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政府工作报告对房地产解读

时间:2023-08-08 15:23:36 作者:WJ王杰

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

政府工作报告对房地产解读篇一

《青岛市城市房地产开发经营管理条例》新增了住宅手册、建设方案和竣工公示三大制度,其中明确规定,商品房须有说明书和保修证,下面小编为大家搜集的一篇“2019年新版青岛市城市房地产开发经营管理条例解读”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

为了更好地保护购房者的权益,从本月1日起实施的新版《青岛市城市房地产开发经营管理条例》(以下简称条例)新增了住宅手册、建设方案和竣工公示三大制度,其中明确规定,商品房须有说明书和保修证。目前住宅使用手册正在设计编制中,将于年底印发实施。

新《条例》规定,房地产开发企业应当按照商品房买卖合同的约定按时交付商品房,提供商品住宅使用手册。商品住宅使用手册应当包括住宅使用说明书和住宅质量保证书,由市房地产开发管理机构统一监制。其中,住宅质量保证书载明了保修单位、保修范围、保修期限、保修责任以及损害赔偿等内容。如果房屋出现质量问题,开发企业应当按住宅质量保证书的约定及时维修。住宅使用说明书载明了平面布局、房屋结构、特殊工艺、性能指标、管线走向等,便于用户根据生活习惯在结构允许的情况下进行个性化改造,为装修提供方便。

记者了解到,我市在2019年就下发过通知,要求房地产企业交房时提供商品住宅使用手册,虽然大部分企业都能做到,但还是有部分企业随意增删手册条款,或者根本就不提供手册。因此,新条例将住宅手册纳入其中,从法律法规的层面强制要求房地产企业交房时提供住宅手册,并使用统一标准文本,不得随意增删。目前该手册正在设计编制中,将于今年印发实施。

“商品住宅使用手册包含的各部分条款,明确宣告买房人的权利内容及范围,提醒消费者购房时应作出合理约定,以减少以后不必要的纠纷,避免了日后奔波之苦。”市城乡建设委房地产开发管理局相关负责人表示,手册还为消费者购房后可能发生的问题作出了详细的规定与提示,使得购房者在维权时有了书面依据。

针对延期交房的问题,新《条例》也新增了两项制度,防止开发商的“拖延症”。《条例》规定,房地产开发企业应当按照国有土地使用权出让合同约定或者划拨决定书规定的开竣工时间、条件要求进行开发项目建设,并在办理施工许可前制定开发建设方案。开发建设方案应当载明开发期数、开发进度以及配套基础设施和公共服务设施的建设进度、交付使用时间等内容。通过开发建设方案备案,开发主管部门可以清楚掌握每个开发项目建设的总体安排、建设内容和进度情况,对开发过程中的关键节点出现延迟的,及时预警并督促企业调整方案、加快建设,以保证项目按期交付。

还有个别房地产开发企业将未进行竣工验收或者不符合交付使用条件的房屋强行交付业主使用,以逃避可能因此产生的延期交房违约责任,从而造成社会矛盾和纠纷。为此,《条例》规定,房地产开发项目竣工,应当通过规划、工程质量、公安消防等法律、法规规定的验收,并取得相关验收合格文件或者凭证。住宅小区等群体房地产开发项目竣工,还要取得供水、供电、供热、供气、排水、通讯等基础设施投入使用的证明文件。房地产开发企业要将开发项目各项验收合格和投入使用的证明材料于项目交付使用前五日在交房现场醒目位置公示,公示期限不得少于三十日。通过明确标准、证明公示,确保验收结果阳光、透明,扩大业主用户的知情权,便于业主维护合法利益,减少因信息不对称引起的纠纷。

不少人在购置新房中,遇到开发商延期交付的状况。记者昨日从市房地产开发管理局获悉,本月开始实施的新《青岛市城市房地产开发经营管理条例》中出现的最主要变化,就是新增竣工公示制度,明确项目交付条件;新增建设方案制度,防止项目延期交付;强化住宅手册制度,明确项目质量责任等,这三大在房地产开发过程中的新增制度与购房者权益息息相关,参与《条例》起草的法律专家对此进行全面解读,让市民能够及时掌握维护权益法律依据。

“在房地产开发经营过程中,个别房地产开发企业将未进行竣工验收或者不符合交付使用条件的房屋强行交付业主使用,以逃避可能因此产生的延期交房违约责任,从而造成社会矛盾和纠纷。”市房地产开发管理局法律顾问孙强参与了该《条例》的起草工作,他说在房地产商与业主发生的纠纷中,因为延期交付问题占了绝大多数。

