调研工作组。调研组在吴刚副主席带领下深入巴南区、彭水县等区县实地调研,现将调研报告如下:

(一)以贯彻全民健身条例为基础,引导开展群众体育运动。

近年来,我市认真贯彻落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《重庆市全民健身实施计划(20xx―20xx年)》,按照以“人民为中心”思想,在市民身边建设健身场地设施,开展群众体育运动,不断满足市民群众的日常健身需求。强化政府主导全民健身事业发展的主体责任,以体育行政部门为主,协调各有关单位抓好全民健身工作相关任务措施的落实,推动完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。通过狠抓群众身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事、体育健身指导以及体育健身文化,把全民健身国家战略落到实处,用改革的精神和务实的作风,引导开展群众体育运动。

(二)以打造体育赛事活动为动力,深入开展群众体育活动。

全市按照“区区有品牌、县县有特色”思路,引导各地结合自然人文资源特色,举办群众体育赛事活动。已成功举办了七届全民健身运动会、四届老年人运动会、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群众体育活动,全市年均开展全民健身赛事、群众体育活动2000次以上,带动全市群众开展登山、游泳、太极拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等体育运动。全市社体指导员达56781人,每万人约有19名社体指导员,经常参加体育锻炼的人口比例达到43.78%,高于全国平均水平;我市国民体质监测合格率达92.7%,位居全国第7位。在第十三次全运会上,重庆代表团获得的4金7银9铜的成绩中,群众项目就获得1金4银5铜,充分展现了我市群众体育运动蓬勃发展的良好态势。

(三)以加强体育基础设施为保障,构建群众体育服务体系。

按照全市体育发展总体思路,已新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场,实推进民生项目建设。目前,区县累计建成标准体育场37座、体育馆40座、游泳馆32座,全市累计建成农民体育工程8858个,全市覆盖率达98%;乡镇体育健身广场393个,全市覆盖率达38.91%。20xx-20xx年,累计建成社区健身点600个,完成418个贫困村综合文化体育服务中心示范点建设工作,新建了一批社区健身中心、运动休闲特色小镇设施、攀岩场地等体育设施,4个项目被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目,进一步满足了农村居民在家门口参加锻炼的健身需求。与此同时,继续加强体育场馆免费低收费开放和全国体育场馆运营管理改革试点工作,积极争取财政专项补助资金7563万元,有效推进了全市69个大型体育场馆和5个中小型体育场馆免费低收费开放,让更多市民参与到群众体育中来,享受健康带来的快乐,扎实助推了美丽乡村建设。

(一)对全民健身工作的认识不到位。总体而言,我市体育健身的法律、意识、文化、观念等软件建设与东部发达地区比较还相对滞后。基层对“农民体育工作是实施全民健身国家战略的重要组成部分,是实现全民健身基本公共服务均等化的重要内容,是推进‘三农’事业发展的重要任务”这三个层面的认识均不够充分、不够到位,导致在具体工作中未将群众体育工作置于重要地位,也没有把推动建设基本公共服务向基层延伸作为全民健身发展的重点。基层为群众提供的基本公共服务较为缺乏,在健身知识普及、理念兴趣培养、体育活动组织、健身设施建设等诸多方面均与城镇居民有一定差距,广大群众主动参加体育健身的积极性还不够强。

(二)基层群众体育社会组织不够健全。目前我市基层体育社会组织还不够健全,尚存在体育社会组织发展不平衡不充分等问题。特别是工作保障远低于沿海发达城市,也低于西部其他城市,社体指导员普遍社会存在感低,志愿服务活动不能有效保障。市级体育单项协会和社会体育指导员量少且作用发挥不够,市、区县、乡镇协会体系不够健全,市场化、社会化程度不高,政府购买公共服务政策落实不到位,社会体育指导员积极性有待提高。大部分区县仅有少数几个区级体育协会在镇街、村社有下伸组织,农村懂体育、会指导的人才匮乏,镇街文体服务中心的工作人员流动频繁等原因,导致农村体育公共服务组织没能有效建立起来。

