新时代文明实践实施方案村级（通用21篇）

实施方案需要明确责任人、分工和监督机制，以确保各项工作有序进行。实施方案的平衡性、科学性和可操作性是我们所追求的目标，以下是一些成功案例供大家学习。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文

新时代文明实践中心是指整合现有基层公共服务岗位资源。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进农村宣传思想文化工作和精神文明建设，巩固农村宣传思想文化阵地，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》(厅字﹝2018﹞78号)要求及省、市、区委工作部署，结合我村实际，现制定如下方案。

设置加岗村村级新时代文明实践站建设实践机构，以志愿服务为基本形式，打通村级公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

(一)成立加岗村新时代文明实践站。村支部书记王雪生担任站长，村支部委员尤有成、加拥锋和村委员张勤勤为成员，尤有成负责日常工作，办公室设在村党群服务中心。

(二)开展新时代文明实践站日常工作。新时代文明实践站负责收集上报本村群众的需求信息，承接志愿服务活动;利用本地资源常态化开展文明实践活动;开展文明村创建工作;指导文明实践站开展工作;承接区、镇文明实践中心(所)安排的志愿服务活动;评选文明户，引导乡风文明。同时，在镇直公共服务窗口，如劳动服务大厅、卫生院、银行、学校、派出所等地建设新时代文明实践点，加强志愿服务工作。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

(一)强化理论实践学习。组织全村支部党员、群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们深刻领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。积极运用“学习强国”平台，理论宣讲、百姓宣讲平台，联系群众日常生产生活，采用群众喜闻乐见的方式，组织开展点对点、面对面的宣讲活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。

(二)宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民切身利益相关的政策和科技知识讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、法治教育、国防教育和军民共建活动，引导农村群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

(三)培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承和弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民思想道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华民族传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习道德模范、楷模人物、身边好人等活动，开展文明文明村、文明校园、文明家庭创建工作，不断提升农村文明程度。引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

(四)丰富活跃文体活动。加强农家书屋、文化活动广场等农村文化基础设施建设。充分发挥农民文化乐园、特色文化展、群众大舞台等基层文化阵地作用，以民间社团组织为依托，以基层文化工作者为主体，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合新时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，经常性开展“红色文艺轻骑兵”、乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动;深化“我们的节日”主题活动。不断满足群众多样化精神文化需求，提振农村群众的精气神。

(五)培育涵养文明乡风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，倡导科学文明健康的生活方式，养成良好的文明行为习惯。发挥红白理事会的作用，遏制大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。广泛开展乡风评议，注重发挥基层党员干部的先锋模范作用，以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等为抓手，切实加强中国特色社会主义文化宣传教育，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，培育文明乡风。

(六)全面普及科学知识。针对农村群众的实际需要，通过专题讲座等多种方式，广泛普及农技、教育、卫生等方面的科学知识，帮助群众解决生产生活方面的问题。充分发挥文化、科技、卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用，普及农业科技知识，增强农村群众致富本领;普及实用科普知识，帮助农村群众拓展视野、提升能力;普及健康卫生知识，提升农村群众健康意识和健康水平;普及法律知识，提高农村群众的综合素质和法制观念。

(一)构建村级文明实践志愿服务体系。我村新时代文明实践站志愿服务支队，村书记王雪生担任志愿服务支队队长;各村民小组组建志愿服务小队，各组组长担任队长，负责统筹协调本组内的志愿服务活动。

(二)组建五类主体志愿服务队伍。一是以理论宣讲员、百姓宣讲员为主体，组建各具特色的宣讲志愿服务队。二是以道德模范、楷模人物、身边好人为主体，组建核心价值观引领志愿服务队。三是以文艺、文化、体育工作者为主体，组建文体教育志愿服务队。四是以科技、法治、环保、医疗工作者为主体，组建专业性强的时代新风志愿服务队。五是以企业家、社会工作者、扶贫工作者、义工协会等为主体，组建关爱帮扶志愿服务队。

本村根据实际情况可成立一支或多支志愿服务队伍。各类志愿服务队定期开展志愿服务活动，有活动(月度或季度、年度)计划，有活动资料(活动方案、通知、签到表、活动内容、讲话主持词发言材料、活动照片、等)，形成“一月一主题”“一队一特色”，丰富志愿服务活动内容，打造志愿服务活动品牌。

(三)有效融入乡村建设主体，打造志愿服务活动品牌。把新时代文明实践站有效融入乡村振兴、人居环境整治、农村三大革命(厕所、污水、垃圾)、红白理事会、村规民约、移风易俗、脱贫攻坚、生态文明建设中，利用党员活动室、文化礼堂、微信平台等现有资源，充分发挥党员干部、乡贤能人、驻村工作队的作用，应用党员大会、道德讲堂、宣传讲座、文化活动、技术培训、音影观赏等方式，开展七帮(帮老、帮困、帮病、帮残、帮教、帮事、帮心)等活动，形成各村(社区)活动品牌。

(四)实施点单服务工作机制。探索运用“基层群众点单、中心站制单、层层派单”的方式，精准对接群众需求，常态长效开展志愿服务活动。文明实践站一方面自下而上收集农村群众需求，另一方面自上而下组织开展志愿服务活动。通过政府购买服务等方式，引导各类志愿服务组织紧扣文明实践工作内容，设计贴合农村群众需求的志愿服务项目，把志愿服务送到群众身边。

(一)安排部署阶段(2019年8月31前)。制定工作实施方案，落实村级新时代文明实践站选址和人员配备，并从文化小康专项资金中划拨建设资金，同时组建志愿服务支队，制定实践服务菜单，出台联席会议制度。完成村新时代文明实践站挂牌。

(二)试点打造阶段(2019年9月—2019年12月)。依托“志愿服务”app平台，做好志愿者的登记注册、科学编组，形成村级志愿服务体系，开展常态化文明实践活动;由村文明实践站指导并重点打造，及时总结形成可供推广的经验做法，带动全村完成建设任务。

(三)深入推进阶段(2020年1月—2020年6月)。全面开展新时代文明实践工作，逐步完善运行机制和项目平台建设。

(四)总结推广阶段(2020年7月—2020年8月)。接受镇级对本村新时代文明实践工作情况考核验收;评选优秀新时代文明实践站、志愿队伍、实践项目、传习员等;从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面进行总工作，组织新闻媒体对全村新时代文明实践工作宣传推介。

1.加强组织领导。全村要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，把文明实践工作摆上突出位置，纳入年终考核，明确责任、精心组织、周密部署，切实按照“八有”(有场地、有机构、有队伍、有制度、有标识、有菜单、有经费、有活动)的标准，建好用好新时代文明实践站。

2.加强工作保障。一是加强工作经费保障。要健全激励政策，对工作活跃、社会影响大、群众反响好的志愿服务队伍给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树褒奖。二是加强工作力量保障。要大力下沉志愿服务等工作资源，向基层派送志愿服务，弥补基层公共服务资源不足。三是加强结对帮扶力量。建立共建机制，统筹省级文明单位和各成员单位，与文明实践站结对帮扶，定期开展共建活动。

3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进农村宣传思想文化工作和精神文明建设，巩固农村宣传思想文化阵地，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字﹝2018﹞78号）要求及省、市、区委工作部署，结合我村实际，现制定如下方案。

设置加岗村村级新时代文明实践站建设实践机构，以志愿服务为基本形式，打通村级公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

（一）成立加岗村新时代文明实践站。村支部书记王雪生担任站长，村支部委员尤有成、加拥锋和村委员张勤勤为成员，尤有成负责日常工作，办公室设在村党群服务中心。

（二）开展新时代文明实践站日常工作。新时代文明实践站负责收集上报本村群众的需求信息，承接志愿服务活动；利用本地资源常态化开展文明实践活动；开展文明村创建工作；指导文明实践站开展工作；承接区、镇文明实践中心（所）安排的志愿服务活动；评选文明户，引导乡风文明。同时，在镇直公共服务窗口，如劳动服务大厅、卫生院、银行、学校、派出所等地建设新时代文明实践点，加强志愿服务工作。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

（一）强化理论实践学习。组织全村支部党员、群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们深刻领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。积极运用“学习强国”平台，理论宣讲、百姓宣讲平台，联系群众日常生产生活，采用群众喜闻乐见的方式，组织开展点对点、面对面的宣讲活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民切身利益相关的政策和科技知识讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、法治教育、国防教育和军民共建活动，引导农村群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承和弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民思想道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华民族传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习道德模范、楷模人物、身边好人等活动，开展文明文明村、文明校园、文明家庭创建工作，不断提升农村文明程度。引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

（四）丰富活跃文体活动。加强农家书屋、文化活动广场等农村文化基础设施建设。充分发挥农民文化乐园、特色文化展、群众大舞台等基层文化阵地作用，以民间社团组织为依托，以基层文化工作者为主体，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合新时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，经常性开展“红色文艺轻骑兵”、乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动；深化“我们的节日”主题活动。不断满足群众多样化精神文化需求，提振农村群众的精气神。

（五）培育涵养文明乡风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，倡导科学文明健康的生活方式，养成良好的文明行为习惯。发挥红白理事会的作用，遏制大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。广泛开展乡风评议，注重发挥基层党员干部的先锋模范作用，以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等为抓手，切实加强中国特色社会主义文化宣传教育，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，培育文明乡风。

（六）全面普及科学知识。针对农村群众的实际需要，通过专题讲座等多种方式，广泛普及农技、教育、卫生等方面的科学知识，帮助群众解决生产生活方面的问题。充分发挥文化、科技、卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用，普及农业科技知识，增强农村群众致富本领；普及实用科普知识，帮助农村群众拓展视野、提升能力；普及健康卫生知识，提升农村群众健康意识和健康水平；普及法律知识，提高农村群众的综合素质和法制观念。

（一）构建村级文明实践志愿服务体系。我村新时代文明实践站志愿服务支队，村书记王雪生担任志愿服务支队队长；各村民小组组建志愿服务小队，各组组长担任队长，负责统筹协调本组内的志愿服务活动。

（二）组建五类主体志愿服务队伍。一是以理论宣讲员、百姓宣讲员为主体，组建各具特色的宣讲志愿服务队。二是以道德模范、楷模人物、身边好人为主体，组建核心价值观引领志愿服务队。三是以文艺、文化、体育工作者为主体，组建文体教育志愿服务队。四是以科技、法治、环保、医疗工作者为主体，组建专业性强的时代新风志愿服务队。五是以企业家、社会工作者、扶贫工作者、义工协会等为主体，组建关爱帮扶志愿服务队。

（三）有效融入乡村建设主体，打造志愿服务活动品牌。把新时代文明实践站有效融入乡村振兴、人居环境整治、农村三大革命（厕所、污水、垃圾）、红白理事会、村规民约、移风易俗、脱贫攻坚、生态文明建设中，利用党员活动室、文化礼堂、微信平台等现有资源，充分发挥党员干部、乡贤能人、驻村工作队的作用，应用党员大会、道德讲堂、宣传讲座、文化活动、技术培训、音影观赏等方式，开展七帮（帮老、帮困、帮病、帮残、帮教、帮事、帮心）等活动，形成各村（社区）活动品牌。

（四）实施点单服务工作机制。探索运用“基层群众点单、中心站制单、层层派单”的方式，精准对接群众需求，常态长效开展志愿服务活动。文明实践站一方面自下而上收集农村群众需求，另一方面自上而下组织开展志愿服务活动。通过政府购买服务等方式，引导各类志愿服务组织紧扣文明实践工作内容，设计贴合农村群众需求的志愿服务项目，把志愿服务送到群众身边。

（一）安排部署阶段（2019年8月31前）。制定工作实施方案，落实村级新时代文明实践站选址和人员配备，并从文化小康专项资金中划拨建设资金，同时组建志愿服务支队，制定实践服务菜单，出台联席会议制度。完成村新时代文明实践站挂牌。

（二）试点打造阶段（2019年9月—2019年12月）。依托“志愿服务”app平台，做好志愿者的登记注册、科学编组，形成村级志愿服务体系，开展常态化文明实践活动；由村文明实践站指导并重点打造，及时总结形成可供推广的经验做法，带动全村完成建设任务。

（三）深入推进阶段（2020年1月—2020年6月）。全面开展新时代文明实践工作，逐步完善运行机制和项目平台建设。

（四）总结推广阶段（2020年7月—2020年8月）。接受镇级对本村新时代文明实践工作情况考核验收；评选优秀新时代文明实践站、志愿队伍、实践项目、传习员等；从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面进行总工作，组织新闻媒体对全村新时代文明实践工作宣传推介。

1.加强组织领导。全村要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，把文明实践工作摆上突出位置，纳入年终考核，明确责任、精心组织、周密部署，切实按照“八有”（有场地、有机构、有队伍、有制度、有标识、有菜单、有经费、有活动）的标准，建好用好新时代文明实践站。

2.加强工作保障。一是加强工作经费保障。要健全激励政策，对工作活跃、社会影响大、群众反响好的志愿服务队伍给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树褒奖。二是加强工作力量保障。要大力下沉志愿服务等工作资源，向基层派送志愿服务，弥补基层公共服务资源不足。三是加强结对帮扶力量。建立共建机制，统筹省级文明单位和各成员单位，与文明实践站结对帮扶，定期开展共建活动。

3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。

站

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照上级有关部署要求，现就扎实做好新时代文明实践站建设工作，制定如下工作方案。

(一)工作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以真正实现群众接受宣传，受到教育，获得关心，得到服务，加强凝聚，增强引领为目标，通过构建“12355”(即1个目标、2大关键、3个转变、5个平台、5项工作)实践模式，推进场所、队伍、活动三大要素整合提升，实现实践阵地、实践队伍、实践活动全域覆盖。做好“三个融合、三个结合”，把新时代文明实践站建设与文明村创建、党建、乡村振兴工作相融合，宣讲与实践、室内与室外、固定与流动相结合。把用群众最喜闻乐见的形式，打通基层宣传思想文化和精神文明建设工作到达群众的“最后一公里”，更好的满足人民群众日益增长的美好生活需要，培育向上向善的力量，增强人民群众的思想认同、情感认同和行为认同。让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。

(二)基本原则。

1.科学规划，统筹建设。科学制定村文明实践站建设方案，统筹相关工作，确保新时代文明实践站建设按照正确方向稳步发展。

2.因地制宜，精准打造。结合建设内容，根据本村实际和群众需求，有侧重点的推进实践阵地建设，不拘一格开展主题鲜明的实践活动，做到方向精准，成效明显。

3.面向群众，志愿引领。坚持群众视角，瞄准群众关切，以群众的新需求新期待为出发点和落脚点，做到实事求是、供需精准、供给有效，为群众提供高质量、常态化、受欢迎的精神文化产品和服务。达到凝聚群众、引导群众，满足人民群众日益增长的精神文化需求的初衷。充分发挥志愿者在新时代文明实践站的重要作用，将志愿服务作为文明实践的重要活动载体。做到群众需要什么，就实践什么。

(一)组织架构。设立村新时代文明实践站和村新时代文明实践志愿服务分队，实践站主任、志愿服务分队队长由村党总支书记王恩春同志兼任，实践站副主任由村委会主任费敦亮同志担任。实践站下设办公室，办公室主任由支委胡燕担任，村文明实践志愿服务分队下设6支志愿服务队。

(二)整合场所。村新时代文明实践站依托村农民文化乐园为主体。利用相关功能室打造理论宣讲平台、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务“5个平台”，形成固定的活动场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能，实现“一个场所，一个主题，多种使用”。

(三)整合队伍。整合全村现有志愿服务资源，着力打造6支志愿服务队伍。以党员干部为主体，打造文明实践党员干部志愿服务队;以妇女代表、“五老”人员为主体，打造文明实践巾帼志愿服务队、医生志愿服务队、教育志愿服务队;以专业人才为主体，打造文明实践法律志愿服务队、科普志愿服务队。

