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热门工作遇到的困难和问题心得大全(15篇)

时间:2023-10-26 12:03:24 作者:雨中梧 热门工作遇到的困难和问题心得大全(15篇)

通过写工作心得,我们可以总结出一些行之有效的工作方法和技巧,为以后的工作提供参考和借鉴。在范文中,我们可以看到作者对工作中遇到的问题和挑战的思考和总结,分享了自己的经验和教训。

内部控制工作中遇到的问题和困难

(一)强化第一责任人意识,重视抓好内控管理。

规范第六条规定“单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责”,行政单位主要负责人应当充分了解此项工作的重要性,把强化内控管理工作放在保证单位经济活动合法合规、保证资产安全及有效使用、防范和预防舞弊腐败的认识高度上去,起到主导作用,经常过问并监督。加大教育宣传,把内部控制的管理理念传导致所有干部职工,在具体的工作中运用好内控控制方法,逐渐形成良好的内部控制氛围。

(二)加强风险评估,做好与实际的结合。

在建立与实施内部控制时,首先应坚持每年开展一次风险评估,找到内部控制的薄弱点和关键点,要重点关注重要业务事项,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,结合自身的业务特点和管理需要建立与与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应的内部控制制度,不能照搬照抄,不切实际。

(三)做好内部控制的协调推进,综合用好各种控制方法。

内部控制涉及单位层面和业务活动两方面,在其落实过程中并不仅仅是财务管理部门的事,实际上是贯穿于行政事业单位的各个层面,最终在财务管理的业务某方面反映出来。所以,应该重视不同的内部控制方法在不同层面发挥的作用,综合施责,从源头起实行权责对等、建立相互制约和监督的工作机制,注重过程监管,强化预算控制、单据控制和会计控制,形成有效的风险评估和防范机制。

为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部于11月正式发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[20]21号)并于月1月1日起全面正式实施。事业单位内部控制体系涉及的范围相当广泛,包括基建、科研、后勤和物资采购等多项经济活动。另外,事业单位附属单位较多,经常性、非经常性经济活动众多,大部分资金由国家财政投入,内部控制尤为重要。其控制程度的好坏,直接影响到单位的正常运行、国有资产的管理,甚至影响到国民经济的健康运行。加强内控管理,可厉行勤俭节约,杜绝各种名义的铺张浪费,监督日常业务运行,促进内控工作的有效运行。

建立健全事业单位内部控制制度还是保护国有资产安全完整,防止贪污、舞弊行为发生的重要手段,也是强化事业单位内部管理,确保工作目标有效实现的重要措施。本文总结了事业单位内部控制普遍存在的问题,并结合实际工作提出相应对策,认为内部控制建设应围绕单位整体系统建设进行,相辅相成、相互促进。

我国现阶段事业单位内控存在的问题。

(一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱。

事业单位相对企业而言,对内部控制重视程度较低。虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够,内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面,未对执行和监管起到指导作用。甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高,因而对内控的执行缺乏积极性。

(二)缺乏高水准内控管理人员。

从整体来看,事业单位内控人员的素质偏低,尤其在一些基层单位,内控知识缺乏,或缺少相应的内控经验,内控人员难以胜任工作,不能有效的实现内部控制所预测的效果,导致内控执行时缺乏必要的力度,使内控失效。

(三)内控制度残缺,内控机构缺乏独立性。

我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄,导致制度成为摆设或者残缺的现象。此外,事业单位的内部控制机构不具备独立性,我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。从目前来看,出于对经济活动的监督、控制的需要,事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。由于内部控制工作人员要受到单位的限制,因此也不具备独立性。

(四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位。

事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定,决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰,没有建立监督和责任追究机制。特别是在一些人员较少或较基层的事业单位,“家长制”作风严重,领导“一言堂”、“一支笔”审签。

目前,大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用,对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少,对相关业务的来龙去脉了解不多,导致单位财务和业务办理脱节,从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时,无法及时反映资产变化,应入未入、该销未销,导致账物脱节、存量不清。例如,有的个别单位建造的楼房已使用多年,工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。

(六)预算外资金监管不力,把预算外资金视同部门和单位的自有资金。

由于事业单位对预算外资金认识上存在偏差,缺乏一套完整、规范、统一的资金的管理制度,只实行简单的收支两条线方式,在资金管理方面形成不了齐抓共管的合力,管理效果不明显。

(七)缺乏完善的内控有效性的评价体系和责任追究体系。

目前,事业单位的内部控制自我评价并未引起重视,很多单位依据规定建立了必要的内部控制制度,并在一定程度上实施了内部控制,但这并不意味着它就在实际工作中发挥了其应有的作用。在内部控制执行过程中,对控制失效现象严重的情况也未建立责任追究制。

(八)内部控制信息化建设远滞后于需求。

分析目前的状况,无法量化投入产出比,是制约信息化发展的最重要因素。与发达国家相比,我国在内控信息技术研发方面,从理论、方法、技术到产品都处于落后的状态。但有别于发达国家的是,我国的内控信息化建设有着更为强劲的需求。

完善内控建设,打造科学有效的内控管理平台。

(一)营造良好的内部控制环境,强化内部控制意识。

营造一个良好的内部控制环境,首先要强化单位领导的内部控制意识,让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时,还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中,并与单位实际情况相结合,定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下,应认真执行内部控制工作,同时对内控工作进行监督、反馈,以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。

(二)完善内控制度建设,加强内控机构的权威性与独立性。

事业单位内部控制体系并不是独立存在的,而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时,还应完善与之相关的其他制度,只有这样,才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外,事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性,对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价,在发现问题时,应及时纠正。

(三)建立完善的集体决策和议事机制。

事业单位的决策权应该受到相关机构的监督,比如,事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析,在经过必要的研究论证程序后,充分吸收各方面意见,最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制,可以有效的规避错误和风险。

(四)加强财务管控和业务过程的协同,强化资产管理。

事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来,让财务控制渗透到业务活动的每个环节,只有这样,才可能避免业务过程中的舞弊。

事业单位还应加强固定资产的盘点,组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因,视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题,不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位,配备专、兼职的人员管理财产,大型事业单位要设立专用设备管理部门,并配备相应的管理技术人员和维修人员,负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。

(五)加强预算外资金的监管,健全监督机制。

事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时,也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题,这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面,要合理合法;在支出方面,应体现以收定支,核定支出基数,并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制,确保专款专用,对不合理的支出能及时发现、及时纠正,堵塞漏洞,防止不正之风和腐败现象的发生。

内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中,首先,应设立全面的评价指标,评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程,涉及所有业务和全体人员;同时,评价指标要以事实为基础,指标结构科学、清晰、合理,评价指标要具有独立性,保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题,应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。

(七)紧跟时代脚步,利用现代化信息技术推动内控建设。

事业单位不能与现代化相脱节,要紧跟时代变化,大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术,对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充,实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。

(八)选拔合格人才,强化内控人员业务能力。

事业单位在设立健全的内控机构后,配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度,同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍,并对此进行定期的业务培训或者专业进修,加强他们对风险的分析、应对能力,以及面对全新业务时的分析和应用能力,提高内部控制人员的专业素质和道德意识,成为“又红又专”的合格人才。

工作遇到的问题与心得体会

工作是我们每个人都要面对的一种现实。在工作的过程中,我们难免会遇到各种各样的问题。这些问题不仅是对我们能力和智慧的考验,更是一种机会,使我们能够成长和进步。在这篇文章中,我将阐述我在工作中遇到的问题以及从中得到的心得体会。

第二段:团队合作问题。

首先,工作中最常见的问题之一就是团队合作问题。在一个团队中,每个人都拥有不同的个性和工作方式。这可能会导致沟通不畅、意见不合等困扰。我曾经在团队中遇到过这样的问题,当时我们的目标是共同完成一个项目,但由于缺乏有效的沟通和合作,项目进展非常缓慢。后来,我意识到只有通过倾听和理解他人的意见和需求,才能够更好地与团队成员合作。并且,我也学会了在团队中发挥自己的优势,提供帮助和支持他人。通过这些努力,我们最终成功完成了项目,并取得了很好的成果。

