城管中队工作计划（精选16篇）

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城管中队工作计划亮点突出

交通运输综合行政执法改革，是构建现代化交通治理体系的重要一环。市交通运输局聚焦交通运输执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头执法等问题，真抓实改，全力推进综合行政执法改革。20xx年7月27日，市交通运输综合行政执法队挂牌成立，共有580人，下设4个科室、10个执法大队。经过半年的改革实践，执法队以依法行政为核心理念，主动顺应经济社会发展趋势，强化市场监管，有效服务全市交通运输行业发展，走出一条交通运输综合执法领域的“盘锦之路”。

——交通运输执法体制在改革中“再造”

在推进执法改革过程中，市交通运输局坚持先破后立，推陈出新，将如何有效利用好现有执法力量，实现执法资源效益最大化作为改革着力点，设置了办公室、政策法规、指导监督、案件处理4个内设科室和10个专业执法大队，将90%的人员放到执法一线，在体制上保障执法力量下沉。机关科室充分发挥“大脑中枢”作用，指挥10个大队分兵把口各自执法领域，开展专业化执法。局层面不设分管领导，成立党建、交通运输、公路路政、港口水运4个议事工作组，分别由各副局长任组长、执法队队长任副组长，共同商议推进执法队各项工作。相关做法得到市委、市*高度肯定，在全市五大执法领域改革中推广应用。

——交通运输执法队伍在改革中“涅槃”

在改革中，大刀阔斧打破原有队伍架构，对各门类执法人员全部交流使用。为解决中层干部“人多职数少”的实际问题，选优配强执法中坚力量，切实把敢于担当的好干部用起来，通过民主测评、自我推荐、结构化面试3个环节层层择优选拔，使一批能干事、想干事、能成事的干部脱颖而出。改革前，共有科级干部136人，改革后变成了53个，在他们的带动下，执法队形成了比作风、拼干劲、晒业绩、争一流的工作风气。同时，充分发挥党支部战斗堡垒作用，将“支部建在大队上”，组织广大党员干部积极作为、挂图作战，保障了队伍重组、业务承接和资产划转等各项工作落地落实，确保了执法改革按流程和节奏稳步推进到位。

——交通运输执法程序在改革中“重塑”

为确保执法工作尽快步入制度化规范化运行轨道，把建章立制作为工作核心。一方面，组织研究制定行政检查、行政处罚和行政强制流程，形成了“大队办案+法规审核+处罚执行”的闭环管理模式。另一方面，编制了《行政执法事项清单》，并出台涵盖执法业务、内部管理、队伍建设全领域的各类规章制度37项，通过“制度+清单”的方式，明确执法权责，规范执法行为，强化队伍管理。

——交通运输执法效能在改革中“提升”

城管余土中队工作计划

叶林春，男，1980年出生，^v^党员，时任肃州区绿化环卫供热监察大队副队长，自进入监察大队以来，他立足工作本职，深入肃州区城市管理工作研究，致力于城市管理职能转变，加快城管监察队伍建设，着眼于监察大队长远发展，以身作则，以高度的责任心赢得领导的充分认可，以优异的成绩博得监察大队队员的高度赞扬。工作中积极进取，默默奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，是城建系统当之无愧的工作楷模，是监察大队开展日常工作乃至我区城市管理工作有序开展的重要支撑和关键纽带，现将该同志先进事迹简述如下：

一、高标准、严要求，一心扑在工作上。

提到叶林春，无人不对他交口称赞，他的敬业精神在建设系统乃至全区43个城管单位中都是有名的，在建设局更是有名的“工作狂”，加班加点是常有的事，工作到晚上十点以后也是家常便饭，对于他来说，城市管理工作唯一的衡量标准是市民对城市服务功能的认可程度，只要有一位市民对城市环境不满意，他的工作就不能停下脚步。对于家人，总是有一丝愧疚，因为工作，他常常不能按时回家，不知道“节假日”是何滋味，有时连一家人团聚在一起也属奢侈。在工作上，他总是以最高的标准来要求自己，别人没想到的，他在努力做，别人没做到的他要做得更好，无论是对外执法成效还是对内队伍管理，他都始终走在大队的最前列。

他不仅对自己严格要求，对队员的工作也要求一丝不苟，大到法律文书起草，小到着装言行，只要队员有不对的地方，他都会及时提醒。他常常主动帮助身边的队员提高文书质量文书写作水平，是身边队员的好“老师”，尤其对于年轻队员，他更是循循善诱，不厌其烦。队员们有了什么业务上的问题，都喜欢问，在他那里，总能得到最权威的解答。

二、勇于探索，大胆创新，是肃州城管的排头兵。

业务素质高，工作能力强，绿化环卫供热监察大队副队长，办公室主任，城管办秘书一肩挑，是监察大队开展日常工作的核心，是城市管理工作创新当之无愧的“智多星”。作为一名年轻时就进入城管队伍的老兵，面对肃州区城市化进程的逐步加快和城市问题的日趋复杂化，是他率先提出了城市管理多部门协调联动共同管理，管理实施主体与监督主体相分离的构想，通过不懈努力，最终促成肃州区城市管理委员会的正式建立，是他实践了我区城市管理职能的转型，从方法简单到文明规范、从管理随意到注重程序，从粗放式管理到精细化管理，从单一部门管理到集城乡环境卫生管理、市容市貌管理、交通秩序管理、市场交易管理、客运服务管理、市政建设管理、小区物业管理为一体的“大城管”工作格局的形成，从传统管理模式向数字化城市管理模式的转变，无一不见证着他对我区城市管理工作孜孜不倦的奉献，都凝聚着他对多年来为城市管理工作付出的辛勤汗水。

自城市建设权上交，管理权下放，城市管理实行扁平化模式以来，针对城市管理组织协调、监督考核工作缺失的现状，他致力于我区城管监察体系研究，通过考察学习，结合我区城市管理现状，最终促成肃州区城市管理委员会办公室日常城管监察体系的形成，通过整合城管资源，编制肃州区城市城市管理制度，建立城市管理监察机制，完善城市管理委员会职能，形成了城市管理日检查、周评比、月通报，年考核的城管监察体系雏形，为凝聚城市管理合力，形成大城管工作格局奠定了坚实的基础。

城市精细化管理初期，“大城管”工作格局中城管责任单位责任不明确，凝聚力不强，城市管理监督效率低下，日常监督检查无抓手等一系列棘手的问题严重阻碍了城市精细化管理纵深发展。面对重重困难，叶林春顶住压力，认真钻研社会管理体系构建相关知识，通过借鉴东部发达省市城市管理成功经验和吸取兄弟县市的先进做法，创造性地提出在肃州区建立数字化城市管理平台的构想，与相关领导积极斡旋，多方筹措资金，于建成了肃州区数字化城市管理平台。数字城管系统的正式运行配套城市管理工作督办制度等一系列相关制度的出台，彻底扭转了城市管理监督部门监督工作被动的尴尬局面，全面杜绝了城管责任单位推诿扯皮，不负责任的现象，切实体现了城市问题解决的广泛性、时效性、强制性原则，建成了肃州区城市管理里工作的有一块里程碑。

近年来，随着城市化步伐的进一步加快，建成区面积的逐步增大，城区建筑工程数量与日俱增，城市建筑垃圾处臵无序，给我区城市管理工作带来了巨大障碍，区上决定筹建我区首座建筑垃填埋场，以逐步实现我区建筑垃圾市场规范化运作，建筑垃圾无害化处理，面对着艰巨而又陌生的工作任务，他挺身而上，主动承担起我区建筑垃圾填埋场项目的筹建工作。通过不断深入学习相关法律法规，逐渐掌握相关业务，从项目立项用地申请到建筑规划设计，从项目建设到项目竣工验收一直到经营权招投标完成，是他亲手缔造了我区首座建筑垃圾填埋场，是他对城市管理工作无数的无私奉献实现了全区建筑垃圾无害化处理。建筑垃圾填埋场建成运营后，为保证其发挥预期职能，正常运行，他以相关法律法规为依据，为区政府起草了一系列关于规范城市建筑垃圾管理的规章制度，并深入100余家建筑企业认真宣传建筑垃圾管理的相关知识，科学把握建筑垃圾处臵规律，规范执法，至目前依法查处违规处理建筑垃圾企业60余家，规范建筑垃圾违规处臵200余起，共为300余人办理了建筑垃圾处臵手续，是实现我区建筑垃圾规范化处理的奠基人。

