政协会议书记讲话讨论（精选19篇）

演讲稿的语言应富有感染力，能够引起听众的共鸣和思考。以下是一些经典的演讲稿范文，它们以其独特的视角和思想深度为人们所称道。

书记在政协会议讲话

各位委员、同志们：

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。

经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长%;地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、;工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。

部群众团结一心、务实拼搏的结果，也是政协组织、全体政协委员及社会各界人士同心同德、共同努力的结果。一年来，区政协全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，相继就“三农”问题、招商引资、重点项目建设、优化发展环境、“苏鲁边界平安区”建设等重点工作，开展了视察调研活动，提出了许多富有成效的建设性意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据;紧紧围绕团结和民-主两大主题，努力扩大与社会各界人士的联系，积极协助党委和政府化解矛盾，为维护社会稳定、全面建设小康社会提供了智力支持和发展动力;区委高度重视政协工作，相继召开了纪念政协成立周年座谈会、全区政协工作会议，出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于维护政协委员合法权益的意见》，积极支持政协履行职能。区政协不断加强自身建设，创新工作思路，政协工作的制度化、规范化、程序化水平有了新的提高。广大政协委员以加快发展为己任，以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态，立足本职，在岗奉献，扎实履行各项职责，为推进我区改革开放和现代化建设做出了重要贡献，赢得了全区上下的广泛赞誉。区委对全区政协工作是满意的。在此，我代表中共台儿庄区委，向区政协和全体政协委员，向各民-主党派、工商联、有关人民团体以及各族、各界朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是进一步贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。当前，我们正面临着重要的战略机遇期，加快发展的有利条件很多。国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策，先进地区产业转移步伐加快，我区有着良好的发展基础，资源优势正在转变为经济优势和竞争优势，干部群众的发展热情空前高涨。这样良好的发展形势来之不易，我们一定要倍加珍惜，切实增强机遇意识、忧患意识，推动区域经济更快更好地发展。

面对新的形势和任务，我们必须确立更高的目标追求。目标就是方向，目标就是压力，目标就是动力。没有高远的目标追求，就没有发展上的真正突破。按照市委关于把握“五个原则”和抓好“富民兴枣”十大工程的总体要求，区委召开了七届五次全委会议，研究确定了今年全区工作的总体思路：即围绕加快推进由人口小区向经济强区跨越这个目标，抓住解放思想、调整结构、优化环境“三个关键”，突出做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产“四个重点”，加快生态区、文明区、平安区、诚信区“四区”建设，全面提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期完成这些目标任务，需要全区广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进，需要社会各界群策群力、携手共进，需要政协组织和广大政协委员全力支持、积极参与。只有把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，我们才能万众一心把宏伟的蓝图变成美好的现实。

面对新的形势和任务，我们必须进一步坚定加快发展的信心和决心。发展是硬道理，发展是我们解决各种现实问题的根本途径，是建设经济强区、提高人民生活水平的现实选择。全区广大群众对加快发展的殷切期望，激励我们必须咬住发展不放松，真正把发展放在各项工作的第一位;台儿庄在发展上的差距，鞭策我们必须打破常规、跨越式发展;难得的发展机遇和激烈的竞争态势，要求我们必须百倍努力、乘势而上，自觉为台儿庄的发展献计出力。

面对新的.形势和任务，我们必须进一步发扬开拓创新精神。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。想干才有动力，会干才能干好。要主动适应发展和创新的要求，进一步解放思想，大胆探索，创新求实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持两点论和辩证法，做好结合的文章，创造性地开展工作，争创一流业绩。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，宽容失败，激励成功，在全区积极营造崇尚创新、敢于创新的浓厚氛围。

讨论县委书记在政协会议上的讲话

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的2015年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

市委书记政协会议讲话稿

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。下面就是本站小编给大家整理的市委书记政协会议讲话，仅供参考。

今天，来自全市27个界别的200多名政协委员，肩负着时代的重托，承载着人民的期盼，汇集在一起参政议政、出谋划策、共克时艰。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。20xx年，面对国际金融危机对我市经济社会的冲击，要确保锡都经济社会平稳较快发展，实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务，政协工作任重道远，政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展。

当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此，我们要坚定信心，在困境中开辟出希望之路，在危机中抓住机遇，实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件，又要增强忧患意识和危机意识，统筹城乡全面发展，保持经济社会运行协调，务必发扬艰苦奋斗的精神，务必树立过紧日子的思想。躬身履职，扎实工作，迎接挑战，共渡难关，努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表，要围绕保持经济社会平稳较快发展，加快发展方式转变，提高可持续发展能力，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事，进诤言献良策，以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展。

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加，要完成我们的任务实现我们的目标，政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式，发挥好联系广泛，位置超脱的特点和优势，创新工作模式，深入实际，关注群众，关注民生，扩大政治协商领域，完善民主监督措施，提高参政议政水平;要把一切关注，关心，热爱有识之士的智慧集中起来，汇聚成攻克难关的强大力量，共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进。

面对新形势新任务，政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学;要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，切实养成勤于学习，勤于实践，勤于探索的学风和作风，以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导，为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设，切实提高政协干部队伍的整体水平。同时，各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，对政协提出的提案、意见和建议，要认真做好面商、协商和答复工作。此外，要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，为政协履行职能提供保障。

各位委员、同志们：

政协十三届三次会议隆重开幕了，这次会议是在全党上下深入学习贯彻党的xx届三中全会精神、学习实践科学发展观的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议是全市人民政治生活中的一件大事，各位委员肩负全市人民的重托，共商我市经济和社会发展大计。开好这次会议，对于做好新一年的政协工作，充分调动和发挥全市各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，推动我市经济社会又好又快发展，必将起到积极的促进作用。在此，我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!同时，向出席会议的全体政协委员和列席会议的全体同志，致以亲切的问候!

即将过去的一年,是我们深入贯彻党的xx大精神，克难攻坚、开拓进取的一年。一年来，市政协紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，围绕中心，贴近中心，服务中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。在拓展政治协商范围、丰富参政议政形式、加大民主监督力度等方面做了许多有益探索，使政协工作日趋活跃;围绕招商引资、重点项目建设、发展民营经济、城市建设与管理、文化教育卫生事业发展等工作，通过会议协商、专题协商和组织委员调查视察等多种形式，积极开展调查研究、建言献策，提出了大量有价值的建议和意见;积极参与各项社会工作，坚持以人为本，关注民生，了解民情，反映民意，为全市的社会和政治稳定做出了积极贡献;大力推进委员队伍建设，积极倡导委员建功立业，在各个领域涌现出一批委员企业、委员项目，成为推动区域经济和社会发展的一支重要力量;广大政协委员以“服务人民、奉献社会”为宗旨，广泛开展法律咨询、科谱宣传、扶贫济困等社会公益活动，积极为社会公益事业捐款捐物，特别是在支援四川地震灾区的捐献活动中为全市人民做出了榜样。这些成绩的取得，是政协领导班子解放思想、大胆探索的结果，是各位政协委员与时俱进、团结拼搏的结果，是社会各界人士发挥优势、共同奋斗的结果。对此，市委是满意的，我代表市委对政协及全体政协委员的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

当前，a正处在经济社会大发展、基础设施大建设的重要阶段，但由于国际国内经济形势发生较大变化，明年我市将面临严峻挑战，保持a经济良好的发展势头将是一项重大而迫切的任务。全市上下必须以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx届三中全会和省市全会精神，坚持既定发展思路和发展目标不动摇，紧紧把握国家宏观政策调整的战略机遇，紧紧抓住省和长春市扩大内需的政策机遇，解放思想，坚定信心，积极应对，化“危”为“机”，力争在新一轮发展竞争中抢占先机，赢得主动。人民政协是最广泛的统一战线组织，在全市加快经济发展、构建和谐社会、建设政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政协和全体委员牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极献智出力，在这一特殊时期进一步开创政协工作新局面，为实现a经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

第一，要紧紧围绕实施“一城突破、两区腾飞”发展战略献计出力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决各种矛盾和问题的关键所在。人民政协人才荟萃、联系广泛、代表性强，在研究综合性、全局性、前瞻性的问题方面，在促进招商引资、扩大对外开放方面，在凝聚人心、汇聚力量方面，都具有独特优势。政协组织和广大政协委员要把促进发展作为履行职能、发挥作用的第一要务，充分发挥自身优势，围绕加快实施“一城突破、两区腾飞”发展战略议大事、献良策、当参谋。围绕“一城两区”建设中的重点难点问题，深入开展专项调研、咨询论证和建言献策活动，努力为a发展想实招、鼓实劲、办实事，为市委、市政府科学决策提供依据和参考。当前，要把推进招商引资、项目建设、新农村建设、加快结构调整、加快体制机制创新、扩大对外开放、改善发展环境等作为参政议政的重点。要努力扩大对外交往，做好宣传联络、牵线搭桥、协调促进等工作，吸引更多的客商来a投资兴业。要多做团结各界、凝聚人心的工作，充分调动社会各界人士和人民团体参与政协工作的积极性，形成促进发展的强大合力。

第二，要紧紧围绕改善民生多做实事。发展的根本目的就是让老百姓过上殷实富裕的好日子。近年来，随着经济的发展、财力的增强，我市在改善民生方面不断加大投入，切实为群众办了一些实事、好事。今年的74项民生行动计划，除部分重大跨年度项目外全部完成。今后，市里将进一步加大公共投入，扩大公共服务，每年都要出台新的民生计划，陆续规划建设一批关系百姓切身利益的民生工程。政协要高度关注以改善民生为重点的社会建设，充分利用人民政协联系各族各界群众的优势，协助各级党委、政府解决民生问题，发展社会事业，维护社会稳定。要把人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、满足人民群众日益增长的物质文化需求作为参政议政的重要领域，针对城市管理、困难群众生产生活、劳动力就业、社会保障等关乎社会稳定的重大问题，组织委员提案和委员视察，提出高质量建议。积极组织和推动广大政协委员深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，及时了解和反映群众的愿望和诉求，真正做到知民所思、想民所虑、察民所忧、助民所困。要发挥政协组织的人文优势，积极参与文化a、文明a建设，不断满足人民群众日益增长的文化需求。

第三，要紧紧围绕构建和谐社会有所作为。团结、民主是人民政协永恒的主题。在构建社会主义和谐社会进程中，政协组织肩负着义不容辞的责任，具有不可替代的优势。在加快经济社会发展的过程中，难免会出现一些新问题和新矛盾，这既为政协工作提供了大有可为的舞台，也给政协工作提出了新的更高的要求。明年，我市的改革发展和开发开放将进一步扩大，加之受国际国内经济形势发生较大变化的影响，一些不和谐、不稳定、不预测的因素可能增多，政协要充分发挥各族各界人士聚集、联系面广的优势，积极协助党委政府做好理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众中去，对群众不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出现的某些困难和问题，进行耐心的解释，消除群众的困惑，化解矛盾。通过大家的共同努力，把群众的智慧引导到谋划a发展上来，把群众的热情吸引到关注a远景上来，把群众的力量集中到a建设上来。