第三段:时间管理问题。

另一个常见的问题是时间管理。工作中,我们面对的任务和压力可能会使我们感到时间不够用,无法有效地分配和利用时间。我在工作中也曾陷入过时间管理困境,任务堆积如山,我不知从何下手。然而,我坚信时间管理是一种可以学习和培养的技能。通过制定明确的目标和计划,并按照优先级完成任务,我能够更好地管理时间,提高工作效率。此外,我还学会了合理地分配和利用工作和休息时间,保持身心健康的状态。通过这些改变,我的工作效率和成果都有了显著的提升。

第四段:与客户沟通问题。

在工作中与客户沟通也是一项重要的技能。客户的需求和期望各异,如果无法准确理解和满足客户的需求,将会给工作带来很多麻烦。我曾经遇到过与客户沟通不畅的问题,导致反复修改和返工。我逐渐认识到,与客户沟通是一种艺术,需要耐心、细心和灵活应对。通过倾听和理解客户的要求,并主动沟通和解决问题,我能够更好地满足客户的需求,并与客户建立起良好的合作关系。

第五段:结语和总结。

总结起来,工作中遇到的问题既是一种挑战,也是一种机会。通过面对和解决这些问题,我们能够不断成长和进步。团队合作、时间管理和与客户沟通是我们常见的问题。通过倾听和理解他人,制定明确的目标和计划,灵活应对客户需求,我们能够更好地解决这些问题。通过这些经验和教训,我相信我会在今后的工作中更加成熟和自信。

工作遇到的问题与心得体会

第一段:引言(200字)。

工作是人们生活中不可或缺的一部分,然而在工作过程中难免会遇到各种问题。本文将探讨工作中遇到的问题以及从中获得的心得体会。工作中的问题既有来自于人际关系的挑战,也有来自于工作本身的困难,通过总结分析这些问题,我们可以更好地应对工作压力,提升自己的职业能力。

第二段:人际关系问题(200字)。

在职场中,人际关系是工作中最重要的因素之一,良好的人际关系可以提高工作效率,而恶劣的人际关系则可能导致工作困难甚至丧失工作机会。我曾遇到过与同事发生冲突的情况,这时我学会了保持冷静,主动与对方沟通解决问题,而不是以对抗的态度对待。通过思考对方的立场和需求,我意识到在工作中,换位思考和善于沟通是建立良好人际关系的关键。这样的经验使我更加注重聆听他人意见,有效沟通,在团队合作中更容易获得成功。

第三段:工作本身问题(200字)。

与人际关系问题相比,工作本身的挑战更直接地影响到工作效率与职业发展。其中,时间管理是我日常工作中遇到的主要问题。在繁忙的工作中,我曾经发现自己经常陷入拖延和分心的困境中,导致工作进度慢,效率低下。而为了解决这个问题,我开始采取一系列措施,如制定详细的工作计划、设置工作目标和优先级,定期回顾进展等。通过这些行动,我逐渐改善了自己的时间管理能力,提高了工作效率。

第四段:心态问题(200字)。

在工作中经常遇到的问题之一是工作压力。长时间的工作压力可能导致身心健康问题,严重影响工作效果。我曾经遇到过工作压力较大的情况,但通过积极调整自己的心态,采取适当的应对策略,我成功地克服了压力。例如,我学会了更好地分配自己的精力和时间,寻找适当的休息方式来放松自己。此外,我还发现积极对待问题、乐观向上的态度也对缓解压力起到了积极作用。

第五段:结语(200字)。

工作遇到的问题是个人职业发展中的一部分,通过学会积极应对问题,我们可以获得更好的成长。通过处理人际关系问题,我学会了换位思考和有效沟通,这是建立良好人际关系的关键。通过解决工作本身的问题,我提高了时间管理能力,提高了工作效率。同时,我也学会了调整自己的心态,积极应对工作压力。这些经历让我更加坚定地相信,挑战与问题并不可怕,只要我们愿意面对并解决,我们一定能够在工作中取得更大的成就。

内部控制工作中遇到的问题和困难

2.财务管理制度不健全,财务会计核算不规范。

一些卫生事业单位的财务管理制度不健全,或会计岗位责任不清,权责不明确,或程序不规范,许多财务事项的处理仅是遵循惯例,管理的随意性较大;有些单位虽有内部财务管理制度,但很不完整,且相互间不协调配套。由于人员编制有限,不合理的兼岗现象较为普遍。如在财务印鉴保管上,存在支票、财务章和法人章同时由出纳员保管;把非税收入挂在往来账上,以此来隐藏收益;有的单位固定资产管理中出现有账无物,或有物却未入账;不同单位之间资产转移,未办理相应手续,存在账外资产。资产内控制度的不健全造成错误和舞弊行为时有发生,导致资金安全得不到保证。

3.预算控制比较薄弱,缺乏有效的约束。

内控意识的缺乏使得一些卫生单位内部没有形成规范的预算约束制度,预算编制过于简单,没有细化到具体的支出项目,计划性不强,对各项支出缺乏预见性,实际执行中预算往往出现较大的调整或追加,预算的编制完全流于形式,更谈不上预算控制,导致单位办公费、招待费、差旅费、公车运行维护费等开支随意性很大,严重超支,甚至出现公用经费支出挤占专项经费的现象。

4.人员素质低,内控执行缺乏刚性约束。

有的卫生事业单位会计人员虽然内控制度较完善,但会计和有关人员对内控的重要性认识不足,执行过程中未严格按制度执行,又没有合理的奖惩制度相配套,使得内控的执行失去了刚性,从而导致内控关键环节失控或串通舞弊,难以有效发挥内控在卫生事业单位中的重要作用。

5.缺乏有效的内、外部监督机制。

一些单位未设专门的审计机构和人员,不能独立开展内控控制为主的审计监督。形同虚设的内审削弱了单位内部的监督作用,审计工作很难在内控及改进工作等方面发挥有效作用。而财政、审计部门的监督仅停留在一般经济事项的监督上,缺乏对被审计单位内控制度是否健全进行有效的监督和考评。

土地挂钩核查遇到的问题及反思工作心得

我们现在乡镇的“康居示范村”,办的红红火火,这的确是一件非常好的实事!这样能够很合理地利用我们有限的土地资源,也让农民得到真的实惠,我所在的南汤圩村就盖了“康居示范村”,外观非常漂亮,环境非常好,价格也很便宜,农民搬进去的话,政府也给予一定的补贴,这样很好!我相信在不久的将来,我们xx县,乃至xx市,一定会有美好的明天!!!们,加油!!!多到农村去!农民欢迎我们,我是一个,也是一个农民的孩子,我热爱农村!!!我们也热爱农村!为农村的崛起而奋斗!

土地挂钩核查遇到的问题及反思工作心得

中共中央组织部近日下发通知,要求各级党组织在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动。走访慰问工作是“暖心”工程,更是在元旦春节期间让老党员、老干部感受切身感受到温暖的重要举措,各级党组织要做到推进有力度、关怀有温度、形式有广度,把党的温暖及时送到生活困难党员、老党员、老干部之中。

推进上要有“力度”。

开展元旦春节期间走访慰问活动,是我们党的优良传统和政治优势,是传达组织的关爱、传递党的温暖的重要方式。各级党组织要结合实际情况,及时组织人力、物力、财力,不折不扣把党的温暖送到生活困难党员、老党员、老干部之中,让他们切身感受到“温暖”;在走访慰问过程中,要注重与走访慰问对象交心谈心,宣传党的方针政策,及时发现问题、解决问题,为困难群众、老党员、老干部排忧解难;各级党组织要怀着高度的政治责任,一级一级传到责任压力,不推诿扯皮,不踢“皮球”,真正把走访慰问工作当成一件大事要事来抓,深入到第一线,问寒问暖、问衣问食。

关怀上要有“温度”。

当前不少地方的慰问还停留在物质层面,要想让元旦春节期间走访慰问的“温度”持久,还需创新方式方法。走访慰问,最关键的是要让走访慰问对象真切感受到党的温暖,增强荣誉感、自豪感和归属感;各级党组织在走访过程中,要带着感情去慰问、带着真诚去慰问,面对面“问一问”、心贴心“聊一聊”,拉拉家常唠唠嗑,拉近与走访慰问对象之间的距离,真正明白他们的所思所想、所忧所盼,让走访慰问活动有温度、暖人心;各级领导干部在走访慰问时要放低身段、放低姿态,与他们平等对话交流,要把慰问对象当成自己的亲人一样,主动关怀,亲切问候,切实做到身到、心到、情到。