注重工作创新，随时转变工作思路，着重抓好精细化管理的探索实践，积极应对城市管理新变化，自按照区上提出城市精细化管理“三延伸”要求以来，他在大队创造性的实行了定点管理和错时管理相结合、徒步巡查和机动巡查相结合的工作方式，不仅有效弥补了车辆不足的问题，而且切实提高了城管监察效率，保证日常工作的顺利开展。

三、敢于碰硬，不畏艰难，迎难而上。

“整治行动”是贯穿城市管理始终的一项常态化工作，每年城管工作的开展均以若干项重大“整治行动”为依托，工作复杂，内容艰辛，需要无数城管人付出辛勤的汗水，而叶林春不这么想，在他那里“整治行动”是一种服务，更是对全体市民的一种责任。年度市委提出作美城市的要求，区委区政府随后提出在全区范围内开展大规模高标准地市容市貌及城乡结合部环境综合整治的具体要求，整治行动规模之空前，任务之艰巨，当在其它人都认为此项工作涉及面太广，充满挑战的情况下，唯有叶林春透过党委政府的部署看到了破解城市管理难题，提升我区城市整体形象前所未有的机遇。于是他主动承担起整治任务的总设计师的职责，通过大量的实地调研，精确地成本测算，反复地对比修改，利用近4个月的时间完成了肃州区市容市貌暨城乡结合部环境综合整治实施方案，结合丰富的城管经验，巧妙通过制定“清”、“围”、“建”、“绿”、“管”、“配”、“拆”、“刷”等9项具体措施将整治行动与市区两级政府44个部门职责有机结合起来，并将城市管理解决城乡结合部脏、乱、差，完善城市出入口基础设施，提升改造城乡形象，建立城乡结合部管理长效机制等原计划在今后5年内逐一破解的难题合理地渗透至整治行动的各个环节，实现了一次整治达到城乡结合部管理长治久安的功效。

在城管执法中，总是会遇到这样那样的问题，在城管工作了多年的他，一直战斗在执法一线，处理执法现场的突发情况他已经积累了不少经验，作为监察大队执法工作的“检察官”，近四年的工作中，他带领全队队员成功开展各类执法活动500余次，无一次出现执法失误，切实保障了公共利益，树立了建设系统良好的外部形象，赢得了群众和单位同志们的一致赞扬。就是这样一位城管卫士，一名兢兢业业、忘我奉献的城管人。也许有人会说，城管监察工作是一件杂差、苦差、但从来都不这样认为，在他看来，城管工作只要悉心耕耘，精心谱曲，照样能苦中作乐，照样能为自己的人生弹奏出精彩乐章。在多年的城管工作中，他始终践行着一名^v^员的承诺，他不仅热爱本职、脚踏实地、甘于奉献，以自己优良的人格品德，务实的工作精神，从点滴做起，不断创造一流业绩，而且他也有志成为一名新时期的城管，他始终坚持“城市管理是最大的民生和民心工程”这一理念，想市民之所想，急市民之所急，为能够创造干净整洁有序的城市环境每天不知疲倦地奔走在大街小巷，在听到市民不理解的谩骂声时，他总会面带一丝微笑着暗暗自语：“市民会理解我们的”。就是这样一位在内坚持学习提升自我，在外树立城管新形象，开拓进取，勇当城管事业垦荒牛的普通干部，这城管个平凡的岗位上，付出了自己最大的热情和全部的奋斗，正是因为这种精神，滴水能成溪流，平凡可铸伟大。

城管中队工作计划亮点突出

会上认真学习了县委领导的重要讲话，研读了县委、县*颁发的几个重要文件，并结合实际、围绕会议的目标进行了积极的讨论。通过学习讨论，全局干部统一了思想，提高了认识，一致认为县委、县*审时度势，高屋建瓴，从统揽全县经济、社会发展的高度，明确提出了切实可行的奋斗目标，只要全县人民在县委、县*的正确领导下齐心协力、团结拼搏，我县的各项事业将会实现一个新的历史性突破。

局长魏长宝同志紧紧围绕会议提出的的宏伟目标，就如何做好粮食工作作了详细安排和部署，对全体干部进行了总动员，号召全局干部职工学先进，找差距，*思想，转变观念，坚定信心，众志成城，为出色完成县委、县*交给我局的各项任务努力奋斗。各位副局长都就自己分管的工作，联系实际畅谈了工作打算和计划。形成了一把手负总责，分管领导直接抓，相关股室具体管，上下合力，齐抓共管的.工作机制。

为确保会议精神落到实处，全力做好今年的工作，县粮局紧密结合当前一些干部身上存在的思想保守，作风漂浮，纪律涣散等问题，开展了工作作风整顿活动，力求改进工作作风，提高工作效率，激发工作热情，形成工作合力。

一是做好夏秋粮收购准备工作。当前春耕在即，为支持农村生产，保护种粮农民利益，我们指导企业做好了腾仓并库、检修器材、培训人员、筹集资金等各项粮食收购准备工作，保证售粮农民随时来、随时收让农民高兴而来，满意而归。

农的不法商贩进行严肃查处，确保粮食市场规范稳定。

三是搞好县级储备粮轮换工作。根据枣发改字（2012）1号《关于落实枣强县*建立县级储备粮的实施意见》，为确保县级储备粮的储存品质和储存安全，我局联合县发改局、县财政局和县农发行向县*提出申请轮换吨县级储备粮，现正在跑办有关手续。

四是做好粮食收购工作。在目前粮食价格上涨和农民惜售心理严重的情况下，积极帮助企业想办法，找出路，按照够得进，销得出，有效益的原则，想方设法把农民手中的粮食收进来，销出去，确保企业有效益。

五是做好招商引资工作。我们一直把招商引资作为各项工作的重中之重和第一要务。利用国有粮食购销企业点多面广和河北益海粮油公司资金雄厚的优势开展联合经营，我们出场地和人员，益海公司出资金，合作收粮食。

城管余土中队工作计划

半年来，我一是注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，自觉用^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在市场执法工作过程中，认真学习省、县相对集中行政执法权实施办法等。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。

(二)、认真履职，较好完成各项工作任务。

认真履行职责，围绕市场管理工作，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近半年来，在整治市场车辆乱停、广告乱贴、污水乱排等工作中，我总是抱着认真负责的态度，耐心解释，狠抓落实，力求取得实效。

在工作中，能够做到文明执法，对群众耐心细致，尽力不制造与管理对象的矛盾，更不去激化矛盾。针对部分素质不高的群众，也能够做到平心尽气地进行解释，帮助他们遵守城市管理的相关法律法规。在工作中，宁愿自己受些委屈，也要让群众主动理解和支持我们的工作。在工作中，我坚持公平、公正、公开地进行执法，不徇私舞弊，不滥用职权，不区别对待管理对象，严格按规章制度办事。

半年来，在工作中，我能够做到上班不迟到早退，不旷工，严格履行单位的考勤制度;在工作中，我团结同事，帮助他人，能够构建和谐的办公环境;在工作中，我能够任劳任怨，兢兢业业，细致谨慎。

(三)、存在问题。

半年来从我自身的角度看，还存在着许多不足：一是政策法律法规的学习不够细致，不够全面。有待下一步进一步加强学习。二是对如何有效地解决市场管理方面存在的难点问题研究不够，办法不多。在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，与大队和人民群众的要求有差距。三是会计知识有待进一步提高，我虽然取得了会计从业证书，但离实际的会计岗位操作还有一定的距离。