第四，要紧紧围绕党的领导搞好政协自身建设。各级党委要从提高党的执政能力的高度，充分认识人民政协的地位和作用，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现全市经济社会发展的总目标、总任务服好务，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。政协党组要发挥好政治核心作用，充分贯彻市委决策意图。市委、市政府要把政协工作纳入全局，统筹考虑，真正使政协工作在全局中有位置、在落实中有作为。要坚持“三在前”、“三在先”的协商原则，无论制定出台经济社会发展重大决策，还是做出重要人事安排，都要听取政协和各有关方面的意见和建议，做到先协商后决策，先协商后决定，先协商后通过。要主动给政协出题目、交任务，支持政协开展视察、考察和专题调研，并积极促进调研结果的转化和落实。依法保护政协委员的民主监督权利，自觉接受政协的监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权，鼓励政协委员负责任地提出意见和建议。认真对待政协提出的建议案、提案和意见，及时研究办理并做出负责任的答复。帮助和支持政协干部队伍优化结构，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治立场坚定、熟悉统战工作、热心政协工作、善于合作共事的的同志充实到政协组织中去。要关心政协干部的成长进步，特别注重民主党派、无党派干部的培养、选拔和配备使用。要为政协开展工作创造条件，从政协工作的实际出发，积极帮助解决具体困难和问题，主动加强与政协的联系和沟通，为政协组织开展调研、视察、考察、建言献策等各种活动提供便利。要大力宣传做好政协工作的重大意义，宣传政协重要活动和政协委员的先进事迹，进一步在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，共同的事业把我们团结到一起，共同的目标让我们奋斗在一起。做好明年各项工作责任重大、使命光荣。让我们以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，进一步增强机遇意识、责任意识和赶超意识，与时俱进、求实创新、和衷共济、负重拼搏，为实现a经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

同志们：

这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

第一，要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界人士在协商活动中提出的意见和建议，要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或。

调研报告。

党政主要领导要亲自阅批责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度向委员通报情况并听取委员发言制度健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友沟通情况增进感情班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

讨论县委书记在政协会议上的讲话

各位委员，同志们：

政协××县七届三次会议今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候!并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会!

20xx年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年，也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，奋发进取，真抓实干，全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值**.**亿元，比上年增长**.*%，其中二、三产值增加值分别增长**.*%、**%;农业实现了历史性的突破，增长*%，农民人均收入****元，增加***元，打破了以往几年徘徊不前的局面;新增固定资产投资**.**亿元，增长**.*%;地方财政收入****万元，增长**.**%。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。

在过去的一年中，县政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此，我谨代表县委、县政府向全体政协委员，向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，20xx年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是省委、省政府实施“突破××”战略的关键的一年，更是我县贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，抓住“突破××”机遇，以招商引资为总抓手，突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设，推动经济更快更好的发展。同时，统筹抓好精神文明建设和社会事业发展，开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是：地区生产总值增长**%，其中一、二、三产业增加值分别增长*%、**%、**%;三次产业比调整到**:**:**;全社会固定资产投资增长**%;地方财政收入增长**%;外贸进出口增长**%，实际利用外资增长**%;农民人均纯收入增长*%;人口自然增长率控制在*.*‰以内。

实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。

第一，要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，在服务于全县改革、发展、稳定大局中，发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传××，广交朋友，使更多的海内外朋友了解××、关注××，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。

第二，要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动××加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧;既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作;既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快××发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

第三，要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系，更好地组织政协委员，就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。

第四，要加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。

各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为推动××跨越发展而努力奋斗。

讨论县委书记在政协会议上的讲话

各位委员、同志们：

正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际，县委专门召开这次政协工作会议，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献，明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻，既切中要害，又突出重点，还着眼长远，完全符合我县实际，对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。

县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用，充分肯定了政协对政府工作的大力支持，并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。

当前和今后一个时期，全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，从加快新型工业化进程，促进县域经济大发展，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，推动构建和谐**的高度，进一步提高对政协地位的认识，进一步解放思想，更新观念，以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用，更加广泛的凝聚知慧和力量，团结进取，扎实工作，为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神，讲几点意见：

学习贯彻县委政协工作会议精神，是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神，特别是对徐书记的重要讲话，要重点学习，准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习，要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来，要在深刻理解、吃透精神，进一步解放思想、更新观念，指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来，进一步增强政协和政协委员在县委领导下，充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性，也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识，抓住机遇、解放思想、做好本职，创新工作，进一步增强与全县上下齐心协力，共谋**美好明天的决心和信心。

发展是党执政兴国的第一要务，同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务于发展和稳定这个大局，充分发挥优势，努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。

政协和政协委员决心以此次会议为起点，牢牢把握会议精神，始终坚持围绕中心，服务大局，更加积极主动、富有成效的履行职能，进一步提高建言献策的`质量和水平，为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”：

一是做好调查研究，在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章，特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力，花时间，认真研究，要深入实际，深入群众，做充分系统的调查论证，努力提高建言献策的水平，为制定和实施规划提出更有价值的依据。

二是当好参政助手，在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进，集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标，提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，这极大的开阔了政协和政协委员的视野，也为政协和政协委员开展调研，发挥优势，做好服务，当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题，用新的思维方式去研究去思考，要广开言路，各显神通，进一步开拓反映社情民意的新渠道；要发挥界别代表的作用，创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法，要站在全县经济社会大发展的新的起点上，从现在做起，从自我做起，发挥综合优势，增加发展助力，既要为县委政府履行好参谋助手职能，又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作，为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。

三是加强协作，在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施，加强与党派团体、各族各界人士的团结协作，凝聚各方面智慧，团结各方面力量，通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式，充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系，经常听取不同界别群众的意见，广求良策；不同界别的委员要相互加强沟通协作，重大项目调研要联合攻关，分工合作，形成整体合力，发挥整体优势，共同为发展献计出力。同时，还要及时总结，分析提纳，把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果，并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考，主动加强与有关部门的沟通与联系，跟踪抓好提案办理落实，努力促成提案成果尽快转化，取得实放。

总之，政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机，自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力；要把思想和行动统一到此次会议精神上来，把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来；要在县委的领导下，紧紧围绕党政中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，进一步巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手，为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。

政协会议书记讲话

人民政协事业是党的事业的重要组成部分，是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。下面就是本站小编给大家整理的政协会议书记讲话，仅供参考。

今天，来自全市27个界别的200多名政协委员，肩负着时代的重托，承载着人民的期盼，汇集在一起参政议政、出谋划策、共克时艰。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。20xx年，面对国际金融危机对我市经济社会的冲击，要确保锡都经济社会平稳较快发展，实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务，政协工作任重道远，政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展。

当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此，我们要坚定信心，在困境中开辟出希望之路，在危机中抓住机遇，实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件，又要增强忧患意识和危机意识，统筹城乡全面发展，保持经济社会运行协调，务必发扬艰苦奋斗的精神，务必树立过紧日子的思想。躬身履职，扎实工作，迎接挑战，共渡难关，努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表，要围绕保持经济社会平稳较快发展，加快发展方式转变，提高可持续发展能力，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事，进诤言献良策，以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展。

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加，要完成我们的任务实现我们的目标，政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式，发挥好联系广泛，位置超脱的特点和优势，创新工作模式，深入实际，关注群众，关注民生，扩大政治协商领域，完善民主监督措施，提高参政议政水平;要把一切关注，关心，热爱有识之士的智慧集中起来，汇聚成攻克难关的强大力量，共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进。

面对新形势新任务，政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学;要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，切实养成勤于学习，勤于实践，勤于探索的学风和作风，以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导，为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设，切实提高政协干部队伍的整体水平。同时，各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，对政协提出的提案、意见和建议，要认真做好面商、协商和答复工作。此外，要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，为政协履行职能提供保障。

各位委员、同志们：

新年伊始，政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里，来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起，就全县“”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共商发展大计，共谋富民良策，这对于进一步凝聚各个方面的力量，调动一切积极因素，推动我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展成绩显著，各项工作突破发展的丰收之年，也是奋力冲刺“”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导，抢抓重大历史机遇，不断完善发展思路，积极投身“大干一百天，强力推进项目建设，向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动，抓重点，攻难点，谋创新，求突破，三大特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，民生问题得到有效解决，各项社会事业全面发展，社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元，同比增长12%;完成工业增加值6.45亿元，增长16%;完成固定资产投资16.48亿元，增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元，增长17%;财政收入达到8089万元，增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元，增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元，增长13.88%。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来，县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致，充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力，紧紧围绕全县的工作大局和中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就进一步加快县域经济社会发展集思广益，协商沟通，积极建言献策，为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众的沟通交流，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动，为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局，团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会，我代表县委向县政协和全体政协委员，以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员，同志们，从今年开始我们将步入“”时期。按照省市跨越式发展的战略定位，结合发展实际，县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点，全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程，努力把建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全县生产总值达到80亿元以上，固定资产投资达到40亿元以上，地方财政收入达到1.6亿元，分别比“”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量，提升社会保障的层次，提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标，县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点，圆满完成既定的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，发挥优势，履行职责，为加快推进经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局，为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务，也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终，紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标，找准自身工作的切入点和突破口，在协商中求得发展共识，在监督中求得发展成果，在议政中求得发展合力，积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，抓主抓重，选择刘川工业集中区建设，蔬菜、畜禽、林果三大产业建设，新城区开发建设，基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题，深入开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介人文特色、产业基础和发展优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，加快推进招商引资和项目建设，更好地服务于经济社会发展，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势，为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式，在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势，不断提升政治协商水平，在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能，进一步落实协商在前的工作原则，不断规范政治协商的内容和形式，把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用，进一步拓宽民主监督的渠道，不断完善民主监督机制，积极探索民主监督的新办法、新途径，切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督，加强对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督，加强对干部作风、效能建设等情况的监督，以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督，推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围，大力发扬民主，坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，扩大团结面，增强包容性，鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务，努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度，建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制，多形式、多渠道为发展贡献力量。

三、要维护和谐稳定，为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势，是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导，为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点，宣传全县经济社会发展中取得的新成果，进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所忧”，围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动，关注弱势群体，支持慈善事业，热心公益项目，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势，有针对性地做好身边群众的思想教育工作，增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处，协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设，为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，深入组织开展“三抓三比三提高”活动，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求，大力加强政协机关建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力，使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作，专题研究部署政协工作，积极采纳政协的协商和建议，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。

各位委员、同志们，正在步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

最后，祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神，制定并实施“”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展。