形式上要有“广度”。

要创新走访慰问形式,杜绝“一袋米、一桶油、一句话”的“惯性动作”,既要进行物质上的慰问,更要进行精神上的慰藉。一方面要与走访慰问对象深入交流,面对面、一对一地深入了解问题困难,听取意见建议,把党的温暖带下去、把问题困难带回来,要视走访慰问对象精准施策,不能“一刀切、大水漫灌”搞平均主义,更不能降低标准“撒胡椒面”搞全覆盖;另一方面要结合各地实际,组织一些活动,比如按照疫情防控要求,组织开展文艺演出,通过微信公众号、短视频等自媒体平台推送“一封信”“新年祝福”等线上祝福,让生活困难党员、老党员、老干部活动时时刻刻感受到节日的氛围。

年内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

内部控制是企业的重要管理手段之一,建立并完善企业的内部控制制度是建立现代企业制度的关键所在。完善内部控制制度,已经成为我国企业当前的重要任务,也成为我国企业普遍关注的问题之一。同时随着企业的不断发展,市场经济体制的不断完善,越来越多的企业开始注重企业内部会计控制制度。

一是有助管理层改善经营方式实现经营目标,二是保护企业各项资产的安全和完整,防止资产流失或损害,三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性,四是保证企业财务活动的合法性。由此可见,内部控制是企业发展的必然要求,是企业提高竞争力的客观需要,然而,目前我国许多企业的内部控制却不尽人意,为此,本文分析企业内部控制存在的问题,并提出相应的对策,以期抛砖引玉,引起读者共鸣,为强化企业内部控制添砖添瓦。

目前,我国的企业在内部控制方面存在很多缺陷,具体地说,有如下几个方面:

1.内部控制制度墨守成规。

企业的内部控制建设中普遍存在着墨守成规形式主义倾向,一是千篇一律,表现在内部控制的文本是你抄我的、我抄你的,相互拷贝,一套文本可以供不同的行业、不同的企业使用,内部控制文本完全没有按照企业的实际情况来制订。二是一成不变,不少企业的内部控制文本一旦形成后,很少修改,事实上,企业的外部环境在不断变化,企业的内部条件也在不断更新,固定模式的内部控制文本将使它失去了活力,也使内部控制达不到应有的目的。

2.授权、执行、记录、检查之间存在兼容现象。

内部控制的一个基本要求是相互制约,要做到这点要求经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员和记录人员之间要相互分离,但现在的情况是大多数企业没有很好地做到分离制约,使内部控制虚置,造成企业竞争力下降,经济效益下滑。

3.内部控制执行乏力。

有些企业虽然有一套内部控制的措施、方法和程序,但在具体执行落实过程中却大打折扣,有的企业没有执行机构、有的企业没有执行人员、有的企业没有制定内部控制标准、有的企业没有进行内部审计或没有发挥内部审计的作用、有的企业在执行过程中“暗箱操作”、有的企业在执行中受到管理者的不正当干扰,如此等等使内部控制走过场。

4.企业的内部控制环境建设相对滞后。

任何一项控制活动都存在于一定的环境中,环境的好坏将直接影响到企业内部控制的实施和执行。目前,不少企业的内部控制环境不尽如人意,例如:有的企业管理观念陈旧,把人看为企业的附属物,对人的管理停留在计划经济时代的管、卡、压,限制了人积极性的发挥,影响到员工的控制意识和实施、执行的自觉性;有的企业基础工作薄弱,定额资料不全,使内部控制的执行带来困难,有的企业对内部控制的重要性认识不足,片面地认为内部控制就是内部牵制,内部控制就是内部控制制度,内部控制就是内部监督,事实上,内部控制不等同于内部牵制或内部监督,内部控制要把企业当时取得的业绩同企业预计的目标相比较,分析产生差距的原因,找出改进的措施,为企业目标的实现提供合理的保证。

三、对策。

要使内部控制达到它的目的,要克服我国企业目前存在的内部控制的种种不足,关键在于企业的内部控制必须有所创新、不断完善,为此,应进行如下几项工作:

内部控制制度不是手册、文件的简单组合,而是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要组成部分,由于内部控制本身是一种动态行为,它必然受到企业内部因素和外部环境变化的影响,要充分发挥内部控制的作用,就必须不断地对内部控制制度进行创新,使之不断完善,真正符合企业的实际情况,对此可以从下述方面入手:(1)内部控制制度应适应企业内部因素的变化而不断更新。随着企业内部条件的变化,内部控制制度在实施过程中会暴露出一些突出问题,如体系的不够健全、内容不够完备、可操作性不强、滞后明显等,对此,应当对原有的内部控制制度进行修正。修正进要充分考虑企业当前发展的实际,比如:企业的规模、性质、生产工艺过程、管理模式等,建立一套新的内部控制制度。(2)内部控制制度应适应外部环境的变化而不断调整,经济环境的变化、国家政策法规的不断完善,要求企业必须从内部控制制度上进行创新,以防止由于环境变化而影响内部控制的实施,通过定期和不定期调整内部控制制度的内容,有利于企业内部控制的有效实施,在进行内部控制制度调整过程中,一方面要删去不符合国家相关政策、法规的条款;另一方面要根据环境的变化增加新的内容。

2.强化企业的内部牵制。

为发挥内部控制应有的作用,应当加强内部控制的执行和落实,为此,除了企业应设置内部控制执行机构、配备足够的执行人员,提高管理者素质,以克服“暗箱操作”和不正当干扰外,还要着重进行如下工作:(1)制订和完善内部控制标准,正确记录经济业务执行情况。只有这样才能把工作实绩与标准目标进行比较,借以发现差异并分析造成差异的原因以及各种因素对差异的影响程度,提出纠正措施予以补救,从而达到内部控制的目的。(2)要特别关注重要的控制程序的执行。如:核对会计记录数字的准确性、保存调节表、日常编报资料和试算表、核对预算及执行结果等。(3)发挥企业内部审计的作用,切实加强考核、监督机制,保护企业的资产安全。此外,还要将内审人员从会计、财务人员中分离出来,直接对董事会负责,这样才能真正发挥内审人员的作用,监督企业朝着合理、合法的良性轨道发展。

4.建立良好的企业的内部控制环境。

要切实加强和完善企业内部控制,应当特别注意企业的内部控制环境建设:(1)树立以人为本的管理观念。人是观念创新的根本的灵魂,企业制定经营目标、设置核对机制,都必须依靠人的创造性工作,强调以人为本,要求企业内部控制要充分发挥人的作用、依靠人的创造性工作,强调以人为本,要求企业内部控制要充分发挥人的作用,依靠提高人的综合素质、道德水准和法规意识,充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性,从而达到内部控制的最佳效果。(2)加强企业的基础工作。只有完善和健全的基础工作,才能提供历年来完整、准确的各项定额资料,以制定好的、合理的内部控制标准,满足内部控制的需要。随着经济全球化进程的加快和电子商务的出现,企业的定额资料不仅项目越来越多,而且还出现了实时业务,因此,企业应及时采用信息技术,利用网络技术来改进和强化企业的基础工作。(3)提高管理者对内部控制重要性的认识,内部控制成败的关键是管理者的内部控制意识和行为。一个管理者如果对内部控制的意义有一个全面的认识,就能自觉地维护内部控制的分离和制约,自觉地支持内部控制的实施和执行,自觉地强化沟通和管理交流,减少管理者与被管理者之间的隔阂,形成强大的企业合力,促进企业内部控制的健康发展。

年事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,是单位为了保证信息质量真实可靠,保护经营管理资产安全,提高经营管理效率,促进法律、法规能够得到有效遵循而由单位管理层及员工共同监督实施的一个权责清晰、制衡有力、动态改进的管理过程。内部控制是否得当直接影响到行政事业单位的工作效率和社会效率,是现代经营管理的重要手段。但是,目前我国各行政事业单位的内部控制制度还比较薄弱,存在着很多问题,影响了财务信息的真实性及国家财政资金的安全性。