按照县新时代文明实践中心、镇新时代文明实践所的要求，结合本村实际，因地制宜，有选择性、针对性开展文明实践活动。

1.学习实践科学理论。以身边人讲身边事的形式，变“文件语”为“乡土话”、以“小故事”讲“大道理”，用好方言俚语、歇后语、顺口溜，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，用群众听得懂的语言让群众坐得下来、听得进去、学有所获。

2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，重点围绕实施乡村振兴战略，把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，牢牢占领农村思想文化阵地。

3.培育践行主流价值。广泛开展“当涂县十佳道德模范”“身边好人”“最美人物”系列推选活动，发挥示范引领作用;以志愿服务项目为纽带，调动社会力量，聚集爱心资源，推动志愿服务常态化、制度化发展;定期开展文明礼仪宣讲活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导群众在参与实践中提高道德素养，彰显文明特质，不断培育和践行社会主义核心价值观。

4.丰富活跃文化生活。围绕乡村文化振兴，根据乡村的需求，有针对性的辅导培训群众文艺人才，打造自己的文化活动队伍。同时，深化拓展“我们的节日”主题活动，依托农村业余演出队、文艺剧团、草台班子等载体，按照群众需求编演文化节目，达到群众中找文化、让群众演文化、使群众享受文化，通过文化活动拉近、聚拢群众的目的。整合涉农资源，经常性开展科技、科普宣传活动，实施农民科技培训工程，普及先进实用的农业科技知识，培育一批技术工人和创业型、技能服务型、生产经营型人才。

5.持续深入移风易俗。在传统节日庆祝上注重深化移风易俗，突出倡导文明新风，养成健康文明生活习惯。发挥“一约四会”自治作用，打造村红白喜事集中办理点升级版，推动喜事新办、丧事简办。

(一)强化组织保障。为确保建设工作有序推进，建立调度机制，村两委成员根据工作需要，随时召开调度会议，推进新时代文明实践站建设工作。

(二)强化政策支持。要加大建设投入，确保有阵地、有队伍、有活动，完善政策激励和制度保障，从村居干部、“五老”人员、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。

(三)加强考评激励。将加大评优激励力度，每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。

(四)加大舆论宣传。充分利用多种渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况。广泛传播正能量，不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。

本实施方案由村两委负责解释，试行期间将根据县实践中心和镇实践所的新部署、新要求进行适当调整。

1.指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，为推动乡村振兴、实现高质量发展汇聚强大精神动力。

2.目标定位。充分发挥志愿服务作用，组织建设新时代文明实践。

站，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为推动文化繁荣的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

3.工作原则。

——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作，通过开展丰富多彩的文明实践活动，弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神，用共同的理想信念、价值理念、道德观念，把基层干部群众紧紧团结在党的周围。

——坚持贴近群众需求。聚焦基层。

站思。

站想。

站盼，

精准对接群众需求，从具体事情入手，一件接着一件办，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

的主体力量。通过志愿服务的社会化发展、项目化运作，实现文明实践活动的常态化、制度化。

——坚持鼓励探索创新。尊重基层首创精神，鼓励各村发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势，用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段，在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新，使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。

站配备2名、每个行政村配备1名以上工作人员，确保文明实践活动有人组织、扎实开展。

2、队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建“五支队伍”：一是专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策。二是专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能、传知识等工作。三是村志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用，组建村志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风。四是五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用，做好学校文明实践工作。五是百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式，让广大群众接受文明洗礼，体会“身边的感动”。

3、阵地建设。新时代文明实践。

站

建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到。

“五有”，即：有固定场。

站、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场。

站和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1.学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生“三下乡”等活动，采取组合式、嵌入式、接地气的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点，核心理念，实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉的维护核心、拥戴领袖，更加自觉的在党的领导下走中国特色社会主义道路。

2．宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市、经开区为民惠民政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3．培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推广“五联育人”工作机制，加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展好道德讲堂活动，用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深化文明村创建活动，不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习教育和“七五”普法，推进民主法治示范村创建工作，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求，修订完善村规民约，褒扬善行义举，贬斥失德失范，引导群众强化规则意识和律己意识。

4．丰富精神文化生活。推广马庄经验做法，扶持民间文艺社团和业余文化队伍，传承传统文化、民间技艺、乡风民俗，激发群众自办文化的积极性。持续开展“送文化、种文化”活动，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出充满正能量、深受群众欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色，深化拓展“我们的节日”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展广场舞比赛、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动，提振基层群众的精气神。

5．倡导文明生活方式。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，发挥党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，发挥村规民约作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。倡导绿色生活，结合农村公共空间治理，组织农民群众从生活垃圾治理等身边小事做起，自己动手净化绿化美化庭院和公共空间。推进全民健康生活方式行动，提升个人健康意识和行为能力，推动科学健身，全民健身。加强无神论宣传教育，依法规范宗教事务，着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用，多做解疑释惑、教育引导的工作，多做凝聚群众、服务群众的工作，多做解难帮困，温暖人心的工作。强化农村殡葬领域突出问题专项整治，加强农村演出市场管理，推动“扫黄法非”深入基层，持续净化文化环境。

（一）试点建设阶段（2019年6月底前）。

依据上级文件精神，制订完善工作实施方案，组建志愿服务队、梳理志愿服务项目、开展志愿服务专题培训。召开工作动员部署会，明确工作职责、试点安排和相关要求。完成工作组织架构搭建，合理配置各类资源，结合建设进度，适时组织观摩学习推广。

（二）全面建设阶段（2019年7月至2019年11月)。

完成村新时代文明实践站建设，适时举行揭牌仪式。全面启动新时代文明实践站建设，根据实际情况，创新开展新时代文明实践活动。

（三）总结评估阶段（2019年12月)。

根据经开区考核要求，对新时代文明实践。

站

建设工作进行考核、评估、总结，进一步调整完善工作体制机制，不断拓展服务项目，满足群众需求。

建设工作，推动基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，确保各项任务落地落实。

2．加强指导服务组建志愿服务队伍，每月至少开展一次志愿服务活动。

3．加强工作保障。村支部将新时代文明实践站建设工作经费列入财政预算，主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身意外保险等必要性支出。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

工作，创建神鼎山志愿者之镇，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字〔2018〕78号）和省文明办关于《印发湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案的通知》（湘文明委〔2018〕9号）及中共汨罗市委办公室《关于印发汨罗市新时代文明实践中心建设工作实施方案的通知》（汨办发〔2019〕78号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程，为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

——坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。

——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

（一）建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所，由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长，党委副书记，镇长曾海波任第一副所长，党委副书记罗腾任常务副所长，其他党政领导任分管副所长，负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任，政府青年干部为成员，具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+x”模式，我镇实行“1+13+x”模式，按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准，建立神鼎山镇文明实践所及村（社区）文明实践站两级架构体系，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

1.镇文明实践所（1个）。由镇党委书记担任所长，宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求，收集上报本镇群众需求信息，设置志愿服务项目，开展文明实践活动，指导文明实践站常态化开展工作，抓好本镇精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

2.行政村（社区）文明实践站（13个）。由村（社区）党支部书记担任站长，配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署，收集上报本村（社区）群众的需求信息，结合村（社区）实际，发挥本地资源优势，采取农村群众喜闻乐见的形式，开展文明实践志愿服务活动，抓好村（社区）的精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

3.全镇文明实践点（岗）若干个。由镇指导村（社区）在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点；在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点（岗），设相对固定的管理员，组织开展文明实践活动。

采取“1+n”模式：

1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地；“n”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。

2.村级层面。“1”即以行政村（社区）文明实践站为主阵地；“n”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。

（三）搭建志愿服务平台。

（四）壮大文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。

1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长；副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等，发展壮大基础力量。

2.成立村（社区）志愿服务中队。即各村（社区）文明实践志愿服务中队，由各村（社区）党支部书记担任中队长；党支部副书记，村（社区）主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤，以及热心公益、拥有特长的群众参加。

紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。

（一）学习实践科学理论。组织党员群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同和情感认同，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。

（四）丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。

（五）持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（六）倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起；大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者；运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。

（七）关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动，针对农村留守儿童、困境儿童，开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与，加强对未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等，开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况，开展恳谈交流、心理疏导等服务，营造积极向上向善的良好社会心态。

坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农民群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。

（一）学思践悟。组织编辑发放***新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用，深入开展新时代新经典——***新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

（二）讲堂传道。针对广大群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进乡村，深入田间地头，宣讲***新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

（三）文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

（四）评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动，大力创建文明村（社区）、文明家庭，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚，评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。

（五）关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（一）准备阶段（2020年1月—2月）。组织召开专题会议；成立神鼎山镇新时代文明实践所；下发《神鼎山镇新时代文明实践所（站）建设工作实施方案》文件；落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费；召开动员大会，部署全镇文明实践工作。

（二）示范创建阶段（2020年3月—9月）。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点；指导其余11个村新时代文明实践站创建；组建乡镇文明实践志愿服务大队、村（居）委会文明实践志愿服务中队；加强对文明实践志愿服务者培训，办好新时代文明实践工作点；组织志愿者开展文明实践活动。

（三）总结推广阶段（2020年10月—12月）。总结推进全镇新时代文明实践所（站）建设工作，加强对各村（社区）新时代文明实践工作情况考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果；评选表彰优秀志愿组织、个人；召开工作座谈会、研讨会等形式，探索建立新时代文明实践工作长效机制。

（一）加强组织领导。在党委领导下，新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所（站）创建工作。各村（社区）总支承担新时代文明实践工作的主体责任，主动担当作为，积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。

（二）强化保障措施。镇、村（社区）要安排文明实践所（站）建设专项工作经费；建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求，逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所（站）派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。

（三）严格督查考核。制定文明实践工作测评体系，加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所（站）建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况督查，纳入文明创建内容评比，引导各村（社区）积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

（四）营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践工作的宣传报道，努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，创建神鼎山志愿者之镇，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字〔2018〕78号）和省文明办关于《印发湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案的通知》（湘文明委〔2018〕9号）及中共汨罗市委办公室《关于印发汨罗市新时代文明实践中心建设工作实施方案的通知》（汨办发〔2019〕78号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程，为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

——坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。

——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

（一）建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所，由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长，党委副书记，镇长曾海波任第一副所长，党委副书记罗腾任常务副所长，其他党政领导任分管副所长，负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任，政府青年干部为成员，具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+x”模式，我镇实行“1+13+x”模式，按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准，建立神鼎山镇文明实践所及村（社区）文明实践站两级架构体系，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

1.镇文明实践所（1个）。由镇党委书记担任所长，宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求，收集上报本镇群众需求信息，设置志愿服务项目，开展文明实践活动，指导文明实践站常态化开展工作，抓好本镇精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

2.行政村（社区）文明实践站（13个）。由村（社区）党支部书记担任站长，配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署，收集上报本村（社区）群众的需求信息，结合村（社区）实际，发挥本地资源优势，采取农村群众喜闻乐见的形式，开展文明实践志愿服务活动，抓好村（社区）的精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

3.全镇文明实践点（岗）若干个。由镇指导村（社区）在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点；在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点（岗），设相对固定的管理员，组织开展文明实践活动。

采取“1+n”模式：

1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地；“n”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。

2.村级层面。“1”即以行政村（社区）文明实践站为主阵地；“n”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。

（三）搭建志愿服务平台。

（四）壮大文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。

1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长；副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等，发展壮大基础力量。

2.成立村（社区）志愿服务中队。即各村（社区）文明实践志愿服务中队，由各村（社区）党支部书记担任中队长；党支部副书记，村（社区）主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤，以及热心公益、拥有特长的群众参加。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。

（一）学习实践科学理论。组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同和情感认同，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。

（四）丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。

（五）持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（六）倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起；大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者；运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。

（七）关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动，针对农村留守儿童、困境儿童，开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与，加强对未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等，开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况，开展恳谈交流、心理疏导等服务，营造积极向上向善的良好社会心态。

坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农民群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。

（一）学思践悟。组织编辑发放习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用，深入开展新时代新经典——习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

（二）讲堂传道。针对广大群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进乡村，深入田间地头，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

（三）文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

（四）评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动，大力创建文明村（社区）、文明家庭，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚，评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。

（五）关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（一）准备阶段（2020年1月—2月）。组织召开专题会议；成立神鼎山镇新时代文明实践所；下发《神鼎山镇新时代文明实践所（站）建设工作实施方案》文件；落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费；召开动员大会，部署全镇文明实践工作。

（二）示范创建阶段（2020年3月—9月）。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点；指导其余11个村新时代文明实践站创建；组建乡镇文明实践志愿服务大队、村（居）委会文明实践志愿服务中队；加强对文明实践志愿服务者培训，办好新时代文明实践工作点；组织志愿者开展文明实践活动。

（三）总结推广阶段（2020年10月—12月）。总结推进全镇新时代文明实践所（站）建设工作，加强对各村（社区）新时代文明实践工作情况考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果；评选表彰优秀志愿组织、个人；召开工作座谈会、研讨会等形式，探索建立新时代文明实践工作长效机制。

（一）加强组织领导。在党委领导下，新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所（站）创建工作。各村（社区）总支承担新时代文明实践工作的主体责任，主动担当作为，积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。

（二）强化保障措施。镇、村（社区）要安排文明实践所（站）建设专项工作经费；建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求，逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所（站）派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。

（三）严格督查考核。制定文明实践工作测评体系，加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所（站）建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况督查，纳入文明创建内容评比，引导各村（社区）积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

（四）营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践工作的宣传报道，努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案【】

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，主动承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。着力文明实践、立德铸魂，按照“统筹谋划、资源整合、注重实践、全域推进”的工作思路，创新方式方法，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。以文化人，成风化俗，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，推动***新时代中国特色社会主义思想入脑入心，社会主义核心价值观见行见效，社会风尚向上向善。

贯彻落实横向到边、纵向到底的理念，建设工作坚持遵循以下五点原则：

1.党的领导原则。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断增强群众凝聚力。筑牢共同思想基础，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

2.需求导向原则。把建设重心放在村（社区），对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题和实际问题结合起来，务求实效。针对实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

3.整合资源原则。充分发挥各方作用，整合人员、资金、平台、项目等资源，在盘活用好上下功夫。注重发挥手机等移动终端的传播功能，积极运用“学习强国”等网络平台的资源，实现文明实践活动网上网下同频共振，建设面向群众、服务群众、联络群众的统一阵地。

4.重在实践原则。注重开展宣传教育与引导实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活，提高自身素质。

5.志愿服务原则。新时代文明实践的主体力量是志愿者，主要形式是志愿服务。积极开展志愿服务活动，广泛动员社会各方面力量积极参与，充分发挥广大群众参加活动的积极性、主动性、创造性，释放强大正能量。

以志愿服务为基本形式，充分利用农村文化礼堂等场所，全覆盖建设新时代文明实践所（站），将其建设成学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的“大阵地”，开展群众性文体活动、传播社会主义先进文化的“大舞台”，加强基层党建、密切党群干群关系的“大平台”，培育践行社会主义核心价值观、建设乡风文明的“大课堂”。

（一）构建组织机构。

街道成立新时代文明实践所，由乡镇街道党工委主要负责人担任所长。负责对辖区文明实践活动和村级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、志愿活动开展等工作。

各村（社区）成立新时代文明实践站，由村（社区）党组织主要负责人担任站长。在行政村，依托农村文化礼堂开展文明实践活动；没有建成农村文化礼堂的行政村，可依托现有设施成立新时代文明实践站。