先进性教育。

切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏全面实现了“十五”计划的奋斗目标创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共x市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展x的使命感。

从20xx年开始，我国将进入“”规划时期。最近，中共x市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从x实际出发，确定了我市“”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“”期间的目标任务，实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

讨论县委书记在政协会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协xx县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议，是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届x次全会、州委七届xx次全会和县委x届x次全会精神，团结和动员各方面的力量，解放思想，与时俱进，同心同德，进一步做好新时期人民政协工作，推动我县经济社会更快更好发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共xx县委、县人大、县政府，向大会表示热烈的祝贺，并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候！

过去的一年，是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发，狠抓发展不放松，团结拼搏，艰苦奋斗，各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在：经济总量增加，综合实力增强。全县生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，与“九五”期末相比增长x%，年均增长x%；财政总收入完成xxxx万元，其中地方财政收入完成xxxx万元，分别同比增长xx%、xx%，比“九五”期末增长xx%、xx%，年均增长x%和x%，各类金融机构存款余额为xxxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增xx%。“xxxx，xxxx”取得明显成效。以xxx水电站建设为龙头，拉动经济社会发展的作用日益明显，“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大，农业综合开发成效明显，全年农业生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长x%，年均增长x%；粮食总产量达到xxxxx万吨；肉类总产量达到xxxx吨，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展，公路网络建设不断加强，城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx%，是“九五”期末的xx.x倍，年均增长xx%。招商引资体系逐步健全，利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强，全年全县工业总产值预计完成xxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%，乡镇企业总产值预计完成xxxxx万元，增长xx%，比“九五”期末增长xx%，非公有制经济对财政的贡献率逐年提高，培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善，和谐社会建设扎实推进。2005年，城镇居民可支配收入预计达到xxxx元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长xx%；农民人均纯收入预计达到xxxx元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长x%；社会消费品零售总额预计完成xxxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间平均增长x%。社会保障体系逐步健全，就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效，累计xxxxx农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展，民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高，职业教育大力推进，高中阶段教育大力加强，教学质量逐步提高，各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效，党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展，各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想政治素质得到提高，基层组织建设进一步加强，农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大，为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2005年,我们取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里，县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研，广集民智，真实反映社情民意，积极建言献策，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府，向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年，是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展“十五”以来的各项事业，推进xx新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委x届x次全体扩大会议，在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届x次全会、全省经济工作会议和州委七届xx次全会精神，紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求，大力实施“xx立县、xx稳县、xx富县、xx活县、xx兴县”战略，努力推动经济社会又快又好发展，加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是：国内生产总值增长xx%以上，财政总收入增长xx%以上，工业总产值增长xx%以上，农业总产值增长x%，农民人均纯收入增长x%，人口自然增长率控制在x‰以内。为了实现新目标，完成新任务，希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作，共同为加快经济社会发展和构建和谐xx而努力奋斗。

新的一年政协如何开展工作，县政协常委工作报告将作具体部署。这里，我提几点希望：

邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党和全国人民共同奋斗的思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识，组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来，同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来，同学习省委九届八次、州委七届xx次、县委x届x次精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来，不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识，把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来，凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴x实际行动上来，切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委x届x次全会确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务，树立和落实科学发展观，充分发挥政协的优势，为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。

我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进富民兴x的宏伟蓝图，对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委x届x次全会提出的工作重点，创造性地开展工作，努力为促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商，从我县的实际出发，围绕全局性的问题，尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作，大力开展调查研究，广泛听取和搜集各方面的意见和建议，切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督，坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督，着力提高民主监督的实效，使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政，紧贴县委和政府的中心工作，主动服从和服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式，把各界人士和群众中的真知灼见集中起来，向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议，达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性，努力提高参政议政的实效。

团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，各种利益之间的冲突，是构建社会主义和谐社会中不协调的音符，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势，切实做好各方面的团结工作，广泛、充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，努力维护社会稳定。三要坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，深入实际、深入基层、深入群众，了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。

加强和改进新时期人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协，从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程，重视、关心和支持政协工作，经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使人民政协在政治上有地位，建言有机会，出力有舞台，工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督，各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见，关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意，要高度重视，领导同志要亲自批阅，重要的要亲自处理，有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动，要全力配合，提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动，支持政协委员充分发挥职能作用。同时，要积极推进政协机关干部的培养交流使用，增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在发展，社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求，就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高政协工作的质量和水平，要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求，认真研究探索发挥委员积极性的措施，不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节，增强干部的服务意识和统战意识，提高服务质量和工作效率，保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来，加强学习，努力工作，以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号，维护政协委员的良好形象。

各位委员、各位同志，我县正面临着千载难逢的发展机遇，今年，是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年，人民政协肩负的任务更加繁重，发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里，开拓进取，扎实工作，切实履行职能，为我县的改革、发展、稳定服务，为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献！

最后，祝大会圆满成功！

市委书记政协会议讲话稿

各位委员、同志们：

政协十三届三次会议隆重开幕了，这次会议是在全党上下深入学习贯彻党的xx届三中全会精神、学习实践科学发展观的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议是全市人民政治生活中的一件大事，各位委员肩负全市人民的重托，共商我市经济和社会发展大计。开好这次会议，对于做好新一年的政协工作，充分调动和发挥全市各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，推动我市经济社会又好又快发展，必将起到积极的促进作用。在此，我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!同时，向出席会议的全体政协委员和列席会议的全体同志，致以亲切的问候!

即将过去的一年,是我们深入贯彻党的xx大精神，克难攻坚、开拓进取的一年。一年来，市政协紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，围绕中心，贴近中心，服务中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。在拓展政治协商范围、丰富参政议政形式、加大民主监督力度等方面做了许多有益探索，使政协工作日趋活跃;围绕招商引资、重点项目建设、发展民营经济、城市建设与管理、文化教育卫生事业发展等工作，通过会议协商、专题协商和组织委员调查视察等多种形式，积极开展调查研究、建言献策，提出了大量有价值的建议和意见;积极参与各项社会工作，坚持以人为本，关注民生，了解民情，反映民意，为全市的社会和政治稳定做出了积极贡献;大力推进委员队伍建设，积极倡导委员建功立业，在各个领域涌现出一批委员企业、委员项目，成为推动区域经济和社会发展的一支重要力量;广大政协委员以“服务人民、奉献社会”为宗旨，广泛开展法律咨询、科谱宣传、扶贫济困等社会公益活动，积极为社会公益事业捐款捐物，特别是在支援四川地震灾区的捐献活动中为全市人民做出了榜样。这些成绩的取得，是政协领导班子解放思想、大胆探索的结果，是各位政协委员与时俱进、团结拼搏的结果，是社会各界人士发挥优势、共同奋斗的结果。对此，市委是满意的，我代表市委对政协及全体政协委员的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

当前，a正处在经济社会大发展、基础设施大建设的重要阶段，但由于国际国内经济形势发生较大变化，明年我市将面临严峻挑战，保持a经济良好的发展势头将是一项重大而迫切的任务。全市上下必须以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx届三中全会和省市全会精神，坚持既定发展思路和发展目标不动摇，紧紧把握国家宏观政策调整的战略机遇，紧紧抓住省和长春市扩大内需的政策机遇，解放思想，坚定信心，积极应对，化“危”为“机”，力争在新一轮发展竞争中抢占先机，赢得主动。人民政协是最广泛的统一战线组织，在全市加快经济发展、构建和谐社会、建设政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政协和全体委员牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极献智出力，在这一特殊时期进一步开创政协工作新局面，为实现a经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

第一，要紧紧围绕实施“一城突破、两区腾飞”发展战略献计出力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决各种矛盾和问题的关键所在。人民政协人才荟萃、联系广泛、代表性强，在研究综合性、全局性、前瞻性的问题方面，在促进招商引资、扩大对外开放方面，在凝聚人心、汇聚力量方面，都具有独特优势。政协组织和广大政协委员要把促进发展作为履行职能、发挥作用的第一要务，充分发挥自身优势，围绕加快实施“一城突破、两区腾飞”发展战略议大事、献良策、当参谋。围绕“一城两区”建设中的重点难点问题，深入开展专项调研、咨询论证和建言献策活动，努力为a发展想实招、鼓实劲、办实事，为市委、市政府科学决策提供依据和参考。当前，要把推进招商引资、项目建设、新农村建设、加快结构调整、加快体制机制创新、扩大对外开放、改善发展环境等作为参政议政的重点。要努力扩大对外交往，做好宣传联络、牵线搭桥、协调促进等工作，吸引更多的客商来a投资兴业。要多做团结各界、凝聚人心的工作，充分调动社会各界人士和人民团体参与政协工作的积极性，形成促进发展的强大合力。

第二，要紧紧围绕改善民生多做实事。发展的根本目的就是让老百姓过上殷实富裕的好日子。近年来，随着经济的发展、财力的增强，我市在改善民生方面不断加大投入，切实为群众办了一些实事、好事。今年的74项民生行动计划，除部分重大跨年度项目外全部完成。今后，市里将进一步加大公共投入，扩大公共服务，每年都要出台新的民生计划，陆续规划建设一批关系百姓切身利益的民生工程。政协要高度关注以改善民生为重点的社会建设，充分利用人民政协联系各族各界群众的优势，协助各级党委、政府解决民生问题，发展社会事业，维护社会稳定。要把人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为政治协商的重点议题，把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、满足人民群众日益增长的物质文化需求作为参政议政的重要领域，针对城市管理、困难群众生产生活、劳动力就业、社会保障等关乎社会稳定的重大问题，组织委员提案和委员视察，提出高质量建议。积极组织和推动广大政协委员深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，及时了解和反映群众的愿望和诉求，真正做到知民所思、想民所虑、察民所忧、助民所困。要发挥政协组织的人文优势，积极参与文化a、文明a建设，不断满足人民群众日益增长的文化需求。

第三，要紧紧围绕构建和谐社会有所作为。团结、民主是人民政协永恒的主题。在构建社会主义和谐社会进程中，政协组织肩负着义不容辞的责任，具有不可替代的优势。在加快经济社会发展的过程中，难免会出现一些新问题和新矛盾，这既为政协工作提供了大有可为的舞台，也给政协工作提出了新的更高的要求。明年，我市的改革发展和开发开放将进一步扩大，加之受国际国内经济形势发生较大变化的影响，一些不和谐、不稳定、不预测的因素可能增多，政协要充分发挥各族各界人士聚集、联系面广的优势，积极协助党委政府做好理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众中去，对群众不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出现的某些困难和问题，进行耐心的解释，消除群众的困惑，化解矛盾。通过大家的共同努力，把群众的智慧引导到谋划a发展上来，把群众的热情吸引到关注a远景上来，把群众的力量集中到a建设上来。