城管中队工作计划亮点突出

20xx年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。x街道在区委、区政府的正确领导下，紧盯目标、狠抓落实，围绕中心、尽职担当，积极应对克服新冠疫情不利影响，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，积极完成全年党的建设、疫情防控、经济发展、项目征迁、民生保障、信访稳定、文明创建等重点工作任务，现将上半年工作情况汇报如下。

一是加强政治学习。街道党工委坚持把政治建设摆在首位，把学习^v^新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和^v^^v^系列重要讲话精神作为全街党员干部的“必修课”，教育引导党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”。推进各级党组织强化组织生活意识、端正组织生活态度、实化组织生活内容、规范组织生活程序。二是加强阵地建设。今年以来，街道抓住征迁还原的有利机会，及时解决社区办公用房的突出问题，目前四个社区均强化了党建的阵地建设，工农社区已装修x党建等综合活动室x平方，x社区由原来的一排平房建设成新有办公用房三层，建筑面积约x平方、一层为社区接待大厅，二至三层为办公室及功能室。x村委由原来已属于危房的二层独栋小楼，建设成新有办公用房四层，建筑面积约x平安、一层为村委会接待大厅，二至四层为办公室和功能室，目前均在在装修。幸福社区装修x党建等系列活动室300平方，提升了社区党建阵地效应，提高了管理服务工作水平，为完善社区治理奠定坚实基础。三是打造党建品牌。在基层治理上，实行党建+^v^，蚌埠市民建与x社区共建“同心·惠民”工作站。开展义诊、文化活动x次；建立“施卫东医疗爱心公益基金”，救助困难家庭x万元；今年，市民建与幸福村社区共建“同心·惠民”工作站，并建立“王贵新工作室”、打造^v^一条街；联合x清真寺处理民族工作，回族村民丧葬等问题，维护民族团结。在服务居民上，实行党建+创城，深入开展“党建带创建，合力抓创城”活动，通过组建“七彩快递”服务队，开展“小红旗”服务“大创城”特色活动。组建各类志愿者服务队，共计开展志愿者活动x余场次，参与人数x余人次。

 年初新冠疫情发生以来，x街道坚决贯彻市委、区委决策部署，坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，落实“十个一律”防控举措，强化组织领导，狠抓关口卡控，严格重点人员管控。街道班子成员及街居两级干部全部包保到点，确保责任落实、不留空白。根据疫情发展情况，开展重点疫区返x人员地毯式摸排x次，做到“村不漏户、户不漏人”。建立“社区党员+物业人员+志愿者”的防控队伍，设置党员防疫“先锋岗”x个，严把各小区出入口，设置疫区返回人员登记点x个，通过安康码扫描、外来人员登记、出示居民出入证等方式，筛查外来人员。疫情发生以来，共摸排各类信息并核查x条，共隔离密接人员x人，核查对接发热及其他病例x人。截至目前，我街道未出现新冠肺炎确诊及疑似病例。

    20xx年，街道涉及征迁项目x个。其中已完成项目x个，分别是x项目、x宿舍d级危房改造项目、工农社区x车队d级危房改造项目。共计完成征收涉及国有土地约x亩，征迁住户约x户，企业x家，征收面积约x万平方米；集体土地约x亩，征迁户数约x户，征收面积约x万平方米。正在实施的项目x个，x安置房片区x区域区域项目，该项目于x月初正式启动，涉及集体土地约x亩，户数x户，征收面积约1万平方米。准备实施的项目x个，农药厂宿舍d级危房改造项目、x路石油路周边项目。完成x个地块的净地出让，分别是xx花园d地块一期项目、徽商物流项目，出让净地共计约x亩。

一是落实各项民生政策。在卫计方面，今年新增6户。

城管大队督查中队工作计划

思想是：以党的^v^精神和“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐道路交通、和谐警民关系”的主题和“防事故、保平安、促和谐”的工作主线，以坚决遏制重特大道路交通事故为目标，坚持道路交通安全发展。巩固“三项建设”成果，继续推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步深化“城乡环境综合治理”、“文明交通示范公路”创建活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，着力解决群众反映的突出问题，不断开创交通管理工作新局面，努力为推动全县经济社会又好又快发展创造和谐的道路交通环境。

抓好党建工作，严格队伍管理，深化作风效能建设，继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，努力培养增强民警爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的自我牺牲精神;以和谐警民关系为目标，大力强化民警的宗旨意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费,杜绝公路“三乱”现象。

一是深化信息化建设及应用，着力加强执法规范化建设和和谐警民关系建设，全面推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。二是全力打造特色亮点，具体包括：在全县设置62个车驾管便民服务点;完善和规范摩托车带牌销售一条街和成渝摩托车交通安全管理服务站;设置实名制语音呼号和制表的车驾管前台服务平台，购置号牌制作机，现场受理申领补换号牌业务;完善“道安办”、“重管办”金字塔式管理模式;在全县新增6-7个省级交通安全示范乡镇;把资威路打造成平安畅通示范公路;银山场镇建立监控系统，对场镇道路交通进行智能化管控;在银山农业产业示范园区建立“一站”即交通安全服务站、“一园”即交通安全示范园、“一阵地”即交通安全宣传阵地。

一是加强与相关部门的协作，确保“三调合一”落到实处;二是与法院联手，将交通事故巡回法庭打造成数字化科技化法庭;三是建立案件质量责任倒查机制和社会矛盾化解内部工作守则;四是继续抓好涉案物品管理;五是完善事故处理快处快赔机制。

一是加强农村道路交通管理工作;二是规范违法记分驾驶员的学习和记满12分驾驶员的考试;三是以派出所为依托，在有条件的乡镇“道安办”下放处罚权;四是五是抓好公共服务体系建设。

一是下大力气完善执法制度，强化执法监督和责任追究。进一步研究制定切实可行措施，推动执法规范化建设深入开展;二是加强法制培训，制订民警及协警员培训计划;三是制作案件模块;四是制订和完善案件交接制度、执法考评制度及个人执法档案，进一步规范告知程序;五是加强交通指挥中心工作人员的管理，实行周评、月考制度;六是落实各项专项行动方案的制定、信息上报及督促检查;七是完善标志标线的论证设计，科学合理规划设置电子监控和测速路段;八是加强舆情监控;十一是将“文明交通示范公路”创建活动与“文明交通行动计划”有机结合起来，以交通安全宣传社会化工程为载体，扎实推进“五进”活动，提高广大交通参与者的交通安全知识和自我保护意识。

一是抓好作风效能建设，督促各项规章制度和各项工作的落实，完善督查机制;三是对上级下达的各项目标考核任务进行分解并督促完成;四是规范文秘及公文管理，建立后勤保障和公务接待逐级上报制度，坚持厉行节约;五是做好信息报送、宣传报道、调研文章等工作，制定考评计划。

城管中队工作计划

半年来，中队按照年初与局签订的工作目标任务，大力加强队伍建设，努力提高依法行政管理水平。紧密围绕局党委、局行政和镇党委、镇政府的部署安排，围绕重点中心工作，努力开展各项工作任务，现将上半年工作情况总结如下：

一、队伍建设。

中队始终坚持以人为本的管理原则，不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。认真贯彻学习“执法行为规范”“六条禁令”等规章制度，严格考核制度，并按照镇建设口党支部的工作安排狠抓党建工作，进一步加强队伍的勤政廉政意识，坚持政治思想与业务知识的学习教育，正确引导，培养全体人员爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。

