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基层蹲点调研报告(汇总16篇)

时间:2023-12-20 09:44:41 作者:温柔雨

调研报告的写作需要全面、系统地收集和整理资料,同时充分发挥自己的观察和思考能力。以下是一些公共领域的调研报告样本,可以帮助大家更好地了解市场情况。

蹲点调研报告

xx县新渥镇上据村是我去年蹲点的村。当时来到上据,只见到处在建新房,路边随意堆放着杂乱的砖块、沙子、杂木、垃圾……村办公大楼尚在建设中,会议室也临时借用在村民陈帮仕家,大家围着几张破桌子开会。当时,我甚至有点怀疑自己蹲点上据村是否具有典型意义了。可是今天,当我再次来到上据村,映入眼帘的是一排排整齐的新房,昔日坑坑洼洼的村道变成了干净平坦的水泥路,路边乱堆乱放的砖块、沙子、杂木、垃圾也不见了。

毫不掩饰心中的惊喜,我再次在村里召开了民生座谈会。会上,村民们你一言、我一语,踊跃发言。有的为上据村一年来所取得的成绩感到高兴,有的对今年如何建设上据村提出了建议意见,也有的对村干部如何干事创业提出了要求,还有的展望了上据村的美好明天……整个座谈会弥漫着加快上据村发展和建设的气息。的确,在新农村建设的大潮中,上据村民建设新农村的意识比以往更强烈了,积极性也更高了,村民对如何建设上据村有了更清晰的思路。回想昨日的上据村,看看今天的上据村,我知道,虽然上据村的新农村建设还任重道远,也许还需要五年十年甚至更长的时间才能完成,但上据村毕竟是迈出了良好的第一步。分析上据村一年来发生的可喜变化,我们依然能从中找到一些根源。

一、上据村建设取得成效的主要原因。

1、这得益于上据村班子的团结干事和党员的尽心尽责。过去,上据村是一个问题多、纠纷多的老大难村,曾连续两届选不出村党支部书记,需要镇干部下派到村任职,村民对村干部的信任度也普遍不高。去年蹲点后,我们从村级班子建设入手,通过走访、谈心、交流、整顿,指导帮助理清村里的工作思路,理顺干群关系,村干部的精神面貌明显改观,“舍小家,顾大家”的奉献精神在新农村建设中得到了充分展现。如该村党支部书记陈平和原村委会主任陈龙昌,为一心办好村集体的事,农忙时节,自掏腰包雇人捡自家的贝母和元胡;村委会副主任陈考良、村委委员陈邦钩,原来都在外地打工,在蹲点调研中得知我们的想法后,都主动提出不外出打工了,表示要留在村里好好建设家乡。村里党员的先锋模范作用也被充分激发和调动起来,做到一个党员联系一个项目,在项目实施特别是在工程质量监督和矛盾纠纷调处上,起到了关键性作用。随着村干部工作作风的转变,村班子的凝聚力、战斗力也得到进一步增强。村民们以村班子为榜样,团结一心,干事创业,自觉把新农村建设放在首位,有力推进了该村各项工程实事的顺利实施。

2、这得益于农民主体作用的有效发挥。农民是新农村建设的主体,缺少了农民的积极参与,新农村建设将成为一句空话。因此,为充分调动村民建设新农村的积极性,上据村制订了符合村情民意的项目实施办法。如赤膊墙粉刷项目实行限时奖惩政策,规定在不同时间内完成的按不同标准给予补助;路面硬化工程实行以奖代补政策,主干道由村里组织实施,到农户支道由农户组织实施,并根据具体情况给农户一定补助,等等。这些政策的出台有效激励了新农村建设中农民主体作用的发挥,有力推动了上据村新农村建设的步伐。

3、这得益于村级民主议事机制的健全和群众民主权利的保障。以前,上据村曾经因为实事办好后,没有及时公开财务,造成群众对村两委班子有意见;因为没有及时说明有关部门政策调整后取消了相关补助,造成村民对村干部的误解。但现在,该村的民主议事机制得到了不断健全,群众民主权利得到了充分保障。村内一般事项决策由村两委干部集体讨论决定,重大事项决策由村两委班子提交方案,召开村民代表大会表决通过,让老百姓自己对上据村的大事拿主意、作决定;项目工程严格按照招投标制度进行公开操作,并及时公布工程结算,让村民放心。这一些做法,使上据村的新农村建设逐步迈上了民主化、规范化轨道,村民在民主议事机制的保障下,对村干部办事感到放心,对村庄建设感到舒心。