企业可依托。

企业文化。

俱乐部建立新时代文明实践点；可在爱国主义教育基地、公共文化场馆、文明单位、志愿服务阵地、窗口单位等建立新时代文明实践点或实践基地，开展各具特色的文明实践活动。

（二）组建志愿队伍。

依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。发挥党员干部示范带动作用，各级领导干部带头参与志愿服务。倡导全民志愿、全域志愿，基层群众参与文明实践志愿服务的人数要达到常住人口的**。在公共服务设施、窗口单位等公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，构建“**分钟服务圈”。

街道组建新时代文明实践志愿服务分队，由街道党工委主要负责人担任队长。志愿服务分队要充分发挥各方作用，按照实践中心统一规划部署，结合实际履行管理、督促落实等职能，推动志愿服务活动常态化。志愿服务分队配置x支队伍，分别由街道各办（科室）牵头，积极对接区志愿服务总队六大平台（理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台、医疗健康服务平台），加强与区宣传部、区教育局、区文广旅体局、区经科局、区科协、区卫健局等部门的沟通联系，有效整合软硬件资源共建共享，以需求为导向，把握时间节奏，加强创新服务，有效组织协调开展。

各村（社区）组建新时代文明实践志愿服务小队，村（社区）党组织主要负责人担任队长。志愿服务小队要结合村情村况，实际需要，积极开展形式多样、各具特色、群众喜爱的志愿活动。

（三）落实六个标准。

按照有阵地、有机构、有队伍、有机制、有菜单、有标识“六有标准”，建设新时代文明实践所（站）。具体标准如下：

1.统一一个标识。按照因地制宜、实事求是原则，按照统一的“新时代文明实践”阵地标识。

2.落实一个阵地。新时代文明实践所（站）将文化礼堂作为新时代文明实践活动的主阵地，因时因地制宜开展各种文明实践活动。应自行配备一套能够播放音视频和课件资料的多媒体设备。

3.明确一个机构。各新时代文明实践所（站）要明确负责人和成员，由街道、各村党组织主要负责人担任新时代文明实践所（站）所长（站长）；要安排专人负责新时代文明实践各项活动，定期研究文明实践活动内容、探索文明实践活动形式、总结文明实践活动经验等工作。

4.组建一批队伍。组建志愿力量，培育建立志愿服务队伍，街道本级及各村要针对群众需求，结合实际，组建志愿服务队伍，深入基层有序开展各类活动。在职党员文明实践志愿服务活动参与率要达到**，人均每年从事志愿服务时间达到**小时。

5.制定一套机制。建立健全新时代文明实践所（站）活动开展、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等制度，编印成册。

6.设计一份菜单。结合实际制定切实可行的个性化全年活动菜单，精选群众喜闻乐见的短视频、微视频等资料，丰富活动内容和手段，确保各新时代文明实践所（站）定期开展有影响的宣讲、文体、科普、健康、卫生、志愿服务等活动。

要以公民道德为载体，以宣传群众、教育群众、发动群众、服务群众、引导群众、凝聚群众为工作理念，把握基层群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差异，采取多种形式，增强文明实践活动的实效性和感染力，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

（一）学习实践科学理论。采取群众听得懂、易接受的方式，组织开展形式多样的教育实践活动，并积极运用“学习强国”网络平台、政府门户网站、微信公众号等资源进行深入宣传，让群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。

（二）宣传宣讲党的政策。宣传党中央、国务院大政方针和省、市、区为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育等活动，广泛开展群众性主题教育活动。

（三）培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物等活动。打造乡风文明积分制品牌，组织开展新时代文明实践评议活动，激发农村群众主动参与文明实践，开展“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育，普及法律知识，引导农村群众自觉学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。

（四）丰富活跃文化生活。经常性组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”“我们的村晚”、乡村广场舞、文化走亲等活动。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发群众自办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡活动。

（五）持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级网格员和乡贤引领作用，开展星级文明户等推选培树活动，深化“做文明有礼的x人”主题实践、乡村德治示范引领、乡村文化传承弘扬等行动，推进“千村万户亮家风”，开展好家风培育、好家庭创建、好家训展示、好家训传承、好家风宣讲“五大活动”。深入实施美丽**风涵育行动，严格落实《黄岩区开展婚丧礼俗整治推进移风易俗工作实施方案（试行）》，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。

（六）倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作，打造文明村居、小区，组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，深入推进农村生活垃圾治理。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，弘扬文明新风尚。

（一）强化组织领导。新时代文明实践建设工作在街道党工委领导下进行，党建办（宣传）牵头负责。建立联席会议制度，统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等资源，形成工作合力。街道、村两级新时代文明实践所、站和志愿服务队伍在****年x月**日前实现全覆盖，并开展常态化的文明实践活动。

（二）加强要素保障。加强财政保障，支持新时代文明实践中心工作建设。健全激励政策，对新时代文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的新时代文明实践所、站予以重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时进行宣传总结。依法发展新时代文明实践基金，鼓励个人和企业捐赠，并根据相关法律法规的规定享受税收优惠政策。

（三）开展服务指导。着力加强对新时代文明实践工作的统一规划和统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务，统筹建立文明实践人才库，构建文明实践志愿服务队伍体系，加强文明实践理论研究。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强宣传报道，及时总结推广基层的有效做法和鲜活经验，引导文明实践工作不断深入开展。

精神文明建设。

文明城市创建桐树坑革命精神弘扬结合起来，常态化开展实践活动。把新时代文明实践纳入意识形态工作责任制，纳入文明城市文明村镇文明单位文明家庭等群众性。

精神文明建设。

创建标准，把移风易俗、婚丧礼俗整治等纳入巡察内容，引导各地积极稳妥地开展文明实践活动。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案【】

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。着力文明实践、立德铸魂，按照“统筹谋划、资源整合、注重实践、全域推进”的工作思路，创新方式方法，打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。以文化人，成风化俗，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，社会主义核心价值观见行见效，社会风尚向上向善。

贯彻落实横向到边、纵向到底的理念，建设工作坚持遵循以下五点原则：

1.党的领导原则。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断增强群众凝聚力。筑牢共同思想基础，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

2.需求导向原则。把建设重心放在村（社区），对接群众需求，突出服务功能，把解决思想问题和实际问题结合起来，务求实效。针对实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

3.整合资源原则。充分发挥各方作用，整合人员、资金、平台、项目等资源，在盘活用好上下功夫。注重发挥手机等移动终端的传播功能，积极运用“学习强国”等网络平台的资源，实现文明实践活动网上网下同频共振，建设面向群众、服务群众、联络群众的统一阵地。

4.重在实践原则。注重开展宣传教育与引导实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活，提高自身素质。

5.志愿服务原则。新时代文明实践的主体力量是志愿者，主要形式是志愿服务。积极开展志愿服务活动，广泛动员社会各方面力量积极参与，充分发挥广大群众参加活动的积极性、主动性、创造性，释放强大正能量。

以志愿服务为基本形式，充分利用农村文化礼堂等场所，全覆盖建设新时代文明实践所（站），将其建设成学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的“大阵地”，开展群众性文体活动、传播社会主义先进文化的“大舞台”，加强基层党建、密切党群干群关系的“大平台”，培育践行社会主义核心价值观、建设乡风文明的“大课堂”。

（一）构建组织机构。

街道成立新时代文明实践所，由乡镇街道党工委主要负责人担任所长。负责对辖区文明实践活动和村级文明实践站的规划建设、统筹指导、人员培训、志愿活动开展等工作。

各村（社区）成立新时代文明实践站，由村（社区）党组织主要负责人担任站长。在行政村，依托农村文化礼堂开展文明实践活动；没有建成农村文化礼堂的行政村，可依托现有设施成立新时代文明实践站。

企业可依托企业文化俱乐部建立新时代文明实践点；可在爱国主义教育基地、公共文化场馆、文明单位、志愿服务阵地、窗口单位等建立新时代文明实践点或实践基地，开展各具特色的文明实践活动。

（二）组建志愿队伍。

依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。发挥党员干部示范带动作用，各级领导干部带头参与志愿服务。倡导全民志愿、全域志愿，基层群众参与文明实践志愿服务的人数要达到常住人口的xx。在公共服务设施、窗口单位等公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，构建“xx分钟服务圈”。

街道组建新时代文明实践志愿服务分队，由街道党工委主要负责人担任队长。志愿服务分队要充分发挥各方作用，按照实践中心统一规划部署，结合实际履行管理、督促落实等职能，推动志愿服务活动常态化。志愿服务分队配置x支队伍，分别由街道各办（科室）牵头，积极对接区志愿服务总队六大平台（理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台、医疗健康服务平台），加强与区宣传部、区教育局、区文广旅体局、区经科局、区科协、区卫健局等部门的沟通联系，有效整合软硬件资源共建共享，以需求为导向，把握时间节奏，加强创新服务，有效组织协调开展。

各村（社区）组建新时代文明实践志愿服务小队，村（社区）党组织主要负责人担任队长。志愿服务小队要结合村情村况，实际需要，积极开展形式多样、各具特色、群众喜爱的志愿活动。

（三）落实六个标准。

按照有阵地、有机构、有队伍、有机制、有菜单、有标识“六有标准”，建设新时代文明实践所（站）。具体标准如下：

1.统一一个标识。按照因地制宜、实事求是原则，按照统一的“新时代文明实践”阵地标识。

2.落实一个阵地。新时代文明实践所（站）将文化礼堂作为新时代文明实践活动的主阵地，因时因地制宜开展各种文明实践活动。应自行配备一套能够播放音视频和课件资料的多媒体设备。

3.明确一个机构。各新时代文明实践所（站）要明确负责人和成员，由街道、各村党组织主要负责人担任新时代文明实践所（站）所长（站长）；要安排专人负责新时代文明实践各项活动，定期研究文明实践活动内容、探索文明实践活动形式、总结文明实践活动经验等工作。

4.组建一批队伍。组建志愿力量，培育建立志愿服务队伍，街道本级及各村要针对群众需求，结合实际，组建志愿服务队伍，深入基层有序开展各类活动。在职党员文明实践志愿服务活动参与率要达到xx，人均每年从事志愿服务时间达到xx小时。

5.制定一套机制。建立健全新时代文明实践所（站）活动开展、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等制度，编印成册。

6.设计一份菜单。结合实际制定切实可行的个性化全年活动菜单，精选群众喜闻乐见的短视频、微视频等资料，丰富活动内容和手段，确保各新时代文明实践所（站）定期开展有影响的宣讲、文体、科普、健康、卫生、志愿服务等活动。

要以公民道德为载体，以宣传群众、教育群众、发动群众、服务群众、引导群众、凝聚群众为工作理念，把握基层群众思想特点和接受习惯，针对不同地域差异，采取多种形式，增强文明实践活动的实效性和感染力，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

（一）学习实践科学理论。采取群众听得懂、易接受的方式，组织开展形式多样的教育实践活动，并积极运用“学习强国”网络平台、政府门户网站、微信公众号等资源进行深入宣传，让群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。

（二）宣传宣讲党的政策。宣传党中央、国务院大政方针和省、市、区为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育等活动，广泛开展群众性主题教育活动。

（三）培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物等活动。打造乡风文明积分制品牌，组织开展新时代文明实践评议活动，激发农村群众主动参与文明实践，开展“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育，普及法律知识，引导农村群众自觉学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。

（四）丰富活跃文化生活。经常性组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”“我们的村晚”、乡村广场舞、文化走亲等活动。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发群众自办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡活动。

（五）持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级网格员和乡贤引领作用，开展星级文明户等推选培树活动，深化“做文明有礼的x人”主题实践、乡村德治示范引领、乡村文化传承弘扬等行动，推进“千村万户亮家风”，开展好家风培育、好家庭创建、好家训展示、好家训传承、好家风宣讲“五大活动”。深入实施美丽xx风涵育行动，严格落实《黄岩区开展婚丧礼俗整治推进移风易俗工作实施方案（试行）》，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。

（六）倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作，打造文明村居、小区，组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，深入推进农村生活垃圾治理。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，弘扬文明新风尚。

（一）强化组织领导。新时代文明实践建设工作在街道党工委领导下进行，党建办（宣传）牵头负责。建立联席会议制度，统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等资源，形成工作合力。街道、村两级新时代文明实践所、站和志愿服务队伍在xxxx年x月xx日前实现全覆盖，并开展常态化的文明实践活动。

（二）加强要素保障。加强财政保障，支持新时代文明实践中心工作建设。健全激励政策，对新时代文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的新时代文明实践所、站予以重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时进行宣传总结。依法发展新时代文明实践基金，鼓励个人和企业捐赠，并根据相关法律法规的规定享受税收优惠政策。

（三）开展服务指导。着力加强对新时代文明实践工作的统一规划和统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务，统筹建立文明实践人才库，构建文明实践志愿服务队伍体系，加强文明实践理论研究。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强宣传报道，及时总结推广基层的有效做法和鲜活经验，引导文明实践工作不断深入开展。

（四）务求常态实效。把新时代文明实践建设与精神文明建设、文明城市创建、桐树坑革命精神弘扬结合起来，常态化开展实践活动。把新时代文明实践纳入意识形态工作责任制，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明建设创建标准，把移风易俗、婚丧礼俗整治等纳入巡察内容，引导各地积极稳妥地开展文明实践活动。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，创建神鼎山志愿者之镇，根据《中共中央办公厅印发的通知》（厅字〔2018〕78号）和省文明办关于《印发湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案的通知》（湘文明委〔2018〕9号）及中共汨罗市委办公室《关于印发汨罗市新时代文明实践中心建设工作实施方案的通知》（汨办发〔2019〕78号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程，为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

——坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。

——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

（一）建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所，由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长，党委副书记，镇长曾海波任第一副所长，党委副书记罗腾任常务副所长，其他党政领导任分管副所长，负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任，政府青年干部为成员，具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+x”模式，我镇实行“1+13+x”模式，按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准，建立神鼎山镇文明实践所及村（社区）文明实践站两级架构体系，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

1. 镇文明实践所（1个）。由镇党委书记担任所长，宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求，收集上报本镇群众需求信息，设置志愿服务项目，开展文明实践活动，指导文明实践站常态化开展工作，抓好本镇精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

2.行政村（社区）文明实践站（13个）。由村（社区）党支部书记担任站长，配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署，收集上报本村（社区）群众的需求信息，结合村（社区）实际，发挥本地资源优势，采取农村群众喜闻乐见的形式，开展文明实践志愿服务活动，抓好村（社区）的精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

3.全镇文明实践点（岗）若干个。由镇指导村（社区）在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点；在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点（岗），设相对固定的管理员，组织开展文明实践活动。

（二）建设文明实践工作阵地。

采取“1+n”模式：

1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地；“n”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。

2.村级层面。“1”即以行政村（社区）文明实践站为主阵地；“n”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。

（三）搭建志愿服务平台。

（四）壮大文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。

1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长；副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等，发展壮大基础力量。

2.成立村（社区）志愿服务中队。即各村（社区）文明实践志愿服务中队，由各村（社区）党支部书记担任中队长；党支部副书记，村（社区）主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤，以及热心公益、拥有特长的群众参加。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。

（一）学习实践科学理论。组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同和情感认同，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。

（四）丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。

（五）持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（六）倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起；大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者；运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。

（七）关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动，针对农村留守儿童、困境儿童，开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与，加强对未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等，开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况，开展恳谈交流、心理疏导等服务，营造积极向上向善的良好社会心态。

坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农民群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。

（一）学思践悟。组织编辑发放习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用，深入开展新时代新经典——习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

（二）讲堂传道。针对广大群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进乡村，深入田间地头，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

（三）文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

（四）评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动，大力创建文明村（社区）、文明家庭，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚，评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。

