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热门全面风险管理情况报告(模板14篇)

时间:2023-10-30 04:46:12 作者:碧墨 热门全面风险管理情况报告(模板14篇)

情况报告是一种经过系统整理和分析的书面材料,它可以帮助我们更好地了解和把握当前的状况,从而做出合理的决策。在这里,我们为大家准备了一些写作情况报告的注意事项和技巧,希望对大家有所启发。

全面风险管理报告

xx年,在总行领导的正确指导下,紧紧围绕全行工作中心,全面履行风险、合规部门的管理职责,扎实工作,以强化信贷管理为突破口,全力抓好全行贷款风险分类、不良贷款监测、清收、考核工作及超权限贷款风险审查审批工作,有效地履行了风险管理与合规管理职责,较好地发挥了部门的职能作用。现将就风险管理与合规管理方面的工作做如下汇报:

1、做好风管部职责内的报表、报告制作和报送工作。

一是及时做好xx工程报表的制作和报送工作;二是做好风险分类相关报表;三是做好不良资产监测报表;四是做好市办要求的业务经营分析报告、风险监测报告及相关报表;五是及时向人行报送风险监测指标报告及相关报表;六是及时向监管部门报送业务经营风险分析报告及相关报表。

2、全力抓好全行贷款的五级分类和十级分类管理工作。

一是每季末月下旬均向每个网点下发季度清分通知,要求各网点按照我行贷款分类规定及时做好季度清分工作,并对下季度每月贷款分类或分类调整的注意事项做出提醒。二是每月末,我部均能及时监测全行贷款台帐,督促各网点严格按照相关规定做好当月新增贷款的分类确认工作及部分存量贷款的分类调整工作。三是每月初及时收集各网点超权限贷款的五级、十级分类认定表,并认真审核,对其中分类错误、分类理由不规范的认定表一律予以清退并要求重做。以此保证每月新增贷款的准确分类。四是坚持每半年下各网点检查五级分类、十级分类情况。对其中分类不准确、分类未及时调整的贷款及时做出指导和修改。通过以上工作,保障了我行贷款五级分类、十级分类的准确性和分类调整的及时性,为我行不良贷款的管理打好了基础。

3、积极做好诉讼案件的起诉、执行工作。

根据各网点上报的诉讼材料,我部及时做好起诉材料准备、证据收集、申请诉讼、出庭参诉、执行申请、参与强制执行等工作,极大减轻了基层各网点的工作压力。

4、抓好每月逾期贷记卡的风险预警和清收工作。

根据每月测贷记卡的逾期情况,根据历史监测数据和向基层信贷员了解的情况,针对部分信用观念差、多次逾期或资产情况出现明显恶化的贷记卡持卡人提出风险预警,并采取冻结卡片或取消用卡资格、向公安机关报警等措施进行风险控制。

5、做好贷记卡复核工作。

根据银行卡部的贷记卡办理流程,我部负责贷记卡的复核工作。准时按内部规定完成贷记卡的复核工作,为贷记卡的快捷办理和风险控制履行了应尽职责。

6、积极协助基层清收不良贷款。

7、做好贷款的审查工作。

根据总行工作安排,做好每日基层上报审批贷款的资料审查和风险审核工作,严格控制信增风险、及时辅导和纠正各基层网点贷款档案资料的合规、合法、风险可控情况以及风险分类的准确性情况。

我部能较好的履行部门职能工作,积极发挥本部门的职能强化作用,为总行全面完成上级下达的各项工作任务作出了应有贡献,但还存在不足之处,主要表现为:一是不良贷款清收成绩不理想,贷款起诉后执行难问题依然突出;二是组织开展信贷人员岗位培训及深入基层进行指导的工作仍有待加强;三是还未能实施更为有效的贷款管理,个别新发放贷款仍潜在风险。四是部门职能的强化及作用仍有待于增强。

为进一步提升风险防范能力,有效降低我行所面临的各项风险,针对xxxx年度风险与合规管理工作中存在的问题,我部拟在xxxx年的风险与合规工作做出如下安排:

1、继续加强管理,提升信贷资产质量。实时动态监测贷款情况,及时发现风险点并采取措施,以尽量减少新的不良贷款的产生。

2、改变执行思路,加大依法清收力度。进一步加强对借款人综合信息的跟踪监测,及时向法院执行局提供借款人实时信息,力争使执行工作进入常态化和及时性。。

3、加大对基层的服务、指导、协调、管理和培训。加大对基层网点的日常服务、培训、现场辅导和检查等方式,切实提升客户经理的管贷能力和风险管控能力。

4、做好参谋服务。充分发挥部门职责的工作性质,及时为领导在风险管控等方面的决策提出合理化建议和决策后的执行落实方面做好各项。

俗话说:没有规矩不成方圆。这句话对我们刚刚成立的邮储银行来说,显得尤为重要。一个企业,如果没有规章制度来约束和指导企业的生产与发展,单单依靠家族式管理和领导独裁式管理,那么这样的企业是走不远的,迟早会淹没在市场经济的大潮里。银行不经营商品,却是经营着可以购买任何商品的货币,银行是国家的经济命脉,因此它的合规经营与发展关系重大,从小的方面来说:它可以规范银行的操作流程,引导银行正确的发展方向,增加银行收益:从大的方面讲:它可以支持其它企业发展,稳定国家经济,使人民安居乐业。合规有很多解释,但在银行来讲,我认为应是这样的:合法,合理,合情的规章制度,操作规程。有人说,银行经营的风险,但我认为,银行更应经营的是技术。任何行业都有风险,只不过有人认为银行的风险尤为大些。但在中国,你看其它企业,不管从事何行业的,每年都有很多倒闭的,而鲜有听说任何国有股份制银行,私有银行倒闭的,这说明了一个什么情况呢,说明其它企业的风险不比银行小,只不过银行的风险显得非常之重,一旦如果是一家国有大型银行倒闭的话,那将对国民信心是一个非常大的打击,也是对国家经济的一个重大损害。所以说现在的银行经营有点只许成功,不许失败的原则。既然银行的经营好坏如此至关重要,那么这些银行的经营者们更是肩负重担,如履薄冰,不敢丝毫大意。但是一个银行的经营不能依靠少数的聪明才智,而要依靠全体银行从业人员的不懈努力,而这个努力不能毫无方向的努力,也不能看领导眼色的努力,而是要依靠合规来引导大家努力的方向,劲往一处使,心往一处想,那么银行这条大船才能行的更远。

目前我邮储银行在合规方面存在的一些问题和薄弱环节:

1,银行的治理环境及内部体制建设不到位。

20xx年,我国中央银行颁发了《股份制商业银行公司治理指引》等文件,敦促商业银行建立完善的公司治理结构。目前,国内股份制商业银行大多根据监管部门的规定建立了股东大会、董事会、监事会等机构并制定了相应的议事规则,但其内涵和经营机制距离有效的法人治理结构要求还有较大距离,而我邮储银行刚成立不久,还未上市,其实力与治理经验比起其它上市国有银行又有很大差距。首先是总行与分支行间垂直的监管和报告机制有待进一步完善。目前我邮储银行采用的是行长负责制,各级行的职能部门只对本级行长负责,内部机构流程再造后,垂直的监管和报告机制有待进一步完善。其次是内部机构协调尚不到位。邮储银行的内设机构长期以来所形成的行政管理色彩仍影响着日常管理,部门间畅通的沟通渠道还没有建立;合规部门的具体职能定位还不清晰,合规部门与审计部门、法律事务部门在职能上还存在着许多重叠和交叉,没有明确的界限,这种内部体制在我邮储银行中还大量存在,进而无法有效地推进合规风险机制的完善。

2、流程银行尚未建立,制度的建立没有体现流程控制,可执行性差。

(1)流程银行未建立体现在部门银行、部门制度现象突出。国有控股商业银行自建立以来,均已建立了一整套比较全面的规章制度,但是各项制度的建立大多是以银行内部各职能部门为依托分权设置的,导致了内控制度的部门性特征十分突出,且国有控股商业银行的部门职责更新完善的手段和方法都较滞后,职责的重叠和脱节并存,部门间沟通协调不到位。随着新兴业务的不断推出,在需要多个部门共同管理的情况下,制度边缘化问题显得尤为突出。一些操作环节因涉及多个部门,出现诸多管理不到位问题及风险隐患。

(2)制度缺乏流程控制。邮储银行还是沿袭了过去行政机关的制度范式,制度的制定、传达没有结合银行运作实践予以细化,更缺乏及时地修订和系统化梳理,由此形成的制度没有做到具体化和体系化,制度可执行性较差。一方面,导致有效传承银行风险管理经验的机制缺失,银行长期运作中积累的风险管理经验,以及付出昂贵学费得来的风险教训没能传承和转化为具有执行力的政策和程序。另一方面,在具体风险管理经验的积累和延续上没有具体的制度和程序,因而银行各层面具体的风险管理做法缺乏规范化和标准化,且无法作为员工考核评价和责任追究的依据,导致激励和约束机制无法有效落实。这是导致银行简单、低层次风险案件不断被复制,不断重复发生的关键所在。

3、合规文化缺失,合规风险管理理念尚未确立。

银行员工诚信与正直的道德行为观念不强,银行内部缺乏有效的自律和他律机制;银行上下级机构之间以及管理层与员工之间存在相互博弈的文化,制约了银行政策和程序的制定及其执行的效力;银行不同部门间沟通交流和协调配合不够,缺乏配合默契的合作文化;合规的激励约束机制扭曲,对做的好没有奖励,对做的不好的没有惩罚,问责制难以有效落实;受以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良文化的影响较深。

4,在邮储银行刚开办的新业务中,合规显得更尤为重要与急迫。

以前邮储银行只存不贷,现今成立邮储银行后,开通贷款,很多东西都是摸着石头过河,深一脚浅一脚,很难把握尺度与分寸。而贷款业务却是各大银行利润最大的一块业务,如果贷款的规模与质量上不去,那么这个银行的效益是很难保证的。

合规应该注意的几个方面。

1,合规不能规的太紧,也不能规的太松。太死容易束缚手脚,停滞不前。太松容易产生漏洞,让人钻空子。太死容易打消人的积极性,太松又容易使人胆大妄为。要处理好太紧与太松的问题。

2,从实践中总结理论,理论服务实践,不断修正与完善。如信贷业务,面临着理论经验不足或不适合现今的发展情势,还有实践经验毫无的情况。那么只有靠一步一步的摸索总结,从实践中得出最适合当前发展的合规经验,来指导下一步的工作,而后根据不断出现的问题来修正。

3,把握好质与量的关系。质是指合规制定要指握大方向,绝不能产生质变,也可以说制定合规要搞清事情的本质,为何要制定合规制度,如何制定合规制度,哪项制度针对哪个方面,防范哪个风险,量是指小方面,小方面可以灵活些,但不能太灵活,灵活到产生质变,那么就会失去合规的效力。质与量的关系很重要,既是一个古老的哲学辨证关系,也是任何一个企业经营不能不认真思考与对待的问题。

4,合规是为收益服务。一个银行经营,以利益为重。天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。银行的风险有事前防范,事中控制,事后处理。而合规就是让风险大部分在事前防范和及时处理,以免风险扩大。

1、通过完善公司治理强化合规风险管理。

(1)强调合规从高银行高层做起,设定鼓励合规的基调。银行的董事会和高级管理层应制定和核准符合自身特点且行之有效的合规政策,至少应包括以下内容:银行倡导的合规文化;董事会和高级管理层的合规责任;银行合规风险管理框架;合规部门的地位和职责;全行上下用以识别和管理合规风险的主要程序等。合规政策应明确指出业务部门对于合规风险管理负直接责任,董事会、高级管理层对合规风险管理负最终责任。

全面风险管理报告

1.重大风险情况。

20xx年度公司对重大风险管理采取提前预防、重点控制、专人监控、专项处理的管理策略。公司对风险控制措施得当,运行有效,未发生风险事件。对于重大风险的应对方案,公司采取演练重大风险发生,寻找处理过程中的不足,对应对方案进行优化和改进,同时加强风险知识学习与经验交流,树立风险意识和危机意识,提前做好重大风险的预防工作。

做好了重大风险预警机制。公司风险管理小组对已确立的风险事件进行监控,定期对风险事件发生的可能性进行评估,当估值达到预警指标值时启动预警机制,根据预警机制对风险事件因素进行处理,防范避免风险事件发生。本企业在20xx年度无重大风险情况。

(三)风险管理体系建立运行情况。

公司经营班子设臵总经办,下设综合管理部,生产部、运输部、质量部和销售部,

组织结构图如下:

公司领导对全面风险管理工作高度重视,公司专门成立了全面风险管理小组,总经理和副总经理直接指导,各部门负责人为成员,主管部门为综合部,运输部外勤事务兼任安全员,负责风险管理工作,不断组织和推动公司的风险管理工作。

公司全面风险管理的职责落实到相应的职能部门,由指定人员负责全面风险管理工作的实施。全面风险管理的理念已在逐步树立,风险防范意识也在各级领导及工作人员的思想中进一步强化。

(二)风险管理职能部门和风险管理信息化有关情况。

公司风险管理的职能部门为综合管理部,运输部外勤事务兼职风险管理员。办公室具体履行以下职责:

1、贯彻落实国家有关法律、行政规章;

3、提出企业风险管理组织机构设臵及其职责方案;

4、组织收集公司风险管理相关信息,建立风险信息库;

6、按照上级公司的要求,组织撰写并上报公司全面风险管理报告;

(三)风险管理相关制度和流程。

1、根据上级公司的风险管理相关制度制定了本公司的风险管理规章制度:《规章制度合法性审核办法(试行)》规定了公司规章制度制定应遵循的原则和审核流程。该办法可进一步提高公司规章制度制定的质量,规范规章制度的合法性审核工作。

《合规风险管理办法(试行)》规定了合规管理的主管部门、负责人和合规管理员的职责。该办法可增强公司的内部控制,规范合规经营,提高公司抗风险能力与发展能力。

《法律风险管理办法(试行)》规定了法律风险管理的3。

目标、管理机构及其职责、工作内容和流程等。该办法可提高公司的法律风险管理水平及抗风险能力。

《法律纠纷案件管理办法(试行)》规定了公司在遇到法律纠纷案件时的处理流程。该办法可规范各类法律纠纷案件的管理,促进公司建立健全法律风险防范机制,维护公司的合法权益。

2、对风险管理分成五个步骤:风险识别、风险分析、风险计划、风险监控、和风险应对。

(1)风险识别过程是将本公司存在的不确定性风险转变为明确的风险陈述。根据上级公司的风险资料库、项目进行过程中发生的重要事件、定期会议以及经验交流等方式对项目进行过程中可能存在的风险进行识别明确。

(2)风险分析过程是将风险陈述转变为按优先顺序排列的风险列表。根据公司对风险级别的划分对项目已识别的风险进行评定。

(3)风险计划过程是将按优先级排列的风险列表转变为风险应对计划。公司根据风险分析结果制定相应的风险应对措施。

(4)风险监控过程包括监视风险状态以及发出通知启动风险应对行动。

应对措施实施风险行动计划,并做好风险处理过程记录及总结。

(四)应急和事故处理机制。

为贯彻落实安全生产工作要求,进一步完善企业应急预案体系建设,我司根据自身情况完善应急预案体系,组织定期演练,加强规范管理。

急预案、台风灾害应急预案、汛期水灾应急预案。应急预案明确了应急和事故处理组织和责任处罚等内容。

公司在上述工作的基础上,以重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点,对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督。公司各有关部门和业务部门定期对风险管理工作进行了自查和检验,及时发现缺陷并改进。

公司关注风险管理的目标、深思熟虑的对风险管理进行分析、集中发现关于重大风险、重大事件、重要管理及业务流程的风险管理的缺陷、并根据变化情况进行改进,持续提升风险管理水平。

综上所述,本年度在上级公司大力支持下,针对辨识评、估出的风险,公司集体讨论、研究,初步掌握了风险的管理现状,并将资金和工程建设等方面的管理作为突破口,对与其相关的管理制度和流程进行梳理、分析,进一步明确管理上的薄弱环节和不足之处,以控制风险为主线,各项工作取得了明显成效。

二、20xx年度企业风险评估情况。

(一)公司面临的重大风险。

1.重大风险描述。

公司在制造过程中,进入正常的生产阶段。预计20xx年度,我司不存在重大风险。

三、20xx年度全面风险管理工作安排和相关计划:结合本年度工作中存在的问题与不足,我司对20xx年的风险管理计划如下:

1、公司要进一步加强对于合同风险、资金风险、安全生产、质量控制等。

方面的管控,尤其要做好与施工单位的沟通工作,共同努力做好、落实风险控制工作。

2、公司目前已制定了多项风险管理办法,在具体工作执行过程中,针对实际问题,还要不断完善相关规章制度。

3、公司要建立风险数据库,各部门要搜集可能存在的风险事件,不断完善,为风险事件确立提供参考依据。

(二)20xx年度重大风险管理工作安排。

(1)重大风险描述。

(2)风险解决方案。一是机楼检修时,悬挂醒目的提示牌,切断电源,必要时安排专门的人员守护供电开关;二是增加司机的交通法规学习,加大力度进行各方面的技能考核和业务理论学习。