二、执法管理。

日常巡查与整治相结合，有效加强了镇容镇貌的管控力度，提高违章处置的效率，落实镇容镇貌长效管理机制，全方位，多途径，全面提升镇区的环境面貌。

(一)、加强规划监察力度，严控违法建设。

继续坚持对违法建设查取的高压态势。中队克服人少、工作压力大、历史遗留问题多等实际情况，在去年大型拆违行动的良好开端下，进一步强化巡查机制，扩大巡查视野，延伸巡查覆盖面，突出对重点路段、重点区域的管理，注重加强偏辟村、厂房院里等容易被忽视部位的巡查，不留巡查盲区和管理空白点;实行错时延时执法、节假日轮班作业等模式，加大巡查力度，及时发现问题，不留违建空间，减少和杜绝节假日抢建事件;对有违建苗头的村民，及时制止并告知其违法性，下达相关法律文书，对不听劝阻继续抢建的，中队会依法进行强制拆除，不手软，不拖延，不疏漏，既避免了当事人因继续违法而给自己带来更大的损失，又起到了震慑作用，影响教育其他群众，维护法律尊严。上半年，查处各类违法建设3处，面积1716.95平方米，目前都处于停工补办手续中。

(二)、积极创建示范路。

今年确定创建的示范路为振兴路，在去年开展工作的基础上，中队再主动上门宣传，使沿街经营者和住户充分认识到创建的要求和目的，充分理解和配合示范路的创建工作，做到人人参与、共同维护。中队制定实施细则，确定责任人员，定责定岗，加强督查考核，强化日常管理，并充分发挥镇级城市化管理的高位协调职能，联合相关职责部门，及时增补去年遗漏的硬件设置，组织环境卫生综合整治，确保长效管理。

(三)、加强镇容镇貌管理。

1、中队加强了对流动摊贩的管理工作，共劝离流动摊贩150多起，对另外30起不听劝阻擅自摆摊设点的违法行为进行了罚款处理，同时配合张渚交警部门整顿路面乱停车，疏导交通，确保道路交通畅通。

2、对镇域内所有道路两侧的环境卫生进行集中整治，并加大巡查力度，一经发现问题，立即解决，上半年二次规模较大的集中整治共清除各类垃圾100多车，清理了乱堆放200多处，清理乱张贴、乱涂写及乱吊挂400余处，使道路两侧环境焕然一新。

3、开展校园周边保障工作。安排队员在上、下学高峰时段定点值守，规范机动车与非机动车的停放，疏导交通，同时取缔流动摊贩，保障学校周边的秩序顺畅。

4、解决树苗临时销售场所。从每年的二月份开始，xx镇的树苗经营农户陆续将培植的树苗拉到集镇上销售，由于没有专门的市场，临时销售占道情况严重，不仅影响镇容镇貌，同时也埋下了安全隐患。年初以来，中队积极与农贸市场、供电所等相关单位协商，做了大量的工作，最终与供电所达成了协议，将其单位围墙外临街的一面作为临时的销售地点，同时安排队员进行定时定点管理。此举解决了群众所需，得到了销售户与群众的肯定。

5、中队为修鞋摊位建立便民服务点。我镇龙珠路路口残疾人修鞋摊位经营多年，由于在路口摆设影响过往车辆出行，影响镇容镇貌，对摊主及来往修鞋群众的自身安全存在一定的安全隐患。中队多次与镇领导班子协商并和周边商户沟通后最终决定在龙珠路路口(麦香园边)设立便民服务点，此方案正在实施过程中。

三、围绕镇政府中心工作，统筹兼顾抓落实。

上半年镇政府中心工作较多，中队认真部署，抓好落实。

2、成立专门小组，做好征地拆迁工作。为完成云湖村、石门村的征地工作，中队专门抽调一名经验丰富的老同志参加，同时成立一个拆迁保障小组，配合做好石门村大亩芥的拆迁，杜绝利用拆迁时机抢建违法建设的行为。

3、配合农业口和各村做好秸秆禁烧工作。中队结合工作实际，将日常巡查与宣传有机结合，对农户进行面对面的宣传、讲解、教育;中队还通过拉横幅、贴标语等形式，让老百姓充分认识到焚烧秸秆的危害及对环境造成的恶劣影响。同时中队加大田间地头的巡查频次，一旦发现有焚烧苗头，立即制止。巡查过程中，队员们还对可能发生秸秆禁烧的重点区域蹲点执勤，进行严密监控，并动员群众及时清理道路两侧、沟、渠、地头乱堆乱放的秸秆，以彻底消除焚烧隐患。

四、积极参与各类整治保障工作。

1、保障朝阳寺露天观音奠基仪式。

2、中队保障“中华亲情林”项目启动仪式。

3、会同镇司法所、社保所开展法制宣传活动，并做好保障工作。

4、在4月29日至5月3日的两岸素食文化节举办期间，中队安排专门的小组，进行了全程的保障服务。

五、下半年度工作安排。

(一)、围绕局党委、局行政和镇党委、镇政府的工作安排，认真贯彻落实。

1、继续扎实推进示范路的创建工作。

2、保持对违法建设查处的高压态势，保证去年大型拆违行动以来的良好形势。

3、继续做好中小学周边环境秩序的整治工作，高峰时段定岗疏导车辆。

4、中队将紧紧围绕“基层基础建设年”、“执法规范建设年”、“城管文化建设年”，全面落实三个建设年的精神。

(二)、加强队伍建设。

1、加大培训教育力度，狠抓队伍思想建设，继续开展每月一法，每周政治理论的学习，业务学习，提高队员的执法能力和工作水平，提升队伍的整体素质。

2、加强绩效考核，加大队容风纪考评力度，规范执法行为，不断强化队伍建设和责任感，提升队伍的整体形象。

(三)、加强镇容镇貌管理。

1、加强巡查监管，责任到人，继续落实好s342宜广公路xx段、xx大道等主干道路的巡查监管，严查道路两侧的乱倒垃圾行为，确保道路整洁，进行长效管理。

2、经常性开展环境卫生的综合整治，确保良好的镇容镇貌。

3、继续做好对学校周边交通秩序管理，安排队员在上、下学高峰时段定点值守，规范机动车和非机动车的停放，疏导交通，确保学生安全上下学。

4、继续加大对镇区流动摊贩、店外占道经营的管理力度，安排队员进行不间断流动巡查和进行定人定时定岗管理，进一步巩固管理成效，遏制各类摊位的反弹。

5、对全镇区所有的户外广告、店招店牌进行巡查摸底，消除安全隐患，应对雨季来临的极端天气。

(四)、严控违法建设。

加大违建日常监督排查力度。结合日常市容巡查，加大违法建设监督查处力度。同时，加强与各村委会的联络，安排专人进行定期联系，实现群策群防违建行为发生，让全镇人民参与到清违工作中来，做到早发现、早预防、早拆除。对12345、电话、信访、投诉举报以及领导批办的违法建设，一经核实，坚持依法快速进行查处。同时中队继续配合好石门村、云湖村道路建设及项目建设的前期征地、拆迁工作，杜绝利用拆迁时机抢建违法建设的行为。

在局、镇党委的高度重视与正确领导下，上半年中队全体队员勤恳工作，不断开拓创新，取得了较好的成绩，下半年我们将更加努力工作，争取出色地完成好上级交赋的各项任务。

城管中队工作计划亮点突出

按照会议安排，现就交通综合执法改革实施情况汇报如下：

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治*部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、xx都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、*等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。

（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、*有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。

（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁*等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统*均年龄xx周岁以上，按照市委、*对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过*购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、*的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。

城管中队工作计划

为了不断改善我镇环境秩序，提高人居质量，一年来，城管中队立足本镇实际，狠抓城乡环境和村容村貌的治理工作。以保增长、保民生、保稳定工作为主线，以治理环境秩序工作中存在的重点难点为突破口，以整治脏乱差，建设洁齐美为目的，牢固树立环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源的理念，采取环境建设与经济建设同步，统一领导，属地管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合实际情况，采取集中治理和长效管理相结合的方式，大力加强城乡环境综合治理工作，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，使我镇的环境面貌发生了较大的改变。环境秩序的良好发展为我镇经济建设和人民群众生产生活创造了优质的发展空间。现就xxxx年城乡环境综合治理主要工作做如下总结：

（一）制定了城乡环境综合治理实施方案，明确了治理工作的实施步骤、具体内容、工作目标和保障措施等。

1、高强度“治尘”