(三)基层体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来我市不断加大农村建设力度,大力改善居民体育健身条件,但现阶段还只是对居民健身需求有所缓解,我市人均体育场地面积与国家确定的`1.5平方米目标尚有差距,尚不能满足市民的体育健身需求。全民健身设施建设与发达地区相比还有差距,存在区域间发展不平衡、农村基层体育场地与设施建设缺乏整合与统筹、体育场地和设施对群众开放率不高、农村体育场地设施的管理与后续维护急需加强等问题。以巴南区为例,多数健身设施配建在二环以内的镇街,二环以外偏远村、薄弱村体育设施资源相对匮乏,居民小区、农民集中居住区缺少配套的健身设施。且多数镇街由于资金限制,缺乏规划建设体育场所的硬性要求,建设初期就侧重集镇的规划布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能轻健身需求的不合理现象。

(四)基层群众体育健身活动形式不够丰富。尽管我市在20xx-20xx年期间,在群众身边新建了600个社区健身点,切实提升了社区居民的健康意识,提高了市民的获得感和幸福感。但是,很多农村地区仍然缺乏相应的体育场所和设施,全民健身活动局限于逢年过节,集中于全民健身月系列活动期间,参加者大多为学生、退休老同志、企业员工、村干部,基层一线农民很少参加。政府组织的健身运动多,民间自发的健身活动少,民间健身局限于参加广场坝坝舞的中老年人群,缺乏组织、牵头人,形式与对象单一,自我发展的能力与活力不足,呈现差异化发展现象状态。

(五)基层群众体育经费投入相对不足。近年来,我市虽然逐步增加了群众体育事业在财政预算中的支出比重,但由于多种因素的制约,全民健身经费投入相当有限,由于经费严重不足,已投入使用的基层体育设施得不到及时维修。在群众体育组织的经费投入上,有些区县未将全民健身工作所需经费列入本级财政预算,财政安排的体育经费缺口仍然存在,无法满足群众体育开展的需要,体育协会开展日常性群众体育工作和参加上级群众体育比赛基本上是自筹或向上级请示经费,经费渠道主要来源于会费收入、社会单位赞助等,基本上是以收定支。例如彭水县,群众体育活动的开展主要还是依靠体育彩票公益金和自筹资金,尤其是乡镇(街道)用于开展群体活动经费紧缺,以社会支持为主,不能满足全民健身工作的需要。

(一)加强群众体育宣传,弘扬群众身边的体育文化氛围。构建体育宣传格局,掌握体育宣传工作主动权,为体育事业发展营造良好的舆论环境和文化氛围,牵动社会媒体关注体育事业发展,为人民群众共享体育发展成果提供更好服务。通过《重庆市全民健身条例》立法宣传主题系列活动,努力“让重庆动起来、让全民动起来”,通过大型群体赛事活动引领、组织社会体育指导员开展全民健身志愿服务和国民体质监测、开设健身知识讲座等方式,用农民听得懂、看得到、听得进的方法普及健身知识和健身文化,营造积极参加全民健身的良好舆论氛围,增强农民的健身意识和理念。发展以人民为中心的体育,把满足人民日益增长的多元化、多层次体育需求作为体育工作的出发点和落脚点,进一步增强以人民为中心的责任感和使命感。

(二)加强体育社会组织建设,提升群众体育锻炼水平。积极推进体育社会组织改革,推动其社会化、法治化、高效化发展,加强体育社会组织的建设,扶持和引导体育协会、体育俱乐部、体育基金会等体育社会组织发展。鼓励民间自发性健身团队和网络体育社会组织依法依规开展全民健身活动,制定体育社会组织扶持办法,着力推进体育社会组织承接公共体育服务能力建设。创新体育社会组织发展,推进社区健身点建设,突出对社区居民的常态化、多元化服务,提高社会体育指导员的专业技能,加强社会体育指导员的规范管理和有效服务,实施持证上岗。发挥社会体育指导员的带动作用,提供科学健身服务,不断完善市、区县的协会组织,推动各类体育社会组织向基层延伸,让群众身边的健身组织成为群众体育健身的核心。在乡镇(街道)、社区(村),要落实专人负责群众身边的全民健身工作,可以整合文化和体育资源,设立“文体专管员”。通过政府购买体育公益性岗位的方式,充分调动农村社会体育指导员的积极性,组织社区居民开展全民健身活动。