（五）关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（一）准备阶段（2020年1月—2月）。组织召开专题会议；成立神鼎山镇新时代文明实践所；下发《神鼎山镇新时代文明实践所（站）建设工作实施方案》文件；落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费；召开动员大会，部署全镇文明实践工作。

（二）示范创建阶段（2020年3月—9月）。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点；指导其余11个村新时代文明实践站创建；组建乡镇文明实践志愿服务大队、村（居）委会文明实践志愿服务中队；加强对文明实践志愿服务者培训，办好新时代文明实践工作点；组织志愿者开展文明实践活动。

（三）总结推广阶段（2020年10月—12月）。总结推进全镇新时代文明实践所（站）建设工作，加强对各村（社区）新时代文明实践工作情况考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果；评选表彰优秀志愿组织、个人；召开工作座谈会、研讨会等形式，探索建立新时代文明实践工作长效机制。

（一）加强组织领导。在党委领导下，新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所（站）创建工作。各村（社区）总支承担新时代文明实践工作的主体责任，主动担当作为，积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。

（二）强化保障措施。镇、村（社区）要安排文明实践所（站）建设专项工作经费；建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求，逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所（站）派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。

（三）严格督查考核。制定文明实践工作测评体系，加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所（站）建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况督查，纳入文明创建内容评比，引导各村（社区）积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

（四）营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践工作的宣传报道，努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

为推动***新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化基层宣传思想文化工作和精神文明建设，认真贯彻落实《关于新时代文明实践中心建设工作的实施意见》精神，根据市委、市政府统一部署，今年，我镇重点加强新时代文明实践所(站)建设。现结合工作实际，制定如下方案：

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，坚持以人民为中心，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着眼凝聚群众、引导群众、服务群众，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，逐步把新时代思想、文明、文化要求变为群众的行动自觉，为加快推进泰兴高质量发展作出积极贡献。

1.建立组织机构。成立姚王镇新时代文明实践所，由镇党委书记担任所长，宣传委员担任副所长，配备1名专职工作人员。新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，组织辖区内各村(社区)常态化开展活动。行政村(社区)成立新时代文明实践站，站长由村(社区)党组织书记担任，配备1名工作人员。新时代文明实践站结合群众的生产生活实际，开展文明实践活动。

2.建立工作机制。新时代文明实践所建立由宣传、组织、政法、教育、科技、文化、民政等部门组成的联席会议制度，定期研究审议重点工作。建立健全活动开展、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等制度。制定志愿者礼遇制度，从精神和物质层面给予志愿者嘉许，提升志愿服务的社会认同感，树立好人有好报的价值观念，推动志愿服务事业持续健康发展。建立考核奖惩制度，保障各项工作的推进落实。

3.组建志愿队伍。组建姚王镇新时代文明实践志愿服务支队，由党委书记任队长，下设26支特色志愿服务支队，包括：青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、法律惠民志愿服务队、党员志愿服务队、就业帮扶志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队、扶贫济困志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队和各行政村(社区)志愿服务队。

4.开展实践活动。采取群众点单与志愿者接单相衔接，组织引导志愿者通过开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式，开展全覆盖、分众化、菜单式的文明实践活动，帮助群众解决思想认识、政策法规、生产生活、卫生健康、情感心理等方面的困难和问题。依托乡风文明志愿岗等，引导广大群众参与志愿服务。组织群众开展环境整治、文明劝导、公益宣传等志愿服务活动，实现教育与实践的良性互动，让人们在活动参与中体悟美好生活、提高自身素质。充分利用“志愿江苏”平台，做好登记注册、活动发布、时长记录等工作。

5.确保经费保障。为做好新时代文明实践所(站)建设和推进工作，将新时代文明实践所、站经费列入镇村两级财政预算，建立稳定经费保障机制，切实推进实践所、实践站建设。同时设置新时代文明实践活动经费，保障新时代实践活动的正常开展，专款专用。

1.动员部署阶段(2019年4月)。搭建新时代文明实践所组织网络，组建新时代文明实践志愿服务支队，部署新时代文明实践站建设工作。

2.试点建设阶段(2019年4月-2019年7月)。毛庄村、桑木村、新星村、姚垈村建成新时代文明实践所，完成试点建设，评估试点建设情况，总结推广经验，完善建设标准。

3.深入推进阶段(2019年8月—2019年12月)。夏家垈、朝阳、石桥、封垈按标准建成新时代文明实践站。

4.全面实施阶段(2020年1月—2020年10月)。全镇所有村(社区)建成新时代文明实践站，并正常运行。

1.加强组织领导。镇主要负责同志是第一责任人，负责精心组织、有序推进新时代文明实践所(站)建设工作。

2.加强考核监督。把新时代文明实践所(站)建设工作纳入党建法治、乡村振兴和文明城市创建工作考核，列入文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建内容，赋予一定的权重，将文明实践志愿服务列入高质量发展志愿服务工作考核内容，同时，制定完善新时代文明实践所(站)建设标准，积极稳妥富有成效地开展文明实践活动。

3.加强宣传推广。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所(站)建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。对工作中涌现的先进典型及时予以表彰奖励。及时总结推广开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映文明实践活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

为推动***新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，创建神鼎山志愿者之镇，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字〔2018〕78号）和省文明办关于《印发湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案的通知》（湘文明委〔2018〕9号）及中共汨罗市委办公室《关于印发汨罗市新时代文明实践中心建设工作实施方案的通知》（汨办发〔2019〕78号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，建设人民精神家园，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程，为建设更高品质的生态文化活力汨罗提供强有力的理论支撑和组织保障。

——坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

——坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

——坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

——坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

——坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导农民参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。

——坚持常态长效。建立基层精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

（一）建立文明实践工作体系。成立神鼎山镇新时代文明实践所，由党委书记李海波担任新时代文明实践所所长，党委副书记，镇长曾海波任第一副所长，党委副书记罗腾任常务副所长，其他党政领导任分管副所长，负责全镇新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作。宣传委员霍然胜兼任新时代文明实践所办公室主任，政府青年干部为成员，具体负责日常工作。参考汨罗市的“1+15+181+x”模式，我镇实行“1+13+x”模式，按照“有场所、有计划、有队伍、有制度、有教材、有活动、有保障、有成效”“八有”标准，建立神鼎山镇文明实践所及村（社区）文明实践站两级架构体系，以志愿服务为基本形式，整合各种资源，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

1.镇文明实践所（1个）。由镇党委书记担任所长，宣传委员负责日常工作。按照市新时代文明实践中心和市委文明实践服务中心工作要求，收集上报本镇群众需求信息，设置志愿服务项目，开展文明实践活动，指导文明实践站常态化开展工作，抓好本镇精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

2.行政村（社区）文明实践站（13个）。由村（社区）党支部书记担任站长，配备文明实践专管员。按照镇新时代文明实践所工作部署，收集上报本村（社区）群众的需求信息，结合村（社区）实际，发挥本地资源优势，采取农村群众喜闻乐见的形式，开展文明实践志愿服务活动，抓好村（社区）的精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

3.全镇文明实践点（岗）若干个。由镇指导村（社区）在农村人员集中的自然屋场、集中安置区等建立若干个新时代文明实践点；在重点单位、重点场所、市级以上文明单位建立若干个文明实践点（岗），设相对固定的管理员，组织开展文明实践活动。

采取“1+n”模式：

1.乡镇层面。“1”即以乡镇文明实践所为主阵地；“n”为乡镇综合文化站、基层党群服务中心、乡镇卫生院、敬老院、乡村学校、故事会博物馆、故事会民俗馆、甜酒文化馆等各类阵地。

2.村级层面。“1”即以行政村（社区）文明实践站为主阵地；“n”为农村文化礼堂、文化广场、乡村舞台、农家书屋、村村响、农家乐、乡村旅游景点等各类阵地。

（三）搭建志愿服务平台。

1.成立镇志愿服务大队。由乡镇党委书记担任大队长；副书记、宣传委员担任副队长。积极吸收政府工作人员、基层单位业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等，发展壮大基础力量。

2.成立村（社区）志愿服务中队。即各村（社区）文明实践志愿服务中队，由各村（社区）党支部书记担任中队长；党支部副书记，村（社区）主任担任副中队长。主要吸收村“两委”班子成员、新乡贤，以及热心公益、拥有特长的群众参加。

紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动我镇乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。

（一）学习实践科学理论。组织党员群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同和情感认同，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解、掌握政策。要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导农民群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。

（四）丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。

（五）持续推进移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事宜大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，充分发挥村规民约在遏制红白事宜大操大办等方面的重要作用。切实加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（六）倡导文明生活方式。组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起；大力推进农村“厕所革命”以及“六改六治”等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者；运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。

（七）关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”、“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等主题志愿服务活动，针对农村留守儿童、困境儿童，开展“四点半课堂”“情系童心·相伴成长”“留守儿童夏令营”等活动。引导社会力量积极参与，加强对未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等，开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况，开展恳谈交流、心理疏导等服务，营造积极向上向善的良好社会心态。

坚持以志愿服务为主，一切从实际出发，把握农民群众的思想特点和接受习惯，创新理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。在实施路径上，重点采取“学、讲、引、评、帮”等方式。

（一）学思践悟。组织编辑发放***新时代中国特色社会主义思想、新时代新农村新政策和新时代中国传统文化普及读本，用通俗易懂的语言和故事，引导农民群众学习。发挥农家书屋、“广播村村响”、农民学校等平台作用，深入开展新时代新经典——***新时代中国特色社会主义思想学习活动。组织党员干部和新乡贤志愿者，将各种惠民富民政策送到群众手里，开展政策宣传与解读，宣传群众最想听的内容，解读群众最想学的知识，解决群众最闹心的难题，温润心灵，温暖人心。

（二）讲堂传道。针对广大群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，组织志愿宣讲队伍，走进乡村，深入田间地头，宣讲***新时代中国特色社会主义思想、惠民富民政策和中华优秀传统文化，大力践行社会主义核心价值观，用群众语言讲解理论政策、伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化、法律法规、科学技术等知识，提高人们的政治认识、思想境界、道德水平、文化素养。

（三）文化引领。组织志愿者队伍向广大基层群众传播中华经典文化、戏曲文化、家训文化、饮食文化等优秀传统文化，开展中华礼仪展示、国学经典吟诵、中华婚庆服务等文明志愿活动。在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织文化艺术志愿者队伍到群众中去，开展群众文化体育活动，引导农民群众成风化俗，培育有梦想、有自信、有道德、有文化、有尊严、有素养的“六有”新型农民。

（四）评比带动。广泛开展评比创建活动，层层开展道德模范、五好家庭、五星文明户的评比，积极开展好邻居、好媳妇、好公婆评选表彰活动，大力创建文明村（社区）、文明家庭，引导农村群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，着力培育文明节俭、健康向上的社会新风尚，评选表彰一批优秀红白理事会和优秀理事。

（五）关爱帮扶。坚持以人民为中心的理念，动员社会志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，鼓励乡贤人士反哺桑梓，培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。组织志愿者采取谈心交流、心理疏导、公益帮扶等方式，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（一）准备阶段（2020年1月—2月）。组织召开专题会议；成立神鼎山镇新时代文明实践所；下发《神鼎山镇新时代文明实践所（站）建设工作实施方案》文件；落实镇新时代文明实践所办公场地、人员和工作经费；召开动员大会，部署全镇文明实践工作。

（二）示范创建阶段（2020年3月—9月）。创建神鼎山村、黄柏村2个村文明实践站示范点；指导其余11个村新时代文明实践站创建；组建乡镇文明实践志愿服务大队、村（居）委会文明实践志愿服务中队；加强对文明实践志愿服务者培训，办好新时代文明实践工作点；组织志愿者开展文明实践活动。

（三）总结推广阶段（2020年10月—12月）。总结推进全镇新时代文明实践所（站）建设工作，加强对各村（社区）新时代文明实践工作情况考核，抓好查漏补缺及成果巩固，总结经验，确保活动效果；评选表彰优秀志愿组织、个人；召开工作座谈会、研讨会等形式，探索建立新时代文明实践工作长效机制。

（一）加强组织领导。在党委领导下，新时代文明实践办公室负责新时代文明实践所（站）创建工作。各村（社区）总支承担新时代文明实践工作的主体责任，主动担当作为，积极组织开展文明实践活动。党政主要负责人要亲自抓、带头抓，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。

（二）强化保障措施。镇、村（社区）要安排文明实践所（站）建设专项工作经费；建立制度保障机制。按照中央“积极探索、勇于创新”的要求，逐步建立群众参与制度、嘉许激励制度、“群众点单、实践所（站）派单、志愿者接单”制度、监督考核制度等运行机制。

（三）严格督查考核。制定文明实践工作测评体系，加强文明实践成效评估。把新时代文明实践所（站）建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况督查，纳入文明创建内容评比，引导各村（社区）积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

（四）营造良好氛围。综合运用各类新闻媒体、宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践工作的宣传报道，努力营造领导重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

1.指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，为推动乡村振兴、实现高质量发展汇聚强大精神动力。

2.目标定位。充分发挥志愿服务作用，组织建设新时代文明实践。

站，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为推动文化繁荣的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

3.工作原则。

——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作，通过开展丰富多彩的文明实践活动，弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神，用共同的理想信念、价值理念、道德观念，把基层干部群众紧紧团结在党的周围。

——坚持贴近群众需求。聚焦基层。

站思。

站想。

站盼，

精准对接群众需求，从具体事情入手，一件接着一件办，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

的主体力量。通过志愿服务的社会化发展、项目化运作，实现文明实践活动的常态化、制度化。

——坚持鼓励探索创新。尊重基层首创精神，鼓励各村发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势，用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段，在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新，使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。

站配备2名、每个行政村配备1名以上工作人员，确保文明实践活动有人组织、扎实开展。

2、队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建“五支队伍”：一是专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策。二是专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能、传知识等工作。三是村志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用，组建村志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风。四是五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用，做好学校文明实践工作。五是百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式，让广大群众接受文明洗礼，体会“身边的感动”。

站

建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到。

“五有”，即：有固定场。

站、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场。

站和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1.学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生“三下乡”等活动，采取组合式、嵌入式、接地气的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点，核心理念，实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉的维护核心、拥戴领袖，更加自觉的在党的领导下走中国特色社会主义道路。

2．宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市、经开区为民惠民政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3．培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推广“五联育人”工作机制，加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展好道德讲堂活动，用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深化文明村创建活动，不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习教育和“七五”普法，推进民主法治示范村创建工作，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求，修订完善村规民约，褒扬善行义举，贬斥失德失范，引导群众强化规则意识和律己意识。

4．丰富精神文化生活。推广马庄经验做法，扶持民间文艺社团和业余文化队伍，传承传统文化、民间技艺、乡风民俗，激发群众自办文化的积极性。持续开展“送文化、种文化”活动，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出充满正能量、深受群众欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色，深化拓展“我们的节日”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展广场舞比赛、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动，提振基层群众的精气神。

5．倡导文明生活方式。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，发挥党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，发挥村规民约作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。倡导绿色生活，结合农村公共空间治理，组织农民群众从生活垃圾治理等身边小事做起，自己动手净化绿化美化庭院和公共空间。推进全民健康生活方式行动，提升个人健康意识和行为能力，推动科学健身，全民健身。加强无神论宣传教育，依法规范宗教事务，着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用，多做解疑释惑、教育引导的工作，多做凝聚群众、服务群众的工作，多做解难帮困，温暖人心的工作。强化农村殡葬领域突出问题专项整治，加强农村演出市场管理，推动“扫黄法非”深入基层，持续净化文化环境。