（1）对辖区重要道路和主街干道、重要区域加密清扫作业频次、加大道路冲洗力度，每日出动洒水车xx余车次，不间断对道路、绿化带和建筑工地进行洒水除尘，对灰带较严重地段，进行冲洗除尘。

（2）严格监管建筑工地，全面实施道路硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土工程措施，推进建筑垃圾全密闭运输，严厉打击可能出现的运渣车随意倾倒建筑渣土行为，杜绝车辆带泥上路，要求物料运输车辆规范作业，严禁沿路抛洒、遗落建筑渣土、砂石等。

此外，针对车辆对路面造成污染的现象，要求责任单位（车辆所属公司）应立即安排清理；若出现不能立即安排人员、设备到现场清理的情况，城管中队将委托第三方（环卫作业公司）进行清理。对肇事车辆一律暂扣，驾驶员到城管办公室接受半小时的强制学习。通过近一年来的扬尘治理，有效遏制扬尘，减少了大气污染。

2、高强度“治污”

及时疏通河道，清理泥污及杂草树木，确保正常行洪；清理河道两侧生活垃圾、建筑垃圾xxxx余吨；清掏沟渠xxxxx余米，确保无违法排污、无垃圾堆放、无淤泥堆积、无漂浮物、无白色污染物积存，对河道进行日常保洁、乱污治理。

3、高强度“治堵”

进一步加强交通秩序管理，清理拆除设置不合理的机动车占道停车点位，规划设置临时占道停车点位，严查严处机动车、电动车、摩托车乱停乱放现象。完善交通设施和交通标识标线，依法查处各类非法营运行为。

4、高强度“治乱”

（1）着力理顺规范镇区重点区域、重要场所市容秩序状况，严格管控“以街为市”的行为，依法治理出摊占道、噪声及油烟扰民等现象，加大对乱推乱倒、乱搭乱建、乱吐乱扔等行为的文明劝导和曝光处罚，进一步促进市容秩序持续好转。积极推进违法违规户外广告、标识标牌清理整治工作，及时拆除门楣窗式led电子显示屏广告和违法户外广告，进一步消除城镇空间视觉污染。

（2）对生活垃圾转运点“脏乱差”进行治理，确保桶点周边整洁、卫生，确保生活垃圾日产日消。今年我镇共增配农垃桶xxx个，果屑箱xx个。

（3）清理各村（社区）住户房前屋后及盲点死角的积存垃圾xxx余吨、建筑垃圾xxxx余吨，加强了安置小区、农村居民院落环境卫生整治。

（二）加强宣传，致力于提高广大人民群众的思想认识，规范其行为。通过固定性宣传标语、卫生清洁告示等有效形式，加强宣传，努力营造城乡环境综合治理良好氛围。

（三）加强环卫人员的管理，努力培养其爱岗、敬业、奉献精神。我们坚持每月对照上月创卫督查意见，找出指明薄弱环节和需要改进的地方，积极做好整改安排，并加强环卫工人管理和沟通，使整改意见及时得到落实。

场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁。保洁员还要负责按时将垃圾转运点清扫干净，保证无污物，并进行消毒、杀虫。

（四）加强城乡环境综合治理工作的巡查和督查力度，对发现的问题要求立即进行整改，对缺岗缺位人员立马进行批评教育，督促其改正。

1、针对原有垃圾池数量偏少且局部不够合理的情况，新增垃圾池xx个，有效缓解了群众垃圾投放难的问题。

2、针对集镇居民、商家环境意见差的情况，我们组织发放了《门前三包》责任承诺书，希望大家从自我做起，自觉维护集镇良好人居环境，此外，还不定期组织镇机关干部到集镇进行义务劳动，唤醒居民环卫意识。

x、针对各村（社区）环境治理意识不到位的情况，我们依托干部包村制度，与各村（社区）建立一对一的联系，通过强化村主干的环卫意识，指导各村（社区）积极开展爱卫运动，形成城管中队、村（社区）、组齐抓共管局面。

城管中队协助场镇社区、庙山场镇，对辖区范围内的路灯进行了全面排查，坚持以照明管护工作为重点，认真落实维护、抢修任务，保障辖区照明的正常有序，提升亮化档次，消灭辖区摸黑路。在保证xxx余盏路灯照明设施正常运行的同时，全力保障亮灯率在xx%以上，既方便了群众夜间出行，又为城镇增添了夜景，提升了城镇档次；对辖区范围内的井盖进行了全面排查，针对井盖损坏、缺失等问题，及时修复、更换，同时定期进行检查、维护；对街道垃圾箱（桶）、路名牌、变电箱等市政设施进行日常维护、更换和保洁。制定完善了市政设施精细化管理细则，进一步明确了岗位责任，加大对市政设施的日常维护、检查，做到及时发现问题及时处理，确保市政设施完好率达xx%。

为创建规范有序、环境优美、文明和谐的城镇环境，树立良好城镇形象，现已对凉水示范街xx家商户的店招进行了统一制作安装，进一步规范了商铺店招。

对新中路凉水示范街、莲花街接口、新万路接口、柏杨村委会路口进行了景观节点打造和对镇区主要道路及路口实施了生态环境景观打造工程，绿化面积达万余平米，种植了蓝花楹、紫薇树、朴树、香樟树、桂花、栾树等几十种花木，完成绿化工程建设任务，建立完善了城镇行道树、绿化带和其它花木植物的日常修剪，除草和病虫害的防治制度。

xxxx年，城管中队在城乡环境综合治理工作中将以整洁、干净为目标，积极开展城乡环境综合治理工作计划：

（一）以提高全镇居民环境卫生意识，以意识转变促行为转变为目标，继续加强城乡环境综合治理的宣传力度，在全镇营造“搞好环境卫生，全靠你我他”的良好氛围，形成“人人动手，齐抓共管”的良好工作局面。

（二）高质量保洁。将我镇环境卫生分级分类作业与管理试行标准向双简路、新中路、新三路、镇区骨干道路等主要道路及场镇、农村主要道路、重点区域延伸，加强与保洁公司的衔接，提高保洁标准和保洁质量。加密道路清扫作业频次、加大道路冲洗力度，持续提升清扫保洁作业质量和机械化作业水平；加大对区域内环境卫生的巡查力度，开展生活垃圾的分类投放和不落地收运制度的落实。同时加强和驻镇企事业单位的衔接，全面清理各单位责任区域内的卫生死角，打造美化、净化、和谐、文明院区。

（三）高标准治乱。持续整治场镇“七乱”违法违规行为，同时加强和各村（社区）、驻镇企事业单位的衔接，按照“规范、整洁、有序”的要求开展环境治理，拆除各责任区域内及周边违章搭建，杜绝车辆乱停、乱堆乱放等现象，保持道路畅通和停车、行车安全，营造优美整洁环境。

（四）高强度治尘、治污。大力宣传，以“四治”为抓手，以《天府新区x管委会城乡环境综合治理试行标准》为工作要求，点、线、面相结合，全体动员，全民参与，全面发动，重点突出。在全镇掀起城乡环境综合治理热潮，彻底解决“第一眼”脏、乱、差现象。做到从场镇（村）外到场镇（村）内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角；入场镇（村）主干道、次街巷平整，无坑洼、无积水。做到看起来干净、清洁、清净、有序。

（五）进一步加强镇区环境的综合治理力度。一是采取听证于民、群策群力的办法，充分发挥群众的积极性，签订“门前三包”责任承诺书，形成自我监督、自我管理、自我约束的场镇管理机制。二是针对“六乱”现象，加大对乱停乱放、出摊占道、广告乱贴乱挂、垃圾乱扔等现象进行集中治理，提升集镇环境形象。三是继续加强对全镇城乡环境卫生的监管、巡查、治理力度，巩固综合治理成果。

总之，在城乡环境综合治理工作中，我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任，认真落实七进活动，带着感情、带着责任抓落实，让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心，我们将不断努力，力争使全镇的环境面貌再上新台阶。