新《条例》规定,房地产开发项目竣工,应当通过规划、工程质量、公安消防等法律、法规规定的验收,并取得相关验收合格文件或者凭证。住宅小区等群体房地产开发项目竣工,还要取得供水、供电、供热、供气、排水、通讯等基础设施投入使用的证明文件。房地产开发企业要将开发项目各项验收合格和投入使用的证明材料于项目交付使用前五日在交房现场醒目位置公示,公示期限不得少于三十日。“以前采取的是备案制度,业主要了解房产是否具备交付条件需要自己到相关部门去查询,并且大部分人并不十分清楚该查哪些证明。”孙强说,新《条例》新增了竣工公示制度,明确项目交付条件,可以确保验收结果阳光、透明,扩大业主用户的知情权,便于业主维护合法利益,减少因信息不对称引起的纠纷。

政府工作报告对房地产解读篇二

日前,中共中央政治局召开会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。方案明确提出,在预算改革、税制改革、中央和地方事权以及支出责任划分等三方面推进改革,在2016年之前完成基本的重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。那么,财税体制改革会对老百姓的经济生活带来怎样的影响?税收变化会直接影响到哪些行业、企业?央视财经频道主持人沈竹和特约评论员财政部财政科学研究所所长贾康、著名财经评论员张鸿共同评论。

财税体制改革步入快车道,个税、房产税、企业税,如何改?

6月30日,中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。财税体制改革被视为中国改革路上难啃的“硬骨头”,经济社会发展诸多难题的破解都与之有着十分密切的联系,也成为中国新一轮改革向深水区攻坚的重点。

深化财税体制改革将重点推进三个方面的改革:

第一,改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度;第二,深化税收制度改革,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系;第三,调整中央和地方政府间财政关系,建立事权和支出责任相适应的制度。

新一轮财税体制改革要在2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。作为深化税制改革的重头戏。

贾康:财税体制改革关乎千家万户的利益

(《央视财经评论》特约评论员)

实际上现在越来越多的纳税人意识上升以后,他知道我们消费品里边包括增殖税、营业税这样的流转税。比如有人说馒头里原来还有税,我中秋节买的月饼里还有税。当然,有些人听了以后还很气愤,这是间接税和老百姓生活要发生的关系。

直接税那就可能更有感受了,比如现在很多人要交个人所得税,或者说预期我工作一段时间,我收入上到什么水平以后,要交个人所得税,这是跟老百姓关系很直接的一种直接税。还有就是,现在大家更多关心房地产税,以后在加快房地产税立法,并适时推进改革这个进程中间,可能有不少的家庭作为纳税人,也要有这个税的问题。这就是和千家万户的利益,必然要产生大家会看重的关联。

张鸿:财政体制改革要让我们纳税人做主人的概念越来越清晰

(《央视财经评论》评论员)

我看到这个方案的新闻出来以后,我看很多女性朋友在网上说,说以后消费税要改了,一般消费品,可能化妆品,洗发水什么的,可能消费税就免了,只有奢侈品才交,消费品有30%。具体我也不是特别清楚,他们会怎么样?但是在我看来,就是我们这个改革方案总体这样的一个框架出来,最大的意义不在于说我是不是少交点儿税,或者说是不是多交点儿税。财政是国家治理的基础和重要支柱,那这个改革其实是特别大的一个抓手。

(《央视财经评论》特约评论员)

现代国家治理的基础和重要支柱是财政,那财政处理的什么事情呢?非常简要地说,它首先表现为钱从哪里来,跟着要问用到哪里去。这样一个公共资源的配置表现,钱从哪里来?最主要的这个政策上面运用工具是税收,税收要占财政收入的90%以上的比重。那这个税收又联系到千家万户。那么在具体的税收产生的支柱作用上面,首先它要满足我们各级政府履行职能的需要,政府是要为老百姓办实事,给老百姓的美好生活来添砖加瓦,提供老百姓尽可能满意的公共服务。这是政府职能要履行的,哪个事情要把它做实,都离不开一个财力后盾,就是钱的问题,所以首先要解决钱从哪里来的问题。

同时,还有一个问题就是钱在筹集的过程中间,这个税还会产生调节作用,不同税种的调节作用还要分别来具体考虑。有的税种更多的是筹集收入的功能,有的税种可能更多的是调节收入的功能。它在这里边我们称为再分配的一种调节,实际上是在整个社会里还要起点儿抽肥补瘦,来增进整个社会和谐度的再分配作用。