4、这得益于新农村建设的良好扶持政策和外界的大力支持。上据村是“岩石上的村”,村庄海拔500米以上,自然生存环境非常恶劣,经济条件也比较落后。20xx年冬,上据村曾连续发生3起火灾,很多村民的生活十分困难。该村也因此成了受灾户多、困难户多、上访户多的“三多”村。但自新农村建设活动开展以来,该村每年都有一些创业承诺项目被摆上重要议事日程,并得以付诸实施,这些项目有力地改善了上据村的面貌。加上去年蹲点调研后,上据村得到了有关部门和企业的大力支持,投资100多万元完成了新的村庄规划、饮用水改造、村内水沟整治、村中池塘整治、村庄“五化”、办公楼、老年活动中心、休闲场所等10个项目建设任务,村民的屋基安置问题也大部分得到了妥善解决,这些都加快了新农村建设的进程。

二、几点感悟。

1、加强村级组织建设是推进新农村建设的关键。从xx县村级组织建设的现状看,村级组织强,村里变化就快,发展就好,如管头、后业岭等村。反之,情况就相反。村级组织是新农村建设最前沿的组织和领导力量,没有强有力的村级班子,就无法有效组织、动员和带领村民积极投身到新农村建设的大潮之中。这同样适用于上据村。原先的上据村,之所以成为“三多村”和老大难村,根本原因就在于村级组织比较涣散,凝聚力和战斗力不强,村民们各干各的,对村集体的事情漠不关心。去年以来,随着村级组织建设逐步走向规范,党支部的领导核心地位得到了有效巩固,村委会成为抓落实的中坚力量,人心齐、干劲足,村庄面貌因此发生了较大变化。

2、农民是新农村建设的当然主体。新农村建设是个伟大的系统工程,除了政府引导、社会参与外,有效发挥农民的主体作用是根本。农民要过上富裕的生活,关键要靠自己,没有自力更生,艰苦奋斗的精神,幸福是等不来的。政府在新农村建设中要积极发挥主导作用,但不能大包大揽,更不能包办代替。因此,要充分尊重群众的意见,发挥农民的主观能动性。上据村制定的新农村建设激励政策,每一项都与村民利益息息相关,这对充分调动村民参与新农村建设的积极性起到了明显的激励作用。加上村干部的榜样示范(去年上据村每位村干部务工都在100天以上),村民们参与新农村建设的热情很高,有效地促进了上据村面貌的改观。

3、健全的村级民主议事机制是新农村建设的润滑剂。没有规矩,不成方圆。规范、合理、民主的村级民主议事机制,可以不断增强村级组织的向心力,可以激发群众的参与热情,最大限度地发挥新农村建设中的主人翁作用。去年蹲点后,上据村制订了项目实施办法,但每一项项目实施办法,都是在广泛听取群众意见的基础上制订的,理所当然受到了村民的拥护。上据村民普遍认为,这样的民主议事机制,是“对村民的尊重,对上据村的负责”。现在,上据村实现了村务财务的全公开、真公开,村民对村里的事情了如指掌,对村干部的误解也减少了,干群关系和谐,村民集中精力建设新农村,村庄建设也就发生了明显变化。

4、上级扶持和外界支持是新农村建设的助推器。综观上据村的变化,如果没有当前新农村建设的良好扶持政策,没有蹲点后相关部门和企业对上据村的大力支持,那么上据村就不可能有今天这么多可喜的变化的。实践证明,经济薄弱村的新农村建设在立足自身实际的同时,离不开上级的扶持和外界的支持。今后,我们要进一步健全完善社会各界参与、支持新农村建设的长效机制。如县机关部门要切实转变作风,增强服务基层、服务“三农”的意识,深入农村,摸实情,解难题,在规划设计、政策宣传、信息提供、项目扶持、资金支持等方面发挥特有优势,形成结对共建新农村的长效机制;政府要积极引导有实力的企业在财力、技术、用工等方面支持新农村建设,为新农村建设注入新的活力等等。

三、展望上据村的明天。

人穷志不穷的上据人,紧紧抓住新农村建设和县乡干部蹲点调研的良好机遇,立足村情实际,依靠上级扶持,争取外界支持,一心一意谋发展,齐心协力搞建设,村庄面貌已发生了较大变化。但上据村新农村建设的道路还很漫长,任务也还很艰巨,需要社会各界的加倍关心和支持,需要上据人的加倍努力和付出。我坚信,只要上据人珍惜当前良好的发展机遇,继续解放思想、坚定信心、群策群力、干事创业,上据村民的生活一定会更加安康,上据村的明天一定会更加美好!