城管工作计划

为了落实蒙安办[20xx]8号文件，做好二季度安全生产工作要点，紧急召开全局安全生产会议，迅速传达了文件精神，同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点，深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”，认真检查本单位各岗位存在的安全隐患，防患未然，推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。

全局认真学习了蒙安办［20xx］8号、9号文件精神，做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施，我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动，首先认真做好安全评估，针对性做好预防。对户外广告发布牌箱制作，继续执行各职能部门审查备案制度。同时，实行现场勘查审核、规划单位审核，工商部门审核，安监部门审核，城管局批准等并联审批制度，强化安全监管力度，提高安全防范措施确保安全第一。

实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程，动态化、重预防的管理办法，为了强化安全生产责任人制度的落实，我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账，切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除，执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备，做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”，加大跟踪重大隐患的督办力度，清除各种隐患。

坚决执行“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”的安全生产责任制，继续按照《xx县安全生产工作述职制度》的要求，做到安全生产履职到位、监管到位，防范措施落实到位，认真落实安全生产第二季度工作要求，着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作，安全工作做到：一是与解决突出问题相结合；二是与隐患排查整改相结合；三是与宣传“六进”相结合；四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施，进一步完善预案，加强演练，加强应急值守工作。

合理安排工作时间，做好防暑降温工作。针对高温天气合理调配工作时间，我们采取早上班，下午晚上班，晚上加班，避开高温。单位为执法车辆配备凉席，维修风扇，发放了毛巾、纯净水等防暑降温生产工作用品，改善了高温季节执法工作环境，确工作人员身体健康和生命安全，有力的推动各项安全工作正常开展，确保第二季度无安全事故发生。

城管工作计划

20xx年，我局将按照市委市政府总体部署和目标要求，围绕创建“四城”、全省城管创优活动，第五届淮扬菜美食文化节等重大活动，加强市容环境管理，强化城市管理工作。

研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。

围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。

积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。

加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。

严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。

建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。

结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。

充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。

城管工作计划

为切实做好20xx年全市供销社系统安全生产工作，根据本系统的工作特点，结合实际情况，制定本年度安全生产工作计划。

一、 指导思想

在市委、市政府的直接领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，解放思想，创新工作，强化安全生产管理和隐患治理排查，提高全系统事故防范水平，落实和完善安全生产责任制和各项规章制度，确保安全无事故发生，为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。

二、工作目标

安全生产法制观念进一步增强；企业主体责任进一步明确和落实；安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力；安全生产宣传教育常抓不懈；安全生产专项整治进一步深化；安全生产薄弱环节得到进一步的'完善和治理，全年不发生任何安全生产责任事故，全系统事故死亡人数控制指标为零。

三、主要工作

1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业，与各企业签订相应安全生产目标管理责任书，同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状，做到层层落实安全生产工作。

2、进一步强化安全生产管理职责，建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系，加强对安全生产工作情况的检查、考核，把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人，取消评先争优的参选资格，并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制，健全安全生产责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。

3、全面贯彻落实国务院、自治区、xx市政府关于安全生产的指示精神，结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排，增强安全生产责任感，确保企业安全生产工作正常有序开展。

4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作，积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点，对员工进行有针对性的培训，其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%，特殊工种人员必须持证上岗，新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案，通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育，以增强员工的安全生产意识。

5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查，并根据市政府和安监部门的安排，开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况，每月进行一次综合检查，全年组织4次以上安全生产大检查，有特殊安排时，则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理，安排专人负责，定时间完成整改工作，做好记录，同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容：一是各项安全生产制度是否建立健全，安全生产台帐是否建立；二是消防设施、器材是否处于良好状态，安全通道是否畅通；三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度，电源线路、电器设备、特种设备（锅炉、电梯、压力管道、压力容器）是否达到安全使用标准；四是开展员工安全生产培训，特殊工种是否持证上岗；五是公众聚集场所安全状况如何，是否制定有应急预案等。

6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理，及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备，确保消防设施、器材处于良好状态，特种设备要经有关部门检验合格方可使用。

四、工作步骤：

（1）1—2月按照市安委会的工作要求布置，与所属企业签订20xx年《安全生产目标管理责任书》，开展元旦、春节大检查，确保节日安全，检查结果汇总上报市安委会。

（2）3—4月修改完善市联社安全生产工作制度，制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查，同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划，制定检查方案，开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。

（3）5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案，制定6月份“安全生产月”活动方案。

（4）6月根据自治区、xx市开展“安全生产月”活动的要求，落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练，以提高员工在突发事件中的应急能力。

（5）7—8月，对“安全生产月”活动开展情况进行总结，汇总材料上报市安委会。

（6）9月—10月，开展中秋、国庆安全生产大检查，确保不发生任何安全生产事故。

（7）11月，督促企业按照市安委办的培训计划，完成培训考核工作，督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。

（8）12月，对安全生产工作进行总结考核评比，汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查，并按《安全生产目标管理责任书》的内容，对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作，迎接市安委会的考核。

城管工作计划

城管工作计划

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场平衡，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

文档为doc格式。

城管工作计划

1.强化行政推动，完善责任平台。

一是责任进一步明确。强化长效行动成员部门履行职能，街道属地行动、执行操作，x格化包干到底的责任平台，将每项考评内容落实到具体部门，落实到每个责任人，同时继续实施保证金制度，进一步提高基层工作人员的积极性。

二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开，强化基层自我行动的意识，引导其对自身的城市长效行动工作进行深入分析、总结，并提出对策和措施。

2.强化指挥协调，完善协调平台。

一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场行动、城中村城郊结合部、绿化行动等长效行动专项考核办法，通过专项考核，狠抓长效行动薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评，有针对性地分析解决问题。

二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台，就园林绿化、道路基建、河道行动、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接，争取上级部门支持与投入，开展专项治理。

1.主动作为，转变落后意识。

一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况，立足自身，多从实际中找办法、多向先进城区取经学习，发挥主观能动。

二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效行动的长期性和系统性，杜绝麻痹思想和厌战情绪，凝聚力量，配备人员，各司其职，形成齐抓共管的局面。

三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气，对城管工作一抓到底、永不停滞，树立更高目标，在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。

2.自我加压，提升工作标准。

一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准，进一步规范城管执法行为，提高依法行政能力。

二是深化市场运作机制。一方面将市场化行动的范围探索扩大，加快推进城市基础设施运行行动主体的多元化，吸收社会资本投入环卫基础设施建设等，鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度，制定各行业的市场准入等级标准，对承接单位的专业化、精细化提出更高要求，规范市场情况，促进行动水平提升。

1.围绕新城建设，实施同步规划。

一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调，做到城区建到哪里，环卫设施就规划到哪里，保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致，互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况，对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。

二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，高标准配建各类环卫设施，万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时，并对现有垃圾转运站，加快改造提升步伐，以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状，增强垃圾处理能力。

2.围绕重点工程，实施市容整治。

一是围绕931工程，提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》，从202x年起，利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点，开展城市环境综合整治行动，解决薄弱地段脏乱差问题，提升基础设施承载能力，把我区市容环境基础打好。

二是围绕地铁建设，着力行动提升。对受地铁建设影响的路段和区域，如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机，进行规范行动和长效治理，确保工程结束，市容行动达标。

1.关注民声民意。

一是重点区域重点行动。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点，加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的行动力度，尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时行动、定岗巡查等机制，进行全方位、全覆盖的长效行动。

二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情，对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理，加以正面引导，化解矛盾，提高群众的理解支持度。

三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制，对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题，执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息，积极联合上级部门、公安部门开展行动，加大执法力度，坚持露头就打。

2.创新工作方法。

一是发挥行动和执法一体化作用。进一步探索完善行动与执法两者的协同工作机制，实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接，使行动x络更加系统化、效能化，更好的为民生工作提供保障。

二是提前介入，参与规划建设。变“被动行动”为“主动介入”，在城市规划、门头店招设置、业态行动中提前介入，对小区业态设置、施工工地源头管控、市场合理规划等方面加强城市行动部门的“话语权”。