（一）试点建设阶段（2019年6月底前）。

依据上级文件精神，制订完善工作实施方案，组建志愿服务队、梳理志愿服务项目、开展志愿服务专题培训。召开工作动员部署会，明确工作职责、试点安排和相关要求。完成工作组织架构搭建，合理配置各类资源，结合建设进度，适时组织观摩学习推广。

（二）全面建设阶段（2019年7月至2019年11月)。

完成村新时代文明实践站建设，适时举行揭牌仪式。全面启动新时代文明实践站建设，根据实际情况，创新开展新时代文明实践活动。

（三）总结评估阶段（2019年12月)。

根据经开区考核要求，对新时代文明实践。

站

建设工作进行考核、评估、总结，进一步调整完善工作体制机制，不断拓展服务项目，满足群众需求。

建设工作，推动基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，确保各项任务落地落实。

2．加强指导服务组建志愿服务队伍，每月至少开展一次志愿服务活动。

3．加强工作保障。村支部将新时代文明实践站建设工作经费列入财政预算，主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身意外保险等必要性支出。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文

2019年中央文明委下发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》（文明委〔2019〕5号），南陵县确定为第二批全国新时代文明实践试点县，试点时间为2019年10月至2020年10月。为进一步深化拓展试点工作,推动家发镇新时代文明实践站建设取得实效,根据县文明委《关于推进全县新时代文明实践中心、所、站工作及建设新时代文明实践圈的通知》（南文明字〔2020〕8号）文件精神，现制定如下方案:。

建设家发镇新时代文明实践站；建设2个示范村，分别为联三村、盛桥村新时代文明实践站；建设2个重点村，分别为永林村、麻桥村新时代文明实践站；其余6个村（石峰村、官塘村、龙山村、茶林村、马山村、滨玉村）均建设成达标村。

2020年11月10日之前。

（一）加强阵地建设。

实施家发镇新时代文明实践站10个（其中示范村2个、重点村2个、达标村6个）。

村实践站整合现有基层公共服务阵地资源打造5大平台：1、打造理论宣讲平台。2、教育服务平台。3、文化服务平。4、科技与科普服务平台。5健身体育服务平台（统筹使用，协同运行）。

（二）建立不少于“七支志愿服务队伍”

各村应根据本村特色，建立不少于七支志愿服务队伍志愿服务队伍的组成主要来自几个方面:一是村两委干部、党员;二是村级文化人才、科技能人、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。三是其他热心公益事业的群众。

各村整合村综合文化服务中心、党群中心、农家书屋、村卫生室、乡村大舞台等阵地设施、农业产业基地等乡土资源,提高公共服务资源的综合使用效益, 建设15分钟乡村新时代文明实践活动圈。

以志愿服务项目运行作为推动新时代文明实践活动的主要载体，重点打造群众急需、特色鲜明、高质量的志愿服务项目,以品牌项目汇聚志愿服务力量、服务广大群众。

镇新时代文明实践所定期对志愿服务项目实施过程、实际效果和资金使用情况进行督查。 建立激励嘉许制度,完善保障措施,通过评优评先、积分管理、礼遇关爱等,增强志愿者自豪感荣誉感获得感。

1.健全组织架构、村级设新时代文明实践站，由村党组织主要负责同志担任站长。

2.完善队伍建设。成立南陵县家发镇新时代文明村级实践志愿服分队，由村党组织主要负责同志为分队长。

3.强化工作指导。镇党委是文明实践所建设的责任主体、一线指挥部。镇创建办履行牵头组织、督促落实的职责,镇组织、镇文化、镇宣传等部门有关成员单位积极参与,结合职能职责主动作为、相互配合，完善“实践所动员、部门行动、各方参与”的工作机制。镇创建办负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导村文明实践站开展工作，研究制定工作规划。

4.强化经费保障。镇财政统筹配套财政专项资金，列入预算，确保场地建设、队伍培训、宣传宣讲、实践活动开展、培育品牌项目等方面的配套投入。积极参与，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。

镇对村实践站建设给予补助，补助金额为各村建设实际费用的50%（其中重点村、示范村补助最高不超过15000元，达标村补助最高不超过10000元，由财政所和创建办核对建设资金清单）。建设完成后对各村新时代文明实践站建设情况对照考核验收细则通过后给予一次性发放。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

1.指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，为推动乡村振兴、实现高质量发展汇聚强大精神动力。

2.目标定位。充分发挥志愿服务作用，组织建设新时代文明实践。

站，将其作为宣传普及***新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为推动文化繁荣的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

3.工作原则。

——坚持正确政治方向。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、推动工作，通过开展丰富多彩的文明实践活动，弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神，用共同的理想信念、价值理念、道德观念，把基层干部群众紧紧团结在党的周围。

——坚持贴近群众需求。聚焦基层。

站思。

站想。

站盼，

精准对接群众需求，从具体事情入手，一件接着一件办，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

的主体力量。通过志愿服务的社会化发展、项目化运作，实现文明实践活动的常态化、制度化。

——坚持鼓励探索创新。尊重基层首创精神，鼓励各村发挥特色文化资源、乡土人才队伍、品牌活动载体等优势，用好移动互联网、智慧云平台等新技术新手段，在扩大参与率覆盖面、增强吸引力感染力上不断探索创新，使文明实践活动更具特色、更可持续、更富活力。

站配备2名、每个行政村配备1名以上工作人员，确保文明实践活动有人组织、扎实开展。

2、队伍建设。依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。重点组建“五支队伍”：一是专家队伍。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策。二是专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能、传知识等工作。三是村志愿者队伍。重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用，组建村志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风。四是五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用，做好学校文明实践工作。五是百姓宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式，让广大群众接受文明洗礼，体会“身边的感动”。

站

建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到。

“五有”，即：有固定场。

站、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场。

站和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1.学习实践科学理论。结合基层党员冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、文化科技卫生“三下乡”等活动，采取组合式、嵌入式、接地气的方式，深入学习宣传***新时代中国特色社会主义思想，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点，核心理念，实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉的维护核心、拥戴领袖，更加自觉的在党的领导下走中国特色社会主义道路。

2．宣传宣讲方针政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省、市、经开区为民惠民政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

3．培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推广“五联育人”工作机制，加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展好道德讲堂活动，用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深化文明村创建活动，不断提高群众的参与度和支持率。深入开展宪法学习教育和“七五”普法，推进民主法治示范村创建工作，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。按照核心价值观的要求，修订完善村规民约，褒扬善行义举，贬斥失德失范，引导群众强化规则意识和律己意识。

4．丰富精神文化生活。推广马庄经验做法，扶持民间文艺社团和业余文化队伍，传承传统文化、民间技艺、乡风民俗，激发群众自办文化的积极性。持续开展“送文化、种文化”活动，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出充满正能量、深受群众欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色，深化拓展“我们的节日”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展广场舞比赛、地方戏曲会演、戏曲进乡村、读书看报、文艺培训等活动，提振基层群众的精气神。

5．倡导文明生活方式。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，发挥党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，发挥村规民约作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。倡导绿色生活，结合农村公共空间治理，组织农民群众从生活垃圾治理等身边小事做起，自己动手净化绿化美化庭院和公共空间。推进全民健康生活方式行动，提升个人健康意识和行为能力，推动科学健身，全民健身。加强无神论宣传教育，依法规范宗教事务，着力解决宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织关爱帮扶、精神慰藉作用，多做解疑释惑、教育引导的工作，多做凝聚群众、服务群众的工作，多做解难帮困，温暖人心的工作。强化农村殡葬领域突出问题专项整治，加强农村演出市场管理，推动“扫黄法非”深入基层，持续净化文化环境。

（一）试点建设阶段（2019年6月底前）。

依据上级文件精神，制订完善工作实施方案，组建志愿服务队、梳理志愿服务项目、开展志愿服务专题培训。召开工作动员部署会，明确工作职责、试点安排和相关要求。完成工作组织架构搭建，合理配置各类资源，结合建设进度，适时组织观摩学习推广。

（二）全面建设阶段（2019年7月至2019年11月)。

完成村新时代文明实践站建设，适时举行揭牌仪式。全面启动新时代文明实践站建设，根据实际情况，创新开展新时代文明实践活动。

（三）总结评估阶段（2019年12月)。

根据经开区考核要求，对新时代文明实践。

站

建设工作进行考核、评估、总结，进一步调整完善工作体制机制，不断拓展服务项目，满足群众需求。

建设工作，推动基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，确保各项任务落地落实。

2．加强指导服务组建志愿服务队伍，每月至少开展一次志愿服务活动。

3．加强工作保障。村支部将新时代文明实践站建设工作经费列入财政预算，主要用于活动运转、人员培训、办公经费等保障性工作和志愿者人身意外保险等必要性支出。

村级新时代文明实践站建设工作实施方案

  为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化基层宣传思想文化工作和精神文明建设，认真贯彻落实《关于新时代文明实践中心建设工作的实施意见》精神，根据市委、市政府统一部署，今年，我镇重点加强新时代文明实践所(站)建设。现结合工作实际，制定如下方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，坚持以人民为中心，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着眼凝聚群众、引导群众、服务群众，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，逐步把新时代思想、文明、文化要求变为群众的行动自觉，为加快推进泰兴高质量发展作出积极贡献。

1.建立组织机构。成立姚王镇新时代文明实践所，由镇党委书记担任所长，宣传委员担任副所长，配备1名专职工作人员。新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，组织辖区内各村(社区)常态化开展活动。行政村(社区)成立新时代文明实践站，站长由村(社区)党组织书记担任，配备1名工作人员。新时代文明实践站结合群众的生产生活实际，开展文明实践活动。

2.建立工作机制。新时代文明实践所建立由宣传、组织、政法、教育、科技、文化、民政等部门组成的联席会议制度，定期研究审议重点工作。建立健全活动开展、队伍建设、场所维护、资料管理、效果评估等制度。制定志愿者礼遇制度，从精神和物质层面给予志愿者嘉许，提升志愿服务的社会认同感，树立好人有好报的价值观念，推动志愿服务事业持续健康发展。建立考核奖惩制度，保障各项工作的推进落实。

3.组建志愿队伍。组建姚王镇新时代文明实践志愿服务支队，由党委书记任队长，下设26支特色志愿服务支队，包括：青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、法律惠民志愿服务队、党员志愿服务队、就业帮扶志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队、扶贫济困志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队和各行政村(社区)志愿服务队。

4.开展实践活动。采取群众点单与志愿者接单相衔接，组织引导志愿者通过开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式，开展全覆盖、分众化、菜单式的文明实践活动，帮助群众解决思想认识、政策法规、生产生活、卫生健康、情感心理等方面的困难和问题。依托乡风文明志愿岗等，引导广大群众参与志愿服务。组织群众开展环境整治、文明劝导、公益宣传等志愿服务活动，实现教育与实践的良性互动，让人们在活动参与中体悟美好生活、提高自身素质。充分利用“志愿江苏”平台，做好登记注册、活动发布、时长记录等工作。

5.确保经费保障。为做好新时代文明实践所(站)建设和推进工作，将新时代文明实践所、站经费列入镇村两级财政预算，建立稳定经费保障机制，切实推进实践所、实践站建设。同时设置新时代文明实践活动经费，保障新时代实践活动的正常开展，专款专用。

1.动员部署阶段(2019年4月)。搭建新时代文明实践所组织网络，组建新时代文明实践志愿服务支队，部署新时代文明实践站建设工作。

2.试点建设阶段(2019年4月-2019年7月)。毛庄村、桑木村、新星村、姚垈村建成新时代文明实践所，完成试点建设，评估试点建设情况，总结推广经验，完善建设标准。

3.深入推进阶段(2019年8月—2019年12月)。夏家垈、朝阳、石桥、封垈按标准建成新时代文明实践站。

4.全面实施阶段(2020年1月—2020年10月)。全镇所有村(社区)建成新时代文明实践站，并正常运行。

1.加强组织领导。镇主要负责同志是第一责任人，负责精心组织、有序推进新时代文明实践所(站)建设工作。

2.加强考核监督。把新时代文明实践所(站)建设工作纳入党建法治、乡村振兴和文明城市创建工作考核，列入文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建内容，赋予一定的权重，将文明实践志愿服务列入高质量发展志愿服务工作考核内容，同时，制定完善新时代文明实践所(站)建设标准，积极稳妥富有成效地开展文明实践活动。

3.加强宣传推广。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践所(站)建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。对工作中涌现的先进典型及时予以表彰奖励。及时总结推广开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映文明实践活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。

新时代文明实践站工作实施方案

按照中央要求，全省新时代文明实践中心建设试点增加到28个，试点时间从2019年10月至2020年10月，为期一年，市被确定为28个试点县（市、区）之一。根据市精神文明建设指导委员会关于深化拓展市新时代文明实践中心（所、站）建设工作的指导方案精神，现制定《关于在市文旅系统开展新时代文明实践所建设工作方案》如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，加强和改进宣传思想工作，不断地提升人民的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度，更好地担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。建设新时代文明实践中心要坚持党的群众路线，以群众满意为根本标准，开展形式多样的文明实践活动，增强市民的获得感、幸福感、安全感。

1、局党组书记担任新时代文明实践所所长，是文明实践所建设的第一责任人。要抓好文明实践所建设，带头组织参与文明实践活动。每月不少于1次。

2、新时代文明实践所的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。在职党员文明实践服务参与率力争达到80%，人均每年从事志愿服务时间达到20小时。

3、新时代文明实践活动要围绕党的创新理论成果学习传播、政策宣讲、文体活动、移风易俗、特殊关爱等服务内容，紧密结合农民思想认识实际和生产生活需要，开展有主题、有特色、有内容的活动项目，既解决实际问题更解决思想问题，切实提高服务群众的创造性针对性实效性。

4、在新时代文明实践所成立志愿服务促进中心，构建具体组织开展全域志愿的工作平台，构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”。

5、新时代文明实践所每月最后一个工作日向市新时代文明实践中心报送所辖实践所工作情况。内容包括贯彻落实上级部署要求和实践活动开展情况等，重要情况可随时报送。

6、新时代文明实践所的日常工作原则上由局主管宣传工作同志负责。新时代文明实践所要达到有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动项目的标准，具备基本办公条件。

8、将新时代文明实践所建设纳入领导班子和领导干部实绩考核，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建体系。

新时代文明实践中心建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断满足人民日益增长的精神文化需求，加快建设“强富美高”新，根据中央和省、市、县的统一部署要求，结合我镇实际，制定如下方案。

新时代文明实践中心是宣传实践习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地；是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体；是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手；是加强和改进基层思想政治工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措；是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心（所、站），进一步增强全镇上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，提高社会文明程度和基层社会治理水平，提升城乡群众生活品质和文明素养，引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。

坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位，在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队，广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动，活跃城乡文化生活，不断满足基层群众对精神文化的需求。

重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，在县委县政府坚强领导下，进一步加强和改进基层思想政治工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动，更好推动农民全面发展、农村全面进步。

1．突出政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对意识形态工作的领导权，培育和践行社会主义核心价值观，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，引领群众共同奋斗，推动城乡发展、乡村振兴，创造幸福生活。

2．坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动，真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口，做在群众心坎上。

3．加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助，积极整合公共服务资源，与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合，与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动，打破条块限制，合理调配，统筹利用，确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下，根据文明实践工作需要进行使用，避免重复建设，实现资源供应长效化、效应发挥最大化。

4．保持常态长效。建立完善长效工作机制，以志愿服务为基本形式，把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中，打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制，丰富拓展乡风文明志愿服务内容，推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动，推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化，把实践阵地建到群众家门口。

5．注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则，建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍，常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领，在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。

1．科学理论学习实践工程。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，提高群众思想境界、道德水平、文化素养，让他们更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。（责任单位：组织办、文广服务中心、各村（居）场）。