(3)监督保障机制。各部门制定相关的风险预防措施和保障机制,由公司购臵相关专业设备,综合部负责督促生产、运输、质量等相关部门,抽查相关设备和车辆的卫生、性能和严查超速等工作,采取激励机制,奖优罚劣等。。

四、有关意见和建议。

在我司的全面风险管理工作中,领导高度重视,职责落实到相应的职能部门,由专门人员负责实施。但由于项目工作繁杂,风险管理工作往往由部门人员兼职,对于风险管理知识缺乏系统学习,认识并不全面,建议加强公司内部培训,配臵专职人员,以便于公司风险管理工作更加顺利的开展。

全面风险管理报告字

1、强化组织领导,完善管理制度。根据20**年度全面风险管理实际需求,对内部控制与风险管理领导小组进行了调整,明确了各部门职责分工,在机关本级建立了内控与风险管理联络员制度,在所属各子、分公司和直管项目部明确了风险管理主责部门,切实加强了风险管理工作的组织领导,完善了信息沟通机制。同时,进一步完善风险管理相关制度,结合自身实际,制定了《xxx公司重大风险事件分析报告制度》、《xxx公司风险信息收集管理办法》、《xxx公司风险评估实施细则》等规章制度,规范了风险信息收集、风险评估、重大风险分析报告的工作程序和方法。

2、全面推进内控与风险管理体系建设。为进一步加强内部控制与风险管理工作,提高公司治理水平和风险管理能力,集团公司全面启动了以全面风险管理为导向的内部控制体系建设,制定了《实施方案》,聘请外部咨询机构专家进行专业指导,组织机关各部门对集团公司业务流程和规章制度进行全面梳理,对流程进行了优化,对制度进行了完善,编制了《内部控制管理手册》和《制度手册》。针对近150个业务流程开展了业务层面的风险评估,收集和分析相关风险信息,制定了合理、有效的风险管理方案及内部控制措施,保证了体系的完整性和有效性。

3、深入开展风险内控宣贯工作。坚持多渠道、多形式、多场合开展风险内控学习和宣传教育工作,分别于6月份和11月份举办了两期培训班,对内控和风险管理相关知识和业务进行了培训和宣贯。同时,将工作重心下移,集团公司分管领导亲自带队,组织人员深入各子公司和直管项目部,对内控与风险管理工作进行现场指导,通过上下联动共同推进和完善风险管理工作。通过培训和辅导,营造了风险管理的氛围,提升了全员风险意识,也大大提高了各部门、各单位参与风险内控工作的主动性和积极性,推动了内部控制与风险管理各项工作的有序开展。

4、加大对重大、重要风险的管控力度。针对20**年度集团公司重大、重要风险组织制订了具体管控方案和整改计划,明确了整改责任部门、责任人员、时间节点、整改方案和措施等,对企业发展运营中存在的风险、问题和短板进行整改和完善,切实加强重大、重要风险的管控。

5、全面风险管理专项提升取得显著成效。集团公司以开展管理提升活动为契机,全力推进全面风险管理专项提升。在健全和完善内部控制与风险管理组织体系、编制《内部控制手册》、抓好风险内控业务培训及风险评估等工作的基础上,重点以风险为导向,开展了重大、重要风险与业务流程的对接,明确了各部门应完善的重点业务流程和管理制度,指导各部门梳理业务流程,编制权限指引表,确保了内控风险各项工作的实用性。同时,建立信息沟通平台,持续收集风险信息,不断完善内外部风险信息的报告制度、预警体系、应对处理机制以及内部监督体系等,保证了风险管理工作的实效性和全面性。

(二)20**年度重大、重要风险管控情况。

通过对20**年度重大、重要风险评估情况进行统计分析,集团公司确定了本年度重点管控的8项风险分别为安全风险、财务风险、项目管理风险、人力资源风险、法律风险、价格风险、竞争风险、成本费用风险,并制定了管控实施方案,明确了相关责任部门,对风险管控和整改情况进行了全程监控,确保了重大、重要风险管控工作在集团上下得到有效落实。

1、安全风险。20**年国内重大安全事故频发,安全形势严峻,集团公司对安全风险重点加强防控。一是全面深化安全教育,提升全员安全意识。于3月份召开了安全生产培训视频会议,邀请了铁道部安监司及股份公司安质部领导现场授课,明确了年度安全工作目标,确定了重点监管项目,提出通过抓三基(基本、基础、基层),提升全员安全的行为能力、各级领导干部的履职能力和安全事故的防范能力,培育良好的企业安全文化,为企业持续稳定发展保驾护航。二是强化安全管理干部业务培训,打造专家型安全管理队伍。6月份与xxx铁路职业技术学院联合举办了安全管理干部培训班,邀请专家教授讲课,培训各级安全管理干部人员54人,提升了集团安全管理队伍的整体素质。三是深入开展安全大检查。为应对严峻的安全生产形势,集团公司下发了全面排查整治工程建设隐患的紧急通知,在全集团部署为期3个月的安全大检查工作,成立了11个检查组,由集团公司领导带队,深入施工一线,查安全意识、查安全管理、查现场安全,全面排查各类安全隐患,做到了不留死角,不留盲区,确保了集团公司施工安全持续稳定。

2、财务风险。重点从全面预算管理和资金管控两个方面加大风险防控力度。预算管理方面,一是坚持开源节流、多收缓支的原则,严格做到预算与成本费用控制相匹配,与资金收支相统一。二是采取自下而上、逐级审核,自上而下、细化分类的措施,统一编制规则,统一表单格式,统一数据口径。三是应用信息系统业务事项申请占用预算、网上审批刚性控制等功能,强化事前预测、过程控制、动态监测、分析预警等。四是解决了预算编制数据不准确、编报不及时、业务量大的问题,提高了预算编制质量和效率。资金管控方面,一是强力推进清欠清收,以工程款回收为源头,紧盯四类款项(合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款、逾期债权),实施五定措施,狠抓催收,确保早收、多收、快收;于九月底召开了清欠收款专题会议,对当前企业经济运行中存在的债权债务风险进行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集团发起大干90天、收款65亿元的攻坚战。二是优化资金运作,推行个人信用卡先支付后报销,实施报销款强制归还备用金等措施,加大备用金、周转金、保证金、往来款等清理力度,压减无效占用。三是优化备用金、劳务款、材料款、经费、其他款项等五项资金支付流程,固化植入系统,降低了货币资金占用。四是上收大额资金支付审批权限,集团公司上收直管项目单笔支付资金500万元以上审批权限,工程公司上收项目单笔支付资金10万元以上审批权限。

3、项目管理风险。重点防控因项目管理不科学、过程监控不到位带来的一系列风险,包括工程进度延误、安全和质量事故、成本失控、大面积亏损等。集团公司通过一项目一考核,一考核一兑现,对项目管理进行全过程监控,坚持标准化管理,以科学的技术、管理、作业标准为基础,以完善的制度体系为抓手,精心组织,精心施工,确保所有工程项目实现闭环管理,有序可控。通过超前谋划方案,合理调配资源,重点布控关键环节,确保完成节点工期等措施来防控工期延误风险。通过加大培训力度,深入开展安全和质量大检查活动,防控安全质量风险,确保项目平稳有序运行。通过加强成本管理,加大对工程违规外包、设备违规租赁、物资管理混乱等惩处力度,防控成本失控、大面积亏损的风险。通过加强信用评价工作,打造良好的企业品牌形象,防范企业信用风险。

4、人力资源风险。随着集团公司经营规模不断扩张,经营领域不断延伸,对人才的需求更加多元,因此,公司更加注重优化人才队伍的结构,预防因人才结构性短缺或失衡带来的风险,不仅做好人才数量上的平衡,更从质上从严要求。一是树立正确的用人导向,突出业绩和能力因素,提拔重用自我要求严格、管理才能突出、群众评议良好的干部,对那些阿谀奉承、不说实话、不干实事的干部形成导向压力,做到宁缺毋滥。二是着力加快人才培养,坚持眼睛向内,围绕铁路四电及相关专业,做好人才发展规划,强化人才培养;注重培养那些能干事、干成事的全面管理人才,给他们压成才成长的担子、搭展现才华的舞台,增强责任意识,提高管理能力;以一线作业班组建设为重点,强化各专业一线实作人员培养工作,发展壮大技能人才队伍。三是积极营造良好的人才发展环境,突出德才兼备、以德为先的用人标准和五湖四海、任人唯贤的用人原则,不断完善和改进以业绩和能力为导向的考核评价机制、干部考评办法和用人程序,探索建立符合企业长远发展的人才建设渠道。

5、法律风险。主要通过创新风险防范机制,严格五项法律审核,提升企业防范法律风险能力。一是建立了重大合同法律风险告知制度,对重大合同中存在的法律风险问题,由法律事务部门以法律风险告知书的形式告知履约单位,通过沟通协商加以解决。二是建立了合同风险交底制度,对集团公司新中标项目合同中存在的法律风险问题进行梳理分类,确定合同风险把控单位和把控部门,面对面与项目进行交底,共同商讨应对措施。三是建立了知识产权保护和研发配套管理机制,成立了知识产权保护领导小组,对知识产权加强保护,在处理软件侵权诈骗案件中发挥了积极作用,如在处理西门子xxx公司与集团公司共同拥有的高速铁路列控系统地面应答器专利技术主体转让有关事项谈判过程中,有效规避了西门子xxx公司企图将专利技术转让给西门子公司背后的陷阱,维护了企业利益。四是健全了涉外合同评审机制,选派4人参加了股份公司组织的涉外法律和英语培训,充实了涉外法律人才队伍,并在乌兹别克斯坦铁路、坦桑尼亚电力成套项目、乌干达输电线路、智利圣地亚哥地铁3号线和6号线、尼日利亚等海外项目施组和合同评审中发挥了作用。五是认真做好规章制度、经济合同、重要决策、授权委托、合同专用章使用等法律审核工作,做到严谨化、程序化和规范化,20**年集团全面五项法律审核率达到100%,审核规章制度76个、审核合同文本1786份、审核合同用印34826个、办理法人授权委托书157份,均无一差错,全年没有发生法律审核不严而产生的诉讼案件。

6、价格风险。主要从项目投标报价及物资集中采购两方面预防价格波动风险。首先是项目定价方面,坚持以效益为核心,对投标项目进行严格把关,针对项目定价,制定了严格的评审程序和办法,投标前充分评估项目报价风险,严控因定价不合理造成的效益不佳、赔本赚吆喝的风险,甚至给企业带来声誉上的损失。其次,在物资采购方面,一是坚决落实集中采购各项规章制度,全面运用内部商务平台,以完善的供应网络和信息网络,形成批量价格优势,并不断强化监督考核力度,确保项目的预期效益。二是推行法人一套帐管理模式,确立集团公司、工程公司法人(承包人)的采购责任主体地位,搭建由工程公司、指挥部、项目部共同参与的两级物资设备集中采购平台,固化采购流程,落实集采责任,明确采购权限、采购范围,提升集采效能,把生产要素集中管控落到实处,实现降本增效的目标。三是发挥物资分公司招投标代理、采购服务、统购统销、剩余物资回收利用、设备维修职能和采购平台的作用,实现物资集中采购工作的制度化、规范化、常态化。

7、竞争风险。面对竞争激烈的市场环境,通过积极推进产业结构调整,加快转型升级,不断增强企业竞争能力。一是巩固优势市场,不断提高公司在铁路、公路两大市场的占有率,坚持把铁路经营作为集团公司经营承揽的重中之重,保持铁路市场的优势竞争地位。二是注重细分市场,强化公司在城市轨道交通、市政、房建、机场码头、水利电力等领域的经营力度。三是不断提高设计咨询、物流、工业和房地产业务等非工程承包业务的营销能力,推动企业结构调整。四是着力经营创新,积极促进产业升级、产品升级。四是坚持不懈地抓好基础管理,推动队伍建设上台阶、上水平,提升综合竞争能力。

8、成本费用风险。一是将成本费用控制环节前移至资金支付关口,强化了以资金预算控制成本费用支出,解决了借款费用处理不及时、资金支付与经费管控脱节等问题。二是在财务集中核算系统中增加了成本费用还原功能,统一核算口径,真实反映成本费用,加强了分析、评价的可比性。三是以责任主体和业务单元为对象,细化核算项目,强化成本精细分析。四是落实八项规定,严控非生产性开支,全年两级机关和项目经费同比下降超过10%。五是以法人一套账为手段,上收重大经济事项审批权限,集中配置项目人、财、物等资源,强化人员、账户、合同、预算、结算、支付、核算、劳务、物资、薪酬、成本、经费、税务、二次经营策划等集中管控,促进了成本费用降低。

(一)风险评估工作开展情况。

为进一步加强企业重大、重要风险管控,集团公司于20**年12月份组织开展了20**年度企业重大、重要风险评估工作。风险评估采取调查问卷的方式,围绕战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等五大类一级风险领域中的45个二级风险类别分别进行了调查评估,共发出调查问卷50份,收回44份,调查评估范围覆盖集团公司机关部门负责人以上人员、各部门内部控制与风险管理联络员及关键岗位人员。

(二)风险变化情况及原因分析。

从调查问卷统计结果来看,集团公司20**年度重大、重要风险共计25项,较20**年明显增多。之所以出现重大风险偏好激增的现象,有多方面的原因,首先,未来一年宏观经济环境仍存在诸多不确定因素,矛盾和隐患较多,困难和问题没有明显缓解,企业生产经营将面临更多挑战,具体到集团公司,主要表现在五个方面的挑战:一是经营能力的挑战,最大的难题是经营承揽能力不足,制约企业快速发展的一些瓶颈问题亟待解决。二是竞争能力的挑战,最大的难题是经营规模上不去,必须在保持利润优势的基础上研究应对之策。三是盈利能力的考验,最大的压力是挖潜增效,必须在目前人工成本持续增长、经营规模偏小的不利局面下保持净利润每年10%的增长目标。四是化解风险能力的挑战,社会的不和谐因素逐渐增多,企业发展还要保持稳中求进、进中求质,这给我们提出了更高的要求。五是各级领导干部把控矛盾和维稳能力的挑战,企业发展各种深层次矛盾不断凸现,需要我们不断提升把控能力。这五种挑战背后的诸多风险因素在本次风险评估中表现明显。但另一方面,随着集团公司内部控制与全面风险管理体系建设的深入推进及相关政策措施的陆续出台,企业应对重大、重要风险的能力和水平将持续提升,对风险的管控将更加科学、得力。

(三)20**年重点管控的重大、重要风险。

通过对调查结果的进一步识别和分析,集团公司确定了以下10项重要风险为20**年度重点管控风险:

1、市场环境风险。主要是外部宏观经济形势的变化给企业带来的经营风险。20**年我国经济基本面总体向好,但外部环境仍存在很多不确定因素,劳动力成本上升、税负水平高、市场竞争激烈、企业负担重等问题依然存在。

2、工程安全风险。主要表现在安全管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理,导致施工生产存在安全隐患;施工人员责任心不强,违规违章操作,忽视劳动保护要求,导致发生安全、质量事故等。

全面建设小康社会情况调研报告

针对小康推进的程度,有重点、有时点地开展宣传,把握好宣传的力度和效果,下面是小编为大家搜集的全面建设小康社会情况的。

供大家参考欢迎大家借鉴。

为了深入贯彻落实党的xx大精神,加快我镇全面建设小康社会的步伐,确保到xx年我镇全面建成小康社会,在取得原有成绩的基础上,我镇围绕“如何全面建设小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议,布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访,与村民座谈,了解群众的想法与要求,倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下:

xx年,全镇总人口30671人,其中城镇常住人口3215人,城镇化率9。36%,另有流动人口6198人。2019年全镇完成工农业总产值72052万元。其中工业总产值44822万元,比上年增加1713万元,农业总产值27230万元,农民人均纯收入7340元。

虽然插旗镇经济社会有了较快发展,但由于农业产业现代化不够,产质量不高,农民增收幅度小。即使通过各级党委、政府和广大群众的共同努力,今年要基本实现小康,也是一种低水平的小康,与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因,主要有以下几个方面:

1、农民增收渠道少,插旗镇农民主要以农业收入为主,收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情,收入就会锐减。

2、农民科技文化素质普遍不高,绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%,思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要,出现致富无门的现象。

3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主,农产品结构不够,特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。

要使我镇农民全面实现小康,最关键的还是要增加农民的收入,要加大招商引资力度,让商家带来资金和技术,才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了,农民的生活水平才会提高,农民才有钱投资创业,教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入,我们认为应着重从以下几个方面入手:

1、全面开发人力资源。首先要加强镇域基础教育,提高农业劳动者基础素责,建立健全基础教育办学模式,加快应试教育向素质教育的转变,其次要积极发展职业教育。

我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源,但是大学毕业生回镇工作的不多,我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质,满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育,完善成人教育体系,大力开展绿色证书等培训班,培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才,提高他们就业的机会。

2、调整农业结构,发展效益农业。

当前我镇群众增收困难,农业生产技术水平不高,离农业现代化水平还有很大的差距,从近期看主要是由于农产品难卖,价格持续下跌等因素引起的,但从长远看,则是农业和农村经济结构不合理,农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况,我们应切实转变政府职能,加强和改善对农村农业工作的引导,加强坡改梯工作,增强土地利用率,修筑生产便道,提高种植科技水平。想方设法增加投入,建立服务队伍,健全服务网络,构筑服务体系,为农民提供信息及技术服务,引导农民发展效益农业。如在传统产业芥菜种植等方面,应优化结构、提高质量、大力发展优质芥菜;充分利用资源和生态环境,大力发展蔬菜,开发绿色食品,还可以探索特色养殖等,使我镇农业向现代农业迈进。

3、促进劳动力非农就业,扩大群众增收渠道。

农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移,才能从根本上解决农民增收问题。

一是要大力发展插旗菜业,做好我镇企业的服务工作,让他们有宽松的生产环境,产出更好的效益,使企业健康持续发展,有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资,积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业,尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。

二是积极组织劳务输出,鼓励打工增收。随着户籍制度的改革,人口流动的门槛逐渐降低,政府应利用这一时机,搞好剩余劳动力外出的就业培训,大力发展“打工经济”。做到人人有事做,全民参与到建设发展中来,更好地整体推进人均纯收入的提高。

首先落实党的各项优惠政策,加大扶持力度。要通过政策引导,鼓励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移,走脱贫之路。加快我镇扶贫生态移民建设的步伐,着力打造插旗菜业,要加大投入力度,加快农田水利基本建设,完成谷里河沟改造、道路交通等基础实施建设步伐,实现村村通油路,组组通水泥路,加强村庄联户路的硬化,实现城乡一体化建设的新格局,改善群众发展经济的环境条件。其次是要提高农民进入市场的组织化程度,把广大群众的小生产与千变万化的大市场连接起来。要扶持一批运销大户,尽可能给他们以帮助,参与到我镇芥菜行业中来。有条件的地方应大力发展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。

三是要积极引导群众更新观念,克服“等、靠、要”的依赖思想,树立脱贫致富奔小康的信心,不断增强自我发展能力。四是要因地制宜、因人而宜,制定脱贫致富奔小康的具体措施。鉴于因病致贫较多的现状,积极开展农村新型合作医疗制度的工作,使农村合作医疗参合率达100%,社会养老保险应保尽保。并在完善总结的基础上加以推广,切实解决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。五是要加强精神文明建设,大力发展文化事业,满足群众对精神文化的需求,推动镇域经济和社会事业的全面发展。

5、加快小城镇建设步伐,近年来,插旗镇党委、政府认真贯彻国家“农村城镇化”战略,选择最因地制宜的城镇发展规划,加大集镇建设力度,继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区”格局(振兴街、文明街、桥头街、建设路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修服务区),特别以交通、经济优势集于一体的s202省道、大桥路、以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业一体发展。

总之,我镇要严格按照上级各级党政部门的指导,带领团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园,如期与全国进入小康社会而努力奋斗。

xx年是我市全面小康建设年,为了组织实施好全面小康建设工作,xx月xx日至xx日,市有关负责人赴,调研考察三地全面小康建设情况。

在我们考察的三个市(区)中,xxx、xxx两市均已通过全面小康验收,xxx区通过省民意调查中心的民意调查,即将接受全面考核。

xxx市于xx年xx月xx日通过xxx省全面小康调研组的全面验收,率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。包括核心指标在内的23个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中:人均gdp34023元,城镇居民人均可支配收入16062元,农村居民人均纯收入8050元,百姓对小康的整体满意率达91。2%。未达标的两个指标分别是百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率。

xxx市于xx年xx月xx日通过xxx省全面小康调研组的全面验收,包括核心指标在内的24个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中:人均gdp38516元,城镇居民人均可支配收入16392元,农村居民人均纯收入8055元,百姓对小康的整体满意率达66。4%。未达标的1个指标是森林覆盖率。

xxx区于xx年xx月通过省民调中心的民意调查,将于xx年xx月份接受省全面小康考核,该区有望在苏中率先建成25项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社会。据初步统计,该区主要指标中:人均gdp48000元,城镇居民人均可支配收入18000元,农民人均纯收入8500元,百姓对小康的整体满意率达93。6%。

通过对xxx、xxx、xxx三地全面小康建设工作的学习考察,我们不难看出他们成功经验的共性。

1、高度重视是前提。各地将建设全面小康作为党政工作的中心任务来抓,每一项工作都与小康建设紧密相连,形成有效的工作合力。

一是组建强有力的领导班子。成立全面小康社会建设领导小组,由市主要领导担任组长,相关市领导担任副组长,责任部门和乡镇的主要领导为成员。建立工作例会制度,及时研究部署推进小康的各项工作,协调解决小康进程中的重大问题。成立监测、推进、宣传、考核等工作小组,全方位加强对全面小康工作的组织领导。

二是制定详细的。

工作方案。

从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划,对各阶段的工作作出具体安排,提出明确要求。

三是强化动员发动。召开规模较大的动员大会和以达小康为主题的专项工作会议,对全面建设小康社会进行总动员、总推进。

四是明确推进职责。根据各部门的职能,将全面小康的25个指标分解落实到相关责任部门。明确专门部门为推进和监测工作的牵头部门,负责综合协调工作。

五是强化进程监测。及时动态掌握小康进程情况,按照时序扎扎实实加以推进。特别是对未达要求的指标,倒排节点,措施到位。

2、经济实力是基础。xxx、xxx、xxx三地近几年来经济发展迅速,这为他们建设全面小康社会奠定了坚实的基础。

xxx市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系,跻身“xx年度全国最具区域带动力中小城市百强”,xx年实现地区生产总值360亿元,增长14%;财政总收入完成41。03亿元,地方一般预算收入16。51亿元,分别增长28。7%和26%。xxx市形成了视光学、五金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系,全市拥有上市企业6家,是“中国桅灯出口基地”、“中国眼镜出口基地”和“省五金工具产业集聚监管示范区”,xx年完成地区生产总值430亿元,增长15%;财政总收入55亿元,地方一般预算收入突破20亿元,分别增长32。4%、20%。xxx区形成了机械制造、旅游日化用品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业,培植了xx集团等一批行业龙头企业,xx年实现地区生产总值229亿元,增长15。2%;财政收入30。07亿元,地方一般预算收入14。59亿元,分别增长31。1%、32。1%。

3、宣传引导是推手。

为了让全面小康建设家喻户晓,三地均开展了形式多样的宣传活动,让老百姓从不了解小康到被动接受小康再到了解小康。除了常规宣传外,xxx市在电台、电视台开设了“达小康促和谐”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡礼”等专栏,在《xxx日报》开设了“百姓看小康”、“全面小康进行时”、“干部畅谈小康”等专栏;结合“千戏下基层,唱响新农村”活动,创作了一批反映该市小康建设的文艺作品送往乡村,当年送戏50多场、送宣传片170场。xxx市开展了“五个一”全面小康宣传活动,即开展一次大讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演出、举办一次征文竞赛、开展一次政策巡讲。xxx区围绕“处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造宣传氛围”的目标,开展了一系列宣传活动,与扬州电视台合作,联办20集“小青逛xxx”节目,“大地飞歌”栏目组以全面小康为主题走遍14个乡镇进行演出,该区还恢复了停用多年的村头广播,收到较好的宣传效果。

4、为民办事是关键。

按照省委要求,建设全面小康社会就是要总体上达到一个“不含水分、人民群众得实惠的,老百姓认可”的全面小康目标。为此,xxx、xxx、xxx三地均针对惠民利民制定了一系列政策措施,在为民办实事上加大投入,让群众切切实实感受到小康建设带来的实惠和变化。xxx市开展“万人帮万户,携手奔小康”活动,全市8000多户帮扶对象与8000多名机关干部一一挂钩结对,确保不让任何一个人在全面奔小康的征程上掉队;在各行政村全面实施农村生活垃圾规范化管理,xx年财政对该项工作的补贴达250万元;从xx年起每年投入近400万元,对全市河道实施分级管理,建立长效保洁机制。xxx市实施了捐资帮扶、民政聚力、挂镇帮村扶户、温暖进万家等八大工程,发放捐资帮扶资金560万元,慈善救助资金580万元,让更多的人感受到小康的温暖。xxx区在xx年至xx年三年中,共出台30余项惠民政策,去年围绕全面小康建设实施十件实事工程,包括当年投入2700多万元进行通组道路建设、当年投入xx万元进行垃圾集中处理、推行新农保制度等,新增财力中70%用于小康建设。

xx年市十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求,结合仪征实际,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”的奋斗目标,其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社会,比省定达标时间xx年提前3年。经过两年多的努力,我市小康创建工作进展顺利,市委、市政府成立了全面小康社会建设领导小组。对照四大类18项25个指标,xx年底,全市已有22个指标达省定小康标准,比xx年新增3个指标。尚未达标的3个指标分别是:城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入和百户家庭电脑拥有量。我市实现小康目标的难点主要在两个方面。

从小康指标看,难点在农村居民人均纯收入。在我市3个未达标指标中,xx年城镇居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目标值仅有166元差距;百户家庭电脑拥有量36台,距40台目标值仅差4台,此两项指标完成难度不大,其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标,一些达标县市如xxx、金坛、溧阳都没有完成,但我市要尽量争取完成。我市创建全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入,该指标属于核心指标,必须完成,xx年全市实现农村居民人均纯收入7177元,距8000元的目标值相差823元,需增长11。5%。

从百姓认可度看,难点在宣传发动。目前我市全面小康建设工作仍侧重于数据统计监测方面,对组织推进、广泛宣传等方面工作还不够深入,全市上下创建小康工作的氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步,宣传力度不够深入、不够到位,广大干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高,部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区,将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此,要确保百姓认可度达到60%以上,必须加大宣传发动的力度、深度和广度,让群众真正认识小康和感受小康。

四、对我市全面小康建设的几点建议。

近年来,我市强势推进三大建设,产业集聚初步成形,经济社会加快发展,特别是连续多年的新农村建设,为全面小康打下了良好的基础。因此,我们坚信,经过全市上下的共同努力,我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现的。根据外地创建经验,结合仪征实际,现对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议。

1、加强领导,健全网络,形成合力。

一是调整领导机构。及时调整全市全面小康社会建设领导小组,加强对小康工作的指导。建议领导小组由市委、市政府主要领导同志任组长,分管市领导为常务副组长,相关市领导为副组长,各相关部门、乡镇主要负责人为成员。领导小组下设四个工作组,协调推进组设在市政府办公室,负责全面小康协调推进;督查考核组设在市发改委,负责全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局,负责全面小康进程监测工作;宣传报道组设在市委宣传部,负责全面小康宣传工作。

二是成立工作机构。由市政府办公室和市发改委牵头,成立全面小康建设工作机构,相对独立办公,人员在20人以内,从各相关部门抽调,具体负责全面小康建设的组织推进。

三是形成组织网络。小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸,各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子;各街道、社区、村也要明确专人负责小康工作,在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络。

2、制定方案,完善机制,强化协调。

一是尽快制定实施意见和相关方案。由市委、市政府出台实施意见,对我市全面小康建设的指导思想、工作原则、责任落实、主要措施、实施步骤等进行总体规划。市发改委、统计局、宣传部牵头制定相应的实施细则和考核办法、监测方案、宣传方案等,从操作层面细化实施意见。

二是加紧完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度,目前每两个月召开一次专题会议,后期冲刺阶段可每月或视需召开会议,听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报,集中研究小康建设工作中的重大问题。建立指标监测动态管理制度,对各项指标的完成情况进行深入细致分析,对已达标的指标加强巩固提高,坚决防止刚性指标出现反复、下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量,相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施,确保按时完成。

三是加强创建过程中的协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此,不仅市内要加强沟通联系,同时要加强与省、扬州两级全面小康监测相应牵头部门的工作协调和沟通,及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况,客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题,请上级专家把脉会诊,必要时请上级相关部门实地指导工作,争取上级部门的帮助和支持,为全市小康创建工作创造良好的外部环境。

3、以人为本,惠民利民,广泛认可。

百姓认可是全面小康考核的一项重要内容,由于此前有媒体曝光少数县市在民意调查上做了“动作”,今年省民调中心对此必将有新的举措。因此,我市必须把关注民意、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点,让人民群众切切实实感受到改革发展的成果,感受到小康建设带来的利益和实惠,从而从内心产生对全面小康的认可。

一是加强民生保障,提高保障水平。扩大新型农村养老覆盖面,提高新型农村医疗报销比例和保障水平。强化对城乡低保人群的动态监测,确保保障全覆盖。规范农村五保供养制度,提高集中供养率和供养水平。完善救助机制,解决困难群众生活问题。

二是加大财力投入,实施惠民工程。继续加大对基础教育、医疗、卫生、交通等方面投入,组织实施一批重点工程,尤其要在建设通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面、加快廉租房和经济适用房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等民生工程方面,制定实施计划并落到实处,让广大群众共享发展成果。

三是加大帮扶力度,关注弱势群体。开展新一轮农村扶贫帮困工作,实行市、乡(镇)、村、个人四级挂钩帮扶机制,明确帮扶内容和标准。

4、加强宣传,积极造势,营造氛围。

目前我市群众对全面小康的知晓率和认可度还不高,老百姓对建设小康社会和参与小康建设的热情还不够,没有形成“全面小康全民建”的浓厚社会氛围,这对建设全面小康的宣传工作提出了较高的要求。

在宣传内容方面:一是要让百姓知道“什么是小康”。现在不少市民特别是农村地区的群众认为“小康就是过上十分富裕的生活”,这是对小康内容的误解,需要我们通过宣传,通过帮助老百姓算家庭收入账、比生活条件的提高、看住房面貌的改善等,引导群众正确理解全面小康。

二是要让百姓知道市委、市政府围绕全面小康建设做了哪些工作。近年来我市在民生工程上的投入不断加大,但有些实事并不为百姓知晓,要通过宣传让群众了解市、乡党委、政府围绕全面小康在经济建设、社会发展、民生事业方面作出的努力。

在宣传形式方面:一是要浓墨重彩。广播、电视、报纸、网络要将全面小康建设作为当前一个阶段的重要内容,天天有、期期见。

二是要铺天盖地。通过“送戏送电影下乡”、社区广场文艺演出等群众喜闻乐见的活动方式,全方位、多角度地宣传全市经济社会发展取得的明显成效、建设小康社会的目的意义。通过宣传标语、发放实物、板报戗牌、电话彩铃等,让小康宣传不留空白,让市民时时处处感受小康。

三是要把握节点。要针对小康推进的程度,有重点、有时点地开展宣传,把握好宣传的力度和效果。在宣传主体方面,要全面动员,不能仅仅依靠宣传文化部门,各级领导和机关干部都要做小康建设的宣传员,通过深入基层、联系群众、宣讲政策等活动形式,动员和引导基层群众知晓全面小康建设、参与全面小康建设,充分发挥群众在全面小康建设中的主体作用。

全面风险管理报告

1、强化组织领导,完善管理制度。根据20xx年度全面风险管理实际需求,对内部控制与风险管理领导小组进行了调整,明确了各部门职责分工,在机关本级建立了内控与风险管理联络员制度,在所属各子、分公司和直管项目部明确了风险管理主责部门,切实加强了风险管理工作的组织领导,完善了信息沟通机制。同时,进一步完善风险管理相关制度,结合自身实际,制定了《xxx公司重大风险事件分析报告制度》、《xxx公司风险信息收集管理办法》、《xxx公司风险评估实施细则》等规章制度,规范了风险信息收集、风险评估、重大风险分析报告的工作程序和方法。

2、全面推进内控与风险管理体系建设。为进一步加强内部控制与风险管理工作,提高公司治理水平和风险管理能力,集团公司全面启动了以全面风险管理为导向的内部控制体系建设,制定了《实施方案》,聘请外部咨询机构专家进行专业指导,组织机关各部门对集团公司业务流程和规章制度进行全面梳理,对流程进行了优化,对制度进行了完善,编制了《内部控制管理手册》和《制度手册》。针对近150个业务流程开展了业务层面的风险评估,收集和分析相关风险信息,制定了合理、有效的风险管理方案及内部控制措施,保证了体系的完整性和有效性。

3、深入开展风险内控宣贯工作。坚持多渠道、多形式、多场合开展风险内控学习和宣传教育工作,分别于6月份和11月份举办了两期培训班,对内控和风险管理相关知识和业务进行了培训和宣贯。同时,将工作重心下移,集团公司分管领导亲自带队,组织人员深入各子公司和直管项目部,对内控与风险管理工作进行现场指导,通过上下联动共同推进和完善风险管理工作。通过培训和辅导,营造了风险管理的氛围,提升了全员风险意识,也大大提高了各部门、各单位参与风险内控工作的主动性和积极性,推动了内部控制与风险管理各项工作的有序开展。