第四，要紧紧围绕党的领导搞好政协自身建设。各级党委要从提高党的执政能力的高度，充分认识人民政协的地位和作用，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现全市经济社会发展的总目标、总任务服好务，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。政协党组要发挥好政治核心作用，充分贯彻市委决策意图。市委、市政府要把政协工作纳入全局，统筹考虑，真正使政协工作在全局中有位置、在落实中有作为。要坚持“三在前”、“三在先”的协商原则，无论制定出台经济社会发展重大决策，还是做出重要人事安排，都要听取政协和各有关方面的意见和建议，做到先协商后决策，先协商后决定，先协商后通过。要主动给政协出题目、交任务，支持政协开展视察、考察和专题调研，并积极促进调研结果的转化和落实。依法保护政协委员的民主监督权利，自觉接受政协的监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权，鼓励政协委员负责任地提出意见和建议。认真对待政协提出的建议案、提案和意见，及时研究办理并做出负责任的答复。帮助和支持政协干部队伍优化结构，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治立场坚定、熟悉统战工作、热心政协工作、善于合作共事的的同志充实到政协组织中去。要关心政协干部的成长进步，特别注重民主党派、无党派干部的培养、选拔和配备使用。要为政协开展工作创造条件，从政协工作的实际出发，积极帮助解决具体困难和问题，主动加强与政协的联系和沟通，为政协组织开展调研、视察、考察、建言献策等各种活动提供便利。要大力宣传做好政协工作的重大意义，宣传政协重要活动和政协委员的先进事迹，进一步在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，共同的事业把我们团结到一起，共同的目标让我们奋斗在一起。做好明年各项工作责任重大、使命光荣。让我们以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，进一步增强机遇意识、责任意识和赶超意识，与时俱进、求实创新、和衷共济、负重拼搏，为实现a经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次全省政协工作经验交流会主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神，总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来，各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法，研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点，进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩。

近几年来，省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，按照体谅包容、平等议事的原则，加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全省经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，特别是广大政协委员深入实际、深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量，加强了与港澳委员和海外顾问的联系，为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会，我代表中共山东省委，向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。

统一思想，提高认识，是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体，是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一，坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的，坚持和完善这一制度，能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求，是建设社会主义政治文明的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用，是其他任何组织不能替代的。在新的形势下，我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，省委高度重视，召开全省政协工作会议，制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统，认真学习中央和省委文件，切实抓好贯彻落实，有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》，仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质，增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来，加深领会，提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中，各地解放思想，结合实际，创造性开展工作，积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措，都要及时进行总结，并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法，把握工作规律，创新工作思路，拓展工作领域，丰富履职的形式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的，要加强监督检查，督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究，加强人民政协理论建设，是加强党的执政理论建设的重要内容，也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导，准确把握政协工作理论研究的正确方向，解放思想，实事求是，与时俱进，努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发，从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究，提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平，指导政协工作创新，始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局，把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来，作用充分发挥出来，共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前，我省经济形势是好的，但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素，特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大，调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说，我们在发展中已经达到了快的要求，但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求，作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署，强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后，全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神，积极推动工作指导转变，在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面，取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题，省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上，提出了“一体两翼”的总体设想，就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时，重点开发黄河三角洲和鲁南经济带，加快南北两翼的规划建设，充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者，希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题，提出切实可行的解决方案和措施，努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义，也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士，围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用，多做了解民情、体察民意、集中民智的工作，使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带，进一步畅通民主渠道，使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督，增强监督的针对性和实效性，促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多，社会影响广泛，是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，大力繁荣文化事业，发展文化产业，形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神，努力践行社会主义荣辱观，积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源，在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动，实施孔子文化品牌带动战略，在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会，促进社会和谐，关键是要坚持以人为本，更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究，协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实，使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜，协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固，各民族之间的关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，加强对人民政协工作的领导，把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议，真心实意地接受政协的民主监督，真心实意地重视和关心政协工作，善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作，在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则，主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见，就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商，拿出切实可行的方案，确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件，为政协开展工作提供有力的保障。

同志们，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期，人民政协担负着光荣职责，任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，把人民政协事业不断推向前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

政协召集人会议副书记讲话

同志们：

刚才马海国秘书长通报了大会的活动安排，大家对即将举行的区政协四届四次会议有了大致的了解。为了进一步统一思想，提高认识，明确任务，把这次会议开成凝心聚力、团结务实、促进发展的大会，下面我代表大会筹备领导小组提几点工作意见。

一、准确把握会议指导思想，深入了解会议拟定议程。

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，在中共江北区委的领导下，认真学习贯彻中共和xx届三中、四中全会精神，围绕区委八届七次会议提出的目标任务，突出团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设宜居宜业的现代化滨水品质新城作出新的贡献。会议拟定议程有：听取和审议四届区政协会工作报告;听取和审议四届区政协会提案工作报告;列席区十届人大四次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;委员参政议政大会发言;审议通过区政协四届四次会议决议。

二、服务大局，努力把这次会议开成凝心聚力的大会。

这次会议是在全区人民深入学习贯彻中共xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，紧紧围绕加快江北新型城市化建设目标，紧扣改革发展稳定大局的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，具有十分重要的意义。20xx年是完成“”规划的收官之年，是实施依法治国的开局之年，也是全面推进新型城市化和谋划“十三五”发展的关键之年。因此，借助政协大会这个平台，通过大会发言、小组讨论、撰写提案、反映社情民意等方式，贡献我们政协委员的聪明才智，应该是我们这次会议的主旋律，也是全体政协委员的庄严使命。会议期间，我们一定要认真做好会议的各项组织工作和服务工作，认真讨论好政府工作报告，积极谋划我区“十三五”规划蓝图，集中精力议大事、畅所欲言献良策，多提建设性的意见和建议，为推进我区宜居宜业的现代化滨水品质新城建设多作贡献。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，按照20xx年省、市、区政协工作会议精神，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。各位政协委员特别是在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别、小组的组织者，是联系各界别委员重要的桥梁和纽带，更要充分认识到自己所肩负的光荣使命，引导会议把握正确的政治方向，营造宽松的议政氛围，积极组织本小组委员围绕中心，服务大局，努力把区政协四届四次会议开成凝心聚力的大会。

三、认真履职，努力把这次会议开成集思广益的大会。

我们要紧紧围绕区委提出的目标和方向，深入贯彻落实江北区委八届七次全会精神，努力把这次大会开成集思广益的大会。为此，各位召集人在会议期间，要以高度的政治责任感和饱满的政治热情，做好有关组织工作，并认真研读有关报告，认真思考分析，积极参加会议各项活动，带头发言讨论，带头建言献策，发挥模范示范作用。一要重点围绕政府工作报告，组织本界别组委员提出针对性强的意见建议，提高大会协商的质量和实效。要认真审议好政府工作报告，既要恰如其分地肯定成绩，又要实事求是地分析问题，更要结合我区明年的目标要求和工作重点、结合一些关系我区新型城市化建设的重要议题，有针对性地协商建言，达到统一思想、形成共识、助推发展的目的。大会期间，各位召集人要在此基础上组织引导委员，进一步建言立论，为区委区政府全面推进新型城市化和科学谋划“十三五”发展提供决策参考。二要认真审议好区政协会工作报告、提案工作报告，组织委员认真研究和谋划全年工作，就更好地履行职能、提高政协工作科学化水平，提出意见建议。三要充分发挥界别优势。各界别小组要继续强化委员界别意识，坚持立足本界别，代表本界别，体现自身特色，引导广大委员把聪明才智和专业特长更加集中到各自熟悉的领域和最有话语权的问题上，积极参政议政，充分体现界别“横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强”的特点和优势。根据今年会工作安排，界别有三项新的工作任务。第一项：举办“委员社区讲堂”，充分发挥界别委员人才密集、联系广泛的优势，通过委员深入各街道、各社区开办讲堂形式，传播知识、传播文化、传播文明，发出政协好声音、传播政协正能量;第二项：积极配合区委宣传部，组建政协委员网络评论员队伍;第三项：举办“界别活动周”。请各界别组对这三项工作任务充分酝酿，每个界别至少确定一个“委员社区讲堂”主题和一名授课委员;推荐1-2名政协委员网络评论员;策划好一个“界别活动周”活动。请各位召集人将酝酿讨论的结果填入办公室印发的表格内交本组联络员由办公室汇总。总之，希望各位召集人引导大家畅所欲言，集思广益，把民情充分反映上来，把民意充分体现出来，把民智充分集中起来，为加快江北发展和人民政协事业发展建言献策，倾才尽智。

四、严肃纪律，努力把这次会议开成会风优良的大会。

去年，区政协按照中央深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求和区委开展群众路线教育实践活动的总体部署，在教育实践活动中切实加强作风建设，取得明显成效。政协全体会议是人民政协履行职能的最高形式，会议能不能圆满成功，会风问题至关重要。因此，我们要巩固教育实践活动的阶段性成果，把会风问题作为教育实践活动的整改落实环节来抓。各位召集人和大会各工作组负责人一定要切实负起责任，认真组织，精心安排，严格会议的各项纪律，扎扎实实做好大会各项工作，努力把这次大会开成会风优良的大会。

一要严格遵守大会纪律，确保到会率。到会率体现政协团结民主的氛围，体现委员的高度责任感。这次大会，我们将采取及时通报出列席人员到会情况的方式来严肃大会纪律，提高到会率。所以，各位召集人在小组会议上对本组委员和列席人员要充分强调这一点，要高度重视到会率，一定要确保本组出列席人员的到会率。要严肃请假制度。委员、列席人员在会议期间请假，应以书面或口头形式向秘书长请假。小组讨论向本组召集人请假。要帮助解决委员参加会议可能遇到的困难和问题，确保委员的到会率。参加大会全体会议和分组讨论等会议和活动时，要关闭手机或调成振动模式，列席人大会议时也要保持良好纪律。要善始善终，共同营造风清气正、团结和谐的良好会风，共同树立政协委员的良好形象。

二要督促本组委员积极撰写提案。提案是委员履行职能最直接，最有效的方式之一，全会开得成功与否，提案的数量和质量是重要标志。请召集人组织本组人员按照有关要求，树立精品意识，高度重视提案质量，一人至少撰写一件提案。今年，由于区政府网络系统进行大调整，政协提案管理系统也随之调整，操作方式有别于往年(具体操作方式请委员参照提案征集函里的“提案提交方式与方法”)。大会期间，委员如果无法通过网络提交提案，那么请他本人带上优盘到大会秘书处提案组，现场校对打印稿后，在工作人员的引导和协助下提交提案。已通过网络提交提案的委员，不要再次提交优盘电子版和纸质提案，以免重复。请各组召集人回去后向各位委员强调一下。