2．方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源，发挥和拓展相关部门服务职能，利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体，广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动，引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活，助力乡村振兴。（责任单位：扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村（居）场）。

3．主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民，深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评，不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等，常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比，深入开展好家风好家训展示交流活动，大力培育新乡贤，充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动，引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。（责任单位：镇文广服务中心、司法所、各村（居）场）。

4．群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发农民办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动，常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动，提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层，不断推出抒写伟大时代，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到广大群众眼前，陶冶情操、启迪心智、引领风尚。（责任单位：文广服务中心、各村（居）场）。

5．文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，发挥农村党员干部示范带动作用，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用，发挥村规民约作用，加强管理服务，着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动，大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，深入推进农村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式，组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，推动科学健身、全民健身，争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动，运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范，引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理，深入开展“扫黄打非”，净化社会风气。弘扬科学精神，加强无神论宣传教育，依法规范农村宗教事务，着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用，引导群众、凝聚群众、服务群众。（责任单位：民政办、城建环卫服务中心、各村（居）场）。

按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》的要求，夯实构筑实践载体，规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。

一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准，把新时代文明实践中心（所、站）作为2019年度政府为民办实事项目，全面纳入改善农民集中居住规划，统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级，配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆（室）等场所，让新时代文明实践所（站）成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心，满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系，建立政策理论宣讲平台；打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等，建立教育服务平台；打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等，建立文化服务平台；打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等，建立科技与科普服务平台；打通县、乡、村公共卫生服务机构，建好用好体育场馆、各类健身活动场地，合理利用公园、广场，推动中小学体育设施对外开放，建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+n个实践站+n个实践点”工作模式，分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场（文化大院）、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。

二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者，组建新时代文明实践志愿服务支队、大队，乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋，广泛发动各行业、各单位业务骨干，各类文化、医卫、农技等专家人才，“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员，以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场，建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。

三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既解决实际问题又解决思想问题，既真心服务群众又教育引导群众，实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品，利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言，实现以文化人，增强实践服务的趣味性和吸引力；注重发挥好人榜样的引领作用，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式，依托好人主题公园（广场、馆）、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地，用道德模范、身边好人等先进事迹，引导激励人们崇德向善、见贤思齐，增强实践服务的感染力和带动力；围绕群众需求，建立多维度服务配送机制，通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单，以“菜单”的形式向基层配送资源和服务，增强实践服务的针对性和精准度；按照“到村进户见人走心”的要求，精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体，开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动，提高实践服务的参与性和可感受度；坚持线上与线下相结合，利用微信群、网站等互联网手段，建设网上文明实践中心，开设微党课等实践栏目，定期更新实践内容，实现网上网下同频共振，推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容，既学习又实践，既明理又躬行，真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。

四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准，充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动，切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇（街道、场）、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求，细化工作实施方案，制定任务清单，排出路线图和时间表，明确时间、地点、内容、受众范围等，在一定范围内公开公示。各实践所（站）每月至少开展2次集中实践活动，并提前发布预告，便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所（站）可建在生产生活一线，现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合，建立完善激励机制，单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩，提高广大干部群众参与积极性。

1．加强组织领导。坚持正确的政治方向，把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务，摆上突出位置，纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所，办公室设在党政办，分管宣传同志担任办公室主任，负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施，做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地（活动阵地），镇党委主要负责同志担任所长，村（居）党组织书记担任站长；探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式，按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员，确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇（街道、场）要结合实际制定工作方案，以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制，推动实践工作扎实有序开展。

2．加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法，及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所（站、点）、志愿服务队和广大群众的积极性，让实践所（站、点）成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。

3．加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查，定期考核评估，倒逼责任落实，推动实践工作规范化、制度化、常态化，确保实践工作取得实效。

新时代文明实践实施方案

根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》（厅字〔〕号）和省文明委《湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案》（湘文明委〔〕号）精神，结合攸县实际，制定如下工作方案。

一、总体要求。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，实现“凝心聚力，民心向党”。

二、工作目标。

以“强身、健脑、富民”为内涵，以县、镇（街道）、村（社区）、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式，深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇（街道）、村（社区）、屋场四级志愿服务队伍，不断壮大志愿者规模，引导群众主动参与新时代文明实践，打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、1/10健身体育服务于一体的综合平台，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建，密切党群关系的桥梁纽带，成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。

三、工作原则。

坚持党的领导。坚持党的领导，坚持党建引领，注重发挥各级党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，牢牢把握意识形态工作领导权。

坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。

2/10接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

四、工作内容（一）组建机构。

在全县分级设立新时代文明实践中心、所、站、点四级机构，开展各类文明实践活动。

县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心（详见附件），负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导镇（街道）、村（社区）开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。

县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部，办公室下设综合组、宣传组、志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。

镇（街道）新时代文明实践所。在镇（街道）挂牌成立新时代文明实践所，由镇（街道）党（工）委书记任所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践站常态化开展活动。

3/10群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点，组织开展各类活动。

（二）建立队伍。

新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设支专业志愿服务队（详见附件）和支镇（街道）志愿服务队。

支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任，负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。

村（社区）建立志愿服务分队，由村（社区）书记担任队长，各村（社区）志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。

志愿者骨干主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员；二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。

志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策，广泛发动群众参与志愿服务活动，让群众逐步成为志愿服务的主力军，逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的4/10生动局面，让好人好事在攸县蔚然成风。

（三）开展活动。

强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体，快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训，组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动，提升群众参与热情，倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地，举办农村公益培训，培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家，带动群众开展文体活动；大力挖掘弘扬本土文化，让攸县技艺、攸县地名、攸县美食增强群众情感认同，激发群众内生动力，自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度，在开展各类文体活动中，遵循“讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗”原则，弘扬主旋律，传播正能量。

5/10思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理，深化移风易俗，着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务，增强农民学科技、用科技的意识，提高农民依靠科技致富的能力。

富民。立足培育新型农民，努力让群众实现既富脑袋，又富口袋。大力开展产业培育，努力实现一村一品。立足资源禀赋，发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用，引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”，激发群众爱乡情怀，催生建设家乡的内生动力，推动农村高质量发展。全力推进全域旅游，努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治，着力改善农村群众的卫生观念，推进移风易俗，让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目，做热人气，成为全域旅游的新景点。

通过“强身、健脑、富民”，让群众的精神文化生活更加丰。

6/10富，让群众建设家乡的热情更加高涨，让农村的青山绿水留得住乡愁，让农村的社会治理更加有效，让农村的党群关系更加和谐，让攸县真正成为一方热土。

（四）组织评选。

开展“双十双百”评选活动，树立典型，大力表彰，引领风气，形成导向，全面提升文明实践活动整体水平。

十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则，在全县评选个新时代文明实践所、站、点。

十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则，在全县志愿服务项目中评选个品牌项目。

百佳新时代文明实践个人。根据评选细则，在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居。

百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则，评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。

五、工作步骤。

年继续建成个新时代文明实践点（“门前三小”），以后逐年递增，力争达到个以上。

7/10六、工作要求。

统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。

整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。

坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，各志愿服务队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“攸悠我行”、网页版、微信小程序、公众号等新技术，建立全县志愿服务项目库，形成服务清单。同时，要加强志愿服务人员培训，落实终身积分礼遇褒奖激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。

党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒，深入农村群众，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强感召力，扩大覆盖面。

8/10村群众推送学习内容，开展学习交流。做好网上群众路线工作，实现网上网下同频共振、相映成辉。

要抓好重点。紧扣攸县作为劳务输出大县的特点，高度关注农村留守群体，鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”，完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

七、保障措施。

加强组织领导。各镇（街道）、各部门单位要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义，将其作为“一把手”工程抓细抓实。

加强政策保障。县财政要安排专项预算，用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。

9/10励广大干部激情干事、干在实处。

加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。

10/10。

新时代文明实践中心实施方案集合

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，最大限度地凝聚群众思想共识，全面加强和改进街道宣传思想文化工作和精神文明建设，按照中央、省、市决策部署和《中共宁乡市委关于印发宁乡市新时代文明实践中心建设工作实施方案的通知》(宁办﹝2018﹞37号)文件精神，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及全国宣传思想工作会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局;坚持以人民为中心的发展理念，不断培育和践行社会主义核心价值观;着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，培养担当民族复兴大任的时代新人;不断提高社会文明程度和基层治理水平;不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为决胜全面小康、建设现代化“山水洲城、幸福白马”提供坚强的思想保证。

(二)目标定位：将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，调动各方力量，整合人员队伍、创新方式方法，着力培育文明街风、良好家风、淳朴民风;充分发挥志愿服务作用，宣传思想政策，传递文明风尚，努力打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，将新时代文明实践所(站、点)建设成为“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓家园。

二、工作原则。

坚持正确工作导向，坚持一切从实际出发，充分把握居民群众的思想特点和接受习惯，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性、实效性和组织力、号召力。

(一)坚持正确政治方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

(二)坚持为民惠民服务。聚焦居民群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决群众反映突出问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

(三)坚持精准务实有效。始终坚持以问题为导向，以满足居民群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点，做细做实各项文明实践活动，强化基层文化工作薄弱环节，做到供需精准、供给有效，真正为居民民群众提供高质量、常态化、受欢迎的文化服务。

(四)坚持资源配置整合。坚持党建引领、组织主导、各方支持、群众参与，整合公共文化服务资源，长效运行，合理调度，统筹利用，确保文化资源供应长效化、效应发挥最大化。运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向居民群众推送学习内容，开展学习交流，实现文明实践活动网上网下同频共振。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合，让居民群众在乐于参与、便于参与的活动中感悟美好生活、提高自身素质。

(五)坚持突出志愿服务。建立完善长效工作机制，推动工作力量和志愿者队伍常态化建设，促进文明实践活动持续性开展，真正打造一支常驻群众身边的志愿者服务队伍。探索实行志愿服务积分制度。

三、工作内容及方式。

(一)组织架构。在市新时代文明实践中心的总体运行机制下，构建“实践所(街道)—实践站(社区)—实践点(小区)叁级组织体系，形成新时代文明实践合力。

所长：欧正坤。

第一副所长：文再明。

常务副所长：阳凤斌。

成员：张红斌、谢意鹏、陈立波、胡艳红、胡鹏。

戴克难、黄勇强、夏宏春。

成员单位：下属7个社区、各线办、派出所、城管中队、基地学校、街道卫生服务中心、国土所、供电所、食药监质所。

新时代文明实践所下设办公室，由党工委副书记、宣传委员阳凤斌同志担任办公室主任，主要做好向上对接、向下传导的作用，负责对辖区文明实践活动和社区文明实践站、实践点的规划建设、统筹指导、人员培训等工作，形成常态化推进机制，努力创出特色和亮点。

社区层面：成立新时代文明实践站。由社区党总支(支部)书记担任站长，人员配备结合实际参照街道执行。主要是整合社区党建屋场、道德屋场、综合文化活动中心、文化广场、青年之家、公开栏等现有的基层阵地，因地制宜打造规范化新时代文明实践站，开展各具特色的文明实践活动。

小区层面：成立新时代文明实践点。由小区联合支部书记担任负责人，配备相应工作人员。因地制宜打造规范化的新时代文明实践点，组织小区在职党员、业主开展形式多样、内容丰富的文明实践活动。

(二)实践内容。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，重点把握“五项内容”。

——传思想。以“主题党日”“微型党课”等载体，持续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，普及党的理论政策，广泛宣讲党史、地方史，唤起乡愁记忆。

——传政策。开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务，深入宣讲乡村振兴战略、法制建设实践以及安全教育、医疗卫生、环境环保等各方面的方针政策，宣传相关法律法规知识。

——传道德。以红白理事会、居民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会成员作为主要力量，积极宣传道德准则、培育崇德向善、文明有礼的社会风尚，大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;广泛开展好婆媳、好家庭、好邻里、好党员等系列评选宣传活动，选树社会贤达，充分发挥典型示范作用，推动社区精神文明建设和社会事业发展。

——传文化。深入开展送书、送演、送戏等系列“送文化”活动，依托白凤艺术团、白马桥花鼓剧团、白马商会等民间社团组织，经常性开展传统习俗、绘画书法、体育比赛、广场舞、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动，不断满足群众多样化精神文化需求，提振社区群众的精气神。

——传技能。组织开展劳动技能、科学技术、健康保健、传统技艺等实践活动，满足不同群体的工作生活需要。

(三)实践队伍。

依托志愿服务队伍和志愿者，组建政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的文明实践队伍，打造一支聚合各类人才、有能力、有热情、靠得住、敢担当的文明实践主力军。街道组建新时代文明实践志愿服务大队，由办事处主任文再明同志担任大队长;社区组建新时代文明实践志愿服务中队，由社区居委会主任担任中队长;小区组建新时代文明实践志愿服务分队，由小区业委会主任担任分队长;重点组建以下五支队伍。

——专家队伍。重点用好以理论宣讲员、学校教师、职能部门业务骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策。

——专业队伍。重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、民间宣传骨干、非物质文化遗产传承人、致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能等工作。

——志愿者队伍。重点发挥好党员干部、退休职工、社会贤达、社会组织、调解员、协会会员等优势，每个社区组建一支100人至150人的志愿者队伍;每个小区组建一支30人至50人的志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根落地，传树文明新风。

——五老队伍。重点发挥好老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等志愿者队伍关爱帮扶未成年人的作用，做好学校文明实践工作。

——宣讲队伍。组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、优秀人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式,让广大群众接受文明洗礼,体会“身边的感动”。

(四)实践阵地。

新时代文明实践所(站、点)建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，力争做到“八有”，即有场所、有计划、有队伍、有制度、有课程、有教材、有记录、有成效。要设立办公场所和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。

(五)实践形式。

一是“讲”，全面深入宣讲。采取集中辅导报告、讲座、培训或分散小型、面对面的咨询、访问、恳谈、交心、拉家常等形式，宣讲理论政策，倡树文化道德，唱响文明之歌。

二是“评”，群众互动评议。利用“文明家庭、文明单位、文明街巷、文明小区、文明小组”评选、街风红黑榜等形式，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，推荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为。

三是“干”，围绕中心实干。围绕生态环境保护、文明城市创建、精准扶贫、小区治理、安全信访维稳等中心工作，开展形式多样的文明实践活动。

四是“帮”，真情关爱帮扶。组织机关干部、文明使者、志愿者采取上门拜访、心理疏导、公益资助、结对帮扶等方式，培育邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

五是“乐”，多彩文化乐民。开展形式多样、广纳群众参与的文化活动，活跃繁荣基层文化生活。

六是“庆”，庆典仪式传承。有计划地举行节日庆典活动，并以群众婚丧嫁娶等重要节点仪式为契机，落实好婚事新办、丧事简办、其他事不办的要求，培育文明礼仪，传承优秀传统文化。

四、实施步骤。

按照市委新时代文明实践中心建设工作要求，街道7个社区、29个小区成立组织机构，开展实践活动，考核评估，总结经验。

(一)前期筹备阶段(2019年1月4日至2019年1月31日)。

2.落实人员、场地、配套软硬件等设施设备，明确工作职责、工作安排、工作要求。

(二)具体实施阶段(2019年2月至2019年7月)。

1.对新时代文明实践所(站、点)进行授牌、挂牌仪式;。

3.对新时代文明实践所(站、点)志愿者队伍进行业务培训，开展文明实践活动;。

4.组织召开现场会、推进会、调度会等，对实践所(站、点)情况进行阶段性总结，形成工作经验，以点带面，全面铺开。

(三)总结提升阶段(2019年8月至2019年9月)。

1.街道新时代文明实践所对社区实践站、小区实践点进行验收，查漏补缺，巩固活动成果，总结经验。

2.对照目标任务，认真检查，梳理活动成效，查摆分析问题，提出新思路、新举措，把新时代文明实践所(站、点)建设工作推向深入。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践所(站、点)的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，按照“八有”的标准，建好用好新时代文明实践所(站、点)。