贾康:房地产税就是抽肥补瘦 在2016年前后会见眉目

(《央视财经评论》特约评论员)

现在房地产税要加快立法,那么它在以后要通过立法,然后正式推行的税制的运行中间,首先给地方政府形成地方税体系里面的有望逐渐成为支柱的这样一个税收来源,在未来有可能在很多地方政府的辖区之内,这还是个主力的财源。

那么,有多套房,住豪宅的人的支付能力比较强,那么他应该给我们的财政公库,我们国家金库多做点儿贡献。他多做贡献的时候,对他来说不伤筋动骨,因为他比较富裕,他是在自己享受的层面让出一些利益。从全社会来说,这样一种所谓抽肥补瘦,让有支付能力的社会成员多交一些税,比如在房地产税上,他多承担一些纳税义务,同时政府手里的钱可以再转回来,用到哪里去呢?加快保障房建设,扶助弱势群体,推行基本公共服务均等化。

现在的房地产税就有一个很明确的说法,加快立法,如果按照前面时间表说,2016年,我们重大的事项上要见眉目的话,那么我的理解就是那是不是房产税,它作为一个应该称得上重大事项的改革任务,那么能不能够按这个理解,2016年前后应该见到眉目。

张鸿:财税改革还涉及中央和地方势权和财权的重新分配

(《央视财经评论》评论员)

它其实这也是一个抓手,它其实提到的不是财税改革,它提到的是整个宏观经济的结构和经济发展更科学。所以我们通过财税这样的一个调整,包括富人和穷人之间的这样一个平衡,还有富地区和穷地区这样的一个转移支付,所以第三点就是这个任务,就是中央和地方势权和财权的一个重新分配。

其实,我们看到一个一个小的税种,比如说营改增,其实我们最后要达到的目的,都不是单纯的税收的目的,或多拿点儿钱,少拿点儿钱的目的,是一个产业升级的目的背后。比如说我们的资源税,或者环境这样的税费,它其实是产业结构调整的目的。比如你要环境友好型的产业结构,还有包括房地产税,房地产其实是我们房、整个房地产市场的一个结构调整,让它市场的归市场,保障政府的归政府,这样的一个结构。所以我们全都是在通过财税这样一个手段完成我们整个宏观经济,让它更健康。

贾康:财税改革牵一发动全身 配套一定会跟上

(《央视财经评论》特约评论员)

首先还是要讲配套,因为财税改革是牵一发动全身。那么现在看起来在推进过程中间,又要掌握所谓最小一揽子式的推进,不可能全面改革齐头并进一起推,还是要有一个配套。这个配套应该体现为一揽子的特征,这个一揽子在每一轮的推进中间要够格。现在这一轮的最小一揽子,首先是营改增动起来了,它会倒逼财税改革必须要考虑怎么样加快配套,为什么?地方政府过日子,原来手里稍微像样一点的税种就是营业税。按照体制,现在的办法是四分之三归中央的增值税了,那地方靠什么过日子呢?要打造地方体系,要发展地方阳光融资,地方债制度。这些事情要配套改革一起考虑。

另外,要强化和合理化,中央省两级自上而下的对欠发达地区的转移支付,哪怕是穷地方、欠发达地方,也要有财政支持让他们能够推进基本服务均等化。这样一揽子式的配套,首先是个着眼点。这里面还不能太允许我们比较早期改革上的思维,你抓住一个突破口,突破了以后,全局皆活,在这个阶段上也有突破口的选择问题,也有轻重缓急的掌握,但是首先一个视野,还是在中央讲了顶层规划之后,我们抓住这一轮财税配套改革,通盘是怎么样的一个设计。

贾康:营改增要全行业覆盖 最后营业税这个概念要退出历史舞台

(《央视财经评论》特约评论员)

营改增这一方面,首先是会使大量的小微企业,他按照小规模纳税人定位,然后就是一个比较低的比例税率,那么是得到减税的好处的。所谓营改增叫做结构性减税,结构上的重点首先还是照顾了小微企业。小微企业能够得到减税的好处,不能说就解决了他一切问题,但是体现了政策信号,体现了在我们现在这个阶段上,更鼓励从草根层面创业创新这样的一个税收的配合。