三要切实尊重和认真对待委员参政议政成果。要高度重视委员的意见建议，认真做好小组讨论的记录。在汇报讨论情况时，既要原汁原味地反映委员的意见建议，又要抓住问题的实质，真正把委员们的思想、观点、对策、建议反映上来，真正发挥参政议政作用。这次大会我们只安排了一位小组联络员，联络员身兼联络和记录的职责，既要积极协助召集人做好联络工作，同时还要认真做好委员意见、建议的记录与整理，对参会人员提出的会务服务和生活等方面的意见和要求，能解决的要及时解决好，不能解决的要及时向大会秘书处反映。大会秘书处对联络员记录的意见建议要及时总结归纳，会后报区委区政府。

此外，大会秘书处各工作组负责同志，一定要按照会议的统一要求和职责分工，切实负起责任。会议期间，所有工作人员都要在岗在位，各司其责，各工作组之间要相互配合，相互支持，一句话，就是要以最大努力和最优质服务做好会议的各项工作，保证大会顺利、成功。

市委书记在市委政协工作会议上讲话完整

同志们：

传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。

2006。

年

2

月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》。

(

中发〔。

2006。

〕

5

号

)

这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件从政治、全局和战略的高度深刻认识做好政协工作的重大意义。

搞好政协工作，发挥政协作用，有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达；有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是；有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最广大群众的根本利益；有利于拓宽民主渠道，丰富民主形式，扩大市民有序地参与政治，为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围；有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序要明确协商原则切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议要充实协商内容紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进行协商要完善协商形式形成政协全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局要完善协商程序市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署对各界人士在协商活动中提出的意见和建议，要认真综合整理并及时报送各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息；在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力；在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作市委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实要坚持党政负责同志参加政协全体会议和常委会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献！

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次省委政协工作会议的主要任务是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，认真落实中央关于社会主义协商民主建设的重要要求，研究部署进一步加强我省政协工作，努力推动我省人民政协事业再上新台阶。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式。省委历来高度重视人民政协事业发展，把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，积极支持政协加强自身建设，切实研究解决重大问题，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全省各级政协组织高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，始终围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是聚焦省委“十六字”方针凝聚共识、建言献策，充分发挥了协调关系、汇聚力量的重要作用，不断巩固了团结奋斗的共同思想政治基础，为推进我省经济社会发展作出了重要贡献!借此机会，我代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心支持我省政协事业发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

党的以来，以同志为的党中央高度重视人民政协工作。去年，在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，对人民政协的性质定位、职能作用、重要原则、基本任务、能力建设等进行了深刻阐述，系统回答了新形势下建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大理论和实践问题，为进一步推进人民政协事业、发展社会主义协商民主指明了前进方向。今年，中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件，为推进社会主义协商民主建设提供了具体指导。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。

指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全省各地各部门要站在战略和全局的高度，不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识，进一步增强做好新形势下政协工作的自觉性和坚定性。

第一，加强人民政协工作，是发展社会主义政治文明的内在要求。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式，是各党派团体和各族各界人士团结合作的重要平台，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。充分运用好人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，大力发展社会主义协商民主，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀传统，有利于巩固扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各界别人士参与国是。推进新形势下的社会主义民主政治建设，就必须切实加强人民政协工作，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持完善好，把最广泛的爱国统一战线巩固发展好，把人民政协的独特优势运用发挥好，进一步形成团结民主、生动活泼的政治局面。

第二，加强人民政协工作，是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。人民政协是中国共产党团结社会各界的重要桥梁和纽带，是国家治理体系的重要组成部分，具有界别众多、联系广泛、人才荟萃的优势。加强人民政协工作，发挥好这些优势，有助于加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的社会基础和群众基础;有助于推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命;也有助于广开言路、集思广益，促进党委、政府科学民主决策，提高科学执政、民主执政、依法执政能力，等等。归结为一点，就是有助于加强党的执政能力建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。第三，加强人民政协工作，是加快我省经济社会发展的迫切需要。当前，我省正处在发展升级的关键节点，处在“五年决战同步全面小康”的重要时期。要实现这些目标任务，需要调动一切积极因素，团结各方面的力量。推动发展，需要激发社会活力，促进创新创业;深化改革，需要扩大社会共识，形成最大公约数;扩大开放，需要广交各界朋友，提升在外影响;维护稳定，需要统筹各方利益，促进社会公平正义。所有这些都要求发挥人民政协的独特优势，充分调动社会各界的积极性主动性创造性，形成加快发展的强大合力。

二、更好地发挥人民政协凝心聚力重要作用。

指出，“我们的目标越伟大，我们的愿景越光明，我们的使命越艰巨，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量，就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。”要发扬人民政协优良传统，不断提高政协工作水平，为全省改革发展稳定大局贡献智慧和力量。第一，牢牢把握正确政治方向。道路决定命运，方向至关重要。指出，“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”全省各级政协要把坚持正确的政治方向贯穿于人民政协履职尽责的各个方面，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，深入学习贯彻系列重要讲话精神，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实巩固共同思想政治基础。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实维护党的核心领导，积极引导各民主党派、各人民团体和各族各界人士，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本路线和基本要求，坚定不移地执行党关于人民政协的方针政策，坚定不移地落实党委的重大决策和工作部署。

要坚持对党负责和对人民负责的一致性，在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步，扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前，国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度，妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法，要理直气壮地驳斥，及时有力地回击。无论什么时候，我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。

第二，始终服务发展大局。当前，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。越是这个时候，越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”，聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题，动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，广泛讨论协商，多建睿智之言，多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题，突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键，深入调研和协商建言，努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。这里要强调的是，今年是“十二五”规划收官之年，要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上，提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议，更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策，切实发挥智囊团、人才库的重要作用。

第三，大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》，在履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化，进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果，不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面，处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，加强衔接配合，密切沟通联系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四，不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。

三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

第一，高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协工作汇报，研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展，统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用，对事关政协工作的重大问题，事先听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商，可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能，自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政，主动出题目、交任务，委托开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制。

第二，积极支持政协加强自身建设。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设，不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作，尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利，为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别，进一步扩大团结面，增强包容性。要加强专门委员会建设，规范工作机构设置，探索开展工作的新思路新方式，发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制，严把素质关，既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律，提高履职能力、努力工作，锤炼品行、严于律己，始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育，进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设，努力造就一支高素质的政协干部队伍。

第三，着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力、务实进取，不断谱写人民政协事业发展的新篇章，为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!

要坚持对党负责和对人民负责的一致性，在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步，扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前，国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度，妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法，要理直气壮地驳斥，及时有力地回击。无论什么时候，我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。

第二，始终服务发展大局。当前，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。越是这个时候，越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”，聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题，动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，广泛讨论协商，多建睿智之言，多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题，突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键，深入调研和协商建言，努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。这里要强调的是，今年是“十二五”规划收官之年，要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上，提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议，更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策，切实发挥智囊团、人才库的重要作用。

第三，大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》，在履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化，进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果，不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面，处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，加强衔接配合，密切沟通联系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四，不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。

三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

第一，高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协工作汇报，研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展，统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用，对事关政协工作的重大问题，事先听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商，可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能，自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政，主动出题目、交任务，委托开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制。

第二，积极支持政协加强自身建设。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设，不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作，尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利，为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别，进一步扩大团结面，增强包容性。要加强专门委员会建设，规范工作机构设置，探索开展工作的新思路新方式，发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制，严把素质关，既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律，提高履职能力、努力工作，锤炼品行、严于律己，始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育，进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设，努力造就一支高素质的政协干部队伍。

第三，着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力、务实进取，不断谱写人民政协事业发展的新篇章，为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!

市委书记在政协会议上的讲话

市政协十届一次会议以来的四年，是我们抢抓机遇，攻坚克难，不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来，市委团结和带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇，在开拓中前进，在实干中创新，在全面发展中谋求重点突破，促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年，预计全市地区生产总值实现24.3亿元，比上年增长17%，年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元，比上年增长20.3%，年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元，比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势，20*年，地方级财政收入预计完成11081万元，同比增长75%，比20xx年的4589万元增长了1.4倍，四年翻了一番多，年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高，规模以上工业增加值预计实现4亿元，比上年增长20%，年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展，农村经济总收入预计实现13.2亿元，比上年增长10%，年均增长9.7%。旅游业迅猛发展，综合收入预计实现3亿元，比上年增长150%，年均增长77.5%。共建设重点项目112个，固定资产投资累计完成36.6亿元，年均增长46.7%，是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功，*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”，知名度和美誉度进一步提升。

这些成就的取得，是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果，也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来，政协组织在市委的领导下，求真务实、锐意创新，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了自身的职能作用。

一是围绕中心，着眼大局，促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度，充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势，积极建言献策，得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动，对提高我市的知名度，加快*发展发挥了重要作用。同时，积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”，以及法律咨询等各具特色的活动，有力地促进了经济社会的发展进程。

二是求实有为，献计出力，参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作，选准角度，找准位置，积极参政议政，较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上，全体委员想全局，议大事，就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告，进行认真协商讨论，提出了许多好的意见和建议。在日常工作中，市政协组织委员围绕加快*经济社会发展，就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动，在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。

三是积极探索，勇于实践，民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法，创新提案工作，注重反映社情民意，共撰写提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，编发政协信息57期，提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题，多次开展专门视察，并从多角度、多渠道研究问题，提出解决办法，拓展了民主监督的领域，较好地促进了各项工作。

各位委员、同志们，市政协十届一次会议以来，政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道，以高昂的斗志、开拓进取的精神，为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力，付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此，我代表中共*市委，向市政协十届委员会及各位委员，特别是那些由于年龄和工作需要，不再担任新一届政协领导和委员的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想认识，明确主攻方向，全力推进*经济社会更快更好的发展。

前不久闭幕的市第十三次党代会，是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会，是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，实现奋力赶超、争先进位，全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神，把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来，统一到市委的战略部署和总体目标任务上来，形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。

一是加快*发展，必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去，我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验：(1)是牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性，走出一条具有区域特色的发展道路，是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导，抢抓机遇，开拓创新，是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”，以实干聚民心，以实干促发展，是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识，上下一条心、全市一盘棋，是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导，始终保持党的先进性，不断提高党的执政能力，是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富，对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬，并应用于工作实践中，只有这样，才能不断解决新问题、开创新局面。

二是加快*发展，必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上，市委确定了今后五年的总体思路，即：牢牢把握发展这一主题，以科学发展观和构建和谐*为统领，坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略，把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台，发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业，加快建设社会主义新农村，加强政治文明、精神文明和党的建设，把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上，提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标，计划到20xx年，地区生产总值突破50亿元，年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元，年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标，为我们今后的发展指明了方向，提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署，凝心聚力促发展，众志成城谋跨越。

三是加快*发展，必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局，历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点，事无巨细，就难以有所突破。尤其是当前，我市的发展日新月异，各项工作任务非常繁重，这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手，集中精力突破重点难点问题，以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期，市政协要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来，并以此为中心，多搞一些调研，多出一些主意，多做一些工作，为全面开创*更加美好的未来再立新功，再创佳绩。