三是建立预案，预防问题反弹。城市长效行动花了8年时间取得的成果，但回潮和反弹仅需几天。各长效行动单位对易发生反弹的问题进行全面梳理，科学分类，重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地行动、流动摊贩行动等方面做好预案。

3.形成示范区域。

从202x年起，加快创建综合示范区域，以点带面、以面带片，将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来，形成城市长效行动示范区域，通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。

1.主动服务，优化办事流程。

一是到基层开展服务。以各街道为片区，以新建小区为重点，以门楼牌匾审批进为工作内容，设立为民服务点。利用报纸、x络、现场讲解等方式做好前期宣传，工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于10小时，进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作，为商家和企业服务到位。

二是精简办事流程。以“事事缩时，件件提速”为目标，创新工作方法，压缩办事流程，定期组织开展联合审批活动，提高审批效率，进一步提高服务效能。

2.问计于民，提高决策能力。

集思广益，凝聚民智，听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评，着力突破城市行动瓶颈，着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际，着力探索难点问题的解决办法：雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的行动办法。

3.依靠群众，建立常态志愿服务机制。

建立城管+团委志愿者常态扫差机制，以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体，构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务x络。将万名大学生均衡分布到各社区，大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市行动的自觉意识和参与程度，引导社会大众自觉宣传城市行动理念，树立城市主人翁意识，主动参与城市行动，从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。

领导11月10日在我区干部工作交流会上提出的“三个高于”的战略部署，坚持以人为本，坚持长效行动，力争使我区的城市行动工作在“十二五”开局之年再创新的佳绩。

着力做好二方面的准备：

一是思路要出新。要密切关注市考评最新动态，及时调整思路，积极应对可能出现的新情况、新苗头，一着不让地做好各项工作，确保我区的城管考评继续走在全市前列，让全区人民真正享受到长效行动带来的丰硕成果。

二是措施要更新。就是要严格按照区《关于进一步加强城市行动的工作意见》、《关于开展违法建设集中整治的实施意见》等文件精神，制定各种有利于我区城管工作实际的规章制度，并严格予以实施和执行，切实做到有令必行，有禁必志，让制度管人、制度管事，从而进一步将的城管工作推向制度化和规范化。

重点做好四大工程：

一是数字化城管提升工程。对延陵西路(钟楼段至好福记)实施三维gis系统试点(三维地图);重点区域新增30个左右视频监控点。

二是市容环境综合整治提升工程。拟对我区新堂北路、晋陵南路、丽华路等道路及工人文化宫周边实施环境综合整治工程，工程内容包括：建筑立面出新、围墙绿化、广告店招、楼宇亮化等。

三是主要道路围墙绿化工程。具体实施道路待市城管局统一部署。四是环卫基础设施建设提升工程。新建、改造垃圾清运中转站，拟新建彩虹城、站北广场、同济桥等三座垃圾清运中转站;改造提升丽华二村、市三中等二座垃圾清运中转站;对三年以来公厕改造提升工程查漏补缺，进一步优化城区公厕合理布局。

主要抓好四方面的工作：

一是继续深入开展党员创先争优工作，积极开展“创先争优”向我看齐活动、全体党员“比学赶超”等活动，切实提高城管队伍的凝聚力和战斗力。

二是着力抓好单位创建工作，将单位创建和个人创建结合起来，将全员封闭培训和技能素质培训结合起来，将文明执法考评和城管队伍形象建设结合起来，力争将城管打造成全市城管的一面红旗，在全市文明执法考评中继续争创一流。

三是启动城管队员流动机制，在中队长轮岗的经验基础上，全面推进城管队员的交流工作，要按照区政府《关于进一步加强城管工作的意见》精神，促进城管队员的合理流动。

四是对作业公司实行保证金制度。将参与环卫市场化运作的保洁公司以标段为单位缴纳保证金，每个标段缴纳中标价的1%作为保证金，年底根据排名分别给予奖励和处罚，通过奖优罚劣的办法促进各作业公司的保洁质量。

一、高度重视，真正把社会治安综合治理工作落到实处。

社会治安综合治理工作是实现社会长治久安，开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署，进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入x工作的日程。要将目标行动责任与领导干部政绩考核挂钩，实行综合治理干部工作纪实制，领导干部包片联点工作制，领导干部责任追究制，重大事故一票否决制，进一步强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法，坚持与本单位业务工作紧密结合起来，建立健全目标责任制，层层签订目标责任状，将综治工作任务分解，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

1、立足本职，加强行业日常行动。

以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标，突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题，积极开展城市环境综合整治工作，重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展，进一步改善群众的居住环境，保障社会环境安定有序。加强对市政设施的日常巡查力度，涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作，发现安全隐患要及时采取措施进行补修，对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置，坚决防止发生安全事故。加强公园设施行动，特别对健身设备的场地定时进行检查，每半年请专业部门做一次安全评估，积极做好全市市政道路设施的维修维护工作，确保车辆和行人安全通行提供保障。

2、严管严控，规范燃气行业运营。

把关，对不符合标准、影响附近居民生活的，存在安全隐患的一律不予审批。强化巡查制度，切实加强对地下管x、液化气供应点等燃气设施的安全行动、监控和保护工作，发现违规经营现象的`坚持从重从严处罚原则，同时针对存在问题加大宣传教育力度，充分依靠电视广播、x电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识，防止和限度地减少燃气市场安全事故的发生。

3、规范行动，确保临时用工人员安全。

使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责，谁用工谁行动”的原则，加强日常工作安全行动。要坚持严进宽出的方针，招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制，明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平，把好入口关，避免人员使用的随意性。建立统一的临时用工人员档案，做到“一人一档”。通过建立劳动合同，规定协管员的具体职责和权益保障，切实减少劳动纠纷。同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育，增强他们认同感和归属感。我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况，对表现突出者予以表彰奖励，对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育，直至解除合同。通过制度约束和动态行动两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序，确保x系统内临时用工行动安全规范有序。

1、推进政务公开。

要大力推进政务规范化建设，把一切可以公开的办事程序全部向社会公开，积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光执法、和谐x”环境，要进一步简化程序，提高办事效率，做到“急事急办，特事特办”，千方百计为市民提供优质高效的服务。

2、畅通信访渠道。

要进一步完善x3209660投诉电话、局长信箱、x执法局官方政务微博等受理信访平台，坚持30分钟承诺制，把解决群众困难、为民服务作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓，同时依托扎兰屯xx加强信访投诉专栏，实现高效便民服务。要加大信访交办件的督办指导力度，坚持“一把手”批阅制，对影响社会稳定的重大疑难信访问题，要进行滚动追踪行动，及时上报;对上级交办的案件，明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理;对群众的初访，认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。要加强信访调研，从解决群众反映的热点问题入手，开展对城市行动中存在的突出矛盾进行调研，追根究源，从宏观上、源头上解决信访问题。同时加大排查，按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则，力争把各种矛盾解决在萌芽状态，防止互相串联，越级上访的现象发生。及时准确掌握民情动态，畅通信访渠道，把这项工作做细做实。

3、推行人性化执法。

要正确处理好行动与服务、执法。

与服务的关系，在行动中体现服务，在服务中实施行动，不断拓宽服务领域，改善服务态度，改变服务方式，变被动服务为主动服务。大力实施"和谐x"建设，积极推行"对严重损害群众利益的违法行为实行重罚，对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚，对流动摊贩等弱势群体尽量不罚"以教育为主的分类执法模式，注重亲民化行动和人性化执法，积极探索实行分类行动的模式，从单一的执法模式向多元化执法模式转变。要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市行动执法过程之中，用温情执法来感化相对人，缓解行动者与被行动者的矛盾，并有效运用法律手段，减少暴力抗法事件的发生。

四、健全制度，完善社会治安综合治理工作长效机制一是要进一步加强干部队伍建设工作，完善教育培训工作长效机制，坚持学历教育与岗位培训制度相结合，开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动。积极开展“六五”普法和安全生产宣传工作，不断提高全局干部法制观念和安全意识，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信等现象的发生。

