企业普法宣传的重要性及意义 企业文化建设对国企改革的意义和作用论文(大全8篇)

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企业普法宣传的重要性及意义篇一

摘要：本文基于国内外安全研究，阐述了企业安全文化的概念，强调了企业安全文化的建设的重要性，并围绕安全观念文化、安全制度文化、安全教育文化和安全物态文化四个方面，提出了企业安全文化的建设方略，并总结了企业安全文化建设的意义。

关键词：安全文化建设；安全观念；安全制度；安全教育；安全物态

1前言

经过大量的数据研究，美国安全工程师海因里希持有这样的观点，“88102”是交通事故的普遍规律，即每100起交通事故中，纯属人为的有88起，人和物不安全状况造成的有10起，难以预防的只有2起。在美国的工伤事故中，调查了7500起，其中88%的事故都是不安全行为酿成的。根据我国的安全事故相关统计，员工的不安全行为造成的事故比例达到了80%以上。因此，自管理层面入手，将员工的安全素质进行全面提高，逐渐将企业的安全生产文化实施起来，从而大量减少人为因素导致的生产事故，能够有效控制企业生产中的事故率，进而促进企业健康、高速发展。

企业普法宣传的重要性及意义篇二

企业普法宣传的重要性及意义篇三

不管是对个人、企业，还是国家而言，安全文化的建设都具有相当重要的意义。对于员工来讲，生命与安全息息相关，也是首要的需求；对于企业而言，经济效益的高低与安全生产息息相关，必须深入贯彻安全文化，才能够使企业获得良好健康的、可持续的发展，才能够全面提升管理水平；对于国家层面来讲，以人为本的理念与安全生产息息相关，有了安全生产才能够更好的建设社会主义和谐社会。社会不断发展，安全问题也逐渐受到人们的广泛关注。枢纽的安全文化工作，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实集团文件要求加强公司安全文化建设，使员工的安全生产意识得到不断强化，同时必须遵循的安全生产原则是“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”，才能够使安全生产管理体系逐步完善，使领导不断加强，监督检查逐渐强化，责任逐渐落实。建设和谐枢纽的必然之举和前提保障。

5结论

安全文化建设是长期的投资，而不是现时的消费。充分认识安全文化建设的重要性和，严格抓好安全管理每一项工作，不断优化整合企业的管理资源，逐步达到经济效益、以及安全生产效率逐步提高的目的。同时将安全事故降到最低，构建了企业安全生产长效机制，使企业和员工共享实现安全目标带来的安全效益，达到共赢的目的。

参考文献：

[1]温道德.论人的失误[z].中国安全科学,,6(增刊).

[2]袁旭,曹琦.安全文化管理模型研究[j].西南交通大学学报,(06).

作者：庄玉玉单位：天津城投枢纽运营管理有限公司

企业普法宣传的重要性及意义篇四

摘要：公平与效率是人类追求的永恒主题，同时也是人类社会发展过程中遇到的难题，公平与效率二者是密切联系，相辅相成的矛盾体，时而对立、时而统一，因此如何才能确保将社会保障机制有效融入到企业人力资源管理中，是企业亟待解决的首要问题。我国企业社会保障制度主要包括企业的医疗保险制度、以及企业的养老保险制度等方方面面。文章针对社会保障对企业人力资源管理的影响以及存在的问题，提出几点有效的解决措施和建议，从而不断完善我国企业人力资源管理制度，实现公平与效率的统一，提高我国企业人力资源管理的整体水平。

关键词：社会保障；企业人力；资源管理；重要影响；有效策略

目前我国现行的企业人力资源管理中还存在着诸多弊端，迫切需要通过不断地改革来完善，其中最重要的就是要实现企业社会保障制度效率与公平二者的统一。公平与效率自古以来都是人类社会发展的永恒课题，二者在我国社会主义建设和实现国家稳定富强方面发挥了不可替代的作用。企业社会保障制度在维护我国社会公平、缩小贫富差距方面都发挥了巨大的作用，并且对企业人力资源管理产生了积极的影响。

企业普法宣传的重要性及意义篇五

企业文化又是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。特别是在当它的力量十分雄厚的时候,能够产生较强有力的经营结果,无论是在市场上的竞争,还是为客户提供服务,或是激励职工共同奋斗,企业文化均可以成为企业的指导思想。企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化，对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义，又有深远的历史意义。