蹲点调研报告

xx镇xx村现有人口740人,172户。耕地1400余亩,深机井4眼,粮播面积约1200亩,果树面积约200亩。党支部由2人组成,其中村支部书记王建刚现年58岁,支部副书记68岁;村委会由2人组成,其中村主任王友才56岁,村会计兼村委副主任霍玉刚现年64岁。村内有公路3条,全部用皱砖硬化,总里程约1500米。村民全部吃上自来水。去年,该村经多方筹措资金新上80变压器1台,解决了变压器过小、供电不足的问题。全村有80%的农户都安装上有线广播电视。

全村各户主要以种植玉米、小麦、棉花等大众作物为主,总面积约1200亩,另外每户约有1亩多果树,总面积约200亩,村内有存栏30—40头的小型规模养猪场5家。该村没有工业企业,由于该村是原xx乡政府所在地,阜霞线横穿该村,该村居民主要以从事服务业为主,有临街门店30多家,其中约60%靠出租盈利,约有30%以自己经营为主,经营种类齐全。

按照县总体安排,我到该村进行了走访和调研,重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看,该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是:

1、无农业龙头企业,企业和农民的利益联结还不够紧密,部分企业仍然是随行就市收购农民的产品,没有提前与群众签订合同。

2、农村合作经济组织数量还不够多,有的合作经济组织内部经营管理机制还不完善,农民的组织化程度还不够高。

3、目前,多数年轻力壮的农村劳动力外出打工,在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低,接受农业科技的渠道少、速度慢。

针对该村实际,着眼于全县经济社会发展的大局,重点做好以下几个方面工作:

1、发展壮大龙头企业。龙头企业上连市场,下连基地,辐射带动千家万户,扮演着连结市场和基地的桥梁纽带作用,是实施农业产业化的关键。龙头企业经济实力的强弱、科技含量的高低、带户功能的大小决定着产业化经营的规模和成效。因此,应当把培强造大龙头企业放在提高农业产业化水平的首要位置,引进新上与技改扩建相配套,使龙头企业的规模效益不断提高,竞争实力不断增强,基本形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农工商、产加销一条龙经营体系。一是培优扶强壮大一批。通过落实优惠政策、创造优良环境、提供优质服务,引导、扶持龙头企业扩能改造、膨胀规模,靠大投入扩大产销规模,带动更多的种养基地。二是招商引资新上一批。把农业龙头项目作为招商引资的重点,充分发挥农业资源优势,打好“优势牌”、“资源牌”,实现农产品的加工增值。

2、加强合作经济组织建设。农村合作经济组织在培植主导产业,发展龙头企业,提高农民素质等方面具有重要作用。应树立扶持合作经济组织就是扶持农民的思想,广泛宣传发动,典型示范引导,特别是进一步修订完善有关鼓励发展新型农村合作组织的相关政策,从税收减免、信贷、财政扶持、用地、畅通农产品销售渠道等方面给予扶持,建立充满生机活力的新型组织,提高经营管理水平,从整体上提升市场竞争力和对农村经济的带动力。

3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点,紧密结合社会主义新农村建设的需要,千方百计增加支农资金投放,积极支持发展高产、优质、高效、特色农业,为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款,提高授信额度,实行优惠利率,放宽使用期限,拓展农村消费信贷品种,满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设,逐步改善农村信用环境,充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。

4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体,建设社会主义新农村,急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施,通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式,积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民,提高农民务农技能,使科学技术尽快转化为现实生产力。

教师蹲点调研报告

按照县政府“展开群众作风建立年活动施行方案”的相关请求,实在做好“一把手蹲点调研”任务,我于20xx年3月15日到3月30日间保持到***供电所进行蹲点调研任务,盘绕无违章现场的创立,深化展开调研,具体演讲如下:

一、***供电所概况。

***供电所位于***城区南部,现有职工23人,其中正式工9人,全日制乡村电工14人,辖区内有高压线路9条,150.1公里,高压线路63.4公里,承当着20个行政村,14000个高高压用户的用电管理任务。在被河北省电力公司命名为“标准化供电所”,在又经过了省公司的专项验收,成为***首批“标准化供电所”之一。

二、具有的成绩。

***供电所坐落于104国道东侧,地理地位特别,其人员面貌代表着**电力基层员工的全体抽象,是名副其实的“窗口”单位,因而,我对该所的任务向来重视,是我蹲点的首选。在调研周时期经过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地检查材料、走访客户等情势,全面查找该所安全任务中的不足之处:

一是个别职工在安全消费中幸运心思严重,养成了不良行为习气,使之在任务现场特别是小现场任务的时分,发作习气性违章行为,部分职工的安全认识、安全程度、安全行为有待于进步。二是个别农电工由于多年来构成的一些不良习气,对安全任务的认识欠深化,任务中具有麻痹粗心的景象,甚至有个别人员遇有急迫情况特别是高压任务时不请示、不演讲、不采取任何安全措施私自处理,安全认识薄弱,标准化、标准化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规进修欠深化、结实,安全学问程度离上级请求还有一定的差距,个别职工总以为各类事故通报的事情与本人还远。另内在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全消费任务根底仍然不牢,部分员工安全认识薄弱有待进一步进步,标准化、标准化作业没有得到有效落实,习气性违章仍然具有,还需求加大落实力度,健全安全监视体系,保证安全消费任务。