4、加大对重大、重要风险的管控力度。针对20xx年度集团公司重大、重要风险组织制订了具体管控方案和整改计划,明确了整改责任部门、责任人员、时间节点、整改方案和措施等,对企业发展运营中存在的风险、问题和短板进行整改和完善,切实加强重大、重要风险的管控。

5、全面风险管理专项提升取得显著成效。集团公司以开展管理提升活动为契机,全力推进全面风险管理专项提升。在健全和完善内部控制与风险管理组织体系、编制《内部控制手册》、抓好风险内控业务培训及风险评估等工作的基础上,重点以风险为导向,开展了重大、重要风险与业务流程的对接,明确了各部门应完善的重点业务流程和管理制度,指导各部门梳理业务流程,编制权限指引表,确保了内控风险各项工作的实用性。同时,建立信息沟通平台,持续收集风险信息,不断完善内外部风险信息的报告制度、预警体系、应对处理机制以及内部监督体系等,保证了风险管理工作的实效性和全面性。

(二)20xx年度重大、重要风险管控情况。

通过对20xx年度重大、重要风险评估情况进行统计分析,集团公司确定了本年度重点管控的8项风险分别为安全风险、财务风险、项目管理风险、人力资源风险、法律风险、价格风险、竞争风险、成本费用风险,并制定了管控实施方案,明确了相关责任部门,对风险管控和整改情况进行了全程监控,确保了重大、重要风险管控工作在集团上下得到有效落实。

1、安全风险。20xx年国内重大安全事故频发,安全形势严峻,集团公司对安全风险重点加强防控。一是全面深化安全教育,提升全员安全意识。于3月份召开了安全生产培训视频会议,邀请了铁道部安监司及股份公司安质部领导现场授课,明确了年度安全工作目标,确定了重点监管项目,提出通过抓三基(基本、基础、基层),提升全员安全的行为能力、各级领导干部的履职能力和安全事故的防范能力,培育良好的企业安全文化,为企业持续稳定发展保驾护航。二是强化安全管理干部业务培训,打造专家型安全管理队伍。6月份与xxx铁路职业技术学院联合举办了安全管理干部培训班,邀请专家教授讲课,培训各级安全管理干部人员54人,提升了集团安全管理队伍的整体素质。三是深入开展安全大检查。为应对严峻的安全生产形势,集团公司下发了全面排查整治工程建设隐患的紧急通知,在全集团部署为期3个月的安全大检查工作,成立了11个检查组,由集团公司领导带队,深入施工一线,查安全意识、查安全管理、查现场安全,全面排查各类安全隐患,做到了不留死角,不留盲区,确保了集团公司施工安全持续稳定。

2、财务风险。重点从全面预算管理和资金管控两个方面加大风险防控力度。预算管理方面,一是坚持开源节流、多收缓支的原则,严格做到预算与成本费用控制相匹配,与资金收支相统一。二是采取自下而上、逐级审核,自上而下、细化分类的措施,统一编制规则,统一表单格式,统一数据口径。三是应用信息系统业务事项申请占用预算、网上审批刚性控制等功能,强化事前预测、过程控制、动态监测、分析预警等。四是解决了预算编制数据不准确、编报不及时、业务量大的问题,提高了预算编制质量和效率。资金管控方面,一是强力推进清欠清收,以工程款回收为源头,紧盯四类款项(合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款、逾期债权),实施五定措施,狠抓催收,确保早收、多收、快收;于九月底召开了清欠收款专题会议,对当前企业经济运行中存在的债权债务风险进行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集团发起大干90天、收款65亿元的攻坚战。二是优化资金运作,推行个人信用卡先支付后报销,实施报销款强制归还备用金等措施,加大备用金、周转金、保证金、往来款等清理力度,压减无效占用。三是优化备用金、劳务款、材料款、经费、其他款项等五项资金支付流程,固化植入系统,降低了货币资金占用。四是上收大额资金支付审批权限,集团公司上收直管项目单笔支付资金500万元以上审批权限,工程公司上收项目单笔支付资金10万元以上审批权限。

3、项目管理风险。重点防控因项目管理不科学、过程监控不到位带来的一系列风险,包括工程进度延误、安全和质量事故、成本失控、大面积亏损等。集团公司通过一项目一考核,一考核一兑现,对项目管理进行全过程监控,坚持标准化管理,以科学的技术、管理、作业标准为基础,以完善的制度体系为抓手,精心组织,精心施工,确保所有工程项目实现闭环管理,有序可控。通过超前谋划方案,合理调配资源,重点布控关键环节,确保完成节点工期等措施来防控工期延误风险。通过加大培训力度,深入开展安全和质量大检查活动,防控安全质量风险,确保项目平稳有序运行。通过加强成本管理,加大对工程违规外包、设备违规租赁、物资管理混乱等惩处力度,防控成本失控、大面积亏损的风险。通过加强信用评价工作,打造良好的企业品牌形象,防范企业信用风险。

4、人力资源风险。随着集团公司经营规模不断扩张,经营领域不断延伸,对人才的需求更加多元,因此,公司更加注重优化人才队伍的结构,预防因人才结构性短缺或失衡带来的风险,不仅做好人才数量上的平衡,更从质上从严要求。一是树立正确的用人导向,突出业绩和能力因素,提拔重用自我要求严格、管理才能突出、群众评议良好的干部,对那些阿谀奉承、不说实话、不干实事的干部形成导向压力,做到宁缺毋滥。二是着力加快人才培养,坚持眼睛向内,围绕铁路四电及相关专业,做好人才发展规划,强化人才培养;注重培养那些能干事、干成事的全面管理人才,给他们压成才成长的担子、搭展现才华的舞台,增强责任意识,提高管理能力;以一线作业班组建设为重点,强化各专业一线实作人员培养工作,发展壮大技能人才队伍。三是积极营造良好的人才发展环境,突出德才兼备、以德为先的用人标准和五湖四海、任人唯贤的用人原则,不断完善和改进以业绩和能力为导向的考核评价机制、干部考评办法和用人程序,探索建立符合企业长远发展的人才建设渠道。

5、法律风险。主要通过创新风险防范机制,严格五项法律审核,提升企业防范法律风险能力。一是建立了重大合同法律风险告知制度,对重大合同中存在的法律风险问题,由法律事务部门以法律风险告知书的形式告知履约单位,通过沟通协商加以解决。二是建立了合同风险交底制度,对集团公司新中标项目合同中存在的法律风险问题进行梳理分类,确定合同风险把控单位和把控部门,面对面与项目进行交底,共同商讨应对措施。三是建立了知识产权保护和研发配套管理机制,成立了知识产权保护领导小组,对知识产权加强保护,在处理软件侵权诈骗案件中发挥了积极作用,如在处理西门子xxx公司与集团公司共同拥有的高速铁路列控系统地面应答器专利技术主体转让有关事项谈判过程中,有效规避了西门子xxx公司企图将专利技术转让给西门子公司背后的陷阱,维护了企业利益。四是健全了涉外合同评审机制,选派4人参加了股份公司组织的涉外法律和英语培训,充实了涉外法律人才队伍,并在乌兹别克斯坦铁路、坦桑尼亚电力成套项目、乌干达输电线路、智利圣地亚哥地铁3号线和6号线、尼日利亚等海外项目施组和合同评审中发挥了作用。五是认真做好规章制度、经济合同、重要决策、授权委托、合同专用章使用等法律审核工作,做到严谨化、程序化和规范化,20xx年集团全面五项法律审核率达到100%,审核规章制度76个、审核合同文本1786份、审核合同用印34826个、办理法人授权委托书157份,均无一差错,全年没有发生法律审核不严而产生的诉讼案件。

6、价格风险。主要从项目投标报价及物资集中采购两方面预防价格波动风险。首先是项目定价方面,坚持以效益为核心,对投标项目进行严格把关,针对项目定价,制定了严格的评审程序和办法,投标前充分评估项目报价风险,严控因定价不合理造成的效益不佳、赔本赚吆喝的风险,甚至给企业带来声誉上的损失。其次,在物资采购方面,一是坚决落实集中采购各项规章制度,全面运用内部商务平台,以完善的供应网络和信息网络,形成批量价格优势,并不断强化监督考核力度,确保项目的预期效益。二是推行法人一套帐管理模式,确立集团公司、工程公司法人(承包人)的采购责任主体地位,搭建由工程公司、指挥部、项目部共同参与的两级物资设备集中采购平台,固化采购流程,落实集采责任,明确采购权限、采购范围,提升集采效能,把生产要素集中管控落到实处,实现降本增效的目标。三是发挥物资分公司招投标代理、采购服务、统购统销、剩余物资回收利用、设备维修职能和采购平台的作用,实现物资集中采购工作的制度化、规范化、常态化。

7、竞争风险。面对竞争激烈的市场环境,通过积极推进产业结构调整,加快转型升级,不断增强企业竞争能力。一是巩固优势市场,不断提高公司在铁路、公路两大市场的占有率,坚持把铁路经营作为集团公司经营承揽的重中之重,保持铁路市场的优势竞争地位。二是注重细分市场,强化公司在城市轨道交通、市政、房建、机场码头、水利电力等领域的经营力度。三是不断提高设计咨询、物流、工业和房地产业务等非工程承包业务的营销能力,推动企业结构调整。四是着力经营创新,积极促进产业升级、产品升级。四是坚持不懈地抓好基础管理,推动队伍建设上台阶、上水平,提升综合竞争能力。

8、成本费用风险。一是将成本费用控制环节前移至资金支付关口,强化了以资金预算控制成本费用支出,解决了借款费用处理不及时、资金支付与经费管控脱节等问题。二是在财务集中核算系统中增加了成本费用还原功能,统一核算口径,真实反映成本费用,加强了分析、评价的可比性。三是以责任主体和业务单元为对象,细化核算项目,强化成本精细分析。四是落实八项规定,严控非生产性开支,全年两级机关和项目经费同比下降超过10%。五是以法人一套账为手段,上收重大经济事项审批权限,集中配置项目人、财、物等资源,强化人员、账户、合同、预算、结算、支付、核算、劳务、物资、薪酬、成本、经费、税务、二次经营策划等集中管控,促进了成本费用降低。

(一)风险评估工作开展情况。

为进一步加强企业重大、重要风险管控,集团公司于20xx年12月份组织开展了20xx年度企业重大、重要风险评估工作。风险评估采取调查问卷的方式,围绕战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等五大类一级风险领域中的45个二级风险类别分别进行了调查评估,共发出调查问卷50份,收回44份,调查评估范围覆盖集团公司机关部门负责人以上人员、各部门内部控制与风险管理联络员及关键岗位人员。

(二)风险变化情况及原因分析。

从调查问卷统计结果来看,集团公司20xx年度重大、重要风险共计25项,较20xx年明显增多。之所以出现重大风险偏好激增的现象,有多方面的原因,首先,未来一年宏观经济环境仍存在诸多不确定因素,矛盾和隐患较多,困难和问题没有明显缓解,企业生产经营将面临更多挑战,具体到集团公司,主要表现在五个方面的挑战:一是经营能力的挑战,最大的难题是经营承揽能力不足,制约企业快速发展的一些瓶颈问题亟待解决。二是竞争能力的挑战,最大的难题是经营规模上不去,必须在保持利润优势的基础上研究应对之策。三是盈利能力的考验,最大的压力是挖潜增效,必须在目前人工成本持续增长、经营规模偏小的不利局面下保持净利润每年10%的增长目标。四是化解风险能力的挑战,社会的不和谐因素逐渐增多,企业发展还要保持稳中求进、进中求质,这给我们提出了更高的要求。五是各级领导干部把控矛盾和维稳能力的挑战,企业发展各种深层次矛盾不断凸现,需要我们不断提升把控能力。这五种挑战背后的诸多风险因素在本次风险评估中表现明显。但另一方面,随着集团公司内部控制与全面风险管理体系建设的深入推进及相关政策措施的陆续出台,企业应对重大、重要风险的能力和水平将持续提升,对风险的管控将更加科学、得力。

(三)20xx年重点管控的重大、重要风险。

通过对调查结果的进一步识别和分析,集团公司确定了以下10项重要风险为20xx年度重点管控风险:

1、市场环境风险。主要是外部宏观经济形势的变化给企业带来的经营风险。20xx年我国经济基本面总体向好,但外部环境仍存在很多不确定因素,劳动力成本上升、税负水平高、市场竞争激烈、企业负担重等问题依然存在。

2、工程安全风险。主要表现在安全管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理,导致施工生产存在安全隐患;施工人员责任心不强,违规违章操作,忽视劳动保护要求,导致发生安全、质量事故等。

全面风险管理报告

按照公司的要求,结合工程处的实际情况,在全工程处范围内积极开展了全面风险管理相应工作,全面梳理查找自身存在的风险点,并对其加以识别,组织相关人员整理出工程处所存在的风险点,对其进行识别、评估,经过对风险成因分析,找出策略和解决方案,并将各类风险管理责任落实到相应人员,把工程处所有风险点纳入到管理体系中。从全年全面风险管理工作计划执行情况来看都较好的完成了目标任务,没有出现一般以上的风险因素,基本完成了工程处经济效益和预算目标任务。

20xx年工程处全年整体运行良好,工程处在不影响正常生产的前提下,对“焊接工程处管理制度汇编”中涉及到的“岗位职责标准,安全事故应急预案,安全操作规程,工作制度,员工绩效考核实施细则”等进行修订,并严格遵照执行,有针对性的解决,把问题消灭在萌芽状态,对防止风险、提高效率、减少损失促进工程处又好又快发展起到了积极作用,全年没有发生重大风险事故。

工程处根据实际生产经营中存在的风险种类根据类别、轻重来重新划分等级,有针对性的加以重点控制和管理,把风险降到最低并化解,为加强对内控工作的领导,工程处新成立以处长为组长的内控与风险管理指导小组,负责对工程处内部所有项目工程的内控制度建设检查,分析工程处内控制度漏点和薄弱环节,查找问题,建立了相应的内控制度,有效保证了工程处健康、稳定发展。

通过加入公司内控与风险管理信息平台,了解公司对风险管理的相关要求,单位内部通过电子邮件,qq等及时传达公司内控与风险管理信息,全面落实工程处内控与风险管理各项要求。

(一)20xx年面临的内外部环境因素的变化,并对经营目标的影响进行总体研判和分析。

20xx年随着交城、侯马、国外工程的陆续开工,喀什、乌海、滨州工程的全面展开,在一段时期内将会面临非常艰巨的施工压力,施工现场安全、质量、材料及各类人员(焊工、技术人员)能否的保障将会给施工生产带来较大影响。因此工程处必须认真分析内外部环境因素变化,采取多种措施,比如在内挖潜力抓管理,外联协作促合作方面,加强工程分包管理,引入外部队伍,才能确保在20xx年度经营目标顺利完成。

(二)20xx年度开展风险评估的范围、方式及参与人员等有关情况。工程处开展20xx年度风险评估工作,是在工程处处长直接领导下进行的。各项目负责人作为风险管理参与者先对项目工地风险进行识别与评估,并向工程处风险管理负责人上报项目工地风险,由工程处风险管理负责人汇总各项目工地风险并对其进行识别、评估。

参与人员主要涉及项目负责人,项目安全员,项目技术、质量员,工程处计划员,人资员。

(三)20xx年度风险评估的结果按照工程处的实际情况,通过对工程处20xx年度全部风险发生的可能性、发生后对工程处目标的影响程度等评估标准进行分析后,认为相对重大、重要的风险结果主要是公共安全风险、运营管理风险、人才保障风险三类。

20xx年度工程处主要风险评估结果见下表:

1、我工程处属施工型二级单位,施工作业过程中无论焊工施焊,还是热处理作业都会产生明火,对作业面防火安全带来一定难度。如果不严格按照操作规程进行操作,极易造成设备损坏,也会造成员工人身伤害,因此加强对生产现场管理,加强对员工的培训和监管,遵守规章制度是防止各类事故发生的主要措施。

2、我工程处主要承担锅炉、压力容器、压力管道的焊接工作,焊接质量的优劣将影响到设备的安全运行,焊工施焊工程中如果不严格执行焊接作业指导书要求,将会造成焊口一次合格率降低或出现错用焊材的情形,因此,必须严格执行焊前练习代样考核,技术交底全员签字,焊中监督检查,焊后质检不达标待岗及重新考核上岗制度,必要时还要加大对技术人员的考核力度,与个人业绩奖罚挂钩,加强对焊工的责任心教育,发现问题及时采取措施应对。