一、存在的主要问题。

(一)内部控制环境薄弱,内控意识相对淡薄。

良好的内控意识是确保内部控制得以健全和实施的重要保证。目前,一些行政事业单位缺乏内部控制理念,内控意识淡薄,重事业发展,轻内部管理,甚至缺乏对内部控制知识的基本了解。认为内控制度是财务部门的事,有财政部门、会计核算中心把关,单位内部控制制度只是写出来应付有关部门检查的,抱着无所谓的态度。因此很多单位的内部控制制度环境薄弱,内控意识相对淡薄。

(二)财务管理制度不健全。

一些行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱,没有单独制定内部的财务管理制度,管理的随意性较大。有的单位缺乏明确的岗位责任制度,财务人员对于其所处岗位的职责内容不详,由于职权不明确,责任不清楚,程序不规范,造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。

(三)资产不实,资产家底不清。

当前由于一些行政事业单位对内部管理制度缺乏有效地落实,财务部门通常只能起到“记账”、“付款”作用,对业务来龙去脉,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解。造成行政单位账外资产、有账无物的现象时有发生,单位内部资产转移、变更缺失相应的手续,财产盘点制度未能严格执行等问题造成资产家底不清。资产不实致使财政预算失真,进而造成行政单位预算弹性过大难以控制的严重后果。

(四)会计内部控制人员素质参差不齐。

据我国《会计法》规定,会计工作人员要持证上岗;单位会计机构负责人的,除获得会计从业资格证书外,还必须具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。然而,目前我国个别行政事业单位的财务人员都没具备这一条件,他们业务素质较低,对违反财经法规和违法违纪的行为缺乏辨别和拒绝能力,造成单位内部控制制度执行力不强,内控效果较差。

(五)内部审计未起到监督制约作用。

虽然有些单位成立了自己的内部审计部门,但缺少一定的独立性。而财政、审计部门作为主要的监督机构,其监督机制不完善,监督仅停留在一般经济事项的监督上,缺乏对被审计单位的内部控制制度是否健全进行有效的监督和考评,这在一定程度上影响了行政事业单位内部控制制度体系的完善。

二、加强行政事业单位会计内部控制的建议。

(一)加强领导对内部控制意识。

按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。各级财政部门应组织单位负责人进行培训学习,以及各单位财务部门在日常工作中适时宣传等多种形式,使单位负责人真正确立起对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,重视内部会计控制制度建设,创造良好的内部控制环境。

(二)健全内部会计控制制度。

通过建立和完善内部会计控制制度,加强对薄弱环节和重要岗位的控制,细化责任,做到制度管人,责任到人,形成一个相对完整,在内部控制方式、技术、手段等方面有章可循的内部会计控制体系,使各行政事业单位在内部控制方式、技术、手段等方面有章可循,充分发挥内部控制制度的作用。

(三)加强会计人员的培训,夯实会计基础工作。

行政事业单位的会计内部控制人员要注重业务学习,不断更新、补充、拓展自己的知识和技能,真正担当起内部控制的重任。同时各财政部门也要加强对内控人员的培训,坚持理论联系实际的原则,不断提高内控人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,以满足内部控制制度的要求。

(四)加强内部审计和监督机制,完善单位内部控制体系。

行政事业单位应当在财务部门和其他管理部门以外单独设立内部审计部门,充分发挥内部审计“一审、二帮、三促进”的作用。由于内部审计与本单位的财务内部控制处于同一环境中,对本单位财务内部控制情况比较了解,可以将内部会计控制的各个环节作为审计对象进行单独审计,准确把握内部会计控制的薄弱环节及容易造成损失的失控点,通过有针对性的、经常性的、连续性的跟踪审计监督,帮助有关控制部门逐步加强和完善内部会计控制,使内部会计控制起到应有的作用。

年内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

一、目前行政事业单位内部会计控制制度现状。

内部控制制度有待完善。内部控制规范适用范围虽然包括行政事业单位在内,但主要在企业单位实行,却没有关于行政事业单位的内部会计控制度详细解释,而且行政事业单位控制的理论研究也比较少。

1、内控意识不足,内控制度弱化,对建立内部会计控制缺乏积极性、主动性;。

4、忽视内部会计控制制度与考核挂钩的监督机制,形成重考核,轻内部会计控制的现象;。

5、内部控制环境受其上级部门影响比较大。

年事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

摘要:随着新经济时代的到来,在要求行政事业单位加快信息化、管理创新的前提下,行政事业单位的内部控制虽然取得了一定的进步,但仍存在着一些问题,本文主要对当前行政事业单位内部控制存在的必要性,存在的问题及主要原因进行分析,并提出了一些解决这些问题的改进措施。

行政事业单位良好的制度安排规定了它们履行公共财政受托责任的规则,要想把这好的制度落实到实处,还必须要有行政事业单位内部控制保驾护航。有效的内部控制能够有效减少和规避政府风险,降低公共受托责任的不完整程度,在面对动荡的国际政治局面以及不确定的经融经济危机环境之下,行政事业单位可以通过一套系统的规范的方法,识别提高单位活动中的风险,改善行政事业单位的管理水平,将风险降低到合理的范围,提高行政事业单位治理过程的有效性,提高风险防范能力,更好地履行政府职能,帮助实现政府目标。总之,行政事业单位内部控制不仅是政府治理机制形成的基础,而且可以促进政府治理机制的完善,为政府治理提供坚实的保障。

一、行政事业单位内部控制概述。

(一)行政事业单位内部控制含义。

行政事业单位内部控制是指单位为实现控制目标,通过一系列制度,实施相关措施和程序,对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程,它是国家为加强审计监督体系,建立和健全自我约束机制,用行政手段自上而下建立起来的一套制度,是行政事业单位内部管理体系中不可缺少的组成部分,具有查隐患,堵漏洞,测风险等功能。

(二)行政事业单位内部控制的必要性。

1、维护社会公众利益的必然要求。

建立有效的内部控制制度是强调行政事业单位要在法律法规允许的范围内运行管理,严禁违法违规行为的发生,建立一个公平、公正的机制。完善的内控制度可以及时发现并高效传递和诚信有关的信息,合理保证单位会计报告及相关信息真实完整,切实维护社会公众利益。

2、提升政府的治理水平的必然要求。

健全有效的内部控制,是行政事业单位切实加强内部管理,提高公共资金使用效益和为人民服务水平的重大举措,一套科学完善的政府部门内部控制规范体系,可以有效地减少和规避政府风险,提高政府部门的运作效率,改善政府部门的行政管理水平,更好地履行政府部门的职责。

3、实现发展战略的必然要求。

发展战略是对政府部门管理活动预期取得的主要成果的期望值,是政府部门职能和宗旨的展开和具体化,是行政事业单位内部控制的最高目标和终极目标。随着市场规模的不断扩大,国民经济规模的高速增长,政府部门包括各种事业单位的规模和结构也在发生变化,在这种快速发展的态势下,加强单位内部控制管理,尤其是财务控制制度建设,为各项事业的发展提供一个比较坚实的保障体系,就显得格外有意义。

(三)行政事业单位内部控制的原则。

1、全面性原则。

内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖单位及其所属单位的各种业务和事项。强调内部控制主体要覆盖所有的部门和单位,包括本级部门和二级单位,同时也包括所有部门和单位各层级的全体员工,内部控制的对象要覆盖各项业务和事项,包括部门预算管理,固定资产管理,政府采购业务,工程基建项目,专项资金管理和非税收管理等,避免内部控制存在盲区和空白,从而实现全面全员和全过程控制。

2、成本效益性原则。

严密的内部控制制度,可以有效地防止错误的发生,但是建立内部控制制度需要付出一定的成本,内部控制组织设立岗位分工制度,会增加单位的成本费用,另外内部控制制度也可使管理工作复杂化,从而增加费用。行政事业单位在实行内部控制时,花费的成本要低于由此产生的收益,力争以最小的控制成本取得最大的经济效益,应找到成本与效益的制衡点,因此行政事业单位在完善自身的内部控制制度时,切不可不计代价地对内部控制制度进行完善,这是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。