三、采取的措施。

一是严格施行安全消费日安排例会制度,加强现场管理。严格施行安全消费安排例会制度。安排会上将每天需求展开的重点任务进行说明,根据具体任务制定具体的安全措施,为了全面掌握基层单位的消费检修方案和施行情况,在局门户网站上发布基层单位的消费检修方案表,标准安全消费消息发布并更新,实在保证农电安全消费的可控、能控、在控。

二是加强职工培训教育,完美安全监视体系。制定全年安全培训方案,经过各种有效道路,抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全学问普及任务。活期或不活期对任务票签发人、任务担任人、任务答应人和各类消费人员的安规调考。并针对“三种人”任务本质,施行专项培训,专项考试,确保培训到位。以局正式文件方式重新明白局安委会人员和全局任务票签发人、任务担任人、任务答应人和安全员名单,实在发挥安全网络作用,使安全监视体系愈加完美。

三是建立并完美安全消费事故调查体系。为完成安全消费目标,认真汲取安全事故教训,针对所定目标明年将建立并完美相应的安全消费事故调查体系,根据“按责论处”和“谁主管、谁担任,谁组织、谁担任,谁施行、谁担任”的原则,对发作的安全消费事故经细致致调查、分析,严格进行处分。

四是加强“三票一单一卡”管理。根据《青县电力局“三票一单”管理规则》认真监视,对不合格的“三票一单”要认真分析缘由,制定整改及防备措施,及时提出整改看法。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的'施行情况,对管理和使用单位提出整改和考核看法。

五是强化现场监视,加大考核力度。加大致消费作业现场的监控力度,对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监视外,安监人员进行飞行式监视检查,经过监视检查,将违章景象毁灭在萌芽形态。关于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根据相关规则做出明白的考核。由安监部担任建立单位、部门和个人违章档案,关于单位、部门出现的反复性成绩以及个人反复性违章提出加大考核力度的看法。

六是加强安全工器具管理。对全局各单位的安全工器具进行全面测试,进一步标准安全工器具的使用、保管与配置。根绝个人保管安全工器具的景象。施行集合管理,专人担任并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账,进行周期性实验,根绝不合格的安全工器具使用。在领取安全工器具的同时履行领用登记手续,各单位凭派工单等履行出入库登记手续,做到统一管理。保证安全工器具的配置满意各单位的任务请求,并做到标准化、标准化。

七是全面推进现场标准化作业,进步现场安全管理程度。以管理“行为违章、安装违章、管理违章”为重点,认真施行安全消费的各项管理制度,培养职工盲目按规程办事、按程序作业的优良习气,防止各类人员义务事故,坚定根绝各类违章和误操作。不断完美作业指导书内容,愈加符合现场任务流程,标准作业人员行为。狠抓作业现场安全管理,严格施行消费作业现场规章制度,实在落完成场安全措施,防止人身伤亡事故。

八是加强电网运转、设备管理和专业管理。加强电网安全风险分析,完美电网应急体系,积极展开应急预案演练,加强负荷分析预测。加强配电设备的巡视与检查,进步剩余电活举措保护器的投入率,防止发作负次要义务的严重、特大乡村人身触电伤亡事故。

九是加强外包工程建立安全管理。严格施行国度法规制度及电力零碎相关规则,禁止层层转包、以包代管。严格电网消费业务承发包管理,标准外包工程项目、业务外包范畴及外包队伍管理,强化现场安全管理和作业监护,实在落实安全主体义务。加强工程建立管理,标准投标管理行为,落实各参建方的安全义务。加强施工现场安全监视管理,展开严重施工机具专项检查,施行电力施工安全性评价,建立施工安全隐患排查管理机制,严防严重安全事故。

十是认真落实各级安全义务。根据20安全消费目标,完美各级人员安全义务状,逐级落实义务制,做到安全压力层层传送到位。

十一是要处理好“两个关系”,完成安全消费的战略改变。一方面要处理好“以人为本”和“从严管理”的关系。重视班组建立保持在管事的同时先管人,管人的同时先管思想。局指导不活期的与员工进行谈心和交换,协助职工处理任务及生活上遇到的各种难题,经过这些活动的展开使全局人员思想统一、举动一致,任务心境酣畅,保持兴旺的任务热情。与此同时,保持标准化管理和准军事化管理,抵消费进程中的习气性违章、事故苗头揪住不放,严防隐瞒包庇,根深蒂固。另一方面要处理好“思想教育”和“机制建立”的关系。保持做到安全认识与安全义务同时到位,奖罚同时到位,一方面保持认真担任的态度和科学细致的管理,一方面展开结实细致的思想教育和全面精确的技艺培训,同时严格落实安全消费义务制的请求,强化安全监视机制和保证机制的作用,严格监视与考核,真正表现以责论处、重奖重罚,完成责权益的相互统一,充分调动了全体员工的积极性,完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的战略改变。

***供电所管理根底好、人员争先认识强,新近调整的所常年岁轻、魄力足。我相信经过***供电所职工的不懈努力和局各职能。

基层的调研报告

银行方面:

1、部分基层行对银企对账工作重视不够,不能及时按月、季、年同企业对账,有些虽发出了对账单,由于管理跟不上,回收率不足50%。

2、对账人员紧缺,管理不利。据对县农行、中行统计,会计业务量每季按15%递增,而会计人员只递增1.2%。面对众多的户头,仅靠临柜员发放对账单,很难完成对账任务,由于未设立专职对账人员,致使对账工作很难逐户、逐笔勾对,使对账工作流于形式。

3、银行经办人员责任心不强,把关审核不细,不能按制度逐笔记载账务,盲目处理凭证,造成串户或错账,形成银企账务不符。其次,由于银行会计工作质量与奖金挂钩,所以少数会计人员为了隐瞒差错,采取让单位自己开支票转账冲正,违反了会计错账冲正制度,造成了银行账务记载不真实。

企业方面。

1、财会人员素质低,企业财务管理不善。主要表现为有的企业财会人员账务书写不规范,账目管理混乱,不及时记账,凭证回单遗失严重,长期挂账不做处理。

2、企业对银行对账工作认识不高,只注重余额,不注重发生额,更不注重银行记账日期,对发现的问题,不积极处理,不认真填写银行对账单,不及时退回银行对账单,使银行无法核对。

3、财会人员变动时,账务交接不清,遗留问题无法核对。

针对以上存在的问题,笔者认为要彻底解决银企账务不符问题,必须从完善制度入手,加强检查监督,实行奖罚挂钩,边查边纠边堵,逐项清理。

1、加强领导,完善对账制度。对账工作是全行性的工作,不能只能看作是会计部门的事,把对账工作必须当作大事来抓,制定措施,明确责任,规定期限,明确规定每月、季、年对账不低于全部账户的60%,每一账户面对面对账最长不超过一年。其次,要配备专职对账人员,规定对账人员应承担的责任,使银企对账工作逐步走向制度化、规范化。

2、定期召开银企座谈会。积极宣传银企对账的重要性,以引起各单位领导对财务工作,特别是银企对账工作的重视,从而加强财务管理,防止案件发生。

3、积极推广应用计算机对账和账务处理现代化平台。积极推行使用条码查询机,以及时查清未达账务,减轻银行柜台与企业财务人员核对账务的压力,保证银企对账及时。

4、加强考核,防堵与处罚相结合。首先应建立健全银企对账考核制度,实行逐级负责制,并实行回收率和相符率双项考核指标。制定处罚奖励措施,对完成指标质量好的逐级奖励,完不成任务质量差的逐级处罚。其次,处罚与防堵相结合。由于银行审查不严,串户、错投回单和其他原因形成的账务差错,要处罚具体承办人,并限期纠正。对空白重要凭证管理不善、延压结算凭证等违反结算纪律的行为,不论企业和银行都要严格处罚。

基层调研报告

根据“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排,县物价局在第一时间成立了活动领导小组,由局党组书记陈本进同志任组长,局长韩久胜同志为副组长,聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组,带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动,通过召开党员、群众座谈会,宣讲政策,入户调查,征求意见,解答群众疑问等形式,基本达到了预期的活动要求,现将调研情况报告如下:

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。 第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。

调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。

近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对金波村的实际,对新农村建设工作提出以下几点建议:

在选举中先要做好宣传发动、摸清民意,注引正确引导,树立金波是一家,发展靠大家的观念,积极消除积累的社会矛盾,在村委安排上即要做到保证能人上,又要能兼顾到各片,不能急于求成,逐步磨合,切实把那些年轻有为人同志选上岗位,从而带动大家发展致富,只要大家富了,肯定会认可。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。

二是还有部分小组公路为沙石路,损坏后无后续经费维修保障;

三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用,要尽快改组线路,或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。加快农产品加工业的发展,实现初级产品向高级商品销售的转移。此外,要积极组织实施好农民工培训,提高农民就业能力和就业率。

通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全精神文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;借全县加快旅游经济发展的大好时机,引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

加快农村义务教育体制改革,调整中小学布局,改善学校条件,让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时,建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展,充分利用农村剩余劳动力资源,增加二三产业比重,拓宽农民就业渠道,增加就业岗位,变外出务工为就近务工,从而既增加农民收入,又促进区域经济更快更好地发展。

教师蹲点调研报告

xx村地处xx南部山区,距县城33公里,全村下辖9个自然村(村民小组),耕地613亩、林地7472亩,共384户1188人,农民人均年收入1.2万元,在浙江农村尤其是山区农村具有一定的典型性和代表性。蹲点中,除76户已经外出务工和31户临时外出农户外,对277户在家农户全部走了一遍。期间,召开村两委和部分党员、村民代表座谈会3个,并对县乡村有关负责同志进行了访谈。通过对xx村的全面深入走访了解,我们对“农村是怎么走来的、现状怎么样、要往哪里去”等重要问题有了更加深刻的认识,对于加强农村基层党组织、推动“四个全面”在农村的全面落实作了一些思考。