三、发挥优势，履行职能，全面提高政协履行职能的质量和水平。

今后一个时期，对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”，也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务，对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇，充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能，积极参与全市经济、政治、文化和社会建设，不断加强自身建设，为加快*发展创造新的更大的业绩，做出新的更大的贡献。

一是要围绕发展这个第一要务建言献策，在推动经济建设上取得新成就。目前，我市正处于加快发展的关键时期，全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势，紧紧围绕经济建设这个中心，积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势，找准服务大局与发挥优势的结合点，围绕“实施四大战略，构筑四个平台，抓好两大战略任务”，选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题，深入搞好考察视察、调查研究和协商论证，提出具有创造性、建设性的意见和建议，使参政参到点子上，议政议到关键处。要积极参与新农村建设，动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士，帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作，为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会，广泛联络，广交朋友，大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力，进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动，为我市企业与大企业、大集团联系协作，为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥，提高我市的对外开放水平。

二是要加强民主监督，在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。同时，要按照政协章程和有关规定，对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题，认真搞好政治协商，提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识，认真听取来自政协的意见、批评和建议，在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度，形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制，确保民主监督渠道畅通。

三是要积极探索引导，在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后，一个重要原因就是创业文化发育不足。因此，今后一个时期，政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略，继续大力培育和弘扬创业文化，真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员，在社会上具有较高的知名度和影响力，在这方面一定要发挥好模范先导作用，带头解放思想、更新观念，带头创办企业、领办实体，用自己的实际行动诠释创业文化的内涵，引导广大干部群众积极投身到全民创业中来，在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时，要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究，通过借鉴和汲取其它县市的成功经验，积极思考未来我市文化产业，尤其是旅游产业发展的方向和重点，并提出一些建设性的意见和建议，为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。

四是要凝聚各方力量，在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性，是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，在协助市委和市政府体察群众情绪，反映群众意愿，维护群众利益，以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求，增进社会各阶层的和谐共处等方面，具有独特的优势和作用。因此，政协组织要发挥优势，切实做好联系人、团结人、争取人的工作，统筹协调各方关系，及时化解社会矛盾，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”，即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市，最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性，把民心凝聚起来，把思想统一起来，形成同心协力、和谐共进的良好局面。

五是要进一步加强自身建设，在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务，对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局，继续发扬优良传统，不断加强自身建设，积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制，使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习，促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质，增强履行职能的能力。要把创新作为常态，大胆探索，勇于实践，着力提高政协机关的服务质量和水平，使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作，形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。

各位委员、同志们，回顾过去，我们倍受鼓舞;展望未来，我们信心满怀。我们坚信，人民政协的事业一定会大有作为，*的明天也必将更加美好。让我们携起手来，同心同德、群策群力，开拓进取、扎实工作，为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务，全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!

最后，祝大会圆满成功!

市委书记政协工作会议讲话

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。下面是本站小编给大家整理的市委书记政协工作会议讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神，制定并实施“”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展。

先进性教育。

切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏全面实现了“十五”计划的奋斗目标创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共x市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展x的使命感。

从20xx年开始，我国将进入“”规划时期。最近，中共x市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从x实际出发，确定了我市“”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“”期间的目标任务，实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

同志们：

党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号)，这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息;在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力;在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或。

调研报告。

党政主要领导要亲自阅批责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度向委员通报情况并听取委员发言制度健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友沟通情况增进感情班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

这次市委政协工作会议，是在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神，认真总结和研究部署全市政协工作，充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用，努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来，全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，不断加强对政协工作的领导，建立和完善加强政协工作的各项制度，进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”的总体要求，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力，民主监督有力度。通过不断加强民主监督，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际，深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议，市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组，就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工。

作文。

件精神的有关情况，分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上，市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告，各县(市)区、各部门要按照市委要求，结合各自实际，认真贯彻执行。

下面，我就进一步加强新形势下我市人民政协工作，讲三点意见。

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话，党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作，省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策，充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义，不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一，加强人民政协工作，是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观，加快推进鞍山全面振兴，是我市当前和今后一个时期的工作大局，必须动员和组织全市各族人民、各界人士，举全市之力，集全市之智，共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用，就能够为推动科学发展提供强大智力支持，就能够奠定坚实的群众基础，最大限度地调动一切积极因素，汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量，加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二，加强人民政协工作，是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方，始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前，我市社会和谐稳定的形势总体上是好的，但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作，充分发挥人民政协的独特优势和作用，既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众的意见表达渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展，人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强，社会进步、政治民主，已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国，票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作，有利于丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情，广纳良言，群策群力，形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，建设高度的社会主义政治文明。

第四，加强人民政协工作，是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》，在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调，要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分，加强和改进对人民政协工作的领导，支持人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作，广开言路、集思广益，有利于更加广泛地增进理解、扩大共识，不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事，推动社会各界自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题，全面推进党的建设，把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

人民政协成立60年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进，开拓创新，大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识，自觉服从和服务于全市工作大局，始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，努力使政协工作与全市中心工作结合得更好，更加有效地服务全局工作，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一，坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题，是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前，我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头，总的形势是好的。但对照科学发展观的要求，全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题，调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，主动对接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上，放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上，多建睿智之言，多献务实之策。当前，特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力，切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来，聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二，坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策，协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实，使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会稳定，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三，坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设，是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，通过扎实有效的自身建设，不断提高履职的能力和水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来，真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍，为人民政协有效履行职能提供保障。

三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导，努力开创我市人民政协工作的新局面。

加强和改善党对人民政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务，为加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务，努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标，进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报，研究讨论政协工作，及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度，严格遵守并自觉落实，以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设，政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备，保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长，切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用，增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度，规范政治协商的内容和程序，丰富政治协商的形式和层次，切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题，在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议，研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制，建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制，进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设，支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究，安排政协参与重大问题的调查和检查活动，加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察，做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点，遵循人民政协的发展规律和工作规律，努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件，把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入同级财政年度预算，并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作，不断扩大人民政协的社会影响，努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们，朋友们，加速推进全市经济社会大发展快发展，加快实现鞍山老工业基地全面振兴，人民政协重任在肩，政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为不断提高全市政协工作水平，开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

书记市委政协会议讲话

同志们：

这次全省政协工作经验交流会主要任务是，深入学习贯彻在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神，总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来，各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法，研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点，进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩。

近几年来，省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，按照体谅包容、平等议事的原则，加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全省经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，特别是广大政协委员深入实际、深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量，加强了与港澳委员和海外顾问的联系，为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会，我代表中共山东省委，向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。

统一思想，提高认识，是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体，是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一，坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的，坚持和完善这一制度，能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求，是建设社会主义政治文明的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用，是其他任何组织不能替代的。在新的形势下，我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，省委高度重视，召开全省政协工作会议，制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统，认真学习中央和省委文件，切实抓好贯彻落实，有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》，仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质，增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来，加深领会，提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中，各地解放思想，结合实际，创造性开展工作，积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措，都要及时进行总结，并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法，把握工作规律，创新工作思路，拓展工作领域，丰富履职的形式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的，要加强监督检查，督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究，加强人民政协理论建设，是加强党的执政理论建设的重要内容，也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导，准确把握政协工作理论研究的正确方向，解放思想，实事求是，与时俱进，努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发，从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究，提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平，指导政协工作创新，始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局，把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来，作用充分发挥出来，共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前，我省经济形势是好的，但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素，特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大，调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说，我们在发展中已经达到了快的要求，但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求，作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署，强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后，全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神，积极推动工作指导转变，在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面，取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题，省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上，提出了“一体两翼”的总体设想，就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时，重点开发黄河三角洲和鲁南经济带，加快南北两翼的规划建设，充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者，希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题，提出切实可行的解决方案和措施，努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义，也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士，围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用，多做了解民情、体察民意、集中民智的工作，使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带，进一步畅通民主渠道，使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督，增强监督的针对性和实效性，促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多，社会影响广泛，是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，大力繁荣文化事业，发展文化产业，形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神，努力践行社会主义荣辱观，积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源，在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动，实施孔子文化品牌带动战略，在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会，促进社会和谐，关键是要坚持以人为本，更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究，协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实，使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜，协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固，各民族之间的关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，加强对人民政协工作的领导，把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议，真心实意地接受政协的民主监督，真心实意地重视和关心政协工作，善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作，在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则，主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见，就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商，拿出切实可行的方案，确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件，为政协开展工作提供有力的保障。

同志们，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期，人民政协担负着光荣职责，任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，把人民政协事业不断推向前进，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

书记市委政协会议讲话

各位委员、同志们：

*县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任感和历史使命感，围绕“”时期*的发展思路，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家关心*、热爱*、期盼*更好更快发展的真挚情感和共同心愿。会议还选举产生了新一届县政协会领导班子。总之，会议始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的气氛，是一次统一思想、集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常务委员会领导班子，表示热烈的祝贺!

过去的四年，是*发展史上最好最快的时期之一。在省、市党委、政府的正确领导下，县委、县政府进一步明确了“转型发展、绿色崛起”的发展思路，强化了“农业绿色、工业环保、城镇特色、服务完善、生态良好、社会和谐”六大建设目标，在全县形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效。绿色农业健康发展，环保工业势头强劲，项目建设扎实推进，招商引资成果突出，基础设施明显改善，社会事业协调发展，经济社会发展呈现良好局面。这些成绩的取得是全县各级各部门、广大党员、干部群众、各界人士同心同德、团结奋斗的结果，同时也是上届县政协领导班子团结带领全体政协委员、政协工作者不懈努力、顽强拼搏，卓有成效开展工作的结果。

在过去的四年中，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，紧扣发展要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我县改革发展稳定大局，为全面构建和谐社会，为推动*跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。四年来，县政协围绕县委、县政府的重大决策部署，通过对我县重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全县各项工作的开展;四年来，县政协充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面。借此机会，我代表中共*县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和关心、支持、参与*改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“”时期，是*全面建设小康社会的关键期，也是转型发展的提升期。今年是“”规划开局之年，我们在县十四次党代会上确定了到20xx年实现主要经济指标增加两倍、再造两个新*的目标，并提出了全面实施农业稳县、工业强县、项目惠县、开放活县、科教兴县五大战略。新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥各级政协组织和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。县委对新一届县政协寄予厚望，希望新一届县政协紧紧围绕全县的工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快县域经济社会发展做出新的更大贡献。借此机会，我代表中共*县委对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。全县各级政协组织要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动*科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“”规划和当前的重点工作，倾力关注发展方式转变、产业结构升级、农村经济发展、社会管理创新、生态文明建设，以及文化大繁荣、旅游大发展等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。*具有较为丰富的农林资源、矿产资源、旅游资源、人才资源和一定的工业基础，转型发展的潜力较大。面对这些机遇和优势，希望全县政协工作者更加鼓足干劲，增强发展信心，为*的科学发展做出新的贡献。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。各级政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。各级政协组织和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好;把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好;把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密地团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，以全新的科学举措，不断巩固*安定团结的政治局面。

四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。作为新一届政协组织，要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。党委部门要切实加强对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与政协的政治协商，接受政协的民主监督，支持政协参政议政，为政协履行职能和发挥作用创造更加良好的条件。

各位委员、同志们，风正时济，自当破浪扬帆;任重道艰，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新*的主题，同心同德，开拓奋进，再接再厉，锐意进取，以崭新的风貌、奉献的精神、必胜的信念，乘势而上，跨越发展，为实现再造两个新*的宏伟目标而努力奋斗!