3、适应性原则。

行政事业单位的内部控制应当与单位的规模、状况、业务范围和风险水平相适应,并应随着情况的变化及时加以调整,内控不能复制,也不能克隆,行政事业单位发展的不同阶段,外部不境的的变化,战略目标的调整等,内控也要随之调整,倒如:2011年初“三公经费”(出国境费、车辆购置及运行费,公务接待费)成为需重点关注的项目,因此,行政事业单位在将“三公经费”列入内部控制的重点管控对象。

4、重要性原则。

行政事业单位应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域,切实防范重大风险,强调政府在建立和实施内部控制应当突出重点,兼顾一般,着力防范对政府部门产生重大影响的风险,内部控制不能防范所有风险,但要关注重要业务事项和高风险领域,防范颠覆性风险。

(一)没有完善的内部控制制度。

长期以来,我国行政事业单位对内部控制制度的作用普通认识不足,重视不够,有的是未建立内部控制制度,没有成文的内部控制制度;有的虽然有内部控制制度,但是并不全面,没有覆盖到单位的所有人员和多个业务环节。新《会计法》对强调建立风险控制系统,在每一个具体业务中的控制条款中都增加了有关防范风险的要求。然而还是普遍存在着一些问题,比如财产清查没有形成制度,清查期限,程序不明确,内部审计没有形成制度,忽视风险控制,造成巨大隐患甚至损失。

有的行政事业单位虽然意识到了内部控制的重要性,也制定了内部控制制度,但仅仅只是停留在纸上而不执行落实,控制措施和奖罚也没有被严格执行,形成有章不循,违章不究现象,当遇到问题时强调灵活性,使内部控制形同虚设,未能发挥有效作用来制约违章行为的发生,将已订立的内部控制制度以应付审计,检查,而不管内部控制的执行情况,从而失去了应有的刚性和严肃性。

(三)会计核算制度及其流程不规范不合理。

行政事业单位职能是为社会提供管理和公益服务,涉及到经营活动少,所以不认为存在生产经营风险,但是,却没有意识到履行公共服务和社会管理的职能过程中,今面临各种政治风险和社会风险,单位很少对这些风险进行必要的研究和分析,也没有必要的风险措施应对。

(五)内部审计监督考核机制不到位。

内部审计部门及人员在评价内部控制时的有效性,以及提出改进建议方面起到关键性的作用。但在实际工作中,由于内部审计的独立性,权威性的受限,在具体审计内容上对单位各部门执行制定的职能的效率评价涉及不多,在内部控制工作落实的过程中缺少必要的跟踪,监督与评价,无法对内部控制工作的不中与缺陷进行及时的发现,从而无法实行监督和管理,监督考核机制只能流于形式。

(一)相关人员对内部控制的意识较为淡薄。

内部控制意识在整个内部控制过程中占有重要地位,是顺利开展内部控制的基础和保证,在实际工作中,由于控制意识较为淡薄,受传统思想影响,往往利用一些财务制度或相关的经济来代替内部控制制度。这种内部控制观念,严重影响了单位内部控制体系的建立,给单位的持续发展带来严重的阻碍。

(二)相关人员的业务水平不高,工作责任心不强。

由于长期以来,无论是正规教育,还是继续教育,内部控制的内容没有提到重要位置,导致工作人员对内部控制知识掌握较少,而控制人员的专业技术水平,职业判断能力和责任心的高低,直接影响一个单位的内部控制的质量和水平,而工作人员也忽视新知识的学习和更新风险防范意识较弱,从而失去了内控的有效性。

(三)内部控制的作用被削弱。

内部控制制度在业务运作中环环相扣的动态监督机制,相关部门在内控过程中各司其职,可实际上,没有奖惩制度,出现问题时,缺乏必要的解决方法和考核制度,没有对内部控制机制效果进行考察,致使内控应有的效力,执行力被极大地削弱。

四、加强行政事业单位内部控制的措施。

(一)建立完善的内部控制制度,拓宽内控范围。

内部控制建立时应注意单位环境的建设,尤其是需要切实转变思想意识加强认识。实施内控不仅是财务部门的工作,经济业务所有涉及到的部门及工作人员都是内控的范围,单位要加强宣传内控掌握内控的基本方法,做到真正实现内控的全面和高效。《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)已发布,因此,行政事业单位可要据意见稿,要据本单位实际情况制定出一套全面可行的内控制度。

(二)制定内部控制评价制度。

评价工作应当与内部控制设计与实施工作保持独立性,要根据单位的性质,范围,规模,风险来确定。对执行内部控制成效显著的内部机构和人员提出表彰建议,对违反内部控制的内部机构和人员提出处理意见,对发现的内部控制设计缺陷,应当分析其产生的原因,提出改进方案。

(三)配备能力和资质合格的业务人员。

提高队伍的整体素质,是强化内部控制的必然要求。财会、内部审计等部门负责人必须具备与其工作岗位相适应的资质和能力,同时,单位应当切实加强工作人员业务培训和职业道德教育,全面掌握国家有关预算,必支,政府采购,资产和债务管理,会计核算等各项规定,以及单位相关的内部管理制度,不断提升工作人员的知识技能和综合素质。

(四)建立和评估风险机制树立风险意识。

单位应当建立经济活动风险评估机制,对活动中存在的风险进行全面系统和客观评估。风险活动评估每年至少一次;如遇环境,复杂程度或管理模式发生重大变化,应及时进行重估,如果在事前就能对即将可能出现的偏差及时察看,并采取相应措施,那么错误即将往往会避免。

(五)建立内部审计监督和考核。

内部控制在执行过程中,不可避免地会发生各种新生事项。内部审计是单位中最主要的监督评估方式,开展内部审计的目的是为了单位的业务活动能够按照组织预定的目标和方式,在有效的控制下规范运作,加强内部审计监督和考核的关键是确定审计监督考核的范围和重点,发现弊端,损失和浪费,提高弊端及症结所在,加强管理的审计意见,强化对关键环节的控制。通过内部审计的监督、考核,纠正和处理执行过程中出现的偏差和错误,使内部控制的执行可以更加符合制度建立的初衷,将内控的.执行情况,考核结果与单位初定的目标进行对比,严格奖惩机制,切实发挥应有的作用。

工作中遇到问题心得体会

第一段:引言(100字)。

工作中遇到问题是不可避免的,它们可能来自于工作任务的复杂性、团队合作的挑战或者个人能力的不足。然而,正是通过解决这些问题,我们才能够不断成长。在本文中,我将分享我个人的心得体会,包括如何有效应对工作中遇到的种种问题,提高工作效率和团队合作能力。

第二段:尽早面对和解决问题(250字)。

在工作中,尽早面对和解决问题是非常重要的。当问题出现时,我们不能回避或者推迟解决,而是应该迅速采取行动。对于较小的问题,我们可以先尝试自己解决,比如利用自己的经验和技能去寻找答案。如果问题较为复杂或涉及到多个部门或同事,我们可以积极与相关人员沟通,共同探讨解决方案。重要的是要时刻保持积极的心态,相信自己有能力解决问题。通过早期的面对和解决问题,我们可以避免问题发展成更大的难题,保持工作的高效和顺利推进。

第三段:学会倾听和团队合作(250字)。

在工作中,与同事之间的有效沟通和良好的团队合作是解决问题的关键。倾听同事的意见和建议,尊重他们的观点,可以帮助我们更全面地了解问题的本质和背景,并且从中获得有益的启示和解决方案。此外,积极参与团队合作也是解决问题的重要一环。在团队中,每个人都有自己的专长和技能,通过相互合作和互补,我们可以更快地找到解决问题的方法和途径。当我们与同事密切协作,共同努力解决工作中的问题时,可以培养团队凝聚力和合作精神,更好地完成工作任务。

第四段:培养积极解决问题的心态(250字)。

培养积极解决问题的心态对于我们在工作中成功克服困难至关重要。面对问题时,我们要始终保持冷静和镇定,避免被情绪所左右。相信自己的能力,相信问题是可以解决的,相信在团队合作中可以找到最佳的解决方案。在解决问题的过程中,我们还需要保持灵活性和创造性的思维方式。不拘泥于传统的解决方法,勇于尝试新的思路和方法。同时,我们应该从问题中吸取教训和经验,以便更好地应对类似的问题。