(二)注重统筹结合。新时代文明实践所(站、点)建设，要与基层党建工作等结合推进，与小区治理、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施，做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。

(三)强化督查考核。新时代文明实践所(站、点)建设工作纳入班子和干部考核，纳入各单位意识形态工作责任制年度考核，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明社区、文明小区、文明单位、文明家庭测评体系，加大测评分值和权重，对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号，确保新时代文明实践所(站、点)建设取得实效。

(四)营造良好氛围。要动员各方力量，争取各方支持，强化经费预算，为开展文明实践活动提供保障。通过授牌设置固定实践场所，加大宣传力度，积极探索务实有效的创新案例，让新时代文明实践所(站)成为“学习、传习、实习”的精神家园。同时，要大力挖掘工作中的先进经验和有效措施，形成可借鉴、可复制、可推广的先进典型，充分反映实践所(站、点)建设工作的新实践与新成效，努力在市级以上媒体推出一批叫得响、立得住、有亮点的宣传报道。

附件：1.宁乡市新时代文明实践所(站、点)“八有”标准。

附件。

“八有”标准。

1.有场所。乡镇(街道)新时代文明实践所设在街道办事处。各社区要在整合“天天学习吧”“新风庭院”“新时代农民讲习所”、党群服务中心、文化服务中心(农家书屋)农村文化广场等场所资源的基础上，设立新时代文明实践站固定阵地，做到有标识牌、有必要设备、有人管理。

2.有计划。结合实际，按照可操作性强、便于干部群众参与的原则，制定切实可行的活动计划，明确活动时间、地点、内容、参加人员，在固定醒目位置进行公示，并严格按照计划有步骤地开展活动。

3.有队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则，广泛动员和运用社会力量，专兼结合推进组建新时代文明实践志愿服务队伍，分层次举办培训，不断提高志愿服务水平。

4.有制度。精细制定活动制度，对文明实践活动纪律要求、工作职责、活动效果等提出明确要求，形成科学规范的活动制度，在一定范围内公开。

5.有课程。紧贴本地改革发展和党员群众思想实际，设计些具有地方特色的课程，抓好理论政策、文明风尚、思想道德、科学知识、民主法治、民风民俗和健康卫生等教育内容，结合党员群众需求提供菜单式服务，增强针对性、实用性。

6.有教材。将党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等中央审定的学习教材作为重点教材。同时，要定期为新时代文明实践所(站、点)提供理论类、政策类、传统文化类、法律类、科普知识类等书籍，供干部群众学习使用。

7.有记录。每月至少要开展1次文明实践活动，结合实际拟定活动安排表，认真收集整理文明实践活动的记录、考勤、视频、图片等有关资料，分门别类进行规范整理归档，确保活动开展有资料、有痕迹。

8.有成效。通过建设新时代文明实践所(站、点)，搭建服务群众的文化载体和文化样式，不断满足基层群众精神文化需求，提升群众文明素养，活跃城乡文化生活，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。

新时代文明实践工程实施方案

为推动思想更加深入人心，进一步深化拓展新时代文明实践中心建设工作，切实在统筹整合资源、提升服务效能上实现新突破，在精准有效服务群众上拓展新途径，构建科学完备的志愿服务组织体系，打通宣传群众、服务群众、教育群众“最后一公里”，制定如下工作方案。

一、工作目标以思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的目标定位，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，建设百个新时代文明实践驿站、组建千支新时代文明实践志愿服务队伍、招募吸纳万名新时代文明实践志愿者，有效整合社会优质资源，大力培育志愿服务队伍，精准常态服务居民群众，推动新时代文明实践中心建设不断提质扩面、提档升级，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二、基本原则把牢思想主线。牢牢把握学习宣传思想这条主线，贴近群众思想实际和生产生活实际，拓展理论常态化进基层的有效途径，突出思想引导、道德教化、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

突出工作特色。充分发挥基层首创精神，大胆探索创新，顺应时代发展的要求，针对不同对象、地域差异等，在制度设计、阵地建设、活动形式等方面探索更多的突破性举措和创新性方法，创新打造一批有特色、有影响的文明实践品牌，以基层创造力激发文明实践的生命力。

紧扣工作主题。以凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗为主题，搭建覆盖广泛的服务站点，突出便利快捷，因地制宜开展经常性、面对面、针对性的文明实践活动，引导广大群众积极投身志愿服务，使“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为广大群众的新追求和新时尚。

注重工作实效。针对城乡群众的实际需求，有效搭建群众愿意参与、乐于参与、便于参与的志愿服务平台，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最关心的难题，让文明实践聚民心有人气。

三、工作任务（一）建设百个新时代文明实践驿站。新时代文明实践驿站是新时代文明实践中心（所、站）的延伸和有益补充，是集便民、利民、惠民于一体的共享公益空间。按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”“学雷锋志愿者服务站”“便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”（有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台）“四必备”（“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿）标准，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、功能完备、便民利民的文明实践服务圈，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足群众日益多样化、便民化的服务需求。

（二）组建千支新时代文明实践志愿服务队伍。按照“供需匹配、量力而行、

就近就便”的原则，以村（社区）为单元，按照平均1家“新时代文明实践驿站”组建10余支志愿服务队伍的标准，广泛发动党员干部群众，组建成立灵活多样、便捷高效、服务精准的志愿服务队伍1000余支，常态化开展志愿服务活动，让文明实践志愿服务延伸至每一个角落，辐射到百姓生活的方方面面，真正做到“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”。

加大“‘爱我*’文明劝导”“星光助老”“好媳妇先锋队”等特色志愿服务队伍的培育力度，壮大志愿服务力量，构建上下贯通、供需平衡的文明实践志愿服务队伍体系。同时，坚持以群众需求为导向，积极策划设计一批群众急需、特色鲜明、务实管用的志愿服务项目，注重志愿服务项目与志愿服务队特长专长的有效结合，注重志愿者服务能力与群众实际需求的双向对接，推进志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化、分众化。

（三）招募吸纳万名新时代文明实践志愿者。突出群众主体地位，按照“以人为本、自愿平等、人岗相适”的原则，引导在职党员干部、退役军人、“五老”人员、先进模范和居民群众积极加入志愿服务组织，争做雷锋精神的倡导者、志愿服务的践行者、文明新风的推动者。发挥辖区单位、联建单位、帮扶单位和社会公益组织的志愿服务力量，以随时来、随时做、随时记的方式，就近就便开展“小微”便民利民志愿服务活动，让居民群众在家门口畅享“文明实践便民服务圈”的超值服务，感受新时代文明实践的暖心呵护。同时，依据《*区文明积分管理办法（试行）》，健全完善志愿者精神褒奖、服务兑换、物质奖励等制度机制，增强志愿者自豪感、荣誉感，调动广大志愿者参与文明实践工作的积极性、主动性，力争2022年底参与志愿服务活动的人数突破10000名。

四、工作要求（一）加强领导，靠实责任。区新时代文明实践中心办公室要切实发挥好统筹协调作用，全面负责全区新时代文明实践“百千万”工程的组织、协调和考评工作，加强整体谋划和工作指导，定期督促检查，推动工作落实。各成员单位要结合职能职责主动作为、通力协作、密切配合，主动开放本单位可利用资源，全力支持各镇（街道）、村（社区）解决实际问题。各镇（街道）、村（社区）要落实好主体责任，对现有资源进行再整合、再开发、再提效，争取辖区单位、包帮单位在场地、资金、人员等方面的支持，按照有特色、有亮点、有内涵的要求，推动新时代文明实践“百千万”工程落实落地。

（二）。

统一思想，提高认识。实施新时代文明实践“百千万”工程，既是一项政治任务，更是一项民心工程。各相关部门、单位要牢固树立全区“一盘棋”思想，充分认识“百千万”工程的重大意义，从统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础的高度，从推动宣传思想文化工作守正创新、更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务的高度，从更好满足人民日益增长的美好生活需要的高度，提高政治站位，增强政治责任感和时代使命感，逐级逐层抓好任务落实，切实把新时代文明实践“百千万”工程建设好、作用发挥好。

验，对涌现出的先进典型，通过多种形式大张旗鼓地进行宣传，以点带面，推动“百千万”工程深入开展，不断提升文明实践“百千万”工程的影响力和感染力。

（四。

）严格考评，确保成效。区新时代文明实践中心办公室要定期调度检查，对新时代文明实践“百千万”工程建设情况实行“月通报、季调度、年总结”，考核结果作为新时代文明实践奖补资金的核拨依据。同时，将实施新时代文明实践“百千万”工程纳入纳入意识形态工作责任制考核督查范围，纳入群众性精神文明创建标准，加大权重，严格考核。各镇（街道）新时代文明实践所要抓好“百千万”工程的组织实施，确保新时代文明实践“百千万”工程扎实推进，取得实效。

新时代文明实践站实施方案

为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知》(厅字〔2021〕43号)和《中共xx市委办公室关于印发xx市拓展新时代文明实践中心建设工作方案〉的通知》(市委办发〔2022〕18号)精神，深化拓展新时代文明实践中心建设，结合我区实际，制定以下工作方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。

(二)工作原则。

坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。

坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。

坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。

(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二、重点任务。

(一)高标准推进阵地建设。

进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度，通过机制化结对帮扶，推动市、区优质资源向所(站)下沉，实现阵地共建、活动共联、队伍共育，构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。

2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程，按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足群众日益多样化、便民化的服务需求。

3、积极搭建网络平台。强化数字赋能，依托“今日xx”客户端“文明实践”模块，完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能，建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式，实现文明实践项目线上线下协同运行，不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势，结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施，构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群，搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。

(二)高质量加强队伍建设。

4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则，建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级，强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用，依托“1+9”推进平台，不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设，精准对接全区中心工作和群众实际需求，组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署，拓展志愿服务内容，下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动，示范引领志愿服务制度化常态化进行，形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。

5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用，围绕新时代文明实践五大任务，在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应，依托新时代文明实践驿站等阵地资源，通过设立模范工作室等模式，孵化各具特色的志愿服务队伍，带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支，平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍，每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点，组建具有行业特色的志愿服务队伍，全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%，人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。

6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群，组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍，积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织，健全专业领域的志愿服务体系，在满足群众日常服务需求的同时，提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时，中心(所、站)要发挥各自优势，加强对公益性社会组织的引导和规范管理，积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队，使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。

7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系，开展志愿者培训轮训，提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源，每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训，培树先进典型，强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势，每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训，提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源，组织相关志愿服务组织开展培训。

(三)高质量开展文明实践活动。

8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务，深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点，广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍，通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲，形成多层次理论传播队伍；积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理，让身边人说身边事，把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给，聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系，结合群众阅读和接受习惯，每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物，依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频，满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式，统筹运用传统阵地和新载体新手段，提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌，打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告，拓展传播渠道；广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动，提高实践融入，强化互动体验，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，进一步坚定理想信念，听党话、跟党走。

9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格，组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态，针对群体差异、代际差异，开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法，重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式，加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作，把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众，组织志愿者开展“一对一”帮扶，帮助解决实际困难，点对点开展宣传帮教、心理疏导，引导参加寓教于乐的文明实践活动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设，深入开展“净网”行动，大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动，及时回应网民关切，引导正确舆论导向，让社会主流价值占领网络阵地，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设，大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动，开设《立德润心·情暖xx》专栏，持续开展先进典型事迹宣传，切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目，持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法，唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设，在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动，以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设，持续发挥乡村少年宫作用，深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给，持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动，利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动，引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗，修订完善“一约四会”，充分发挥群众自治组织作用，破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透，积极推广新时代文明实践大礼堂，推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。

11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色，紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作，聚焦新形势、新任务、新要求，按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”，在此基础上创新方式方法、内容载体，孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌，提升志愿服务质量，推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设，常态化开展“逢6”包街包帮活动，深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动，积极动员各类主体广泛参与志愿服务，营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围，以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”，开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动，积极倡导互助式志愿服务，组织群众亲帮亲、邻帮邻，从举手之劳小事做起，传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动，实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动；针对群众个性需求和个别问题，开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目，推动形成为民办实事长效机制。

(四)高质量加强机制建设。

12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制，落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任，区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组，建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度，加强日常工作调\\度，督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度，带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任，制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单，明晰责任，带头示范推动，构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。

13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”app和“xx新时代文明实践”微信小程序，实现志愿者全员注册，建立志愿者台账信息，完善退出机制，加强动态管理。制定志愿者礼遇办法，积极推广文明积分管理，大力普及“道德银行”，常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作，给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织，探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程，将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日，做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制，区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算，每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金，打造项目资金池，灵活引入社会公益和爱心力量，加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进，加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度，鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。

14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准，每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制，将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围，纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准，确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。

三、切实提高工作实效。

(一)提高思想认识，强化组织领导。新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措，是盘活基层、打牢基础的重要改革，是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。各镇、各街道和区直各部门单位要充分认识新时期深化拓展新时代文明实践中心建设的重大意义，提高政治站位，将深化拓展新时代文明实践工作列入本单位重要议事日程，结合实际制定配套措施，将本系统(行业)资源下沉到新时代文明实践中心(所、站)，形成工作合力。区新时代文明实践中心办公室要积极发挥协调和服务保障作用，加强工作提示、情况报送、示范创建、问题反馈、督促整改、实效评估等过程管理，将党中央和省、市、区委关于深化拓展新时代文明实践中心的部署要求抓细落实。

(二)坚持质量为先，强化工作实效。要坚持因地制宜、分类推进，准确把握群众多样化、多层次、多方面需求，靶向施策、精准发力，将规定动作做一流、自选工作做出彩，既要继承试点工作中形成的好的做法，又要勇于创新创造，不断探索特色鲜明的实践载体和方法途径。要强化效果导向，坚持软硬件并重、建管用并举，既抓进度、更重实效，力戒形式主义，不搞“一刀切”，确保建一个、成一个，使新时代文明实践中心宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的功能得到充分发挥。

(三)加大宣传力度，营造浓厚氛围。区融媒体中心和区新时代文明实践中心办公室要通过公益广告、拍摄宣传片、开展网络文明传播、制作发放知晓卡、编印口袋书等多种形式，加大对新时代文明实践的功能作用、服务内容、活动方式、参与途径等的宣传力度，不断提升群众的知晓率、参与率。各单位开展文明实践活动情况和工作中好的经验做法，要及时总结提炼，通过“今日xx”客户端等，加大线上线下宣传推介力度，着力营造文明实践浓厚氛围。

新时代文明实践站工作实施方案

新时代文明实践工作是中央和省市县部署开展的一项重要政治任务，2018年按照中央省市部署进行先行先试，今年按照县委要求全面推进。根据上级实施方案要求，现就扎实做好全镇新时代文明实践分中心（站）建设工作，制定如下实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为着眼点，盘活用好各级各类资源，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步巩固党的执政基础和群众基础，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

二、工作目标。

围绕铸魂强农、乡村振兴、文明家风、移风易俗、文化惠民等5项工程，采取“讲、评、帮、乐、庆”5种方式，依托理论宣讲、教育服务、文化服务、体育健身、科技科普、红色基因等6大平台，通过新时代文明实践志愿者队伍，充分发挥志愿服务作用，全面推进新时代文明实践分中心（站）建设。

三、工作内容及方式。

结合各项工作的开展，根据群众不同的精神文化需求，开展好实践活动，增强文明实践的实效性和感染力。重点做好“讲、评、帮、乐、庆”。

1.“讲”。综合利用各种文明实践队伍，结合“理论政策”、“新农村新生活”培训等活动，开展集中宣讲培训；以讲堂或入户的方式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流。通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲沂蒙精神等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。