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

书记政协会议闭幕讲话

人民政协协商民主是中国共产党运用马克思主义基本原理中的统一战线理论、政党理论和民主理论同中国的特殊国情相结合而进行的伟大创造，也是中国共产党带领全国各族人民在革命建设改革中的伟大成果。下面就是本站小编给大家整理的书记政协会议闭幕讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在中共县委的直接领导和县人大、县政府的大力支持下，经全体委员和与会同志的共同努力，我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话，对过去一年的政协工作给予了充分的肯定，对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求，对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了xx届人代会二次会议开幕大会，听取了县长同志所作的政府。

工作报告。

我们将会围绕报告确定的工作任务，认真开展调查研究，积极履职尽责二次大会上，县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求，也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力，尽力而为，为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。

下面，我讲两个方面的内容。

一、人民政协的实力在委员，活力在委员，委员的自身建设事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。

学习，是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题，也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习，也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习，也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工形成建议，这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学，调研视察到哪里就跟进学习到哪里，使调研视察的过程成为学习的过程，又要坚持调研视察什么就先学什么，调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题，使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。

学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度，选择不了合适的工作方法;学不好中央省市和县委、县政府的决策部署就把握不了工作大局，找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况，就掌握不了群众意愿，找不到问题的症结，达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点，就集中不了正确的意见，提不出有用的东西。“学而不思则惘，思而不学则殆”，事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作，是推日头下山的工作。我们向理论学习，向政策学习，向群众学习，向调查对象学习，很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法，从决策部署中找办法，从制度法规中找办法。由此可见，以学习的态度对待调研视察，以学习的方式开展调研视察，以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。

“言必行，行必果”是孔子所言，是儒家思想，简单的理解就是要说到做到。“言不必行，行不必果，惟义所在”是孟子所言，同样是儒家思想，简单地理解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的，是一个思想体系，是一个问题的两个方面。在我看来，后一句和头一句一样对我们做政协工作的人，对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲，人民政协发挥作用不是靠“说了算”，而是靠“说得对”。而“说得对”也不是那么容易的事情。我们所建之言，要经得起实践检验、群众检验和历史检验。这就要求我们做政协工作的人，要求我们的广大政协委员要乐于学习积累，勤于调研思考，善于归纳提炼，否则，“说得对”也可能是个遥不可及的“目标”。

政协班子成员，政协委员中的共产党员，国家公职人员，政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书，读好书的过程中，在学习交流、用心思考的过程中，不断提高收集信息、汇集信息的能力，提高分析材料、研究材料的能力，提高提炼加工、撰写报告的能力，进而提高我们的履职水平。

当前和今后一个时期，我们首要的政治任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神，用精神统领我们的全部工作。

二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。

人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构，政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。

政协委员与各界群众有着天然的联系，又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表，每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题，能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的“代言人”和“贴心人”。

收集社情民意信息，反映群众意愿，提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视，人民群众关注，政协有条件做并有可能做好的事情，重点是关乎民生的问题，县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难，认真听取易被忽视的各种特殊要求，为弱势群体传递心声，雪中送炭，原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。

“实干兴邦，空谈误国”。对我们政协而言，在参与中协商，在参与中监督，在参与中议政就是实干，深入实际调查研究，写出有分析、有价值的。

调查报告。

提出有针对性、有操作性的意见建议为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策还可以以外行的身份建言献策从不同的视角发现问题分析问题提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意提出一个提案或一条建议引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。

分析近几年的情况，我感觉，我们有的委员了解实情不多，反映民意不够，界别意识不强，作用发挥不好。这里有缺乏使命感、责任感的问题，有患得患失、怕惹麻烦的问题，也有怕自己水平低，说不对、说不好的问题，还有政协组织搭建知情平台、建言平台、交流平台、转化平台不够到位的问题。政协委员是一种荣誉，更是一种责任，我们谁也不能当滥竽充数的“挂名委员”，缄口不言的“哑巴委员”。占着位子不尽责是政协章程所不允许的，是政协委员的良知所不允许的。当然，你说了实话，提了意见，有人反对，有人赞成，有人嘴上赞成心里反对，也有人当面赞成背后反对。这很自然。只要你说的对人民有好处，对事业有好处，你心里就应该坦然。只要你的出发点是为了把事情办好，即使有的意见不够周全，有的建议还不好操作，甚至有的看法本身还存在一些问题，我看也不要紧。通过实践统一了认识，找到了办法，促成了问题的解决，就是好事。今后，我们还要特别注意根据调研内容的需要，尽量吸收有关方面的群众参加，让更多的群众走进政协，使人民群众与政协委员、专家内行、职能部门负责人一起交流互动，为群众提供参与决策、影响决策、监督决策的平台，为县委、县政府民主决策、科学决策提供应有的智力支持。

各位委员，同志们：

市政协三届六次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕《“十三五”规划纲要》进行深入讨论，针对转型发展、改革创新、脱贫攻坚等重大问题开展协商议政、建言献策，达到了会议预期目标。会议选举了张洪波、蒲春天两位同志为市政协副主席，增补了王刚、冯仁丽等17位同志为市政协。在此，我代表市委，向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体委员和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志们表示热烈的祝贺!

刚刚过去的五年，市委、市政府认真贯彻中央和省委部署，团结带领全市人民统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，市域经济社会发展取得了长足进步，实现了顺利收官。成绩的取得来之不易，既是全市上下和衷共济、团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织和全体政协委员的智慧与汗水。五年来，市政协紧紧围绕市委、市政府关注的重大问题，积极开展调研视察、民主监督、协商建言，在服务改革、改善民生、项目建设、脱贫攻坚等方面建言献策，在化解矛盾、协调关系、促进和谐等方面凝心聚力，为全市的改革发展稳定作出了重要贡献。对市政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向全体政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决战决胜时期。同前一个五年相比，未来五年的发展是在“四个全面”战略布局和“五大发展理念”指导下的发展;是在经济发展进入新常态、推进供给侧结构改革大背景下的发展。在这条发展道路上，我们虽然面临着经济总量不足、传统产能过剩、增长动力亟待转换等多重压力，虽然面临着贫困人口多、贫困程度深的现实困难，但我们“向上”发展的基本面没有改变，只要我们抓住当前转型发展的“窗口期”，主动加强供给侧结构性改革，痛下决心解决“结构之痛”，达州的发展潜力就能够得到充分的挖掘和释放，未来的发展就充满希望。

基于对“十三五”时期形势的基本认识，市委对今后一个时期发展的总体考虑是：按照“四个全面”和“五大发展理念”部署，紧扣“与全省同步全面建成小康社会”这一总体目标，突出建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极“两个定位”，实施改革创新、统筹城乡、开放合作“三大战略”，大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休的“红军精神”，着力构建“五大新格局”，即：以综合交通枢纽和新型城镇化建设为主导，构建城乡基础设施新格局;以脱贫攻坚和“农业四区”建设为主导，构建现代农业新格局;以工业园区和高新技术产业为主导，构建现代工业新格局;以商贸物流和文化旅游为主导，构建现代服务业新格局;以解决“五难”(注：饮水难、行路难、住房难、上学难、看病难)和增强群众幸福感为主导，构建民生改善新格局，培育发展优势，增强综合竞争实力。

建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极，实现与全省同步全面建成小康社会，需要全市上下团结一心、共同奋斗，更需要全市上下一步一个脚印扎扎实实稳步推进。具体到今年，就是要确保地区生产总值增长7.5%、力争达到8%。实现这一目标，我们要重点突出转型升级和脱贫攻坚“两大关键任务”，坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法，着力抓好“八大重点工作”：一是从推进供给侧结构性改革入手，以企业为主体，在创新发展、融合发展、开放发展上狠下功夫，既抓传统产业改造升级盘活存量，又抓新兴产业培育发展扩大增量，促进一二三产业融合发展，努力提高经济发展的质量和效益。二是从优化需求侧管理入手，实施“项目攻坚年”活动，以“月督查、季通报、年考核”的督促考核方式，实施好一批重大基础项目、产业项目和民生项目，扩大有效投资，增强发展后劲。三是坚持以“人”为中心，完善城市基础功能，提升城市管理水平，产城融合、一体发展，努力建设宜居宜业宜商的品质达城。四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基础设施建设，提高内联外畅通达能力和生产发展能力，着力补齐基础发展“短板”，逐步破解长期制约发展的瓶颈。五是以经济体制改革为牵引，继续抓好农村改革、国企改革等重点领域改革，以改革促进开放、扩大合作，持续增强全市经济发展的动力活力。六是坚持把脱贫攻坚作为首要任务，以脱贫攻坚统揽三农工作和县域经济发展全局，全力确保今年149个建档立卡贫困村、15.1万贫困人口如期脱贫、摘掉“穷帽”;加大对社会事业投入，抓好就业再就业、社会保障、社会救助等工作，全面推进依法治市，努力让全市人民在和谐稳定的环境下共享改革发展成果，过上更加幸福美好的生活。七是坚持文化事业和文化产业并重，大力弘扬社会主义核心价值观，继续办好第六届新农村文艺展演等群众性文化活动，加大文化基础设施建设和文化遗产保护力度，支持文化产业发展，加快建设区域文化中心。八是从生产和生活两方面入手，加大环境保护和治理力度，打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”，持续抓好“五治”工程，不断改善达州人民的生产生活环境。

目标已经确定，任务已经明确。实现这些目标任务，离不开全市各级政协组织和广大政协委员的无私奉献和辛勤付出。希望大家继续发扬优良传统和作风，切实履行好职能职责，努力为达州实现科学发展、加快发展、追赶跨越激发新活力、增添新动力。借此机会，我提四点希望：