第五段:总结(250字)。

工作中遇到问题是每个人都会面对的挑战,然而,只有通过积极有效地应对和解决问题,我们才能不断成长并提高自己的工作能力。尽早面对和解决问题,学会倾听和团队合作,培养积极解决问题的心态,是我们提高工作效率和团队合作能力的关键。不论是小问题还是大问题,我们都要以积极的态度面对,相信自己有解决问题的能力,并且通过问题的解决,我们将不断提升自己的职业素养和工作能力。

年事业内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,是审计监督体系的重要组成部分,也是单位内部管理控制的重要组成部分,是各单位领导决策和民众的“眼睛”,为此加强内部审计对于规范各部门、各单位财政财务收支活动的真实、合法和效益,促进加强内部经济管理和实现经济目标等方面有着十分重要的作用。

当前的经济生活中,违法违规的问题屡禁不止,经济犯罪、贪污腐败问题还是时有发生,重要的原因之一就是一些部门、一些企业、一些单位,他们轻视内部管理,有些内部控制制度、内部审计形同虚设、苍白无力。目前我国内部审计工作中存在的问题有:。

(一)内部审计独立性不强。

独立性是审计工作的灵魂。不能有效保证审计机构和人员在组织上的独立性及其在业务工作中的自主性和权威性,就不能保证审计质量和规避审计风险,审计变成了事实上的“软指标”,监督、规范都成了一句空话。

我国内部审计机构在组织体系上实行领导负责制,即内部审计机构受本部门或本单位主要负责人直接领导各职能部门的制约,内部审计的结果应书面报告给本单位行政最高负责人。因此,内部审计的独立性不如外部审计,表现在:。

1.机构不独立。有的单位把审计机构设在财会部门中;有的把审计机构和监察部门合并在一起;有的单位由分管钱财物资及账目的人员兼任审计岗;有的单位领导既领导财会工作,又领导审计工作。因此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正的评价。特别是当面对领导参与或法人违规时,内部审计往往无能为力。在这种情况下,作为企业的内审部门,如若服从于长官意志,不能对企业的财务进行有效监控,不能做出真实、客观的评价,而出具虚假审计报告,就会埋下巨大的隐患。

2.经济不独立。由于内审人员职位、工资福利等均受单位负责人控制,内审人员难以在实际工作中充分发挥会计监督的职能作用。当单位利益与内审人员利益一致时,内审人员为维护自身的利益,容易对不正当的企业行为采取默许的态度,从而降低了审计作用。

3.工作、人员不独立。内部审计机构是单位内设机构,在本单位负责人的领导下开展工作,为本单位实现经营目标服务。由于内审人员是兼职的,又直接受本单位一把手的领导,往往把内审当做一个额外任务来完成,复杂的人际关系影响了审计工作的深入开展,内审人员在开展工作时,不可避免地受到内部人际关系的压力,影响了工作的开展和发现问题的处理。在审计过程中打招呼的、说情的、甚至公开施加压力的情况屡见不鲜;审计意见或审计决定下达后,拖延推诿、不了了之的情况也相当普遍。有些内审人员秉公办事不仅受到同事的误解和非议,有时还会遭到领导的阻挠,甚至打击报复,致使实行会计监督缺乏有效的保障。

(二)内部审计法规不健全,人员素质不高。

内部审计法律依据不充分、不健全,或出现空白,使得内审人员在进行审计时,只有依据经验和知识进行分析判断,在某种程度上影响了审计结论的权威性,因而增大了审计风险。同时,目前我国内部审计人员整体水平不高,综合素质较低,识别风险、判断正误的能力较差;有些内审人员职业道德欠佳,不能经受各方面的诱惑;内审人员一般由领导指定,很容易出现任人唯亲,从而难以选用有真才实识的人来担当此重任,一些内审人员由于素质不高,很难采用先进的审计方法进行审计,如没办法采用抽样技术,基本上全凭审计人员的主观标准和经验来确定样本规模和评价样本结果,这种判断抽样极易遗漏重要事项,形成审计风险,在工作中仍以账项基础审计方法为主,审计目的仍是“查错防弊”,在工作中往往是事后审计多,事前、事中审计少;对下属单位审计多,对本级的审计少;对领导干部离任审计多,对任期经济责任审计少(或者基本没有)。审计中发现的问题也没能得到及时有效的解决,工作只停留在完成上级部门的审计任务上,为审计而审计很难发现客观性、针对性、苗头性问题,无法运用最新的以风险导向为核心的审计方法来防范和化解风险。

(三)审计质量不高。

1.内审人员长期的审计工作形成的思维方式和工作方法的局限性,导致审计质量不高。

长期以来,由于内部审计机构人手少,任务重,往往埋头于具体的事物,又由于审计人员多为从财务岗位上转到审计工作中来的,年龄偏大,接受新生事物,新的理念不及时,养成了一种微观思维和惯性思维的定势,不能举一反三,寻根探源,不能高屋建瓴,把握全局。加之有些单位的领导思想单一,认识不足,只重视审计的数量,不重视审计的质量,只重视审计的形式,不重视审计的效果。不少单位是年年审老问题,老问题年年出。

2.内审人员常常将内审工作范围限制在具体财政收支的狭小空间上,而没有把内审工作的重点放在经济权利的监督与制约上,对促进单位宏观经济管理水平的提高关注度不够,导致审计质量不高。如内部审计人员缺少事前的审计计划、事中的审计程序和报告期的审计复核;审计工作底稿不完整,一般仅记录审计问题事项,而未记录审计人员认为正确的审计事项,使得审计复核、审计质量控制无从入手;审计报告以协调关系为出发点,以肯定工作成绩为基调,问题定性模棱两可。这都使内部审计质量得不到保证,更谈不上防范风险。

二、加强内部审计工作的建议。

随着我国经济不断发展,企业面临竞争的压力越来越大,要在激烈的竞争中立于不败之地,必须加强内部管理控制,防范风险,提高管理水平和总体竞争力。内部审计作为企业管理控制的重要组成部分,具有熟悉企业生产过程及其经营管理的特点,能够从维护企业整体利益出发,把握企业运营风险,提出加强管理和提高效益的意见和建议。笔者认为要做到这些必须采用以下配套措施。

(一)加强对内部审计工作的领导和管理。

各单位的主要负责人要充分认识内部审计工作的重要性,切实加强对内部审计工作的领导,完善内部审计工作制度,确保内部审计机构具有履行职责所必须的权限,积极支持内部审计人员依法履行职责,解决本部门、本单位内部审计工作中遇到的困难和问题,并在管理权限范围内,授予内部审计机构必要的处理、处罚权,使内部审计机构与财务基建部门真正成为做好单位内部财务经济管理工作的“左手与右手”,而不是“对手”,为内部审计工作的开展提供良好的工作条件和环境。

(二)树立风险意识,为建立内部审计文化创造良好的环境。

要加强全员风险意识教育,通过分析违规行为的后果和危害,使员工树立内部控制的责任意识,认识到执行内控制度是每位员工的责任,在本单位树立良好的内控文化;要解决个别人认为内控工作是领导的事,是个别部门的事,是几个人的事。实践中,内控工作涉及到各单位上上下下,方方面面,风险无处不在,风险无时不有,强化内控、防范风险人人有责。要通过贯彻落实会议精神,教育员工树立“大内控”的思想,本单位上下,无论哪个岗位、哪个环节都要想到内控工作,想到风险防范。

(三)保证内部审计的独立性、权威性,才能保证审计的公正性。

内部审计是履行独立职能的经济监督活动,内部审计虽然不具有国家审计那样的强制力,但它在开展审计工作中也应具有独立性。它要求在本单位主要负责人的领导下独立地开展内审工作,不受其他部门的干扰。只有这样,才能确保审计的客观性、公正性和权威性。企业在设置内审机构时应坚持两条原则:一是独立性原则。这是设立内部审计组织机构最重要的原则。在这个原则指导下,内审组织机构在组织人员、工作和经费等方面应独立于被审计单位,独立行使审计职权,不受股东、总经理、其他职能部门和个人的干预,以体现审计的客观性、公正性和有效性。国际内部审计师协会在《内部审计实务准则》的一开始就强调:内部审计师“必须独立于他们所审核的活动”,“独立性可使内部审计师提出公正的不偏不倚的鉴证和评价,这对于正确的审计工作实施是必不可少的”,而这一点,是“要通过组织状况和客观性来获得的”。二是权威性原则。这是内审工作充分发挥作用的另一个关键因素。主要体现在内审组织机构的地位和设置层次上。内审组织机构的组织地位和设置层次越高,权威性越大,内审的作用就发挥得越充分。实践表明,内审的组织地位和作用的发挥是相辅相成的。一方面,作用的扩大为内部审计赢得较高的组织地位创造了机会;另一方面,组织地位的提高,独立性增强又为内部审计人员卓有成效地履行其职责,发挥内部审计的职能作用提供了条件。另外,内部审计机构要有一定的处罚权,这样才能充分体现内部审计的权威性。