1、加强企业文化建设，是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带，一个是物质、利益、产权的纽带，另一个是文化、精神、理念的纽带，就好比“硬件”和“软件”，两者互相支撑，缺一不可。从“软件”方面来说，企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业“软件”搞好了，同时配以企业的“硬件”建设，才具有双重动力，企业的核心竞争力自然会提高。

2、加强企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化，说到底是做人的工作，是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设，实施“人才强企”战略，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。各级领导和干部职工必须充分认识加强企业文化建设的重要战略意义，在加强企业文化建设方面迈出扎扎实实的步伐。但企业文化建设也不是一蹴而就，它是一项长期系统的工作。建设不是目的，重在推广和落实。因此在推动企业文化建设的过程中，需要全员参与，密切配合，确保该项工作的实际效果。

新形势下企业文化建设的措施和途径

为使企业科学、可持续地发展,我们必须高度重视企业文化建设,融合中华民族优秀的文化传统,培育形成具有中国特色的企业文化。新形势下企业文化建设的具体措施和途径主要有:

第一.企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。

企业文化从某种特定意义上可以说是“企业家”文化,因为企业是由领导者进行管理的,企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。企业领导者应该带头学习企业文化知识,对企业文化的内涵要有深刻的认识,对建设本企业文化有独到的见解,对本企业发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的提炼,指导企业文化各个系统的设计,提出具有个性化的观点,突出强调独具个性和前瞻性的管理意识,通过长远目光、人格魅力和管理艺术,感染和影响职工发挥最大的潜力,推动企业科学和可持续发展。

五、第二,企业文化建设必须与企业管理相互融合。

加强企业文化建设并不意味着抛开制度管理。没有较完善的规章制度,企业就无法进行有效的生产和经营活动。但是,不论规章制度多么完善,也不可能包罗企业的一切活动,不能从根本上规范每一个职工的行为意识。而企业文化则是一种无形的文化上的约束力量,形成一种规范和理念,来弥补规章制度的不足。企业文化对管理的现实指导意义就在于挖掘文化管理的本质,丰富文化管理的内涵,提高文化管理的导向作用。企业文化优势是:可以增强企业的内聚力,加强职工的自我控制;能激励职工工作激情,提高生产效率,形成创业动力;有助于提高企业对环境的适应能力;有利于改善人际关系,产生极大的协同力;有利于树立企业形象,提高企业声誉,扩大企业影响。通过文化对管理的先导作用,实现职工与企业的共同目标,使企业不断提高品位,提升企业在市场中的竞争力。

第三,企业文化必须得到企业全员的认同。

要增强内部凝聚力和外部竞争力,推动企业可持续发展,必须使职工形成同一的理念,并且贯彻落实。通过在职培训等形式,增强职工对企业文化系统的认识,让职工人人参与在其中,从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”,才能按照企业文化管理的要求,用文化理念指导个人行为,使之符合企业发展的需要。

第四,企业文化建设必须坚持长期建设和不断创新。企业文化建设工作的长期性,在于它伴随着企业建设和发展的全过程,要使文化理念化为职工的自觉行为,必须有长期“作战”的准备。企业文化建设不是一朝一夕的事情,它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展。

企业普法宣传的重要性及意义篇六

摘要：国有企业是支撑国家发展的重要物质基础与经济支柱。在市场经济环境下，国企时刻面临着国内外众多企业的挑战与竞争，因此通过改革提高国企核心竞争力是十分必要的。企业文化作为企业的软实力，是保障国企深化改革的重要内在力量。成功的企业文化突出企业自身特色，认同感强，能在凝聚员工的同时激发其责任感与创造力，从而提升国企的运行质量和经济效益，增强国企的竞争优势。

关键词：国有企业；企业文化；改革；核心竞争力

改革开放以来，国有企业作为中国特色社会主义市场经济的重要支柱，始终探索着适应中国国情和市场经济状况的发展模式，在企业结构、管理机制、运行机制等多方面均发生了重大改变。纵观国企发展，改革始终贯穿其中，特别是在党的十八届五中全会上，提出“十三五”期间关于深化国有企业改革的指导意见，明确了国企在我国下一个发展阶段中的改革目标。国企改革离不开企业文化建设，二者互相影响、相辅相成。一方面，国企改革推动了国企企业文化的发展，使企业文化更加适应于新形势下的价值观、管理机制、文化氛围等；另一方面，企业文化建设是企业核心竞争力的重要体现，具有激励、凝聚员工的作用，同时还提供了目标与导向，对于促进国企改革的逐步深化具有重要意义。