从中型企业来讲,我观察,营改增里边内在有一个机理,就是打通整个市场上的抵扣链条。中型企业一般来说,能不能做大做强,这个阶段很关键。那么他要做大做强,要进一步的发挥潜力,专业化细分方面体现出自己的核心竞争力,那么营改增恰恰是鼓励专业化细分的。你在可细分的方面,把它形成一个新的企业的组织结构,没有重复征税这方面的顾虑。营业税的特点实际上不鼓励企业做专业化细分,这时中型企业就可以在没有顾虑的情况下做专业化细分。这个抵扣链条有什么好好处?他做大做强,他应该更稳定的形成自己的上游,就是来要这方面的客户跟他形成长期的合作关系。另外,他对自己的下游,自己的产品卖给谁,也应该拉入一批客户,形成长久的合作关系,恰恰按照一般纳税人定位的中型企业,他可以很好的贯穿上下游的抵扣链条,来争取更稳定住和发展出一批上下游的客户。

再者,后面的配套要进一步的考虑,在各个行业里的营改增里要解决一些具体的问题,各个行业的特点不一样,逐渐的推行,最后一两年内要全行业覆盖。那么按照全行业的说法,就是营业税这个概念可能就要退出历史舞台了。

张鸿:如果营改增增加了中小物流企业的税费 那就应该给它减掉

(《央视财经评论》评论员)

营改增,它方向肯定没问题,而且国税总局也公布了,说去年光营改增减税就1400亿,占比占到了95%,所以它也不仅仅是一个税制的问题,它也是我们整个经济转型,对我们的产业升级会起到很好的作用,但是那5%,我觉得应该研究研究。因为前阶段,我们和物流业协会也交流过,就是很多物流企业集中在这里边,它没有可以抵扣的,所以它就会面临着这个问题,可能没减到它,所以这5%咱们研究一下,是不是集中在某一个领域。

因为中国物流问题是一个大问题,我们都说经济的梗阻,所以他那个地方成本反而增加了,尤其这些中小企业,如果增加了的话,那我们就要把这个给他减掉。

贾康:营改增倒逼我们把改革的配套政策都要考虑进来

(《央视财经评论》特约评论员)

配套政策很关键,我们前面说营改增是个倒逼,倒逼出来的就是要把其他的配套的事情都要考虑进来。那怎么样鼓励创新,光靠营改增本身有限,专业化细分是有一些鼓励创新的意味,但特定的,比如说有一些现在营改增里并没有感受到在这个改革事项之下得到什么特定的政策倾斜支持的,那么是不是需要一些别的政策配上去呢?那显然是有必要的。

政府工作报告对房地产解读篇三

按照财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布的《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》,自2019年2月22日起,调整房地产交易环节契税、营业税政策。

根据通知精神,佛山纳税人2月22日及以后到税务机关申报缴纳个人住房转让营业税、契税,符合规定的税收优惠条件,均可享受新政策。

原政策规定必须是家庭唯一住房,且属于容积率、面积、交易单价均符合规定的普通住房。新政策对容积率和交易单价已不再限定,不区分普通或非普通住房,家庭首套或第二套改善性住房,且面积符合规定的均可享受优惠。

原政策规定,超过144平方米的首套住房税率是3%,新政策不再划分144平方米界限,统一规定为90平方米以上住房税率是1.5%。

对于第二套改善性住房,原政策规定90平方米及以下的税率是3%,新政策是1%;原政策规定90平方米以上的税率是3%,新政策是2%。

纳税人只需如实提交家庭住房情况诚信保证,主管税务机关据此对购房人及其家庭成员购房记录进行查询,结果符合规定的,即可享受契税优惠。诚信保证不实的,属于虚假纳税申报,将依法处理,并将不诚信记录纳入个人征信系统。

个人购买不足2年的住房对外销售,仍将全额征收营业税。

个人购买2年以上(含2年)的住房对外销售,不再区分普通或非普通住房,一律免征营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售,仍免征营业税。

个人购买超过2年(含2年)的住房对外销售,应持房产证或契税完税证等证明材料,向地税部门申请,按照规定条件办理免征营业税手续。

凡是于2019年2月22日及以后到税务机关申报缴纳个人住房转让营业税、契税的,只要符合规定的税收优惠条件,均可享受新政策。

政府工作报告对房地产解读篇四

银行放贷提速 房地产市场“止泻”

当前,房地产市场的细微变化牵动着各方神经。多家机构的监测数据显示,上周住宅成交量微升,住宅均价两年来首次下跌。

开发商以价换量

在全国楼市下行趋势的影响下,部分开发商逆势前进,取得了不错业绩。日前,恒大在合肥和平顶山连开两盘,销售达31.7亿元。开盘当日,合肥恒大中央广场销售25.6亿元,创下全国楼市今年开盘销售纪录,平顶山恒大名都销售6.1亿元创下今年三线城市开盘销售纪录。与此同时,今年5月份,上海星河湾凭借认购超5亿元业绩跻身当月上海住宅销售前列,并夺该月上海高端公寓销售冠军。