(三)加大场地均衡化建设,让体育发展成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则,继续建设和完善农民体育健身工程、社区健身点等场地设施,不断满足农民日益增长的健身需求。着力解决体育事业改革发展中存在的区域、城乡发展不平衡,群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡,奥运项目和非奥运项目发展不平衡,公共体育服务供给不充分等问题,同时,进一步加强群众身边的健身场地设施的管理和维护,消除安全隐患。推动学校体育场地设施向社会开放,提高体育健身设施的利用率。科学规划和统筹建设全民健身场地设施,着力构建区县、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络,打造城市社区15分钟健身圈,人均体育场地面积达到1.7平方米。继续建设和完善县级体育场馆、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道(城市健身步道)、全民健身户外活动营地等场地设施。加强公共体育场地设施的使用和管理,提高现有公共体育设施的利用率。

(四)广泛开展群众体育活动,满足群众多元化健身需求。丰富完善全民健身活动体系,稳步增加经常参加体育锻炼的人口,定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。加大力度推广群众喜闻乐见的运动项目,结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日,在农村开展各类小型多样、就近就便、贴近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活动,丰富农民的生活方式,努力提高农村居民参与体育、发展体育、享受体育的热情,不断提升农村居民的健身意识和健康水平。将有特色、有影响力的品牌赛事打造成金牌赛事,将群众参与度高、有发展前景的大众赛事提档升级为品牌赛事,通过以奖代补方式,提升金牌、品牌赛事的数量和质量,发挥其引领示范作用,助推美丽乡村建设。

(五)完善资金投入机制,加强群众体育工作的经费投入。加大全民健身工作的经费投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目标任务需要保障经费投入。严格执行国家规定体育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群众体育)事业并加强监督管理,合理使用体育彩票公益金比例,确保区县的体育彩票公益金主要用于全民健身工作。根据事权与支出责任相适应的原则,合理划分全民健身公共服务支出责任,建立健全全民健身公共服务财政保障机制,按照基本公共体育服务标准,落实提供基本公共体育服务项目所必需的资金,保障全民健身公共服务体系建设和运行。创新全民健身公共服务投入方式,采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施,支持包括体育企业在内的社会各类机构参与提供公共体育服务。建立以政府投入为主,社会各方力量积极参与的多元化资金筹集机制,拓宽社会资源进入全民健身事业的途径,引导社会资金支持发展全民健身事业。

农村调研报告

2017年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支书工作实践,对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题,通过分析讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

一、沙港村基本概况

1、基本情况

1.5公里处。全村共有18个村民小组,468户,总人口1840人,其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩,其中有水稻田2098亩,旱田1200亩,兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2017年人均纯收入7907元,集体经济收入来源是鱼塘、窑厂,年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人,较去年少100人左右,在外务工人员每年收入在2万元左右,外出劳动力不但增加了收入,学习了技术,更重要的是转变了观念,开阔了视野,带动了我村经济发展壮大,加快了我村富民目标的实现。

2、基层组织建设

沙港村共有党员42人,村两委成员4人,在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观、和三中、四中全会精神,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。

3. 新农村建设

近年来,在上级党委的正确领导下,沙港村两委以党的和三中、四中全会精神为指导,努力学习贯彻落实科学发展观,积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善,沙港村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。

注重经济发展的同时,我村也加强基础设施建设。2017年以来,村两委千方百计筹措资金,并获得了当地企业家的大力支持,为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施,为村民解决了行路难的老问题,消除了村民的后顾之忧。

二、沙港村发展状况和分析

1、经济发展概况及分析

从我村的经济收入来源和构成看,小农思想依然严重,与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。

(1)农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主,大多数种植户都是小农型的分散种植,结构单一,小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。

(2)集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。

2、整改措施及意见建议

(1)加大农村产业结构调整力度,发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时,积极引进多种特色农作物,和引进配套深加工产业体系,打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展特色农业是我村发展的一条极好出路,优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。

(2)加大招商引资力度,促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。

(3)加大基础设施投入力度,逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎

没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。同时充分利用现有资源,挖掘自身潜力。

这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中,要更加坚持理论联系实际,积极探索、因地制宜、大胆尝试,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书,为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。

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