3、由于施工现场远离公司机关,工程处对本部门各施工现场材料预算,使用情况不能及时掌握,而施工现场材料采购均由项目部代为购置,预算也由项目部主管领导代为审批,预算的审批传递环节如果由工程处加以审核之后,再由项目部主管领导审批,并严格按照此操作流程执行,加强对工程处项目负责人的监督力度,建立内控批准制度,对内控所涉及的重要事项,明确规定批准的程序、条件、范围和额度、必备文件以及有权批准的人员及其相应责任,就能最大限度的减少此类问题的发生。

4、鉴于施工企业的特殊性及我公司现状,很多时候工资不能及时发放,很多员工难以承受,特别是现在的年轻人更不愿意接受这一现实,一年来工程技术人员已有多人离岗,各类焊工也有部分人员不能正常上班,由此可见,这种情形容易造成人员流失,需要工程处采取多种措施加以解决。

(一)需要公司协调解决的有关重大风险问题。

全面风险管理报告

由各类风险因素的未来不确定性所引起的可能的亏损,将导致资产价值减少与负债价值增加的可能性称为企业风险。

企业风险分为:市场风险、信用风险和经营风险三类。市场风险是指由市场风险因素的变动所引起的资产价值的减少或负债价值的增加的风险。信用(违约)风险是指交易的某一方失去支付能力导致另一方的损失的产生。经营风险:是指除市场风险与信用风险外的其它风险,通常与企业经营有关的特殊风险。

由于各种不确定因素的存在,企业的经营活动难免存在各种各样的风险,企业必须而且只有及时采取必要的措施对风险进行控制,才能避免或降低风险给企业带来的损失,从而确保企业经营目标的实现。因此,有效的风险管理对企业来说具有重要的意义。

1、有利于企业在面对风险时做出正确的决策,提高企业应对能力。在经济日益全球化的今天,企业所面临的环境越来越复杂,不确定因素越来越多,科学决策的难度大大增加,企业只有建立起有效的风险管理机制,实施有效的风险管理,才能在变幻莫测的市场环境中做出正确的决策。

2、有利于企业经营目标的实现,增强企业经济效益。企业经营活动的目标是追求股东价值最大化、利润最大化,但在实现这一目标的过程中,难免会遇到各种各样的不确定性因素的影响,从而影响到企业经营活动目标的实现。因此,企业有必要进行风险管理,化解各种不利因素的影响,以保证企业经营目标的实现。

3、有利于促进整个国民经济的健康发展。企业是国民经济的基础,企业的兴衰与国民经济的发展息息相关。因此通过实施有效的风险管理,降低企业的各种风险,提高企业应对风险的能力和市场竞争能力,以企业的健康发展促进整个国民经济的良性发展。

1、明确企业风险管理目标,建立有效的监督体系。企业风险管理整体框架是建立在明确的企业监督框架和适当的人员责任分配基础之上的,其目标是使风险成为企业文化的内在有机组成部分。企业风险管理一定要和企业的技术及战略管理相结合,要在全企业范围内明确企业风险管理目标和计划,并将其与企业业务、战略及业绩目标结合起来,建立一个由全企业层次集体支持的风险管理过程。

2、探素和建立风险评估体系。企业风险管理更加关注风险,拓展了内部控制框架的风险评估要素,进一步细分为目标设定、事项识别、风险评估和风险对策等要素,通过风险评估将各要素紧密联系起来。而风险评估包括三个基本方面:一是技巧熟练的风险责任人;二是一套风险管理的共同语言;三是识别、分析、度量风险与机遇持续过程。要评估风险首先要识别风险,收集、分析并综合处理相关的内部及外部数据以便为企业提供可靠、及时的风险管理信息。了解影响企业经营业绩的关键性风险性质,分析产生风险的根本原因。建立风险参数与限制,权衡风险与收益,评估不同战略的风险,并最终选择应对风险的措施。这种风险评估体系一旦发展起来并投入实施,就逐步走向了企业风险管理。

3、建立切实有效的激励机制,激活企业的人力资源。现代企业的竞争就是人才的竞争,人才是生产力诸多要素中最主要、最活跃的因素,是企业最宝贵的财富之一,其数量、质量、结构在很大程度上决定着企业的成败兴衰。中小企业由于规模小,人才相对比较缺乏,而且由于发展空间有限,人才特别高素质的管理人才、技术骨干流失严重,因此,对于中小企业来说,建立切实有效的激励机制,激活企业的人力资源更有其必要性和紧迫性。通过激励机制充分激发员工的`积极性、创造性,挖掘员工的潜能,把员工个人的发展与企业的发展紧紧地联系在一起。

4、塑造符合本企业特质的企业文化,增强全员风险意识。文化是明天的经济,企业文化是企业发展的人文力量,是确立以人为本,以价值观的塑造为核心的文化管理模式,通过文化来引导、调控和凝聚员工的积极性、创造性,使人的价值、自我实现和全面发展在企业管理中得到全面的发展,企业文化是企业可持续发展的力量源泉。我国的中小企业由于历史较短,且大多脱胎于个体私营企业,长期以来对于企业文化建设重视不够,投入不足,造成了人才难留的局面,因此,要塑造符合本企业特质的企业文化,通过文化环境的感染、诱导和约束等方式去激发员工的内在潜力,使创新成为企业发展源源不决的动力。同时在企业内部加强全员的风险意识,通过建立一种有效的知识获取、交流、传输、共享机制,降低企业因知识差异产生的风险。

总之,企业风险管理需要董事会、管理当局和全体员工的共同努力。企业风险管理需要人们长期持续探索并不断完善。虽然这项工作比较艰巨,但对于企业目标的实现、经营效率的提高、企业报告的可靠以及有关政策法规的执行都将是十分有益的。

在当前的市场经济体系下,企业面临的各种风险普遍存在,如果不能正确处理风险,那么将会给企业带来巨大的经济损失,下面分享有关企业风险管理的论文。欢迎大家参考!

摘要:风险无处不在,推行全面风险管理可以有效提升企业市场竞争力和抗风险能力。本文从建立基础平台,理顺业务流程、建设风险文化等方面阐述了企业开展全面风险管理的途径和方法。

企业面临的内外部环境不断发生变化,不确定性正日益成为企业各级组织所必须面对的常态。通过不确定性这一独特的视角,在企业活动的各个环节使用风险管理的方法和技术,可以强化各专项业务的管理,提升整体管理水平。

一般来说,企业可从以下几个方面着手,开展全面风险管理。

企业应在现有组织结构框架的基础上,成立全面风险管理领导小组,统一领导和组织全面风险管理工作,组长应由企业高层管理者担任,成员由相关部门负责人组成。在企业管理部门设立全面风险管理办公室,负责日常组织管理。

建立五位一体管控体系,在充分发挥内控、审计、监察、稽核、法律作用的基础上,组织相关部门共同研究系统管理问题,分析产生原因,通过完善管理制度、调整管理体制和运行机制,达到解决原有问题、防范类似问题再度产生的目的。

风险管理报告应当为决策者提供重要参考并切实解决实际问题。企业应根据管理需要、自身实际和习惯,选择和设计风险管理报告的类型和模板。风险管理专业人员负责汇总各类风险信息、数据、分析和评价报告,对跨部门业务的重大风险提出解决方案,为下属单位开展风险管理工作提供技术支持。

企业应制定《全面风险管理考核制度》,明确风险管理的考核目标、原则、程序、对象、范围和标准,并把风险管理评价与管理层的绩效考核结合起来,逐步建立重大风险责任追究制度,不断完善风险管理的考核体系。

每年年初,企业应根据自身发展目标和战略,广泛、持续地收集与风险管理相关的内外部信息,运用有关的知识和方法,对各种风险系统、全面和连续的进行辨识、归类,并分析产生风险事故的原因与过程。

(1)主要风险分类。根据《中央企业全面风险管理指引》,企业一级风险一般可分为五大类,即战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。对照一级风险分类,由职能部门根据日常业务内容和岗位职责,结合工作目标,对不确定因素较多的业务或流程进行二级类别划分,编制风险分类清单,由全面风险管理办公室进行汇总整理。

(2)建立风险事件库。为有效识别分别风险事件,可采取四三二一风险识别法,以有效提高风险评估的可操作性四三二一风险识别法即四个负面的责任内风险、三个负面的责任外风险、两个正面的责任内风险、一个其他风险事件,以调查问卷的形式,对重要岗位人员进行风险调查,由风险管理员负责整理,建立风险事件库。对已识别风险的可能性和影响程度进行评价,制定具体的风险应对措施,并动态评估、持续完善。

在风险识别的基础上,可采用定性或定量方法,对风险发生可能性和影响程度进行预计和估算,最终确定风险评级。

(1)风险评估工作的组织。企业应建立风险评估工作标准、程序和方法,制定风险评估计划,组织协调和指导各职能部门和单位开展风险评估工作。各职能务部门应按照规定标准和程序,组织开展本业务系统风险评估工作。

(2)风险评估方法。企业应根据自身经营目标,结合风险偏好及风险承受度,制定风险发生的可能性及影响程度的判断标准,以及风险评级标准等。风险发生的可能性和影响程度均分为五个档次,即:极低、低、中等、高和极高。风险评级分为三个档次,即:重大风险、重要风险和一般风险。可运用定性、定量或定性与定量相结合的方法,确定风险评级。

企业应根据自身条件和外部环境,针对所评估风险的不同属性,采取风险规避、风险降低、风险转移/分担、风险承受等风险应对措施,合理配置风险管理所需人力和财力资源,以有效控制各类风险。

建立重要风险预警机制,制定应急预案,明确超出预警标准和危机出现等情形后的责任部门和责任人、应对策略、工作程序及工作要求。对关键风险指标进行持续不断的监测,及时发布预警信息,并根据情况变化调整控制措施。对于影响严重的突发事件要快速反应,协同应对,建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

全面风险管理

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、2013年度全面风险管理工作回顾

根据2013年度全面风险管理实际需求,对内部控制与风险管理领导小组进行了调整,明确了各部门职责分工,在机关本级建立了内控与风险管理联络员制度,在所属各子、分公司和直管项目部明确了风险管理主责部门,切实加强了风险管理工作的组织领导,完善了信息沟通机制。同时,进一步完善风险管理相关制度,结合自身实际,制定了《xxx公司重大风险事件分析报告制度》、《xxx公司风险信息收集管理办法》、《xxx公司风险评估实施细则》等规章制度,规范了风险信息收集、风险评估、重大风险分析报告的工作程序和方法。

为进一步加强内部控制与风险管理工作,提高公司治理水平和风险管理能力,集团公司全面启动了以全面风险管理为导向的内部控制体系建设,制定了《实施方案》,聘请外部咨询机构专家进行专业指导,组织机关各部门对集团公司业务流程和规章制度进行全面梳理,对流程进行了优化,对制度进行了完善,编制了《内部控制管理手册》和《制度手册》。针对近150个业务流程开展了业务层面的风险评估,收集和分析相关风险信息,制定了合理、有效的风险管理方案及内部控制措施,保证了体系的完整性和有效性。

坚持多渠道、多形式、多场合开展风险内控学习和宣传教育工作,分别于6月份和11月份举办了两期培训班,对内控和风险管理相关知识和业务进行了培训和宣贯。同时,将工作重心下移,集团公司分管领导亲自带队,组织人员深入各子公司和直管项目部,对内控与风险管理工作进行现场指导,通过上下联动共同推进和完善风险管理工作。通过培训和辅导,营造了风险管理的氛围,提升了全员风险意识,也大大提高了各部门、各单位参与风险内控工作的主动性和积极性,推动了内部控制与风险管理各项工作的有序开展。

针对2013年度集团公司重大、重要风险组织制订了具体管控方案和整改计划,明确了整改责任部门、责任人员、时间节点、整改方案和措施等,对企业发展运营中存在的风险、问题和短板进行整改和完善,切实加强重大、重要风险的管控。

集团公司以开展“管理提升活动”为契机,全力推进全面风险管理专项提升。在健全和完善内部控制与风险管理组织体系、编制《内部控制手册》、抓好风险内控业务培训及风险评估等工作的基础上,重点以风险为导向,开展了重大、重要风险与业务流程的对接,明确了各部门应完善的重点业务流程和管理制度,指导各部门梳理业务流程,编制权限指引表,确保了内控风险各项工作的实用性。同时,建立信息沟通平台,持续收集风险信息,不断完善内外部风险信息的报告制度、预警体系、应对处理机制以及内部监督体系等,保证了风险管理工作的实效性和全面性。

通过对2013年度重大、重要风险评估情况进行统计分析,集团公司确定了本年度重点管控的8项风险分别为安全风险、财务风险、项目管理风险、人力资源风险、法律风险、价格风险、竞争风险、成本费用风险,并制定了管控实施方案,明确了相关责任部门,对风险管控和整改情况进行了全程监控,确保了重大、重要风险管控工作在集团上下得到有效落实。

2013年国内重大安全事故频发,安全形势严峻,集团公司对安全风险重点加强防控。一是全面深化安全教育,提升全员安全意识。于3月份召开了安全生产培训视频会议,邀请了铁道部安监司及股份公司安质部领导现场授课,明确了年度安全工作目标,确定了重点监管项目,提出通过抓“三基”(基本、基础、基层),提升全员安全的行为能力、各级领导干部的履职能力和安全事故的防范能力,培育良好的企业安全文化,为企业持续稳定发展保驾护航。二是强化安全管理干部业务培训,打造专家型安全管理队伍。6月份与石家庄铁路职业技术学院联合举办了安全管理干部培训班,邀请专家教授讲课,培训各级安全管理干部人员54人,提升了集团安全管理队伍的整体素质。三是深入开展安全大检查。为应对严峻的安全生产形势,集团公司下发了全面排查整治工程建设隐患的紧急通知,在全集团部署为期3个月的安全大检查工作,成立了11个检查组,由集团公司领导带队,深入施工一线,查安全意识、查安全管理、查现场安全,全面排查各类安全隐患,做到了不留死角,不留盲区,确保了集团公司施工安全持续稳定。

重点从全面预算管理和资金管控两个方面加大风险防控力度。预算管理方面,一是坚持“开源节流、多收缓支”的原则,严格做到预算与成本费用控制相匹配,与资金收支相统一。二是采取“自下而上、逐级审核,自上而下、细化分类”的措施,统一编制规则,统一表单格式,统一数据口径。三是应用信息系统业务事项申请占用预算、网上审批刚性控制等功能,强化事前预测、过程控制、动态监测、分析预警等。四是解决了预算编制数据不准确、编报不及时、业务量大的问题,提高了预算编制质量和效率。资金管控方面,一是强力推进清欠清收,以工程款回收为源头,紧盯“四类”款项(合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款、逾期债权), 实施“五定”措施,狠抓催收,确保早收、多收、快收;
于九月底召开了清欠收款专题会议,对当前企业经济运行中存在的债权债务风险进行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集团发起“大干90天、收款65亿元”的攻坚战。二是优化资金运作,推行“个人信用卡先支付后报销”,实施“报销款强制归还备用金”等措施,加大“备用金、周转金、保证金、往来款”等清理力度,压减无效占用。三是优化备用金、劳务款、材料款、经费、其他款项等五项资金支付流程,固化植入系统,降低了货币资金占用。四是上收大额资金支付审批权限,集团公司上收直管项目单笔支付资金500万元以上审批权限,工程公司上收项目单笔支付资金10万元以上审批权限。

重点防控因项目管理不科学、过程监控不到位带来的一系列风险,包括工程进度延误、安全和质量事故、成本失控、大面积亏损等。集团公司通过“一项目一考核,一考核一兑现”,对项目管理进行全过程监控,坚持标准化管理,以科学的技术、管理、作业标准为基础,以完善的制度体系为抓手,精心组织,精心施工,确保所有工程项目实现闭环管理,有序可控。通过超前谋划方案,合理调配资源,重点布控关键环节,确保完成节点工期等措施来防控工期延误风险。通过加大培训力度,深入开展安全和质量大检查活动,防控安全质量风险,确保项目平稳有序运行。通过加强成本管理,加大对工程违规外包、设备违规租赁、物资管理混乱等惩处力度,防控成本失控、大面积亏损的风险。通过加强信用评价工作,打造良好的企业品牌形象,防范企业信用风险。

随着集团公司经营规模不断扩张,经营领域不断延伸,对人才的需求更加多元,因此,公司更加注重优化人才队伍的结构,预防因人才结构性短缺或失衡带来的风险,不仅做好人才数量上的平衡,更从“质”上从严要求。一是树立正确的用人导向,突出业绩和能力因素,提拔重用自我要求严格、管理才能突出、群众评议良好的干部,对那些阿谀奉承、不说实话、不干实事的干部形成导向压力,做到宁缺毋滥。二是着力加快人才培养,坚持眼睛向内,围绕铁路四电及相关专业,做好人才发展规划,强化人才培养;
注重培养那些能干事、干成事的全面管理人才,给他们压成才成长的担子、搭展现才华的舞台,增强责任意识,提高管理能力;
以一线作业班组建设为重点,强化各专业一线实作人员培养工作,发展壮大技能人才队伍。三是积极营造良好的人才发展环境,突出“德才兼备、以德为先”的用人标准和“五湖四海、任人唯贤”的用人原则,不断完善和改进以业绩和能力为导向的考核评价机制、干部考评办法和用人程序,探索建立符合企业长远发展的人才建设渠道。