一、国企企业文化的发展历程

回顾企业文化的发展历程，研究其发展趋势，国企的文化建设必须与当代的经济制度和经济形势相适应，因势利导。从国企发展的长远角度看，企业文化建设应作为企业发展的一项重要战略目标去推进。

1.20世纪80年代国企文化的模糊阶段新中国成立后，市场经济虽然已经出现，但由于人们的传统观念根深蒂固，认为计划经济才是最适合社会主义国家的经济体制。再加上受到当时文化氛围的影响，直至1978年，国有企业依然在计划经济体制下生存，以各种指标作为企业发展的唯一标准。改革开放之后，计划经济开始向市场经济过渡，国企的经营模式开始由传统转向科学。然而，在改革的过程中国企仍然无法摆脱历史遗留下来的陋俗，不合理因素依然存在，而这些因素的改善尚且需要随着国企的发展逐步完成。在这个时期里，国企的企业文化既保留了传统文化，也有适当的改革创新，但是员工依然缺乏自主意识，不能主动了解工作的意义，没有创新的想法，只是机械的完成领导安排的工作。

2.20世纪90年代国企制度的完善阶段从1994年至今，随着国有企业制度的不断发展与完善，基本实现了从传统到现代化的转变，自主管理模式已占主导地位。在市场经济和自主管理的双重要求下，国企面临深化改革和强化管理的双重任务，企业文化也渐渐呈现出灵活度大和适应性强的特点，员工之间互相配合，有个性又有责任感的员工大量涌现。企业的价值观也随着企业文化渐渐转变，既保证整体效益，又尊重个体利益，鼓励创新思维。至20世纪末，国有企业已经在国民经济的发展中占有重要地位，国企的文化建设也逐渐与市场经济体制相适应、相结合。

3.21世纪传统文化与外来文化相融合阶段进入21世纪后，信息时代的来临让中国经济和世界经济成为了不可分割、紧密联系的整体，各国的文化也发生了交融和碰撞。不同国家在历史文化背景上的差异会体现在其管理思想中，中国传统管理理念喜欢用情义道德来约束员工，在个人利益和集体利益面前，更注重将集体和组织的利益放在第一位；而西方国家的管理注重法制，相较于中国式管理而言，更看重所在组织的长远发展和员工的个人利益。国有企业要想在世界经济大潮中取得优势，就必须清楚的了解自身文化，并在此基础上学习和借鉴外来文化，去粗取精，实现外来文化与中国传统文化的和谐统一。

二、企业文化建设对国企改革的重要性

企业文化代表着企业的精神面貌，优秀的企业文化能够激发企业活力，增强企业的内生动力和外在竞争力。在国企改革过程中，必须遵循文化建设方向与企业发展目标相匹配的原则，通过健全完善相关制度，形成企业文化建设的长效机制，实现国企改革促进文化发展、文化建设深化国企改革的良性循环。

1.独具特色的国企文化，能够增强企业生命力，促进企业做强做优做大企业文化的形成是建立在其自身历史发展、地域环境、经营模式和管理方法的基础之上，不能片面的理解成“墙上挂着，嘴里喊着”的口号。面对经济发展新常态，国有企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，保持基业长青，除了盯紧生产经营和技术创新，更要构建独具特色的企业文化，通过文化规范员工行为，凝聚员工发展共识，塑造企业良好形象，实现企业战略目标。

2.有认同感的国企文化，能够凝聚人心，提高企业的核心竞争力企业文化之所以能提高企业凝聚力，其根源在于员工对于一致性文化的认同感，是自动趋向而不是被动灌输。首先，国企的企业文化建设不能盲目，要经常检验效果，不断调整方向，使其上能适应企业发展、体现企业形象；下能顺应民意、凝聚人心。其次，企业的领导干部要以身作则，带头践行企业的价值规范，格于言行利之于众，实现对员工最有效的引导和激励。再次，企业的核心价值观必须符合自身发展实际，能够将员工的思想和行动统一到深化改革、创新发展上，从而提升企业的核心竞争力。