而5月份北京的高端住宅也表现出色,成交面积环比大幅上涨,其中位于大望京区域的臻园项目以单月销售超8亿元的业绩成5月北京销售冠军。

据国家统计局公布的今年5月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示,70个大中城市中,同比价格下降的城市有1个,上涨的城市有69个。5月份,同比价格变动中,最高涨幅为11.3%,最低为下降4.8%。

本周跟踪48大城市一手房合计成交42102套,环比上升0.2%,同比下降17.3%。一线、二线、三线城市分合计成交6543套、23552套、12007套,环比分别上升11.6%、下降2.9%、上升0.9%,市场销售情况总体保持平稳,一线升幅明显。

银行放款速度明显加快

“首套房贷上浮5%,材料报上去后,三天就审批通过了,第二周就放款了。”广州市民姚小姐说。

记者注意到,进入到6月,广州地区房贷利率与上月相比变化不大,但放款速度明显加快。

公开信息显示,从今年3月至今,已先后有长沙、福建、杭州萧山、无锡、南宁、天津滨海、安徽铜陵宁波、佛山高明、广州增城从化等地,或明或暗地表态要放松楼市限购。

5月以来,无锡、武汉、海口、济南等城市先后通过降低买房落户门栏、缩短毕业生就业年限等手段放松落户政策。

瑞银证券认为,这些政策符合“有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件”的政策导向,并能够开发新的有效购房需求,消化过剩住宅库存。“预计未来2-3个月会有更多城市出台调整落户和限购政策,以缓解日益增加的库存压力。”瑞银证券分析师林翰说。

刚需仍是好牌

今年前5个月,在大型房地产上市公司中,只有万科、恒大、中海等少数几家完成了目标的40%以上;碧桂园完成39%,接近四成。而其他上市公司的中期业绩则不太理想,如金地今年的销售目标将为600亿元,但前五个月仅完成目标的23%;而保利和绿地则分别为32%和25%。

与此同时,一些实力不足、规模小、控制力弱的中小房地产企业,则面临

着较大的生存压力,部分企业濒临破产甚至直接倒闭,如惠州光耀地产、南京盈嘉地产、宁波兴润置业等。

业内人士分析认为,在当前环境下活得好的房地产企业都抓住了“刚需牌”。“刚需仍是主力,三季度深圳楼盘或加大让利。”深圳中联地产认为,近期楼市表现低迷,主要是受房贷缩紧、整体经济下行、房价过高三大影响。目前,深圳一部分开发商采取促销优惠手段来吸引客户,二手房业主也相应做作一定让利空间。预计下半年“刚需”人群仍是深圳楼市购买主力。

对此,业内分析人士认为,由于近期市场上“松动风”劲吹,楼市数据略有复苏,房地产商须抓住时机,继续打好“刚需牌”。

政府工作报告对房地产解读篇五

刘应杰:报告的起草主要以内容为主,并没有刻意追求语言上的华丽和辞藻新颖,也不会刻意引用古训。不过,为了内容的需要,有时也会采用一些新表述和古训,用更好的、更深入浅出的语言,把内容呈现出来。

今年的报告里,谈到简政放权、“放管服”,就用了这样一句话,“除烦苛之弊,施公平之策,开便利之门”,把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。

国家财政预算方面,谈到精打细算把钱花在刀刃上,用了“坚守节用裕民的正道”这句话,强调国家财政预算要更多用于民生福祉。

刘应杰:新表述、新提法都是为内容服务,不是为用而用。“工匠精神”去年引起了很好的反响,今年报告中会有进一步阐述,强调要发展工匠文化,培育更多的中国工匠,打造更多的中国品牌。

此外,还有“创业创新创富”、“数字经济、数字家庭”;“人工智能”,当然这个词是广泛使用的,但报告把它放在了比较重要的位置;“智能制造”,实施“中国制造2025”,要把智能制造作为主攻方向。

刘应杰:前期起草报告时,有的年轻人提出“吃瓜群众”这个网络语言,我们斟酌之后感觉不大合适。报告采用网络语言的目的是让报告反映时代脉搏的跳动,反映社会发展变化中的新事物新气象,更贴近群众和网民,但不能太生僻。比如之前初稿中还有“vr”、“城归”、“独角兽”等词,后来就删除了。

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