主要通过创新风险防范机制,严格“五项”法律审核,提升企业防范法律风险能力。一是建立了重大合同法律风险告知制度,对重大合同中存在的法律风险问题,由法律事务部门以“法律风险告知书”的形式告知履约单位,通过沟通协商加以解决。二是建立了合同风险交底制度,对集团公司新中标项目合同中存在的法律风险问题进行梳理分类,确定合同风险把控单位和把控部门,面对面与项目进行交底,共同商讨应对措施。三是建立了知识产权保护和研发配套管理机制,成立了知识产权保护领导小组,对知识产权加强保护,在处理软件侵权诈骗案件中发挥了积极作用,如在处理西门子西安公司与集团公司共同拥有的“高速铁路列控系统地面应答器”专利技术主体转让有关事项谈判过程中,有效规避了西门子西安公司企图将专利技术转让给西门子公司背后的陷阱,维护了企业利益。四是健全了涉外合同评审机制,选派4人参加了股份公司组织的涉外法律和英语培训,充实了涉外法律人才队伍,并在乌兹别克斯坦铁路、坦桑尼亚电力成套项目、乌干达输电线路、智利圣地亚哥地铁3号线和6号线、尼日利亚等海外项目施组和合同评审中发挥了作用。五是认真做好规章制度、经济合同、重要决策、授权委托、合同专用章使用等法律审核工作,做到严谨化、程序化和规范化,2013年集团全面“五项”法律审核率达到100%,审核规章制度76个、审核合同文本1786份、审核合同用印34826个、办理法人授权委托书157份,均无一差错,全年没有发生法律审核不严而产生的诉讼案件。

主要从项目投标报价及物资集中采购两方面预防价格波动风险。首先是项目定价方面,坚持以效益为核心,对投标项目进行严格把关,针对项目定价,制定了严格的评审程序和办法,投标前充分评估项目报价风险,严控因定价不合理造成的效益不佳、赔本赚吆喝的风险,甚至给企业带来声誉上的损失。其次,在物资采购方面,一是坚决落实集中采购各项规章制度,全面运用内部商务平台,以完善的供应网络和信息网络,形成批量价格优势,并不断强化监督考核力度,确保项目的预期效益。二是推行“法人一套帐”管理模式,确立集团公司、工程公司法人(承包人)的采购责任主体地位,搭建由工程公司、指挥部、项目部共同参与的两级物资设备集中采购平台,固化采购流程,落实集采责任,明确采购权限、采购范围,提升集采效能,把生产要素集中管控落到实处,实现降本增效的目标。三是发挥物资分公司招投标代理、采购服务、统购统销、剩余物资回收利用、设备维修职能和采购平台的作用,实现物资集中采购工作的制度化、规范化、常态化。

面对竞争激烈的市场环境,通过积极推进产业结构调整,加快转型升级,不断增强企业竞争能力。一是巩固优势市场,不断提高公司在铁路、公路“两大市场”的占有率,坚持把铁路经营作为集团公司经营承揽的重中之重,保持铁路市场的优势竞争地位。二是注重细分市场,强化公司在城市轨道交通、市政、房建、机场码头、水利电力等领域的经营力度。三是不断提高设计咨询、物流、工业和房地产业务等非工程承包业务的营销能力,推动企业结构调整。四是着力经营创新,积极促进产业升级、产品升级。四是坚持不懈地抓好基础管理,推动队伍建设上台阶、上水平,提升综合竞争能力。

一是将成本费用控制环节前移至资金支付关口,强化了以资金预算控制成本费用支出,解决了借款费用处理不及时、资金支付与经费管控脱节等问题。二是在财务集中核算系统中增加了成本费用还原功能,统一核算口径,真实反映成本费用,加强了分析、评价的可比性。三是以责任主体和业务单元为对象,细化核算项目,强化成本精细分析。四是落实“八项”规定,严控非生产性开支,全年两级机关和项目经费同比下降超过10%。五是以“法人一套账”为手段,上收重大经济事项审批权限,集中配置项目人、财、物等资源,强化人员、账户、合同、预算、结算、支付、核算、劳务、物资、薪酬、成本、经费、税务、二次经营策划等集中管控,促进了成本费用降低。

二、2013年度重大、重要风险评估情况

为进一步加强企业重大、重要风险管控,集团公司于2013年12月份组织开展了2014年度企业重大、重要风险评估工作。风险评估采取调查问卷的方式,围绕战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等五大类一级风险领域中的45个二级风险类别分别进行了调查评估,共发出调查问卷50份,收回44份,调查评估范围覆盖集团公司机关部门负责人以上人员、各部门内部控制与风险管理联络员及关键岗位人员。

从调查问卷统计结果来看,集团公司2014年度重大、重要风险共计25项,较2013年明显增多。之所以出现重大风险偏好激增的现象,有多方面的原因,首先,未来一年宏观经济环境仍存在诸多不确定因素,矛盾和隐患较多,困难和问题没有明显缓解,企业生产经营将面临更多挑战,具体到集团公司,主要表现在五个方面的挑战:一是经营能力的挑战,最大的难题是经营承揽能力不足,制约企业快速发展的一些瓶颈问题亟待解决。二是竞争能力的挑战,最大的难题是经营规模上不去,必须在保持利润优势的基础上研究应对之策。三是盈利能力的考验,最大的压力是挖潜增效,必须在目前人工成本持续增长、经营规模偏小的不利局面下保持净利润每年10%的增长目标。四是化解风险能力的挑战,社会的不和谐因素逐渐增多,企业发展还要保持稳中求进、进中求质,这给我们提出了更高的要求。五是各级领导干部把控矛盾和维稳能力的挑战,企业发展各种深层次矛盾不断凸现,需要我们不断提升把控能力。这五种挑战背后的诸多风险因素在本次风险评估中表现明显。但另一方面,随着集团公司内部控制与全面风险管理体系建设的深入推进及相关政策措施的陆续出台,企业应对重大、重要风险的能力和水平将持续提升,对风险的管控将更加科学、得力。

通过对调查结果的进一步识别和分析,集团公司确定了以下10项重要风险为2014年度重点管控风险:

1、市场环境风险。主要是外部宏观经济形势的变化给企业带来的经营风险。2014年我国经济基本面总体向好,但外部环境仍存在很多不确定因素,劳动力成本上升、税负水平高、市场竞争激烈、企业负担重等问题依然存在。

2、工程安全风险。主要表现在安全管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理,导致施工生产存在安全隐患;
施工人员责任心不强,违规违章操作,忽视劳动保护要求,导致发生安全、质量事故等。

3、成本费用风险,主要表现在人工成本、各种原材料价格上涨,生产过程中责任成本核算管理粗放,造成项目或产品成本未能得到有效控制,无法实现预期效益。

4、项目管理风险,主要表现在项目施工过程中,由于对工程进度、质量、成本、安全缺乏必要的、合理的监控,导致工程项目无法按照计划进行,工程进度延误、成本不可控、甚至出现质量问题和大面积亏损的风险。

5、社会舆情风险,主要表现在因缺乏有效的内部或外部沟通渠道,对社会舆论估计不足,应对被动,讯息传达不及时、不准确、不完整,给集团公司实现经营目标带来影响;
对危机事件的处理不够及时或不够妥当,导致危机事件的负面影响扩大。

6、应收账款风险,主要表现在企业应收账款因市场变化或客户财务状况变化以及企业自身存在的问题等原因无法按时收回,应收账款周转率较低,对企业的现金流造成压力,导致资产负债率过高,加大企业运营风险。

7、诉讼法律风险,主要表现在经营管理过程中存在不合法行为或合同管理不规范等,引起法律诉讼纠纷;
法律救济措施不及时,处理不当,造成损失扩大等。

8、投资决策风险,主要表现在企业投资信息收集不完整,对外部投资环境把握不准确,未能充分考虑投资潜在风险,或对投资项目缺乏科学的科研论证,退出方案不合理等,导致公司不能及时止损或损失扩大。

9、人力资源风险,主要表现在因用人导向不正确带来的选人用人失误;
因干部评价体系不健全,选拔渠道单一,“任人唯亲”、“任人唯近”造成的干部队伍战斗力下降、凝聚力弱化等,不利于企业健康发展。

10、信息安全风险,随着集团公司信息化建设的深入推进,信息安全风险需要引起重视,主要表现在信息资料保存、备份不合理,导致信息损毁或灭失;
企业关键信息泄露或丢失,给企业日常经营带来损失。

三、2014年度全面风险管理工作安排

根据2014年度重大、重要风险评估情况,结合集团公司面临的形势和任务,确定未来一年主要从以下几方面继续推进集团公司全面风险管理工作:

在股份公司重大、重要风险管控方案的基础上,结合集团公司2014年度重大、重要风险评估情况,针对确定的重大、重要风险制订管控方案和整改计划,明确整改责任部门、责任人员、时间节点、整改措施等,对集团公司重点管控的10个风险进行实时监控,确保风险得到有效防控。

建立合理有效的风险信息收集渠道,推进风险信息收集常态化、标准化和制度化,重点抓好各单位、各部门风险预警信息、风险事件和案例分析、风险工作动态等三个方面信息的收集,采取风险信息快报、重大风险分析报告、全面风险管理报告等形式上报集团公司管理层和股份公司。在对风险信息收集和评估分析的基础上,完善集团公司风险数据库及风险预警、监控体系。

在2013年集团公司风险内控体系建设的基础上,做好重大、重要风险与业务流程的对接,进一步完善风险管控措施。同时,推动风险内控体系建设的纵向深入发展,对工作方案进行完善后,指导所属各单位全面开展内控与风险管理体系建设,建立相应的考核评价机制,实时开展总结交流活动,促进风险管理工作全面发展。

采取专家集中授课、有奖竞赛等灵活多样的形式组织风险内控教育和培训。培训要更加注重系统性,从增强风险管理意识到全面掌握风险管理知识再到熟练运用风险评估、分析方法等,进行全方位的系统培训,营造全员参与风险管理的氛围,为风险工作的有序开展奠定基础。

抓住集团公司信息化建设的有利时机,研究探索全面风险管理信息化方案,将风险信息收集、风险评估、风险报告、风险预警等工作流程植入综合信息管理系统,建立相应的模块,达到信息共享与互通,实现对各类风险的实时监控,及时预警,提高风险管理工作效率。

综合研判国内外经济形势,处理好企业经营能力不足、经营规模上不去等突出问题,增加企业积累,提升企业应对复杂外部环境的能力。一是从体制、机制方面加大改革力度,按照集团公司与工程公司之间的市场功能定位和市场分工的基本原则,逐步将生产资源向工程公司集中,经营资源向集团公司集中,做实六大区域经营指挥部,发挥好区域指挥部的阵地作用。二是多方施策,综合用力,坚定不移推进“5311”业务结构调整和转型升级战略,积极探索培育关联新兴业务领域的可行性和可能性,下大力气突破经营制约瓶颈,在稳健型经营的基础上接受更好更快发展的考验。三是发挥好专业局这个既有优势,继续巩固利润优势,在保证正常积累的同时,积极研讨新对策,补齐发展短板,提高经营规模支撑力度。四是加快培养经营人才,不断壮大经营队伍,力争到2015年全集团培养出300名以上的经营骨干人才队伍。

从目前安全管理形势来看,我们的管理制度体系已经比较健全,关键是抓落实。2014年安全风险防控,一是要抓作风,重点从项目经理的责任心和工班长的责任心抓起。二是从易发群伤群亡的重大风险源和最不放心的工种先下手,包括起吊作业、汽车载人、带电作业、营区防火和既有线施工等。三是从基层工作和基础工作抓起,要不断提升基层干部的安全意识,避免上紧下松,力度层层衰减;
要抓好基础,强化制度的执行力;
要不断深化安全生产培训,提高职工的安全生产技能;
要抓好架子队建设这个根本性问题,组织好专业施工等。四是严字当头,敢于较真,坚持铁腕治理、铁面问责,实行零容忍。

一是加强预算二三次分解工作,确保责任传递到职能终端。二是督促各单位认真落实“一项目一推进、一推进六交底”制度,借鉴以往经验做法,层层推进,全面推广。三是狠抓并账、清算、决算、销号、移交等工作,逐个盯控,倒排工期,早关后门,严控支出。四是强化变更索赔,将变更索赔工作前移至责任成本管理前端,研究施工合同、经济政策、技术标准、现场差异等情况,抓好方案优化、物资量价差处理及虚量进蓝图等前期策划工作;
围绕隐蔽、迁改、过渡、附属工程,“四新技术”、工期调整、与土建接口、电缆沟敷设与防护、光电缆及专用线引入、施工配合、看护巡视等,夯实资料收集、变更签认、差异消化等基础工作;
紧抓投资检算、概算清理等环节,加大跟踪协调力度,提高索赔补差效益。各级经管部门要加强领导,制定目标,交底方法,过程督导。五是突出工程管理对经济运行的基础作用,借助信息系统,加强工程数量管理工作,特别是重点抓好“五量”(施工图、合同、定测、完工、变更工程数量),为编制责任成本预算、物资限额、验工计价、索赔补差等提供依据。六是突出物资管控对项目经济效益影响的重要作用,加大集中采购力度,加强合同管理,严格限额发料制度,加强材料消耗核对、核算与管控。

主要解决好项目管理中的突出问题,一是合同中标价预算及时分劈的问题,项目中标后及时把预算分劈下去,着力从管理源头上解决对下计价无依据、拨款无依据、责任成本预算编制无依据、经济责任考核无依据而引发的乱计价、乱拨款和责任成本无从考核等经济运行秩序混乱的现象。二是进一步规范物资招标采购管理,认真解决乱围标、乱告状以及可能发生的暗箱操作等违规问题。三是提升重要管理制度的执行力,严格执行合同评审制度、工程计量支付制度、大额资金使用管理制度;
严格授权经营,杜绝越权经营;
严格执行法人管项目有关原则,确保重大问题、重要事项始终处于受控状态。四是强化二次经营,抓好索赔补差,要求各单位对铁路项目变更补差认真落实“四定”(定责任人、定目标值、定阶段工作完成时限、定考核奖惩标准),力争变更补差额能占到原合同额的15%以上。五是强化责任成本预算执行检查,加强成本费用对标,加强过程管控和考核,大力压缩非生产性开支,降低管理成本。

重视舆情控制,抓好舆情管理。坚持关口前移,从根本上消除产生负面信息的源泉,正确做好事,做好正确的事,真正筑起企业又好又快发展的“防火墙”。在当前形势下,要特别预防舆论事件的发生,一是抓好作风建设,教育广大干部职工对中央遏制“四风”及“八项规定”相关要求保持清醒头脑,引起足够重视,切实做到真抓真改,改出实效。二是要求领导干部必须以身作则,率先垂范,勤政廉政,守住道德底线,远离红线,不碰高压线,不做损公肥私、损人利已的事情。三是积极解决职工群众反映的热点问题和难点问题,对拖欠工资及工程款、材料款的问题进行排查,及时消除隐患和不稳定因素。

千方百计追收欠款,把有效债权与刚性债务相对平衡作为改善资产质量的一项重要工作来抓。一是高度重视债权风险,特别关注老账、呆账、坏账等显性债权的清理清收,推动清收工作常态化。二是按照“闭环管理、责任落地”原则,健全目标责任制度、例会制度、月分析制度、逐级监管制度等,确保清收工作有组织、有岗位、有人员、有职责、有制度、有目标。三是综合用力,加速确权,分析应收客户工程款成因,并对症下药;
同时要前移确权工作,完善基础资料,加强跟踪协调,狠抓过程签认,夯实确权证据。四是创新手段,持久作战,紧盯合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款(押金、保证金、备用金、周转金)、逾期债权等。五是严格并账,及时清算,强化制度执行、计价结算、节点并账等工作。六是强化考核,严格奖惩,科学核定指标,严格责任交底,强化节点考核,及时奖惩兑现。

一是执行好法律风险告知制度和合同风险交底制度,继续坚持“五项”法律审核,筑牢法律风险防范。二是继续加大法律法规宣传教育力度,增强法律法规意识,坚持市场经济就是法制经济,做到知法、懂法、守法,严格履约,诚信经营。三是在处理矛盾、纠纷和突发事件的过程中,讲究方式方法,在尊重法律、尊重事实的前提下,做到有理、有利、有节,积极妥善地与当事人主动沟通,就地及时化解矛盾,避免矛盾激化。四是建立合理的通报制度,对突发事件或重大纠纷案件,在第一时间逐级上报相关责任人及公司分管领导、主管领导,并同时向宣传部门如实通报情况。五是实施严格的考核奖惩措施,对法律纠纷事件处置不当、并由此引发媒体炒作,给企业造成恶劣影响的,追究相关单位和领导的责任。