3.人性化的国企文化，能够改善员工的精神面貌，提高工作效率文化建设在于给人们精神上的熏陶，充分发挥人们的潜能，通过企业制度将人的欲望迁移和凝聚到实现企业目标上来，所以恰当的企业文化建设显得尤为重要。员工都具有个人思想，因此国企在进行制度建设的时候，要根据员工的具体情况进行分析，让制度更具人性化。企业可通过定期对员工进行文化培训，多角度地引导员工自觉遵守企业的各项规章制度，消除抵触情绪，主动完成领导安排的工作，提高工作效率。

三、推动国企文化改革，增强综合实力的途径

1.增强企业文化建设的柔性化，化被动接受为主动执行柔性文化的'终极体现是以人为本，在企业文化的各个组成部分中，企业管理制度是与员工日常工作联系最密切的，制度本身除了要有明确的规范作用之外，还需要具有一定的弹性。柔性的制度文化能让员工从被动服从变成主动执行，它强调人际关系的拓展和人员潜能的开发，能在很大程度上调动员工的积极性和主动性，激发员工的热情和干劲，为深化国企改革提供源源不断的动力。

2.立足当前，放眼长远，提升企业文化的高度随着国际竞争的日益加剧，国有企业若想做强做优做大，并在国际市场占据有力地位，就必须放眼未来，把企业的文化建设提高到企业发展战略的高度去推进。企业文化建设关键是要将企业的现实状况与外部经济环境相结合，以思想信念和伦理道德作为辅助，打造出既符合自身特点又适应国际环境的文化氛围。要在大力弘扬中国传统文化的同时，广泛引进西方文化，建设符合时代要求的先进企业文化，推动企业的精神文明、物质文明和政治文明协调发展，为深化国企改革奠定坚实的精神文化基础。

3.吸收国外的先进文化，建设中国特色国企文化随着各国、各地区之间经济合作的愈发频繁，不同地域间的文化差异也逐渐显现，特别是中西方文化差异。在国企文化建设过程中，处理好文化差异是一项重要课题。国有企业应该以独特的传统文化、丰富的劳动力资源和多样的地理环境等作为依托，整合不同地域的文化资源，保留中国的传统文化精髓，融合国外的先进思想理念，构建具有中国特色和自身特点的国企文化，推动企业更好更快的发展。当前，在我国经济迅速发展、社会积极转型的重要时期，国有企业正面临着新一轮的改革。此时推进企业文化建设是国企深化改革、做强做大、跨越发展的迫切需要，应该加快文化改革发展步伐，传承民族传统文化精华，密切联系国企实际情况，灵活运用精神文明建设的巨大力量，不断提高国企竞争力，使国企在国际竞争中取得更大优势。

参考文献:

[1]王青，陈永忠.企业文化辞典[m].成都：成都科技大学出版社，1992.

[2]张德.企业文化建设（第2版）[m].北京：清华大学出版社，.

[3]张文魁，袁东明.中囯经济改革30年.国有企业卷[m].重庆：重庆大学出版社，.

[4]赵建平.企业文化管理的灵魂[m].北京：中国石化出版社，.

企业普法宣传的重要性及意义篇七

企业之间的竞争归根结底是人与人之间的竞争，企业员工的自身素质和专业化能力直接影响到企业的稳定发展，因此充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够促进企业员工的全面发展，对企业员工的选拔和任命起到一定的促进作用，提高企业员工工作的积极性和主动性，从而实现企业员工的自身价值。

1.2有利于推动企业自身持续稳定发展

通过充分利用社会保障机制并且结合企业人力资源管理能够为企业培训出一批批高素质、专业化、责任心强的企业员工，同时还能形成企业的智囊团，为企业未来的发展制定一整套科学合理法发展方案，从而确保企业内部各种制度能够完善和健全，提高企业自身的发展水平和质量，推动企业持续稳定发展[1]。

1.3有利于提高企业的经济效益和社会效益

在我国企业运行的过程中，只有不断加强企业人力资源管理，才能节约企业劳动力成本，避免不必要的资源浪费，只有这样才能提高企业经济效益和社会效益的最大化，充分调动企业员工工作的热情和信心，促进企业又好又快发展。企业要在激烈的社会主义市场中取得不败之地，就必须要加强企业人力资源管理工作，这样才能优化企业内部结构。

2目前我国企业人力资源管理存在的问题

随着我国社会主义市场经济水平的不断提高，我国各项制度都得到了一定的完善，尤其是企业人力资源管理制度也得到了一定的发展，并且取得了实质性的进步，但是在实际发展的过程中，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下：