第一，围绕中心，多献发展之策。要紧扣基础建设、产业转型升级、改革创新发展、对外开放合作、脱贫攻坚等事关全市长远发展的重大课题，深入调研，广泛协商，建有用之言、献务实之策，为市委、市政府提供决策参考。要突出经济发展、项目建设、依法治理、脱贫攻坚等重点，通过视察监督、提案监督、评议监督、委派监督、特约监督等多种形式，加大民主监督力度，推动市委重大部署、重要任务、重点工作落地。要用好社情民意直通车和党派渠道优势，积极向省政协、民主党派中央汇报衔接，争取更多的发展资源、发展智慧、发展力量汇聚达州。

第二，关注民生，多办利民之事。要围绕教育卫生、拆迁安置、就业保障等关系群众切身利益的现实问题，广泛开展调研视察，及时了解群众所急所盼，如实反映群众意愿诉求。要深化“我为脱贫攻坚做件事”活动，认真开展驻村帮扶，组织发动有识之士引企入村、捐款捐物、办学建医，推动脱贫奔康各项措施落地见效。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，加大疏导力度，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，为全市改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，持续巩固我市和谐稳定的大好局面。

第三，发挥优势，多聚社会之力。要牢牢把握“团结、民主”两大主题，把团结各界、凝聚人心摆在突出位置，不断加强同各党派团体和各界人士的联系，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量。要切实发挥桥梁纽带作用，深入开展多种形式对外交往和联络活动，积极宣传达州、推介达州，为招商引资、招才引智牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、信息、人才聚集达州，回引更多在外人士返乡创业。

第四，提升素质，多增参政之能。要以务实举措推进履职能力建设，全面提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、廉洁自律“五种能力”，努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”的政协干部队伍和委员队伍。要进一步加强政协专委会建设，县市区政协专委会应与市政协保持一致，充分发挥专委会在政协工作中的基础作用。要加强政协界别建设，建立健全政协主席会议成员、专委会联系界别制度，更好地发挥委员协商议政作用。要积极探索建立乡镇、街道办事处委员联络组，搭建基层协商民主平台。要进一步完善政协委员产生和退出机制，引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象、严守法纪底线，更好地担当委员的时代使命。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，进一步加强和改进对政协工作的领导，定期听取政协党组工作汇报，及时研究解决政协工作中的重大问题，为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序，更好发挥人民政协建言资政作用。要高度重视政协领导班子和队伍建设，适时调整政协的界别构成，健全委员联络机构，探索设立政协专职常务委员。各地各部门要自觉接受民主监督，切实抓好提案、建议办理工作，做到件件有回音、件件有落实，形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，共同为建成川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极、与全省同步全面建成小康社会而努力奋斗!

各位委员、同志们：

经过大家的共同努力，市政协十二届四次会议就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履职尽责，积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见建议，充分体现了各位委员关心大连、热爱大连、期盼大连更好发展的真挚情怀。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛，是一次统一思想、增进共识的大会，也是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此，我代表中共大连市委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!

20xx年，是大连振兴发展很不平凡的一年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们团结带领全市人民，认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极应对严峻复杂的经济形势和较大的下行压力，坚持稳中求进的工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，进一步巩固发展了经济总体平稳、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩来之不易，是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果，也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的心血和智慧。

由于年龄的原因，张中同志和王仪奎同志离开政协工作岗位。张中同志政治意识强、大局观念强，在担任市政协副主席、党组副书记期间，勇挑重担、敢于担当，团结各界、协调各方，为我市政协事业的发展作出了重要贡献。王仪奎同志任市政协秘书长、党组成员以来，勤奋敬业、无私奉献，做了大量卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声，向张中同志和王仪奎同志表示感谢!

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。新形势、新任务，既为政协工作提供了广阔舞台，也对政协工作提出了更高的要求。下面，我代表中共大连市委，对做好新形势下人民政协工作提几点希望。

第一，要牢牢把握政协工作的正确政治方向。坚持正确的政治方向，是人民政协事业创新发展的根本前提，同时也是我市政协工作蓬勃发展的一条基本经验。全市各级政协组织要认真学习贯彻系列重要讲话精神，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，强化政治意识、大局意识、纪律意识，坚定地同以同志为的党中央保持高度一致，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要把坚持正确政治方向贯穿政协履职尽责各方面，确保党的路线方针政策在我市人民政协工作中得到贯彻落实。

第二，要在团结各方力量、调动方方面面积极性上发挥更大作用。这几年，市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动大连各项事业不断向前发展。在工作实践中，我们感到，做好各项工作，有两条很重要：一条是，结合实际，把中央的精神和省委的要求贯彻好、落实好，使之在大连落地生根;另一条是，把全市上上下下、各个方面的积极性调动好、发挥好，形成推动发展的强大合力。大团结大联合，是人民政协组织的重要特征。在团结各方力量、调动方方面面积极性上，政协具有独特优势，大有可为，大有作为。市政协有32个界别、548名委员，各区市县政协有2280名委员，政协委员代表性强、联系面广、包容性大，是一支了不起的力量。希望全市各级政协组织充分利用这一独特优势，运用好话语权和影响力，多做消除分歧、增进共识的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做解疑释惑、引领向上的工作，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起推动新一轮全面振兴的强大力量。

第三，要在联系群众、维护群众利益上发挥更大作用。人民政协一直是我们党密切联系群众、加强群众工作的重要制度性平台和渠道。我市深化改革之所以能够取得一些突破，我们之所以能够办成一些离开群众理解和支持就根本不可能办成的难事，都是群众工作发挥了很好的作用。近年来，我们在联系群众、服务群众上下了很大气力，开展了“大讨论”、软环境建设年、作风建设年、工作落实年、工作创新年等一系列活动，每年通过民意网为群众解决数万个问题，各级领导干部联系85000多户群众，办了一大批好事实事。今后，做群众工作要不断地加强。希望全市各级政协组织继续发挥职能作用，提高联系群众能力，创新群众工作方法，发挥好桥梁纽带作用。只要我们时刻倾听群众呼声，只要我们把群众的事情当作自己的事情办，只要我们切实解决好群众的实际困难、维护好群众的根本利益，我们就有“底气”迎接任何挑战，我们就能够和广大群众一起，在加快建设“两先区”的征程中攻坚克难、砥砺前行。

第四，要在加强民主监督上发挥更大作用。政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。各级政协组织要突出问题导向，继续把民主监督作为推动工作、改进作风的重要手段，积极探索民主监督的有效形式，推动民主监督更加经常、更加灵活、更具实效。要紧紧围绕全市中心工作开展民主监督，做到市委、市政府决策部署到哪里，民主监督就跟进到哪里，监督力量就汇聚到哪里，推动事关发展全局的各项工作落实。要紧紧围绕政府部门依法行政、司法机关公正司法开展民主监督，推进各级领导干部增强依法行政意识，强化法制观念，促进法治大连建设。要紧紧围绕作风建设开展民主监督，促进广大党员干部敢于担当负责，勇于攻坚克难，树立为民务实清廉形象。各级党委、政府要大力支持和自觉接受政协的民主监督，营造宽松和谐的民主监督氛围，激发广大政协委员敢于监督、善于监督的热情，进一步提高民主监督的主动性、针对性和实效性。

各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定信心、振奋精神，同心同德、苦干实干，为加快“两先区”建设、率先全面建成小康社会、率先实现全面振兴而奋斗!

县委书记在政协会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们：

*县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任感和历史使命感，围绕“十二五”时期*的发展思路，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家关心*、热爱*、期盼*更好更快发展的真挚情感和共同心愿。会议还选举产生了新一届县政协会领导班子。总之，会议始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的气氛，是一次统一思想、集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常务委员会领导班子，表示热烈的祝贺!

过去的四年，是*发展史上最好最快的时期之一。在省、市党委、政府的正确领导下，县委、县政府进一步明确了“转型发展、绿色崛起”的发展思路，强化了“农业绿色、工业环保、城镇特色、服务完善、生态良好、社会和谐”六大建设目标，在全县形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效。绿色农业健康发展，环保工业势头强劲，项目建设扎实推进，招商引资成果突出，基础设施明显改善，社会事业协调发展，经济社会发展呈现良好局面。这些成绩的取得是全县各级各部门、广大党员、干部群众、各界人士同心同德、团结奋斗的结果，同时也是上届县政协领导班子团结带领全体政协委员、政协工作者不懈努力、顽强拼搏，卓有成效开展工作的结果。

在过去的四年中，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，紧扣发展要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我县改革发展稳定大局，为全面构建和谐社会，为推动*跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。四年来，县政协围绕县委、县政府的重大决策部署，通过对我县重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全县各项工作的开展;四年来，县政协充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面。借此机会，我代表中共*县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和关心、支持、参与*改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十二五”时期，是*全面建设小康社会的关键期，也是转型发展的提升期。今年是“十二五”规划开局之年，我们在县十四次党代会上确定了到20xx年实现主要经济指标增加两倍、再造两个新*的目标，并提出了全面实施农业稳县、工业强县、项目惠县、开放活县、科教兴县五大战略。新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥各级政协组织和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。县委对新一届县政协寄予厚望，希望新一届县政协紧紧围绕全县的工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快县域经济社会发展做出新的更大贡献。借此机会，我代表中共*县委对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。全县各级政协组织要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动*科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“十二五”规划和当前的重点工作，倾力关注发展方式转变、产业结构升级、农村经济发展、社会管理创新、生态文明建设，以及文化大繁荣、旅游大发展等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。*具有较为丰富的农林资源、矿产资源、旅游资源、人才资源和一定的工业基础，转型发展的潜力较大。面对这些机遇和优势，希望全县政协工作者更加鼓足干劲，增强发展信心，为*的科学发展做出新的贡献。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。各级政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。各级政协组织和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好;把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好;把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密地团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，以全新的科学举措，不断巩固*安定团结的政治局面。

四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。作为新一届政协组织，要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。党委部门要切实加强对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与政协的政治协商，接受政协的民主监督，支持政协参政议政，为政协履行职能和发挥作用创造更加良好的条件。

各位委员、同志们，风正时济，自当破浪扬帆;任重道艰，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新*的主题，同心同德，开拓奋进，再接再厉，锐意进取，以崭新的风貌、奉献的精神、必胜的信念，乘势而上，跨越发展，为实现再造两个新*的宏伟目标而努力奋斗!

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

政协会议开幕式县委书记讲话稿

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共十六届五中全会精神，制定并实施“十一五”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，_市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共_市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!_市政协第十二届四次会议是在_经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“十一五”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20__年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育，切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏，全面实现了“十五”计划的奋斗目标，创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共_市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共_市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展_的使命感。

从20__年开始，我国将进入“十一五”规划时期。最近，中共_市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力实现_“十一五”时期经济社会快速发展。这次全会以中共十六届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从_实际出发，确定了我市“十一五”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央十六届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使_成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展_的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“十一五”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关_今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大_经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是_的宝贵财富。希望你们要围绕_的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于解决经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。_在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，_经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。_要在“十一五”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待_各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共_市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“十一五”期间的目标任务，实现_经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!