一、健全城市行动综合协调长效机制，营造齐抓共管城市行动工作的整体合力。

(一)健全城市行动委员会高位协调工作机制。

认真履行市城市行动委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市行动工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市行动委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级行动、四级x络、多方联动、齐抓共管’”的城市行动体制。推动市城市行动委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市行动有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市行动工作。

(二)健全层级考核机制。

修订完善《xx市城市行动工作考核办法》。根据202x年《市委工作要点》要求，将城市行动工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市行动考核奖补资金制度。积极履行市城市行动委员会办公室职能，健全城市行动日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市行动政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

(三)建立数字化、x格化、精细化城市行动机制。

加快建设国家标准数字化城市行动指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市行动监督指挥中心”，在市城市行动委员会的统一领导下，全面负责数字化城市行动的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市行动二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市行动监管的x格化、精细化、全覆盖。督促县级市202x年前、各县202x年前全面建成并运行数字化城市行动系统，全面提高我市城市行动综合执法工作的数字化、x格化、精细化水平。

(一)强化市容环境综合整治。

一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。

二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。

三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管，联合公安x等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效行动机制。

四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输行动专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土行动长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土行动工作水平。

五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程行动。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法行动。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效行动工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足x执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。

六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

(二)开展市容环境综合整治载体活动。

一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。

二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市行动精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

(三)健全完善x执法长效工作机制。

一是完善x执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、x格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。

二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地行动、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设行动体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重行动，充分发挥街道城市行动责任主体作用，实现城市行动综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、行动长效。

三是建立数字化x格化执法机制。将数字化x平台和x格化行动紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化x执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)x执法工作的指导，针对各县(市)执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、x执法工作手册，启动行政处罚x上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化行动，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作，做好x执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等行动工作，保障x执法工作顺利进行。

(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系202x年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项行动制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

(三)开展x执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的x执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对x执法工作的满意率。

(一)深入开展解放思想大讨论活动，推进x执法工作实现“四个转变”。

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市x执法系统“解放思想跨越发展——为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆x执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市x执法系统对城市行动综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进x执法工作实现“四个转变”。

一是工作方式上从重行动向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。

二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。

三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。

四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高x执法工作效率，提高市民群众对x执法工作的满意率。

(二)加强队伍作风纪律能力建设。

一是加强x执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市，聚人心珍爱城市”的x宗旨，树立“以人为本、为民服务”的x理念，掌握“以法育人，以理服人，以情动人”的x方法，培养“敢于担当，容于责备，甘于吃苦，乐于奉献”的精神，贯穿“建设城市行动文化，弘扬城市公共精神”的x主题，明确“以优良的作风素质赢得尊重，以科学的工作方法赢得理解，以实际工作成效赢得认同，努力实现城市形象、x队伍形象新提升”的x目标。年内分专题举办培训班，努力提升x执法队伍的精神境界和方法艺术。

二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式，组织全局人员深入学习十八大精神，组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。

三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设行动的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。

四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度，开展纪律作风集中整顿活动，重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题，弘扬实干精神，大兴实干之风。

五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程，开展党的群众路线教育实践活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系，健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制，大力推行党务公开，全面推进责任追究机制，建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系，树立城市行动综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

(三)开展队伍建设系列主题活动。

一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。

二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市行动经验做法，掌握最新x执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市行动模式。继续开展“我为x献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市行动综合执法工作又好又快发展。

三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动x执法队伍整体素质的不断提升。

(一)总结形成x文化品牌框架体系。将近年来我市城市行动综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化行动等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁x文化品牌框架体系。编印x文化手册、拍摄x专题片、出版x画册、发行x明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把x文化渗透到x执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升x执法系统素质形象,提升x执法系统的凝聚力和整体战斗力。

(二)加大宣传信息工作力度。健全x执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标行动考核制度。完善市局x站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通x站交流，逐步将市局x站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立x执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道x执法方式方法创新及成效，x执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对x执法工作的理解、信任和支持。

(三)动员市民群众积极参与城市行动。利用城区主次干道各类led显示屏，设置固定的x执法宣传栏和形象牌，定期发布x文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动(联通)手机用户发布x文化主题内容短信，增强社会各界对x执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展x执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓x”运作机制，组织x志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市行动，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。

(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制定招商规划，细化目标，层层分解招商任务，深入招商引资第一线，投身经济建设主战场，充分发挥全员招商的主体作用，积极与相关企业进行联系，宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策，实现招商引资工作新跨越，全力助推镇域经济、园区经济做大做强，为县域经济跨越发展提供有力支持。

城管工作计划

20xx年和农贸市场的管理人员共计14人，大大超出了预计的人员，同时由于人员管理的不统一导致人员相互扯皮不利于管理，2x年起计划此地统一由物业管理中心彭爱华进行调度管理，将原中队中队长调入大队机动中队，其他人员暂时维持不变，通过一个月时间的磨合后再抽出4名队员充实城管大队路段巡查和机动中队力量。

a、由吴在生副大队长牵头，组织机动中队和路段巡查中队对城区范围内的洗车、修车、售车商家进行规范管理，对洗车的商家要求必须做好沉淀设施，对洗车产生的废渣必须及时清理，对修车的商家要求尽可能不要占道经营，特别是废机油等废弃物不能污染人行道和公路，对售车的商家要求其规范经营，对未设置停车位的进行规范性的管理。

b、联合交管部门做好车辆静态停放工作，与交管部门一同配合对未按要求停放的车辆进行先教育下发通知再进行强制措施的方式进行管理。同时要求路段巡查中队和未参与联合交管执法的机动中队人员对路段上发现的未按要求停放的摩托车、自行车进行纠正。

与城建和土管部门进行沟通尽可能的设置好县建筑垃圾消纳场所，路段巡查中队对路段上存在的建筑垃圾进行及时发现，及时制止，对发现已产生的建筑垃圾联合机动中队一同执法要求其及时进行清理。对运输车辆管理采取定时不定时，定点不定点的方式同时积极与公安部门配合，充分利用天网的作用，对发现未按要求进行运输或在运输过程中产生了抛洒等问题的进行教育处罚。

a、成立由环卫部门牵头，由居委会、城管大队组成的生活垃圾定点定时投放联合管理领导小组，负责宣传、指导、整改、协调和监督管理及检查评比工作。走进街道、社区调查、摸底和征求居民的意见，制定“方便投放、方便清运”的运行程序，加大对电视、宣传车宣传，逐户上门动员，使人人知晓、人人遵守。通过宣传扩大影响，提高社会知晓率，不断增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识，做到垃圾不出店（门）、定时倾倒，由环卫人员每天分2趟摇铃上门收运。并对城区主次干道（含临街店面、住户）不实行袋装垃圾和不按摇铃收集制度乱堆乱放杂物或生活垃圾的，责令责任人予以清除，对不服从管理或无理取闹的当事人，依法实施处罚。

b、加强城乡结合部的管理。加大巡逻力度，协助南安镇、各街道居委会做好城乡结合部、小街小巷居民区乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的工作，督促开发商对住房装修倾倒的建筑垃圾及时清运，环净美公司及时清除生活垃圾。做到日产日清。

a、重点抓好胜利路（南）、街心广场周边、步行街、南安大道、金莲山大道无违章占道经营示范路的整治；所有占道经营的.早点摊必须在早上八点半前停止占道经营行为；餐饮店门前严禁超出店墙摆放灶台、烟囱等物品；进一步规范店外货物入店经营，实行一次教育，二次重罚，坚决取缔乱摆乱放、“马路市场”等违规行为。

b、对已形成浓厚氛围路段的夜宵摊点进行排查摸底、登记建档，同时召开部分经营业主座谈会，听取规范经营的意见和建议，本着不影响市容市貌，不影响市民生活，按照“统一划线定位、统一卫生保洁”标准规范管理。同时，对经营场所实施专人监管负责制，责任到人，定点巡查，防止随意乱设乱摆夜宵摊点“死灰复燃”。