(四)提高内部审计工作质量。

审计质量是内部审计工作的“生命线”,内部审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。只有不断地提高内部审计工作的质量,才能更加有效地发挥内部审计工作的效益。因此,要提高审计工作质量,必须做到:。

第一,单位领导要改变任人唯亲的用人办法,而应采取任才唯亲的用人制度。

第二,提高内部审计人员素质。内部审计能否发展、发展的快还是慢、审计质量和审计水平能否提高等问题,都取决于内部审计人员的政治业务素质如何。因此,提高内部审计人员思想水平和业务素质,是内部审计自身建设的重中之重。具体从以下几方面做:。

一是要加强学习和培训,提高现有人员的业务能力,努力培养“复合型”、“专家型”内审人才。内审人员要树立“终身学习”的理念。要支持和保障内部审计人员参加国家审计机关和内部审计协会组织的各项业务培训和岗位资格、后续教育培训,并鼓励和倡导内部审计人员参加国际注册内部审计师考试,扩大内审人员拥有cia资格的比例数;二是要继续充实审计队伍,补充新鲜血液。人员选拔进口要严,起点要高。要注意选用思想品德优秀,具有良好专业素质的人员从事内部审计工作,并注意人员数量、业务结构与综合素质的合理配置,把那些懂经营管理、熟悉企业运作流程、精通现代信息技术和财经、审计等多方面知识的专业人员充实进入内审队伍。三是要加强内审人员职业道德建设。内审人员要认真贯彻执行《内部审计人员职业道德规范》,同时还要加强内审人员的作风建设,做到严谨细致,一丝不苟,求真务实,公正严明。四是建立竞争和淘汰机制;凡是业务考试过不了关、思想品德差的内审人员采用竞争的方式淘汰。五是为内部审计人员创造良好的工作环境,加强内部审计的职业化建设,提高职业的吸引力。六是调整和改善内部审计机构中人员的专业结构,配备具有懂经营管理、熟悉企业运作流程、精通现代信息技术和财经、审计等多方面的专业人员。

(五)建立一套完整的奖惩制度,为审计人员履行职责提供权力保障、法律保障、措施保障。

内部审计工作应围绕“查真实、查效益、促管理”的中心开展工作,在工作中会将真实情况反映出来,触犯一些人的利益,可能会遭到打击报复,因此,要给有能力并且在审计岗位上敢于抵制违法行为,从而促进企业发展,提高企业整体效益的审计人员,在行政上给予支持,精神上给予鼓励,经济上给予激励,促进审计人员积极有效地进行会计监督。对会计监督不力的审计人员,应予以严厉处罚,情节严重的或由于会计监督不力造成经济损失较大的,应依法追究责任。

(六)完善内部审计制度,加快内审法规建设。

内部审计是对内部经济活动的再监督,但内部审计自身独立性差,必须与外部审计相结合。应定期聘请注册会计师对单位的内部控制进行评估,以此来发现内部控制制度中存在的问题和缺陷。委托注册会计师审计是完善内部审计制度的有效手段。同时,我国应抓紧制定、颁布内部审计法规和内部审计业务准则,以统一内部审计执业规范,降低审计风险。

土地挂钩核查遇到的问题及反思工作心得

近日,中共中央组织部下发通知,要求各级党组织在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动。“家有一老,如有一宝。”走访慰问老党员、老干部作为我党的一项光荣传统,既是对老党员、老干部的关心关怀,又是年轻干部学习取经的机会。当下,多地换届工作刚刚结束,各级领导班子刚刚上任履新,经验不足,更需要把姿态放低,借走访慰问,多向老干部问问路、取取经,学习老干部在思想修养、工作态度、为人处世等方面的优秀品质,把握好工作重点、难点,踔厉奋发、笃行不怠,更好担负起时代前行的重任。

取好业务经,谋好发展路。“知己知彼,才能百战不殆。”年轻干部“初出茅庐”,对新环境、新业务的了解不够全面,对发展的重点难点掌握不够透彻,盲目施政,则容易“走弯路”。要借走访慰问的机会,多向老干部请教业务知识、专业技能,提高自己的业务水平和服务能力。要诚恳邀请老干部讲解本地发展的优势和不足,听取老干部对于产业发展、战略方向的独到见解,了解本地区、本部门的长、短期规划。通过走访的机会,组建起老干部“智囊团”,及时有效地为发展建言献策。要努力学习老干部,在实践中积累的业务经验,结合新理念、新思想,促使自身知识更新,拓宽眼界和视野,解决好本领不足、本领恐慌、本领落后等问题。要及时将所听所学转化为实践运用,活学活用、举一反三,真正为发展进步开辟出康庄大道。

取好思想经,把好政治关。老干部老党员大多是听红色故事长大,在耳濡目染、身体力行中建立起了坚定的共产主义信仰,跟随党经历过岁月的锤炼,使得他们更加政治过硬、思想过硬、作风过硬。广大党员干部要将走访慰问活动,当做一堂生动的党性教育课,在座谈中感受老党员干部身上的革命精神,感悟其历久弥坚的红色信念,更好地传承“红色”基因,提升政治理论素养。要认真聆听老党员,尤其是新中国成立前老党员在党爱党、始终如一的感人故事,做好学习笔记,并作为激励自己、坚守信念的“药剂”。要通过走访发现并用好更多的红色资源,对身体条件较好的老党员干部,可邀请其作为讲师,为年轻干部上党课、作报告,让老党员干部精神生活得到满足的同时,让更多的年轻干部受教育、受鼓舞。

取好阅历经,树好人生观。在本次换届中,很多年轻干部走上了领导岗位,但年轻干部往往阅历较浅、心理素质不强,遇到挫折、难题时容易沮丧、心急。而老干部已走过几十年的职业生涯,经历过不同单位或岗位的锤炼,遇事有办法,处事有经验,非常值得年轻干部学习借鉴。要通过走访慰问活动,让年轻干部与老干部结成对子,进一步发挥好老干部的阅历优势,通过言传身教和点拨指导,为年轻干部答疑解惑。同时,年轻干部应当保持谦虚谨慎,耐心听取老干部的意见建议,沉下心来做事、静下心来思考,总结好的建议、好的方法,并运用到为群众解决所思、所想、所急、所盼中。要学习老干部的处事真经,始终坚持干字当头、实字为先,宠辱不惊、安之若素,建树好正确的人生观、价值观、政绩观,敬终如始、善作善成。

工作中遇到问题心得体会

在工作中,难免会遇到各种各样的问题和困难。这些问题可能会给我们带来困扰和焦虑,但是通过思考和积极解决,我们也能从中获得宝贵的经验和教训。在我工作中遇到问题的过程中,我深刻认识到了问题的本质和解决问题的重要性。接下来,我将分享我在工作中遇到问题的心得体会。

首先,遇到问题时,我们要冷静下来。遇到问题时,人们往往会变得急躁和惊慌失措。然而,这种情绪反而会阻碍我们有效地解决问题。所以,我学会了在遇到问题时,先停下来,深呼吸,冷静思考。只有保持冷静和理智,我们才能更好地找到解决问题的方法。在心急如焚时,我们常常只看问题的表面,并且易于陷入消极情绪中,这样解决问题的可能性就会很低。因此,冷静下来并有条不紊地分析问题是解决问题的第一步。

其次,我们要正确评估问题的大小。有时候,问题确实令人担忧,但有时候,问题可能只是虚构出来的。因此,我们需要学会判断问题的大小,并将其与其他问题相比较。如果问题真的很严重,我们需要迅速采取行动并寻找解决方法。然而,如果问题只是小问题,我们应该停下来想一想是否值得花费太多精力去解决,或者是否有更紧急和重要的事情需要关注。这样,我们就能更有针对性和效率地解决问题,并节省时间和精力。