2.1企业人力资源管理模式单一

我国很有油田企业仍然沿用过去传统的人力资源管理模式，单纯地认为对员工的管理就是上班不迟到、不早退、能够按时地完成工作进度即可，但是这种管理模式往往会制约员工主动性和积极性的发挥。与此同时，由于企业人力资源管理并不能为企业带来直接的经济效益，因此很多企业往往忽视人力资源管理的重要性，这样不仅会影响整个人力资源管理制度的建立，同时还会降低企业员工工作的主动性[2]。

2.2企业人力资源管理制度不健全

企业人力资源管理制度主要包括了人才选拔制度、人才培养制度，以及激励制度等内容，很多人才选拔制度随意性较大，根据投简历符合的就直接可以进入面试，对于面试者填写的资料没有进行认真的核实，因此往往会出现鱼目混杂的情况，而在面试的环节，还有很多主考官只是注重外观的考核，对员工的实际能力和行为的考核较差，因此导致员工的素质不高。还有很多企业没有建立相关的激励和考核制度，“干好干坏都一个样”，这就会降低员工工作的积极性和主动性，相同的工资待遇，不同的工作量，导致大量员工跳槽。除此之外，还有一些企业认识到了激励制度的.重要性，也建立了相关制度，但是都局限于员工物质层面的激励和管理，并没有真正做到关爱员工、关心员工，导致员工的自身价值难以实现。

企业普法宣传的重要性及意义篇八

7月《方案》的印发兴起了全国范围内交通运输行业的安全生产标准化工作。在这场自上而下的标准化工作开展过程中，每一层级的行政主管部门都需要认真学习和理解标准化工作开展的重要内涵，这对主管部门的研究和执行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部门内部本身宣传和学习的力度不够，认识不足，并没有把该项工作置于主要位置。许多地方到才开始关注和部署安全标准化工作，离底完成考评工作只剩一年到一年半的时间，导致安全生产标准化考评工作准备不足，尤其是企业没有足够的时间去理解安全标准化工作的内涵和进行整改自评，只能是仓促上阵、赶鸭子上架。不仅严重影响了工作进度，也影响了安全标准化考评的质量和效益。

2.2政府没有资金投入，严重削弱了考评工作的公信力

道路运输企业安全生产标准化工作是行业内安全生产管理的大动作，不仅需要企业的全力配合，更需要政府财力物力的大力支持。从全国范围内来看，由于政府对该项工作没有专项资金投入，而工作又必须完成，许多地方采取向企业收取考评费用的办法解决考评工作必须的费用，这不仅增加了企业的经济负担，也在一定程度上降低了企业参与安全生产标准化考评工作的积极性，影响了考评工作的客观公正性。从管理手段来看，安全生产标准化考评是行政主管部门强制性的监管方式，是在行使政府职能，考评机构作为独立的第三方，承接政府的职能转移，必须有一定的经费作为前提和基础，才能顺利开展工作。企业需要做的就是配合政府的管理，在安全生产方面加大人力和物力的投入，但考评费用不应在企业的承担范围内，不然就违背市场了公平、公正的原则。

2.3行业导向不清晰，企业规避考核和监管的问题突出

道路运输市场的大门向社会敞开给整个道路运输市场带来极大的繁荣，形成多种经济所有制形式同台竞争的局面，也给行业导向和监管提出了新的课题。市场竞争中，为使自己处于有利的竞争地位，大量的私营车辆挂靠在较大规模企业的旗下，被挂靠企业通过这种形式收取管理费用，这就产生了挂靠车辆和被挂靠企业的导向和监管问题。在安全生产标准化考评过程中出现的最极端的情况是：出现了靠收取“挂靠管理费”生存的企业，即企业备案记录的车有几百辆，但没有自备车辆，全是挂靠车辆，被挂靠企业对这些车辆和驾驶员的管理基本上处于放任的状态。但是为了安全标准化考评，只能是东拼西凑地临时准备资料。因为权责不清晰、安全管理制度缺乏、分散经营等问题而给考评工作带来了极大的困难。此外，企业规避考评的现象突出，例如有些地方对普货运输企业的考评定在10辆车以上，一些企业为了规避考评，想方设法将企业的规模变为只有9辆车以下的小公司。政府如果不能对挂靠企业监管的松弛和对规避考核的问题采取有效措施，就会出现道路运输行业监管的死角，不利于市场的健康发展，也增加了行业安全生产的隐患。