一、xx发展与变迁。

改革开放30多年来,xx村的经济社会发展、村容村貌、村庄治理和基层组织建设等各方面都发生了巨大变化。

1.生产方式的变化。改革开放初期,xx村仍然以生产队为单位组织生产,报酬实行“工分制”。1981年底至1982年春,xx村实行家庭联产承包责任制,村民积极性得到充分调动,劳动生产率得到极大提高。随着乡镇企业的发展,xx村创办了多家企业,一些村民在耕种土地的同时到厂里打工,出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业形式。到了90年代,随着社会主义市场经济的发展,全国出现了“务工潮”,xx村越来越多的村民也从土地里解放出来,到城里务工。在这个过程中,xx村的生产方式实现了两个转变,一是从单一种植粮食作物到多种经营。目前全村有茶叶230亩、高山优质油茶200亩、提子126亩、高山蔬菜105亩。二是从围着“一亩三分地”到亦农亦工亦商。蹲点发现,xx村常年举家外出务工有60户156人,夫妻双方常年外出务工的22户44人,一方外出务工的17户17人,共占总户数25.8%、总人口18.3%;农民农业收入与工资性收入占比由原来的9∶1变为现在的2∶8,农民人均年收入较80年代初的150元增长了79倍。

2.生态环境的变化。改革开放初期,xx村山林破坏严重,存在不少“光头山”“瘌头山”,旱涝灾害频繁。90年代初,随着毛竹产业的兴起,村里建起了竹篾加工厂、造纸厂、罐头厂。由于在毛竹加工过程中,产生了大量污水,使流经村里的潼溪水体受到了污染。新当选的村两委上任后,下决心进行环境整治。特别是以“五水共治”为契机,关停了村里的3家污染企业,相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措,村容村貌为之焕然一新。

3.治理模式的变化。人民公社时期,xx是一个生产大队。家庭联产承包到户后,xx大队转变为xx村,组织设置上相应成立村党支部和村民委员会,生产队调整为村民小组,这是xx治理体制的一次重大变革,开启了村民自治模式。这个时期,村级组织承担着大量行政性任务,村庄治理手段基本以行政命令为主。进入新世纪以来,随着国家民主法治进程的推进,xx村建立健全村级民主决策程序,制定村规民约并多次修订,在民主管理、依法治村方面作了积极探索。值得指出的是,改革开放30多年来,xx村也经历了人口从固定到流动的过程,尤其是外来人口一度曾达到近300人,xx村把这一人群纳入村里统一管理,实现了村庄的有效治理。

4.党组织职能的变化。在每一个历史时期,根据党和国家在农村政策任务的变化,村党组织都着眼发挥领导核心作用,认真履行相应职责。80年代后,根据实行家庭联产承包责任制的新形势,村党组织主要从经济职能转为经济和行政职能并重。经济职能用xx村一位老干部的话,就是抓好山头、田头、栏头这“三头”。行政职能主要是协助上级抓好“三提五统”、计划生育等工作。税费改革后,随着农业税的取消,村党组织服务的功能不断凸显出来。这些年来,面对建设社会主义新农村的重大任务,村党组织主要担负着加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治的职责。xx村党支部带领村民大兴公益事业,大力开展村庄整治,大力倡导文明新风,“美丽乡村、幸福xx”建设迈出了坚实步伐。

二、xx经验。

1.最核心的是正确贯彻了党和国家在农村的好政策。改革开放以来,中央对“三农”工作高度重视,中央一号文件连续聚焦“三农”,先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走访中,我们深刻感到这些惠农政策在xx村得到了较好的落实,受到了农民群众真心拥护。近些年来,xx在建设美丽乡村中,规划实施了20多个项目,涉及资金1000多万,其中大部分来自政府部门的补助和扶持。许多村民由衷地赞颂:“能够盖这么好的楼,过上这么好的生活,就是因为党的政策好。”

2.最关键的是有一个好班子特别是好支书。“村子富不富,关键看支部”、“支部强不强,关键看头羊”,这些朴素的道理在xx得到了很好的印证。一个集体经济空壳村,愣是干成了这么多事,闯出了名堂,创造了“xx模式”,要归功于村级班子的团结干事,尤其是有一个优秀的村支书。劳光荣担任村支部书记22年,始终一心扑在村子里,敢想敢干、勇于担当、甘于奉献,为xx的发展倾注了全部的心血。在访谈中,问起最遗憾的一件事时,劳光荣突然泛红了眼眶,讲起最对不起的是他的前妻,当前妻病危的时候,恰好遇上村民阻挠县乡公路开工,他顾不得医生和家人反对,赶往现场帮助协调。像这样的故事,走访中我们听到了很多。正如村里一位80多岁老党员讲的:“上级领导就像人的身体和脑袋,村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去,身体和脑袋是走不动的。劳光荣就是政府的两条腿。”