第三,交流和寻求帮助是解决问题的关键。我们无法解决所有的问题,但我们可以从别人那里得到支持和帮助。与同事、上级或专业人士进行有效的沟通,能够帮助我们更好地了解问题,并得到新的解决方案。遇到困难时,寻求他人的帮助不仅能够提供新的视角和思路,还能增强团队合作精神,促进良好的工作关系。因此,我们要勇于向别人提问和交流,共同解决问题。

第四,我们要学会从问题中吸取经验教训。每一个问题都是一个宝贵的机会,是我们学习和成长的机会。当我们成功解决一个问题时,我们能够更好地了解自己的能力,并增强自信心。而当我们遇到失败或无法解决一个问题时,我们可以反思自己的做法和思维方式,从中找到我们的不足之处。通过总结经验教训,我们能够提高自己的能力和智慧,并在未来遇到类似问题时做出更好的决策。

最后,要记住,解决问题是一个持续的过程。工作中遇到的问题往往不是一次就能够解决的,我们可能需要持续不断地努力和解决。在解决问题的过程中,我们可能会遇到新的困难和挑战,但是只要我们保持积极的心态和坚持不懈的努力,我们一定能够找到解决问题的方法。所以,不要轻易放弃,要坚定信心并保持专注。

总的来说,在工作中遇到问题是不可避免的,但是我们通过冷静思考、正确评估、交流沟通、吸取经验教训以及坚持努力,就能够更好地解决问题,并从中获得成长和进步。因此,我们要以积极的态度面对问题,对待问题,并勇于挑战和解决问题,这样我们才能在工作中不断发展和取得更好的成绩。

如何加强内部控制工作中存在的问题与遇到的困难

改革开放后,我国一直处于经济发展的快车道,但今天的现实要求我们必须更加重视经济发展的质量与效益,加快经济转型,实现经济的持续稳定健康发展。正是这一现实的呼唤,客观规律的使然,我们必须在快速发展之后,建立一个有质量、有效益、代价小、生态佳的经济发展新常态。这个新常态的内涵就是:经济速度从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,经济要素从投资驱动转向创新驱动。新常态带来了新挑战也带来了新机遇,主动适应新常态,强化行政事业单位内部控制,对助力行政事业单位健康高效运行具有现实意义。财政部印发并于1月1日起实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,无疑也是加强行政事业单位内部控制制度建设,保护国有资产安全完整,防止贪污、舞弊行为发生,促进新常态下经济发展的制度保证。

经济发展进入新常态,但行政事业单位内部控制方面积淀的问题还是过去的延续,必须充分认识。问题主要表现为:

一是内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱。二是内控制度残缺,内控机构缺乏独立性。三是单位内控机构不健全,缺乏内控管理人员。四是重大事项的集体决策和审批制度执行不到位。五是预算执行不力、缺乏有效的约束。六是预算外资金监管不力。七是缺乏完善有效的内控评价体系和责任追究体系。八是内部控制信息化建设远滞后于现实需求。

行政事业单位内部控制建设要适应经济发展新常态,就必须正确审视存在的问题,坚持底线思维、问题导向,围绕“经济中高速增长、结构优化升级、创新驱动”大局,从变化中更新思维观念,树立机遇意识,正确履行行政事业单位各自的组织机构职责,拓展公共服务领域,深化自身改革,加强制度创新,有针对性地开展内部控制工作,以健全完善的制度建设,为全面适应经济发展新常态起到保驾护航的作用。

二、强化行政事业单位内部控制的途径与措施。

经济发展进入新常态,作为上层建筑的管理制度建设必须与之相适应。因此,要充分认识经济发展的变化,以变化为参照,寻求新时期加强行政事业单位内部控制建设的途径与措施。

1.加强环境控制。适应经济发展新常态,要把建立良好的内部环境作为控制建设的目标,强化组织领导,提高单位组织对内控作用的认识,从单位领导到全体人员要力求形成重视和参与内控建设的氛围,定期培训、展开宣传、解析内涵、组建机构,积极调动各类人员掌握和运用涉及内控制度建设的政策,以此增强内部控制的刚性和严肃性,保证这一行之有效的'管理制度得到落实。

2.强化制度控制。适应经济发展新常态,应发挥制度管控的作用,从行政事业单位各个重要环节和从事经济收支活动的全过程、全方位建立控制制度。行政事业单位应根据内部控制的要求和本单位的实际情况设置或确定内部控制职能部门或岗位,充分发挥单位财务、审计、纪检、检察等机构在内部控制中的作用,建立健全层次清晰、便于操作、内容细化的内控制度和执行机制,形成制度与实践的良好契合。

3.建立完善的集体决策和议事机制。适应经济发展新常态,行政事业单位的决策权应该受到相关机构的监督,重点是对重大事项的调查研究、风险分析和论证程序,必须采用集体决策制,以此规避错误和风险。

4.落实财务管控和业务过程的协同,强化资产管理。适应经济发展新常态,必须协同好财务管控和业务过程的工作融合。内部控制是基于业务管理与财务管理的有机结合,财务内部控制是单位内部控制的核心,通过严密的财务控制制度,按照不相容岗位的要求,发挥财务相互牵制、相互制约作用,使单位内控制度能够有关键性保证。此外还必须使财务系统与业务系统实现有效衔接和信息交流,让财务控制渗透到业务活动的每个环节,由此才能形成单位“全过程、全方位”的内控。同时,还应加强固定资产的清查,针对出现的问题,不断修正和完善固定资产管理的各项内控制度。

5.夯实收支核算基础,实现预算控制。适应经济发展新常态,必须发挥经费预算管理在内部控制中的中枢作用,用科学、合理、完整、严谨、可行的预算为单位内控工作建立前置性的制度保证。

6.加强预算外资金的管理,健全监督机制。适应经济发展新常态,必须将预算外资金纳入管理范畴。从制度安排上讲,任何资金都必须进入预算管理,这是单位内控制度的基础,囿于历史的原因,可能还有一些资金暂未列入预算,但必须重点进行监督,堵塞漏洞。预算内外的资金,无论怎样管理都应建立应有的收支依据、标准与制度,健全监督机制,把单位的内控方向直指防止资产损失浪费和腐败现象的发生。

7.开展内部控制有效性评价监督工作。适应经济发展新常态,必须建立健全行政事业单位评价监督制度,形成应由单位全体管理者和工作人员共同参与的内部控制自我评价监督机制。通过评价、监督、检查内部控制系统运行的过程和结果,促进内部控制工作的落实。

8.利用现代化信息技术和网络平台推动内控建设。适应经济发展新常态,要充分认识“互联互通”的内涵,紧跟形势的变化,运用现代化信息技术来提高内部控制水平。

9.跟进审计控制。适应经济发展新常态,必须按照10月27日国务院公布的《关于加强审计工作的意见》,把审计控制作为内控的重要组成部分,加强风险防控,实现常态化审计监督。

三、加强行政事业单位内部控制的组织领导。

在经济发展的新常态下,进一步推进行政事业单位的内控制度建设,组织领导是关键,应着手以下工作:

1.思想认识要到位。单位领导要结合经济新常态带来的变化,充分认识内控制度建设的极端重要性,切实加强组织领导,建立起领导负责、责任明确、有关部门机构落实、全员参与的组织体系。

2.保证机构人员到位。结合经济新常态带来的工作变更,调整充实内审机构或工作落实机构,配备专、兼职工作人员,加强培训,使新形势下的内控工作有机构人员和适应能力的保证。

3.物质保障到位。结合经济新常态带来的新情况、新问题,进一步加强行政事业单位内控制度建设,工作着重点、关注点都会有不同,增加或调整工作成本在所难免,因此必须落实工作经费,提高物质保障能力,以物质保障催生新形势下内控制度建设的落实。

经济发展进入新常态,行政事业单位与以往相比,其工作方向会有新的转变,其工作重点会有新的转移,相应的内控制度建设也会出现新变化,我们必须树立应变思维,更新观念,以变应变,让内控制度建设在传承中继承,在继承中发展,在发展中创新,使行政事业单位的内控制度建设伴随“新常态”发挥更加扎实有效的制度保证作用。

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