2.4用“一把尺子”丈量所有企业，难以达到预期效果

交通部发布的安全生产标准化指标体系是原则性和指导性文件，各个地方又对指标进行细化，形成评分方案。但在实际操作中，由于企业的规模大小、经营管理模式等实际情况存在着较大差异，企业自评和考评机构的专业知识和行业经验也有区别，用同一把标准化的尺子去衡量和要求所有企业，难免会出现削足适履的现象。比如，指标体系中要求企业制定中长期计划，成立安全生产管理机构，对于一些规模较小的“夫妻店”来说，根本没有条件，也没有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，对大型企业的总部也要求有配套的站场，否则不能达标。因此，为了考评过关，一些企业只能是“纸上谈兵”，这样就有悖于安全标准化的实际意义，影响了企业的生产经营和考评的积极性，反映了标准的制定存在脱离道路运输市场实际的现象。此外，这次安全生产标准化考评工作有些地方不涉及10辆车以下的普通货物运输企业，有些地方不涉及5辆车以下的普通货物运输企业，而且从数据上看，这些小规模的运输企业数量在市场上占比不小，如果不对他们进行安全生产标准化考评，道路运输企业安全生产标准化工作就没有全面完成，安全管理上就出现了死角，客观上产生了把企业变小的导向。

2.5对考评结果的运用缺乏硬性约束

由于对安全生产标准化考评工作的认识不足，一些企业在实际考评中忙于应付考评，缺乏有深度的整改。一方面反映了行业内中小型企业尤其是民营企业的安全管理基础较差；另一方面反映了在设计考评政策时，对考评对象的复杂性认识不足，对考评结果的运用缺乏硬性约束。考评不是目的，考评的真正意义在于通过考评，推动企业在安全生产管理方面的整改和提升。例如：挂靠企业的问题是考评工作中面临的主要困难之一，要优化道路运输市场，消除安全隐患，提升整个行业的规范性，必须对挂靠企业的管理有一个明确的、强制性的规定，对不符合安全标准的企业进行严格整改，整改不合格就注销，否则就会削弱考评对行业管理、尤其是安全管理持续的推动作用。

3对道路运输企业安全生产标准化问题的解决途径的探讨

3.1深化安全生产标准化的认识，强化两个主体意识和责任

安全生产是一个永恒的命题。安全生产标准化是一个崭新的课题，是人们对安全生产认识的深化和飞跃。在经济新常态、民生新内涵的客观情势下，安全生产社会关注度越来越高，安全生产的内涵越来越丰富，党和政府把安全生产置于发展的首要位置。我们必须站在经济社会发展大局的高度来认识安全生产标准化工作，防止和克服单纯的任务观点。为此，要强化两个主体意识和责任，一是企业是安全生产主体的意识和责任，凡是不具备安全生产责任主体的企业都应整改，以至注销。二是行政业务主管部门既是行政业务的主体，也应是所管理行政业务的安全监管主体。对行业安全生产标准化负有宣传推动、组织协调、监管落实的责任。支持安全生产标准化考评机构独立地开展工作，并提供必要的条件和日常监督资料。行业内安全生产水平应成为检验他们履行安全监管主体职责的唯一标准。

交通安全生产在整个安全生产体系中有着自身的特殊性，交通事故也是人们在享受便捷、高效的交通服务时必须面对的一个严重威胁，世界卫生组织20发布的基于182个国家，覆盖全球68亿人口的《道路安全全球现状报告》显示，道路交通死亡人数高达每年124万人，俨然成为世界非正常死亡的主要公害之一，而中国由于人口基数巨大，是世界上交通事故死亡人数最多的国家，据官方统计数据，中国过去三年中交通事故统计人数每年约6万多，造成的人民生命和财产损失巨大。因此，交通安全在整个安全生产方面有着举足轻重的.意义，政府健全和完善对交通安全的财政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小钱办大事。具体到道路运输企业的安全生产标准化工作中，政府要建立专项的财政投入机制，向第三方购买服务，将资金投放到行业的安全管理培训、促进行业安全管理创新，推动安全生产标准化建设和考评工作，切实改善安全生产环境，提升安全管理水平，减少交通安全事故，保障人民的生命财产安全。考评机构有购买服务的资金保障，就能够更加客观地行使考评职能。总之，建立安全生产财政投入机制，是确保安全监管主体履行职能的重要基础和前提，是确保安全标准化工作健康协调发展的重要保障。