一是加强投资项目的可研论证工作,尤其对工业企业投资项目严格履行论证、审批程序,切实防范投资风险,明年将对科技公司钢铝复合轨生产线投资项目进行深入研究、论证,确保投资的可行性。二是提高投资项目的决策质量和决策效率。没有经过专题会议研究论证的项目,不安排上董事会研究决策;
凡需由董事会决策的事项,须提前七天报董事会秘书处。三是按照中央及上级有关精神和要求,严格控制小轿车购买,原则上不准购买小轿车,各公司项目部、工程指挥部越野车确需新购的,单价必须控制在28万元以内。

重点在干部选拔任用上加强管理,预防选人用人失误带来的风险。根据股份公司要求,在干部选拔上,坚持三个原则:一是坚持德才兼备、以德为先的原则,建立健全领导干部业绩评价和政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等评价标准,注重选用讲诚信、讲包容、讲团结、讲实干的人,选人与企业的核心价值观相一致。二是坚持“五湖四海”的原则,鼓励多渠道选拔干部,广开举贤荐能之路,不搞“近亲结婚”或“近亲繁殖”。三是坚持竞争择优的原则,加强各级领导班子建设,不断提高各级领导团队的凝聚力和战斗力,以适应企业结构调整、转型升级、加快发展的工作需要。

坚持统筹规划、建管一体、注重实效、常抓不懈的原则,实施整体、合规、持续、先进的管理策略,建立健全完善的信息安全管控体系。一是在管理机制上实行分级管理和领导负责制,信息安全建设资金纳入信息化预算管理,并予以优先保障,信息安全绩效评价纳入信息化绩效评价指标体系。二是在人员管理上坚持任前审查,签署信息安全协议,加强任用中的信息安全培训及违规责任追究,并实施员工任用终止和变化时的信息系统权限变更等措施。三是在环境和资产管理上强化信息化机房和办公区域的物理安全保护、人员出入控制、用电安全控制、消防安全控制和人员日常行为规范等。四是在硬件和软件系统管理上对网络架构设计、网络边界控制、网络接入控制、网络设备使用管理等进行完善,对系统定级与备案、安全设计、软件开发、测试验收、系统交付、安全运维等进行规范,对主机的日常运维、账户、审计日志、补丁、数据备份、变更、病毒防范等加强控制。五是加强数据安全保护,完善数据存储与传输、数据备份、数据恢复管理,定期实施数据恢复演练,并负责数据恢复。六是在应急处置上完善信息安全应急预案,组织相关业务部门与第三方相关人员定期实施应急演练,并加强应急工作的宣传和培训,在应急通信保障、应急技术研究、应急物资配备等方面采取有效措施。

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一、2018年企业全面风险管理工作回顾

(一)总体情况。

简要介绍本企业2018年全面风险管理工作情况及董事会对此项工作的总体评价情况。

(二)工作亮点。

选择1-2个角度,介绍风险管理的做法、经验和成效。包括:决策层对风险管理的顶层设计、战略引领;
风险管理融入企业经营管理;
重大风险的识别、分析、评价和应对;
风险管理思路和方法创新;
风险管理的体制机制建设、组织保障、信息化建设;
风险管理的队伍和文化建设等。或介绍1-2个防范应对重大风险的典型案例,反映风险管理工作对企业经营发展的积极作用(如应急管理、风险转移、风险分担、减少损失、拓展机会、促成合作等)。

(三)风险事件。

按照重大风险事件等级标准,按附表2格式填报本年内企业发生的重大风险事件,并说明相应的产生原因、造成影响、控制措施、事件进展等情况。

二、2019年企业重大风险研判

结合企业实际、行业特点和国内外形势,评估本企业2019年面临的2-3个重大风险,请在附表3中填报,类别请严格按照附表4填写。

三、2019年企业全面风险管理工作安排

四、当前的工作难点、存在问题及意见建议

全面从严治党工作情况报告

20__年,县金融局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次中央全会及十九届中央纪委三次全会精神,严格履行主体责任,切实肩负起管党治党的政治责任,坚持党要管党、从严治党要求,充分发挥领导核心作用,全面统筹规划,创新工作招法,完善保障措施,有力有序推进主体责任落细落实,为推进我县金融事业持续健康发展提供坚强的政治保证。现将贯彻落实有关情况报告如下:

(一)明确工作思路。局党组从调查研究入手,坚持问题导向,认真研究20__年工作思路,成立了由局党组主要负责同志为组长的党建调研课题组。在此基础上,局领导班子和支部分别进行了“头脑风暴”,积极研讨,碰撞火花,统一思想认识,形成了县金融局20__年党建工作思路和措施。

(二)明确工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,结合实际研究制定《县金融局党组20__年工作要点》。

(三)明确工作责任。研究制定局党组主要负责同志与班子成员签订《县金融局全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作责任书》。明确班子成员对分管领域党建和党风廉政建设主体责任,明确各处室负责人落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设各项工作的责任内容,压实党组书记“第一责任人”责任,推进“一岗双责”一贯到底。

(一)抓好理论学习。通过局党组中心组理论学习和支部集中学习讨论等多种形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。制定印发《县地方金融监管局党组20__年理论学习、专题研讨计划安排》,提出读原著学原文悟原理、发挥好局党组带头作用、结合工作实际开展学习、用整改落实体现学习成效等具体举措,推动局党组领导班子建立深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。

(二)强化意识形态工作责任。进一步完善集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系,局党组主要负责同志坚决扛起第一责任人责任,班子成员按分工落实“一岗双责”,不断强化政治站位,在加强工作统筹、化解风险等工作任务上下功夫。

(三)开展爱国主义宣传教育。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年,9月29日召开了全局党员集中学习研讨会,通过开展集中学习、参观党史纪念馆、重温入党誓词、观看爱国影片、理论研讨等多种学习方式,回顾革命历史,接受革命传统教育,使全体党员干部学有局悟、学有局用,取得了阶段性成效;10月12日,我局组安排全局党员干部认真观看了《我和我的祖国》并赴中共高唐县历史展馆参观庆祝新中国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”主题展;组织全体人员分别观看新中国成立70周年大型成就展网上展馆。

(一)坚持把学习教育贯穿始终。按照中央和省市委及县委工作部署,我局及时召开了全体党员会议。对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署,研究制定了《县地方金融监督管理局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。

(二)组织专题研讨。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划,县金融局召开了五次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会。班子成员结合主题教育开展和工作实际,围绕八个学习专题进行了研讨,有力增强了主题教育的针对性、实效性。把学习贯彻全会精神与做好主题教育各项工作紧密的结合起来,为进一步推进金融工作打下坚实的基础。

(三)坚持把检视问题贯穿始终。我局严格按照要求开展检视问题,班子成员围绕中央提出的“六个对照”要求,对照党章党规,对照“18个是否”,紧密联系自身思想和工作实际,进行自我检视,查摆问题,剖析问题产生根源,明确整改措施和整改时限,为推进我局党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育效果落实奠定了良好的基础。

(四)坚持把整改落实贯穿始终。金融局制定《县金融局关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治活动的政治方案》,我局迅速安排部署,对开展8个突出问题专项整治自查工作进行了安排部署。结合我局实际,按照8个专项整治内容进行了自查,形成自查报告,进一步明确8个专项整治内容、责任领导、责任单位和整改时限,靠实工作责任,确保专项整治工作取得实效。

(一)把政治纪律和政治规矩挺在前面。局党组安排全体人员观看了警示教育片《蒙尘的心》使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(二)严格执行请示报告制度。局党组要求领导干部及时报告个人重要事项,明确全局党员和领导干部在工作、生活中需要请示报告的事项。

(三)严格落实保密纪律。将保密工作纳入党组重要议事日程,通过局党组(扩大)会议、局保密工作领导小组会议传达学习中央及市委关于保密工作的会议文件精神和案件通报、听取局保密工作开展情况汇报、研究部署保密工作。截至目前,召开局保密工作领导小组会议2次。严格落实党政领导干部保密工作责任制,认真开展保密自查自评工作,制定工作方案,专题研究部署,推动任务落实。积极开展保密业务培训,截至目前,组织各科室保密员开展保密业务培训1次,有效提高了保密意识和工作能力。

(一)不断增强深化作风建设的思想自觉和行动自觉。局领导作为“关键少数”,扎实履行“一岗双责”,加强对分管科室、分管干部履职尽责和工作作风情况的管理监督。结合实际,提出具体举措,明确责任分工。

(二)深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治。制定《县地方金融监管局集中整治形式主义、官僚主义调研排查问题的整改方案》,紧紧围绕我局存在的形式主义、官僚主义等问题,认真开展自查自纠工作。

(四)深入基层开展服务。抓好志愿服务队伍建设,积极开展志愿服务活动。截至目前,共组织开展扫黑除恶、打击非法集资宣传等志愿服务活动3次。

(一)积极推进“万名干部下基层”活动。局党组选派年轻干部进入企业服务队,加大企业服务力度。

(二)扎实做好软弱涣散村帮扶工作。新一轮结对帮扶困难村工作开展以来,局党组高度重视,局党组主要负责同志和分管负责同志深入结对软弱涣散村开展调查研究、政策宣讲、服务对接等活动,指导推动结对帮扶工作有序开展、稳步推进,取得了阶段性成效。

(三)大力推进“社区双报到”活动。组织开展“打击非法集资宣传”主题党日活动。组织机关支部党员开展到社区“双报到”工作,机关党支部到天齐庙社区报到。与天齐庙社区共同开展志愿者服务等共建活动。

全面从严治党两个责任情况报告

  近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

全面从严治党工作情况报告

落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx局落实全面从严治党工作情况报告,希望大家喜欢。

今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。

(一)提高政治站位,层层压实责任。

坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。

一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。

二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。

三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。

(二)抓好思想教育,注重源头预防。

坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。

(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。

一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。

(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。

为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

二、存在的问题。

落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。

(二)考核体系有待完善。

考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。

三、下一步工作打算。

今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。

(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。

(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。

(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。

打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。

年全面从严治党工作情况总结报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(一)全方位压实主体责任,开创担当作为新局面。

认真贯彻《关于进一步深化x体制改革的意见》,成立领导小组办公室,进一步制定分工责任表,切实加强党建引领,强化纪律作风保障。截至目前,x局召开党委会x次,学习全面从严治党和党风廉政建设最新精神和部署x次,严格落实重大事项会商制度,开展三重一大事项会商x次。

二是抓整改重常态,扎实开展巡察“回头看”。组织召开迎接省局党委巡察“回头看”准备工作会议,围绕巡察“回头看”重点内容,细化分解为x大类、x项问题清单,并梳理汇总机构合并以来历次巡视巡察反馈及通报的问题、主题教育检视的问题、内外审计督查等监督指出的问题,形成x个自查自纠工作台账,明确责任分工,组织全市x系统对照清单和台账先行、先查、先改,重点检查“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发,是否感染新“病灶”等问题。

围绕x实际,结合总部、省局下发的制度规范,对党建制度规范开展筛查,修订了《x局重大事项会商制度》《x局巡察组工作规则》《x局机关基层党组织党建活动经费管理办法(试行)》等制度,进一步厘清分工职责,健全各项工作运行机制。

(二)多举措强化理论武装,增添理想信念驱动能。

一是补足精神之钙,领导带头学习入心入脑。充分发挥领导干部引领示范作用,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想。印发《2021年x局党委理论中心组学习计划》,以季度为单位制定详细学习安排表,明确学习重点、方式及要求。上半年,全市x系统党委理论学习中心组学习x次,党委会落实“第一议题”x项。举办x期科级以上领导干部党的十九届六中全会精神辅导班,全市x系统共x人次参加培训,深入解读习近平政治建设论述、红船精神与初心使命。

二是筑牢思想之基,党员思想教育持续加强。注重落实全系统各级党组织思想教育,市局机关坚持推送政治理论学习安排共x期,组织全系统开展知识测试x场。坚持把党员学习教育扎根到青年干部群体之中,由党委委员担任青年学习小组导师,组织开展“学党史我行动开新局我争先”青年分享会,让广大青年主动参与更感受成长。今年全市x系统青年干部组织学习x次,分享会x场。

开展全市x系统干部职工思想政治状况调查x次,党委委员今年共调研机关部门、县局x个,形成调研报告x篇,了解发现干部职工思想状况存在问题x个,排查风险点x个。

(三)高标准开展党史学习教育,提振开创未来精气神。

一是抓早动快,突出“实”字学党史。第一时间成立党史学习教育领导小组和办公室,召开集中会议x次,及时印发学习教育实施方案,制定党委委员等x类主体x个计划清单x项党史学习教育措施,在内网开设“党史学习教育”专栏,展示教育成果和经验做法,设置党史学习教育组织仓库,共享党史学习教育资源,打造学党史“云平台”。

开展“学党史•强素质•作表率”专题学习活动x期,邀请市委党校专家作专题辅导x期;

举办全系统党史知识竞赛,以赛促学;

组队参加全省党史知识竞赛荣获第x名;

打造“奋斗百年路”“百年党史天天读”红色文化长廊;

参与“学习强国”平台知识竞赛x期xx人次,参与xx市委线上党史知识竞赛x期x人次。

开展“我为群众办实事”项目征集活动,累计征集x个办实事项目,精挑细选x项着力推进,加速整合提炼优质数据资源,发掘为民办实事工作亮点,全力打造x局“我为群众办实事”品牌。

编撰《脱贫攻坚的答卷》,收录x名扶贫干部先进事迹;

开展“看电影学党史”系列主题活动x次;

开展全市x系统“两优一先”评选表彰,共有x人x个党组织受到表彰;

选派x名干部作为市教育线队员参加xx市“百歌颂中华”歌咏活动荣获“铜奖”。相关措施成效被《xx市开展党史学习教育情况简报》采用x条,被省级以上媒体刊播x条,其中学习强国平台采用x条。

(四)严要求推进党风廉政建设,打好反腐斗争持久战。

一是紧盯重点事项,更好履行专责监督职责。上半年发出廉政提醒短信xx人次,实地检查x个县区局x个办公点,视频抽查x个次行政服务中心政务服务情况,电话抽查x个县区局x干部违纪举报、应急值班等情况。加强x人员与中介交往监督管理,开展提醒谈话xx人次,组织全系统干部职工签订《承诺书》和填写《登记表》xx人次,签订率达100%。持续整治酒驾醉驾,不定期对驾驶机动车辆进入单位上班的干部职工进行酒精含量检测共x次xx人次。6月,市局机关创建“零酒驾”单位工作接受检查验收,获省、市公安交警部门高度评价,相关工作经验被“中国交通频道”在有关媒体公众号宣传报道。

处置上年结转问题线索x件,已全部办结,其中立案x件,2人被给予党内严重警告、行政降级处分。

开展“以案为鉴,警钟长鸣”主题党日活动x次x人次;

组织警示教育x次x人次;

开展典型案例教学、辅导以及研讨交流x场;

开设“廉政之窗”,市局机关组织观看廉政题材影片x次。编印《以案为鉴——x系统警示教育案例选析》,同《x干部预防职务犯罪风险案例解析》一并作为廉政学习的必修教材,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二、存在的主要不足。

一是责任传导不够到位。全面从严治党的责任意识与落实力度存在“上热中温下冷”的现象,个别部门对待全面从严治党工作投入不够,在主体责任落实末端压力传导上不够透彻,党建工作推进落实不力,党业融合不均衡,对苗头性、倾向性问题重视不够,“全面从严治党”的思想贯彻不牢。

二是作风建设不够到位。在加强作风建设方面的思路招法还不够多、不够实,党风廉政教育不够系统,缺乏针对性和实效性。个别干部担当不够、作风不实,干事创业庸懒散拖,“四风”问题反弹回潮的隐患依然存在。对基层工作掌握和指导不够,对基层工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入,对个别基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象惩处力度不够。

三是综合监督不够到位。综合监督能力有待进一步提高,围绕“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和群众民主监督、系统外部监督”一体集成推进各类监督贯通融合不够,在落实监督责任具体工作中,存在抓大不易、抓小不密、源头治理难寻源头的问题,政治巡察工作形式较为单一,发现领导班子问题较少、质量较低,巡察震慑作用发挥不充分。

四是工作创新不够到位。在落实全面从严治党主体责任方面工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”等现象依然存在。开展全面从严治党学习教育的手段、方法上创新不足,多数学习教育和组织生活停留在念材料、学文件、听领导讲话等“照本宣科”的方式上,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记等灌输式方法,学习教育的吸引力、感染力不强。

三、下一步工作安排。

接下来,x局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入落实新时代党的建设总要求,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,以党的建设统领各项工作,更好地围绕中心、服务大局。重点做好以下四方面工作:

(一)进一步加强党的全面领导,充分发挥党的政治核心作用。

一是在明是非、知大局上下功夫,不断提高政治判断力。持续深化模范机关创建,一体落实“让党中央放心、让人民群众满意”的总体要求和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的具体要求,推动政治机关意识教育成果向机关科室、县区x局和基层x分局延伸全覆盖。二是在读原著、悟原理上下功夫,不断提高政治领悟力。持续抓好“第一议题”制度落实,继续把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,认真学习领会党的十九大和十九届历次全会、总部和省局全面从严治党工作会议精神,不断提高政治觉悟、增强党性修养。三是在抓落实、求实效上下功夫,不断提高政治执行力。继续严格落实意识形态工作责任制,增强忧患意识和底线思维,绷紧绷牢思想防线,加强门户网站、微信微博等阵地建设和管理,做好舆情应对和应急处置,牢牢把握意识形态主动权、领导权。

(二)进一步开展党史学习教育,有效提振干事创业的精气神。

继续探索利用好本单位党建品牌和青年干部等群体力量,探索打造更多“实景”“实境”“实情”课堂,增强党史学习教育的“声”“色”“形”,进一步带动党员干部明理、增信、崇德、力行。三是重成效落实“我为群众办实事”实践活动。持续聚焦广大人民群众“急难愁盼”问题,立足“我为群众办实事”,结合当前建立并实施的政务服务团队等有效机制,通过提高政务服务水平、加大便民政策宣传力度、实施精准服务等措施,着力为群众解难题、办实事,持续推动党史学习教育成果转化,全力打造x系统“我为群众办实事”品牌,真正把党史学习教育成效转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到的便利和实惠。

(三)进一步提升党建工作质量,推动构筑x发展坚强堡垒。

一是不断完善新“纵合横通强党建”机制体系。结合实际进一步厘清条块职责和党建协同机制,细化完善纵向“两个合力”和横向“七个打通”具体办法,不断健全完善机关党委和党建工作部门协商会商机制,充分发挥各级党建工作领导小组统筹协调作用,凝聚合力推进各项任务落到实处。定期总结全市x系统落实“纵合横通强党建”机制体系的经验做法,并及时固化为制度机制,推动工作。二是推动新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划“起好步”。聚焦“完善组织体系开启新征程”主题,持续夯实党建工作基础,用好x系统党的建设工作规范和省局党建工作“1+x”工作成果,不断修订完善各项制度规范,深入推进党建工作“三化”建设。持续擦亮本系统党建品牌,通过提炼“支部工作法”拓展“1+x”党建载体,推动基层党建工作水平不断提升,逐级开展党支部建设优秀案例评选,并择优向省局推荐报送。三是坚持“党管干部”原则持续带好队伍干事创业。继续深入贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,坚持事业为上,进一步树立起让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩的鲜明导向。贯彻“三个区分开来”,进一步完善支持和保护干部干事创业容错纠错机制,切实解决好干多干少一个样、干多错多的问题,持续推动形成鼓励担当作为、改革创新的良好氛围。坚持党建带群建,不断拓展党建活动品牌载体,持续深入实施暖心工程,调动和保护干部职工干事创业积极性。

(四)进一步狠抓党风廉政建设,切实增强拒腐防变的免疫力。

一是持之以恒抓好警示教育。探索构建召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编忏悔录“四位一体”的警示教育机制,用好“一库一书一册”,推动警示教育常态化。推进廉政教育基地和廉政文化示范点建设,创作一批具有x特色的廉政文化作品。探索“以案促改”工作机制,推动各级x局党委做实以案促改、以案促建、以案促治。二是毫不松懈严防“四风”反弹。继续严格执行重要节点提醒、节假日遵规守纪报告制度,及时向党员干部发信号、打招呼、提要求。持续巩固违规收送礼品礼金、私车公养专项整治成果,持续开展政务服务“好差评”工作,落实“开展评价-差评处理-结果应用”工作机制。进一步制定精文简会等为基层减负的有效措施,并狠抓落实。三是坚定不移增强监督合力。进一步落实一体化综合监督体系“1+x”制度办法,围绕“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和群众民主监督、系统外部监督”一体集成推进各类监督贯通融合。紧盯“两权”运行风险高发环节,持续完善推进内控机制建设,推动实现事前事中事后全链条闭环智慧防控,以体制改革为突破口,进一步提高政务管理风险防控的信息化水平,全面防范x执法风险。

XX公司推动全面从严治党情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

************在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导是国有企业的独特优势,抓好国有企业党的建设,就要把党要管党、从严治党落到实处。公司党委高度重视基层组织建设,坚持将一切工作落到支部,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,明确提出了基层组织建设标准和服务型党组织创建工作有关要求,让支部在基层工作中唱主角。xx分公司党支部按照上级党组织部署安排,深入落实全面从严治党主体责任,找准工作定位、创新工作模式,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,走出了一条适合自身实际的基层党建之路。

按照构建大党建格局的思路,分公司统筹党、政、工、团各方力量,将全体员工纳入不同的组织网络,消除基层党建“空白地带”,实现党的领导纵到底、横到边、全覆盖,确保企业能在瞬息万变的移动互联网时代不偏离前进的航向。

建立“1+3+x”工作模式,由支委委员带领党、团、工会小组成员开展工作,充分发挥支部密切联系群众的优势。坚持民主议事机制,重大事项均采取支委提议、党员大会审议的办法进行决策,并及时公布进展情况。建强党群工作队伍,选拔业绩突出、经验丰富的普通党员进入支委会,选拔优秀大学生专职从事党务工作。近年来,分公司党支部先后被授予“xx市直机关规范化党支部”、市公司“先进党支部”等荣誉称号。

坚持以党建带团建,建立和完善团支部规章制度,实现了团的工作正常化、规范化、制度化管理。以“我们正青春”为主题,组织开展移动青年说、移动好声音、技术沙龙等主题活动,展示青年员工才华。以“和你在一起”为主题,持续开展关爱留守儿童、预防电信诈骗公益讲堂等志愿服务活动,凝聚青年员工思想。分公司团支部多次荣获“xx市优秀青年志愿服务集体”、“xx市五四红旗团支部”、“中国xx公司20xx年度五四红旗团支部”等荣誉称号。

以硬件建设为重点,以软件提升为补充,率先开展职工小家和职工小小家建设工作,改善一线员工工作生活条件。持续开展登山比赛、亲子才艺秀、羽毛球比赛等文体活动,提升员工满意度。积极推进eap项目,坚持做好特困职工帮扶工作,不断提升员工归属感。近年来,分公司先后被授予“模范职工之家”、“工人先锋号”、“模范职工小小家”等荣誉称号。

面对激烈的市场竞争形势,面对“大连接”战略提出的新课题、新任务、新要求,分公司党支部创新工作方式,加强思想引导,迅速将广大干部员工的思想统一到转型发展的具体实践中来。

以反映党员思想实际为组织生活的着力点,以业务发展、素质提升、作风转变等为主题,组织党员上台讲课、分组讨论、专题交流。认真落实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,建立党员微信群,及时宣贯上级党组织精神,普及党建知识,把党员聚起来,让党员学起来,使党员动起来。

打造了党团活动室,做到制度上墙、荣誉上墙、活动上墙,使之成为党员学习理论、畅谈理想、锻炼党性的学习园地和交流平台。借助“青春和我”微信公众号等新媒体,做好党建信息宣。

当前隐藏内容免费查看传,及时展现一线员工所思、所感和所想。与团市委合作,将13个乡镇经营部打造成“青年之家”,加强与地方政府交流,不断提升企业形象。

坚持“党管干部”“党管人才”原则,各部门主任、各经营部经理、各业务主管等重要管理岗位,均通过公开招聘、竞争上岗与组织推荐相结合的方式产生,同时鼓励优秀人才到一线锻炼,并深入挖掘、选树、宣传一线可亲、可敬、可爱的先进典型,激励广大员工立足本职岗位做贡献。

坚持围绕中心抓党建,把企业改革发展中的热点、难点问题作为党建工作的切入点,引导广大党团员充分发挥先锋模范作用,把党支部真正建成攻坚克难的战斗堡垒。

充分发挥党团员召之即来、来之能战、战之必胜的排头兵作用,先后成立了“4g我领先”党团先锋队、“冬日绽放”青年突击队、“4g进社区”志愿服务队,打造精品网络,深挖聚类市场,捕捉高流量客户,持续推进4g业务快速普及。

以“青春先锋”为主题,组织宽带营销pk赛,比服务、比创意、比业绩。活动过程中,“蓝凤凰青年突击队”荣获“中国移动山东公司优秀青年突击队”称号。借助党员突击队、党员责任区等载体,组织开展“亮身份”活动,积极开展摘牌行动,重点突击解决黑榜困难小区、低实装率问题,不断推动宽带发展规模推进。

以“班子成员+集客经理”组合方式建立首席客户经理团队,为重要集团客户提供首席服务。以“互联网+党建”为切入点,以“乡镇经营部经理+行业经理”组合方式建立“美丽乡村”营销团队,加强与各级地方政府深度合作。以“产品经理+行业经理”组合方式建立集团信息化支撑团队,梳理集团产品体系及集团信息化解决方案。20xx年,共完成教育、银行、公安等行业95个信息化项目签约。

分公司党支部找准党建工作定位,不断创新工作方式方法,打造了一支具有很强战斗力、凝聚力的党员队伍和员工队伍。在新的征程上,分公司将高举旗帜、勇往直前,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,持续推动全面从严治党要求在基层落地生根。

全面从严治党两个责任情况报告

尊敬的各位领导,同志们:

根据会议安排,我就20xx年度落实全面从严治党主体责任、认真履行党建工作责任制、工作中存在的问题及原因分析和下一步工作打算进行述职,不妥之处,请批评指正。

(一)强化政治担当,全面压实主体责任。

按照省、市局党委关于加强党的建设和全面从严治党工作要求,制定下发《县局关于认真贯彻落实全面从严治党主体责任的工作安排》,部署全年党建工作任务,进一步强化党委书记作为党建工作“第一责任人”职责、党委其他班子成员严格履行“一岗双责”、各支部书记为“直接责任人”的责任。一年来,每季度组织召开落实全面从严治党主体责任专题汇报会,听取班子成员履行“一岗双责”情况;组织召开党委会专题研究全面从严治党工作4次,听取班子成员及各党支部书记抓党建工作汇报6次,主动向地方党委汇报党建工作4次,有力推动“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”工作机制落地落实。

(二)强化理论学习,厚积党的思想引领力。

首先从自身和领导班子做起,树立“头雁”表率作用,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政(第三卷)》等必读书目。严格落实党委理论中心组学习制度和领导干部带头讲党课制度,全年组织中心组学习36次,集中研讨8次,党委班子成员带头讲党课6次,党支部书记讲党课8次。

(三)提升政治站位,扎实开展“巩固、增强、提升”主题实践活动。

一是抓住关键少数。县局党委班子在主题实践活动中走在前、作表率,带头学习、带头调研、带头走访;时刻紧盯主题实践活动目标任务,强化责任落实,推动主题实践活动走深走实;班子成员认真履行“一岗双责”,全力抓好分管领域具体工作,着力推动主题实践活动有序开展。二是落实重点工作任务。及时成立主题实践活动领导小组及办公室,强化统筹指导。聚焦活动主线,制定《主题实践活动实施方案》及任务书、时间表、责任人,挂图作战、按表推进。7月初以党建工作领导小组会议和“年中看党建”活动为契机,检查督导主题实践活动推进情况。三是扎实开展走访调研和研讨交流活动。围绕税收优惠政策落实、减税降费成效、提升纳税人满意度、持续优化营商环境、支持复工复产等方面,积极听取和收集纳税人缴费人、干部职工意见建议,党委班子成员开展走访调研6人次,与纳税人座谈交流10户次,形成调研成果12项,征求问题和意见36条,形成调研报告6篇。围绕“三个新突破”,县局党委班子研究讨论2次,各党支部开展专题学习研讨6次,各股室开展研讨交流14次,全局党员干部撰写心得体会120篇。四是创新载体拓展活动内容。县局团支部通过开展“唱革命歌曲、讲红色故事”活动,尽情抒发对党和祖国的无限热爱;通过朗读《清平乐六盘山》《长征》等经典史诗,致敬革命先烈;通过讲述《三秒》《智勇向晖》《朱岐山烈士》等红色故事,进一步增强青年干部的爱国热情。与海西州税务局机关党委开展党建交流,互学共勉,双方就党支部阵地建设、制度建设、提升纳税人满意度、优化营商环境、精神文明创建、工青妇组织建设、扶贫等方面进行深入交流和探讨;与省局政策法规处党支部进行支部共建,共同开展,围绕基层党建、税收执法风险、三项制度落实等工作进行讨论交流。举办“巩固、增强、提升”主题演讲比赛为建党99周年献礼,展现税务干部对党的无限热爱,表达为税收事业勇于奉献的决心和信心。

(一)强化组织建设,形成工作合力。

一是抓班子强表率,推行党委班子成员联系点制度,既指导税收业务工作,又指导党建工作;党委班子成员积极带头讲党课,形成“头雁”效应;以普通党员身份参加支部组织生活会,过好“双重”组织生活;通过党委会、党建工作领导小组会议研究部署全年党建工作,积极主动向县委汇报党建工作开展情况;支部书记切实担负起本支部党建工作“第一责任人”职责,积极谋划推进支部具体工作。二是抓支部增活力,严肃党内政治生活特别是在支部“三会一课”、组织生活会、开展批评与自我批评、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实上下功夫,从严从细抓好日常管理监督,对党员经常性地开展提醒、批评、警示。加强对党员干部的教育、管理和监督,严格考核支部堡垒指数和党员先锋指数。高度重视党员发展工作,20xx年,吸收10名同志为预备党员,8名同志转为正式党员,。三是扎实开展“年初话党建”“年中看党建”活动。按照县委组织部安排部署,4月初组织开展“年初话党建”活动,各党支部书记、委员及党务干部开诚布公围绕党建工作中存在的问题短板深挖“病根”,进行系统深刻的“解剖”,提出具体解决办法,开拓工作思路。7月初以党委(扩大)会议形式开展“年中看党建”活动,各党支部书记汇报支部上半年工作情况、存在问题及下半年工作打算,各党委委员及党建部门干部仔细查看支部各项工作资料,指出存在的共性问题及个性问题,提出具体改进的意见建议,进一步加强县局党建工作经常化、规范化、标准化建设。

(二)强化党建引领,推动疫情防控工作要求落实到位。

一是党委带头共克时艰。县局党委积极响应中央组织部和省总工会倡议,主动带头为奋战在抗疫一线的医务工作者踊跃捐款献爱心,全局干部职工共捐款23252元,充分发挥大通税务人的担当表率作用。二是支部暖心助力疫情防控。为4个联点帮扶村送去400斤84消毒液,可配制20吨消杀产品供消杀使用;积极支持学校复学复课,为县局少年税校、共建少年宫送去84消毒夜、医用口罩等防护物资,展现了党员干部无私奉献的大爱精神。三是积极助力复工复产。不折不扣严格落实系列税收优惠政策,通过短信平台、税企联络群、网站等多种渠道认真开展优惠政策的宣传辅导工作,使纳税人、缴费人及时知晓政策、全面充分享受政策;持续巩固拓展减税降费成效,确保各项政策宣传到位、辅导到位、落实到位,减轻企业负担,提振企业复工复产信心。同时,深化税收数据运用,深入分析反映企业复工复产及经济运行情况,为县委县政府科学决策提供参考。

一是党委核心作用没有充分发挥。对党建工作要求多,具体指导少,问责力度不够,导致个别党支部党建工作标准不高,执行力不强;党委其他班子成员履行“一岗双责”还不够到位,对从严治党工作的重视程度不够,对联点党支部的工作缺少监督检查、缺乏跟踪问效。

二是党内政治生活的实效性还不强。支部落实“三会一课”等制度还存在缺失的问题,组织生活不规范,开展活动多以开会、学习文件为主,内容不够丰富,形式单调,方法单一,开展活动和实际效果“两张皮”。

三是基层党组织建设方面还有差距。有些支部在党建工作责任制执行上还不够到位,组织功能有待增强,党组织作用发挥不充分,部分党员素质不高,党员教育还需进一步加强。

四是作风和党风廉政建设还需加强。个别党员存在廉政意识不强,思想认识不高,纪律规矩不严的现象,作风散漫、办事拖沓,推诿扯皮、不思进取。

一是加强党委自身建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,认真履行党委全面从严治党主体责任和个人党建工作“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,带头严守党纪党规,带头执行“三会一课”等各项制度,强化工作指导和督查,夯实工作基础,提升整体水平。

二是加强思想政治建设。把开展中心组理论学习、党课教育、专题党性教育作为加强领导班子和党员干部思想政治建设、全面增强“四个意识”的重要举措,强化全体党员特别是领导干部的学习意识,为高质量完成各项税收工作任务提供坚强政治保障。

三是加强基层组织建设。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、述职评议等组织生活制度,建强支部,管好党员,强基础、补短板、提效能,持续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是加强作风和廉政建设。通过发挥支部堡垒作用把规矩立起来、严起来,推进作风建设常态化。以廉政警示教育和日常监督检查相结合,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,以严的要求、实的举措,推动我局全面从严治党和党风廉政建设工作取得新成效。

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