3.最根本的是建立了一套务实管用的好机制。一位村民讲:“村干部办事公道,所以村里的事情大家都支持。”我们感到,村民们对村级班子普遍比较信任,很重要的是村里有一套符合实际、群众认可的办法。在村务决策上,xx村规定凡是项目建设、资金使用、低保名额分配等重要事项,都必须经村两委会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。在村务管理上,xx村也有许多管用的“土办法”。比如90年代初针对村里偷盗竹木的陋习,劳光荣提出以村规民约形式规定,凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映12场电影,并对5起偷盗事件作了处理,此后再也没有发生过被盗事件。去年,为了保护和治理环境,又规定竹林山地禁止使用草甘膦等化学除草剂,否则罚给每位村民分一斤猪肉。这些村规民约,既保证了公平公正,又促进了村级事务的`规范管理。

教师蹲点调研报告

根据农业厅冀农群组[xx]2号文件要求,结合我所工作实际,采取实地调研和发放征求意见表相结合的方法,8月6日赵彦岭所长征求了维尔利公司郭永红总经理、地邦公司周胜华总经理、市兽药监察所王新所长的意见,他们认为我们遇到这样作风过硬、懂业务、用心指导企业发展、促进行业上档升级的领导是福气!河北兽药行业近十年的突飞猛进,发展离不开省所的关心和帮助,同时在新产品研发、质检人员培训等薄弱环节提出了具体要求。8月7日深入到唐山市兽药所和迁安县畜牧局,与闫学东局长共6人进行了座谈,与唐山市开平区农林畜牧水产局孟会军主任深入交流,广泛征求了意见,均希望在其检测中心认证技术上得到我们的具体指导。8月8日由支部委员高振同,办公室主任金世清实地走访调研了河北华尔生物科技有限公司,石家庄象大生物药业有限公司,与企业老总进行了座谈,征求了企业对我所在作风建设,贯彻中央八项规定,反对四风,服务企业权力运行等方面的意见和建议,两家企业的老总非常诚恳认真的发表了自己的看法,他们认为我所在作风建设方面,能够站在企业角度考虑问题,一切为企业服务,没有违反“八项规定”的现象,并要求进一步加强对兽药企业化验员人员的技术培训,尤其是大型仪器设备的操作使用的培训,加大对企业的扶持力度。

又分别向石家庄市兽药监察所、石家庄维尔利动物药业有限公司、河北地邦动物保健科技有限公司、石家庄九通兽药、石家庄博林动物药品公司等8家单位,发放了书面征求意见表,针对基层提出的意见建议,我们进行了认真梳理,并研究了改进措施,进一步加大服务力度,加大对质检人员的培训力度,确保企业满意。

一、对我所作风建设方面问题的反映:

1、服务态度很好,并且细心指导企业的工作,各项工作高效、便捷,清正廉洁。(河北旺达)。

2、作风正派,起到了先锋带头作用(石家庄博林动物药业)。

3、作风良好(河北地邦)。

4、贵所作风优良,严格自律,一切为了企业着想,一切按规章制度办事(河北华尔)。

5、求真务实,作风扎实。(石家庄市兽药所)。

6、各科室服务态度良好,工作效率高,责任心强,职业道德良好,秉公办事,清正廉洁。(石家庄维尔利)。

7、贵所作风优良,严格自律,工作的出发和落脚点一切为了企业,一切为了企业服务,各项规章制度完善,一切按制度办事。(石家庄象大)。

8、经过多年的党务建设,起到了高管,先锋带头作用。(石家庄九通)。

二、对我所贯彻落实中央八项规定、反对“四风”意见建议。

1、做得很好,领导能够深入基层,为大家解决实际问题,同时了解民意,征求大家的意见,执行很到位。(河北旺达)。

2、更好的坚持落实“规定”,坚持反对“四风”,执行到位。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所严格按党中央精神办事,以身作则。(河北华尔)。