3.3严格和规范道路运输企业的市场准入制度，实现行政监管和行业自律的双重导向

在中央倡导大众创业、万众创新的大形势下，中国迎来了第四次创业浪潮，道路运输企业同样在解决就业和创业方面起着不可估量的作用。鉴于道路运输行业安全生产的特殊性，道路运输企业的市场准入条件要有一定的原则性，不能只重数量而不重质量。企业规模的门槛可以放宽，但是安全生产条件必须过硬，必须严把安全生产准入关。安全生产标准化提供了一套明确的标准，要将达标与市场行政许可联系起来，凡不符合安全生产基础条件的，一律不得注册成立道路运输企业；已经注册成立但没有达到一定的标准的企业一律不批准从事道路运输生产经营活动。行政主管部门在严格和规范企业市场准入制度的同时，要充分发挥第三方机构的作用，通过第三方对企业的准入资质进行评审，最大程度上实现客观和公正的评价。在严格市场准入和安全生产监管的大环境下，会形成企业的严格自律，形成行业的良性安全生产环境和安全文化，从而推动行业安全生产水平的逐步提升。

3.4制定切合实际的安全生产考评标准，对不同规模的企业实行分类指导

安全生产标准化设立的条款标准在一定程度上更适合已具规模的中大型企业，但从企业管理的实践来看，不同规模的交通运输企业在安全生产投入的资况上差别较大，用同一套标准考评所有企业容易造成考评的形式主义和企业管理上的虚以应对。所以，针对不同规模的企业要从实际出发，建立不同的考核版本，做到分类指导。例如：针对5台或10台车以下暂时没有纳入考评的微型企业可建立简要型版本，该版本直接与道路运输市场的准入条件挂钩，考核过程就针对准入的基础条件进行审核和把关；10-30台车辆以内的小型企业可设立基础性版本，着重对经营者资质、运营安全管理、驾驶员安全培训、车辆安全技术标准、工作场所的设备安全状态等一些基础的安全标准进行考评；对于30台车以上的中大型企业则可建立精细化版本，安全标准朝更加细致、更加规范、更加严格的方向发展，但是精细并不意味着繁琐，而是通过一个循序渐进的过程促进企业日常的规范化作业。考核过程既要按标准严格执行，也要切合实际实现分类管理，要抓住安全的本质，尽可能去掉一些华而不实的东西，通过考评促进企业的安全生产经营活动，促进不同规模的企业安全生产标准化的全面达标。

3.5加强考评结果的跟踪管理，以考评为契机推动安全生产标准化工作的常态化

考评达标并不是意味着工作的结束，行政主管部门必须加强对考评结果的跟踪和监督检查，没有达标的企业要停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，对于基本达标但生产技术装备相对落后的企业要促进和鼓励设备的达标升级，要充分发挥第三方机构的作用，敦促企业进行整改并推动安全生产标准化工作的常态化管理。所谓常态化管理，首先要在“常”字上提要求，将安全生产标准化的各项指标要求落到日常工作的实处，使安全标准化的管理成为日常管理的题中之义，消除工作的随意性，使整个工作流程常态化；其次在“态”字上下功夫，就是不断提高企业全员的安全生产观念，加强对企业主要负责人、安全管理人员以及驾驶员等的安全教育培训，全面理解安全生产标准化建设的重要意义；再次，在“化”字上做文章，将安全生产管理目标具体化、责任明确化、档案规范化、服务人性化，这是常态化管理的过程控制，也是衡量安全生产标准化管理工作的标准。总之，企业将安全生产标准化达标和常态化安全管理工作的有机结合，能够实现企业的自我管理，形成安全管理体系的长效机制，实现安全生产标准化工作的本质定义。道路运输企业安全生产标准化是中国道路运输行业多年安全生产经验积累的结晶，它的开展对于提高道路运输行业安全生产管理的整体水平，形成有中国特色的道路运输安全文化有着不可估量的意义。道路运输企业安全生产标准化建设是一个任重而道远的过程，会在曲折中不断发展与成熟。只要全行业紧紧抓住安全生产的主题，勇于实践，善于总结，安全标准化之花就会结出更加丰硕的果实。