2.“评”。结合“我推荐、我评议”身边好人活动、道德模范评选、最美人物评选、行业窗口评选、善行义举“四德榜”建设、“村村都有好青年”选培计划以及文明家庭创建等活动，利用道德文化广场、孝德街、文化长廊、家风家训室等阵地，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

3.“帮”。结合“邻里守望”、“扶弱助残”、“金晖助老”、“美在农家”、“牵手关爱”、“文明单位结对帮扶道德模范”等志愿服务活动，组织文明实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

4.“乐”。结合“文化惠民”工程，坚持“送”文化和“种”文化相结合，大力推进菜单式公共文化服务配送平台建设，培育挖掘地方文化人才，扶持农村庄户剧团、青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。

5.“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动；结合移风易俗工作，为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式，培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化；在七一、八一、十一等重要时间节点、党史国史上重大事件、重要人物纪念日，包括重大灾难哀悼日等，举办适合农民群众参与的升挂国旗、奏响国歌等庆祝和纪念活动。

三、工作任务。

根据工作要求，新时代文明实践工作按照“5+6+n”架构运作。

（一）建立组织体系。

1、镇级层面。依托镇计生服务中心建设新时代文明实践分中心，镇党委书记担任分中心主任。设新时代文明实践分中心办公室、志愿服务室等12个功能室。文明实践分中心发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际，抓好落实，推动村居新时代文明实践站常态化开展活动。

2、村级层面。全镇以13个社区、村为单位，设新时代文明实践站。支部书记任村居站长，村居文明实践站作为宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”的关键阵地。

（二）加强队伍建设。

新时代文明实践中心（分中心、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。要建立“5+n”文明实践志愿服务队，即5支固定志愿服务队伍。

1、镇级层面。建立新时代文明实践志愿服务队，镇党委副书记担任志愿服务队队长，全体机关干部、学校、卫生院、镇直职能部门、科技能人、致富带头人、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等，成立党员先锋、移风易俗、理论宣讲、文化惠民等12支志愿服务队。志愿服务队要组织学习研讨，制定文明实践菜单，组织文明实践培训。始终围绕“群众是主角”进行实践活动，志愿服务队伍要面向基层，适应群众需求，分类开展宣传教育实践活动；要发挥示范带动和桥梁纽带作用。

2、村级层面。各行政村以村孝老敬老理事会为主体建立村孝老敬老志愿服务队；以村红白理事会为主体建立村移风易俗志愿服务队；以老党员、老干部为主体建立村党员干部志愿服务队；以村两委成员、致富带头人为主体建立村理论宣讲志愿服务队；以村两委成员、爱心人士为主体建立村邻里守望志愿服务队。同时成立科技培训、文化惠民、矛盾调解、法治宣传、科普教育、文明风尚等n支自选志愿服务队。

（三）开展“5+n”文明实践活动。开展5项固定实践活动：每年组织开展好媳妇、好婆婆、身边好人、道德模范等各类评选活动；开展文体娱乐活动；开展理论宣讲活动；开展科技培训活动；开展孝老敬老、文明风尚等活动；开展邻里守望、文化讲解、文明家庭、美丽庭院、星级文明户、美在农家示范户等n自选评选或实践活动。建立“5+n”处新时代文明实践点。建立志愿服务站、文明实践广场（长廊）、党群服务中心、文体小广场、道德讲堂等5项固定实践点，农家书屋、村史馆、儒学讲堂、日间照料中心等n处自选实践点。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，确保实践站工作开展规范化、制度化、常态化。村（社区）支部书记担任实践站站长，配备文明实践专管员，专门负责组织实践活动。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。各行政村主职干部要亲自抓、带头做，借新时代文明实践站建设的有力时机，整合利用各方资源，提升规范村级阵地建设，积极主动开展文明实践活动，引导群众倡树新风、传播正能量。

（二）加强考核监督。为确保文明实践工作的具体落实，镇督考办要加强督导，镇宣传办做好工作指导，同时，将工作开展情况纳入村级精神文明考核，各社区、各行政村要高度重视，细化分工，确保积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。

新时代文明实践中心建设实施方案

根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》（厅字〔2018〕78号）和省文明委《湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案》（湘文明委〔2018〕9号）精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。

以“强身、健脑、福民”为内涵，以镇、村(社区)、屋场三级为单元,以志愿服务为主要形式，建设新时代文明实践所、站、点，深入开展新时代文明实践活动。

建立镇、村（社区）、屋场三级志愿服务队伍，力争2019年志愿者人数达到400人以上，年开展志愿服务5万小时，年志愿服务积分3万分。不断壮大志愿者规模，引导群众主动参与新时代文明实践，打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建，密切党群关系的桥梁纽带，成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。

1、坚持党的领导。坚持党的领导，坚持党建引领，注重发挥各级党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，牢牢把握意识形态工作领导权。

2、坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

3、坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。

4、坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。

    。

   （一）组建机构。

    在全镇设立新时代文明实践所、站、点三级机构，开展各类文明实践活动。

     1、镇新时代文明实践所。在镇挂牌成立新时代文明实践所，由镇党委书记任所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践站常态化开展活动。

新时代文明实践所    副所长： 李玉龙  洪 涛 谭 勇。

成员：郭建忠、龙永新、易  亮、陈志林、彭  旗、

刘  旺、刘  高、彭  勇、罗  慧、李  林、

蔡德军、江其武、陈  志、陈龙飞、陈晓旭、

陈湘东、王志敏、曹亚博、李跃其、肖雪云、

蔡建塘、刘会清、谢春元、张  杰、吴俊强、

夏耀宗、皮三乃、谢文革、何育文、贺金春、

汤德风、阳明德、廖泽南、周金华、罗正方、

廖三明、阳志勇、周国仔。

下设新时代文明实践所办公室，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导各村（社区）、门前三小服务点开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种资源组织志愿者开展文明实践活动。

2、村（社区）新时代文明实践站。在村（社区）挂牌成立新时代文明实践站，由村（社区）书记任站长，结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。

3、新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点，组织开展各类活动。

    （二）建立队伍。

    新时代文明实践所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。镇级组建新时代文明实践志愿服务队，由镇党委书记过石基任队长，刘敏、李玉龙任常务副队长。服务队下设10支专业志愿服务分队（详见附件1）和14支村（社区）志愿服务分队。

10支志愿服务队队长由镇党政领导及各站办主要负责人担任，队伍组建、志愿服务活动策划等具体由新时代实践所办公室负责组织实施。

村（社区）建立志愿服务分队，由村（社区）书记担任队长，各村（社区）志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。

志愿者骨干主要来自两个方面：一是镇政府机关干部、驻镇单位人员、村干部和党员组长；二是乡土文化人才、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等，志愿者所在村（社区）要创造必要条件支持志愿者开展活动。

志愿服务通过终生积分管理、礼遇褒奖表彰等一系列激励政策，广泛发动群众参与志愿服务活动，让群众逐步成为志愿服务的主力军，逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面，让好人好事在全镇蔚然成风。

   （三）开展活动。

1、强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体，快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，开展送巡演、电影、戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、军鼓等培训，组织舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色体育竞赛活动，提升群众参与热情，倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”、村级服务中心等阵地，举办农村公益培训，培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土能手，带动群众开展文体活动；大力挖掘弘扬本土文化，让石羊塘传统技艺、地名、美食发扬光大，增强老百姓情感认同，激发老百姓内生动力，自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度，在开展各类文体活动中，遵循“讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗”原则，弘扬主旋律，传播正能量。

2、健脑。聚焦群众所盼所需，让老百姓在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传，用通俗易懂的语言，深入宣传解读党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育，大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理，深化移风易俗，着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务，增强农民学科技、用科技的意识，提高农民依靠科技致富的能力。

3、福民。创新农业发展模式，打造新型农民，打破农业向二三产业融合发展壁垒，积极发展“六次产业”，实现农业增效、农民增收。大力开展产业培育，努力实现一村一品。立足资源禀赋，发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用，带动发展一批产业。坚定不移“迎老乡、回故乡、建家乡”，丰富乡镇发展业态，优化返乡创业环境，激发群众爱乡情怀，催生建设家乡的内生动力，推动农村高质量发展。全力推进乡村旅游，努力实现一村一貌。主动融入乡村旅游发展，让新时代文明实践点（门前三小）成为美丽乡村的示范点和区域旅游的新景点。持续深化城乡环境治理，强力推进封山育林，统筹抓好农村垃圾污水处理、厕所革命等重点工作，持续改善乡村人居环境，创造农民高品质生活。

通过“强身、健脑、福民”，让群众的精神文化生活更加丰富，让群众建设家乡的热情更加高涨，让农村的青山绿水留得住乡愁，让农村的社会治理更加有效，让农村的党群关系更加和谐，让石羊塘真正成为一方热土。

   （四）组织评选。

    开展各类评选活动，树立典型，大力表彰，引领风气，形成导向，全面提升文明实践活动整体水平。

2、优秀志愿者服务队。根据评选细则，在全镇志愿服务者服务队中评选10支队伍。

3、新时代文明实践优秀志愿者。根据评选细则，评选出年度新时代文明实践优秀志愿者20人。

4、新时代文明实践先进个人。根据评选细则，在全镇评选优秀共产党员、支部书记、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居若干名。

5、“五个一百”家庭。根据评选细则，开展100户“卫生清洁家庭”、100户“和睦邻里家庭”、100户“敬老孝亲家庭”、100户“诚信讲理家庭”、100户“脱贫致富家庭”评选活动。

1、统筹推进。发挥新时代文明实践所集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治建设等工作。

2、整合资源。整合全镇各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全镇14个村级服务中心、门前三小、乡贤馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。

3、志愿服务。要树立文明实践所、站、点就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，各志愿服务队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。用好门户信息网、微信公众号等新技术，建立全镇志愿服务项目库，形成服务清单，同时，要加强志愿服务人员培训，落实终身积分礼遇褒奖激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。

4、示范带头。镇、村两级党员干部要率先垂范、身先士卒，深入基层群众中去，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强工作的感召力覆盖面。

5、管好网络。积极运用乡贤石羊塘公众号、信息门户网等资源，及时发布信息，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向农村群众推送学习内容，开展学习交流。做好网上群众路线工作，实现网上网下同频共振、相映成辉。

6、抓好重点。紧扣石羊塘作为劳务输出大镇的特点，高度关注农村留守群体，鼓励党员干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”，完善“空巢老人”“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。

1.加强组织领导。各村（社区）、驻镇单位部门要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践站的重要意义，将其作为“一把手”工程抓细抓实。

2.加强政策保障。财政将安排专项预算，用于实践所的建设和日常运转。镇新时代文明实践所办公室出台全镇志愿服务建设与激励褒奖制度。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践站给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时选树褒扬。

3.加强督查考核。出台文明实践工作考核办法,将文明实践工作纳入意识形态工作责任制和村干部政绩考核,相关内容纳入党建和乡贤文化考核，考核结果作为年度考核的重要内容，按月按季通报各村文明实践活动情况。把志愿服务积分作为干部评先评优参考条件之一，激励广大干部激情干事、干在实处。

4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践所组织开展活动的宣传报道，努力营造镇村重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向县、市主流媒体推介开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。

新时代文明实践站实施方案

教师的人格就是教育工作者的一切，只有健康的心灵才有健康的行为。下面是众鑫文档为您推荐x街道xx花园社区建设新时代文明实践中心工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，整合资源，结合实际，以志愿服务为载体，以文化家园为主阵地，常态化开展文明实践活动，切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和基层社会文明程度，为推动xx街道品质城区和中部产城融合示范区的建设，提供强大精神动力和文化支撑。

二、基本原则。

1.坚持思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，引导群众学习知识、增强技能和提升品行，齐心协力推动品质创建，创造幸福生活。

等各类创建活动，整合各类资源，创新活动形式，做好亮点宣传。

3.突出文明实践。在利用现有平台、阵地广泛深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论的基础上，突出实践导向，鼓励居民通过邻里和谐互助、志愿服务活动等文明实践，促进文明意识向文明行为的转变。

三、工作内容。

为推动新时代文明实践中心建设的有序化推进，文明实践队伍的常态化建设以及文明实践活动的持续性开展，xx街道xx花园社区积极整合阵地资源、人员队伍、项目活动等，按照“3+2+x”的模式大力推进新时代文明实践中心建设工作。

1.整合3大文化阵地，提升宣传精准度。

社区通过整合市首家示范邻里中心“攸品邻里中心”及德培幼儿园2大共建同盟，进一步抓好社区居民的生活圈及教育圈，深化文明实践。通过结合“攸品邻里中心”诚信街区建设，市首家民办老年大学分校“攸品松年学堂”，建立理论宣讲和教育服务平台。同时，结合商户经营活动，开展诚信经营、文明餐桌等“文明xx”系列行动，普及诚实守信观念，倡导绿色节约生活理念。此外，社区通过与德培幼儿园开展“家园社”联动，共建创意无限工作室进行废旧物品改造，以“一个孩子带动一户家庭”积极推动社区垃圾分类工作，而社区在攸品物业服务中心内设置的废旧物品回收及旧物改造成果展示区，也以直观的参与体验，不断提高居民生活垃圾分类的知晓率和参与率。

3.培育x个项目团队，强化文明实践性。

着力打造一批服务居民群众，参与社区建设的志愿服务项目及队伍，一是融合传统文化，开展“我们的节日”主题活动。以传统节假为契机，将传承传统文化、节假文化与当下实行群众性文化相结合，营造节日氛围，提升居民对传统节日精神的传承与弘扬。二是融合时兴理念，开展幸福邻里“家”年华主题活动。开展科普宣传、健康讲座、惠民服务等活动，将时兴理念融合到各类活动中，在互动共赢中提升居民宜居宜业幸福指数。同时，开展舌尖上的xx巧手厨艺大比拼、最美庭院、最美家庭等活动，提升居民爱小家兼爱大家的理念。三是融合能人达人，组建文化工作室。社区挖掘在文体方面的优秀人才，先后成立xxx书画工作室，xxx乒乓工作室等，结合新中国成立72周年，广泛开展“我和我的祖国”、“奋斗新时代”等主题活动，不断增强居民的自信心、自豪感。四是融合志愿精神，开展“悦公益”主题活动。通过“跨群体+跨组织”“1+x”志愿联盟形式，形式春夏秋冬的志愿服务联盟：春天有学雷锋志愿服务，夏日有送清凉关爱活动，秋天开展慰问老年人活动，冬天开展困难群体慰问行动；男女老少的服务类别：10.28男性生殖健康保健、3.8女性健康讲座、十月三生的老年妇女健康服务项目、每季度80岁以上耄耋老人“悦寿宴”、“爱小丫”公益课、荧火光亲子阅读等，长期开展清爽行动、便民服务等等。并通过“假日学校”、“道德讲堂”、“健康课堂”、“社区甬剧团”等，实现志愿服务资源共享、成果共赢。

四、工作要求。

1.加强领导，精心部署。建设新时代文明实践中心，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，街道及所在社区要整体统筹工作内容、建立有效运行机制，资源共享，形成合力，有序推进，确保宣传工作的连续性和时效性。

2.发动群众，突出效果。通过组织开展居民喜闻乐见的文化活动，便于参与、乐于参与的志愿服务项目，最大限度的调动广大群众的积极性和主动性，形成全方位、高频率、多层次的宣传声势，营造“共建共享”的浓厚氛围。

3.完善机制，保障到位。充分发动街道各职能科室、社区共建单位、志愿服务组织共同参与社区新时代文明实践中心建设工作，加强协作配合，形成整体合力，切实提高基层群众对品质生活的获得感和满意度。