4、认真贯彻执行中央八项规定,廉洁从政,办事效率高。(石家庄市兽药所)。

5、做的很到位,抓落实,执行、监管、成效很明显。(石家庄维尔利)。

6、贵所严格按党中央要求以身作则,落实党风政风,起到率先垂范作用。(石家庄象大)。

7、更好地坚持落实“规定”“四风”是把工作服务做好的方向。(石家庄九通)。

三、对我所在决策、服务群众、规范权力运行、坚持“两个务必”等方面意见建议。

1、各项决策都很亲民,到所里办各项业务都很快捷方便,同时对企业发展也很有利。(河北旺达)。

2、领导工作到位,服务群众,积极热情。(石家庄博林动物药业)。

3、服务态度好,工作认真。(河北地邦)。

4、贵所坚持“两个务必”,适应新形势的.要求,以身作则,更好地为企业服务。(河北华尔)。

5、谦虚谨慎,艰苦朴素,服务群众,热情规范。(石家庄市兽药所)。

6、各项决策有力有效,各企业得到明确的指示,服务项目齐全,态度良好,检验程序严密,公平公正,坚持执行,保证了良好成效。(石家庄维尔利)。

7、贵所坚持两个务必,适应新形势的要求,以身作则,更好地为企业服务。(石家庄象大)。

8、领导群众很到位,我们积极拥护。(石家庄九通)。

四、对我所加强基层建设、改进基层工作的意见建议。

1、组织健全,制度完善,职责明确,精简高效,基层干部素质高,工作规范,运行协调,各项制度能够很好地贯彻执行,为企业办了很多实事。(河北旺达)。

2、改进基层服务工作环境,多听取企业用户意见。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所基层服务水平高,工作积极,态度诚恳。(河北华尔)。

4、加强基层队伍建设,大力提升全省基层监测水平。(石家庄兽药所)。

5、深入企业中,提升了每个岗位人员的业务能力,确保有力、有序、有效地处理各种突发事件,切实做到了上下一条线,上下一条心。(石家庄维尔利)。

6、贵所基层服务水平高,工作积极,态度诚恳。(石家庄象大)。

7、基层建设,改进抓主要企业呼吁高效速办为主,其它为辅。(石家庄九通)。

五、对我所在服务企业方面还有哪些具体要求。

1、做的非常好,暂时没有要求。(河北旺达)。

2、希望不满足已取得成绩,更好地服务企业。(石家庄博林动物药业)。

3、进一步加强化验员培训,加大对企业扶持力度。(河北地邦)。

4、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持。(河北华尔)。

5、望多组织培训学习,加强市级所技术指导。(石家庄市兽药所)。

6、做的非常好,同时有两点希望:(1)加强行业政策和公告内容的传达和提醒。(2)在培养企业化验员方面多一些支持和帮助。(石家庄维尔利)。

7、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持,加强对企业兽药生产技术,质量检测技术的支持及培训。(石家庄象大)。

8、再接再厉。(石家庄九通)。

村蹲点调研报告

按照县总体安排,我到该村进行了走访和调研,重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看,该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是:

2、目前,多数年轻力壮的农村劳动力外出打工,在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低,接受农业科技的渠道少、速度慢。

针对该村实际,着眼于全县经济社会发展的大局,重点做好以下几个方面工作:

3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点,紧密结合社会主义新农村建设的需要,千方百计增加支农资金投放,积极支持发展高产、优质、高效、特色农业,为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款,提高授信额度,实行优惠利率,放宽使用期限,拓展农村消费信贷品种,满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设,逐步改善农村信用环境,充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。

4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体,建设社会主义新农村,急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施,通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式,积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民,提高农民务农技能,使科学技术尽快转化为现实生产力。

蹲点调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据省委(市委)统一安排,1月xx日至2月xx日,我们赴xx县xx乡镇蹲点调研,并辐射调研了就近的xx个乡镇,指导县乡新年度工作部署规划,帮抓过节安全管理,摸清存在的矛盾困难,与基层干部群众落实”五同”,主动做到”x个一”,即走访一次低保户、列席一次xx党委(支部)会、与干部群众谈一次心、,努力和基层群众打成一片、交成朋友,并对xx地区基本情况作了深入调研了解,取得了很大收获。

现将主要情况报告如下:

一、对xx地区工作的基本评估

今年以来,面对大庆之年的政治要求、服务基层的更高标准、稳定发展的紧迫形势、xx任务的现实压力,xx地区各级党委坚持在深化理论武装中紧跟看齐、在聚焦社会经济发展中彰显作用、在服务群众解难中解压释能,各项工作取得了新成效、发挥了新效能。感到有六个突出特点:

一是扎根xx、心向北京的信念更加坚定。xx地区一行感到,***新时代中国特色社会主义思想已直达基层、深入群众。各级中心组学习、随到随学、向习***报告、主题教育等铸魂工作在边陲小镇深走实落,”xxx”、xx成立xx周年庆祝系列活动等在基层乡镇常态实施,”习***学习园地”“新时代新风貌风采展厅”“xx文化长廊”等社会主义文化在乡镇随处可见,引领xx地区干部群众听党的话、听习***的话,特别是xx地区脱贫的群众谈到党和国家的变化,自身生活的巨大变化都十分动容、满眼泪花,让我们真切感受到***人为中国人民谋幸福 当前隐藏内容免费查看的崇高境界和无上荣光。

二是投身社会经济发展的热情持续高涨。蹲点调研中,各级党委抓经济发展和民生建设有力、领导干部带头谋事创业、基层干部群众积极跟进拥护,让我们调研工作组很受触动。习***关于高质量发展的指示要求贯通日常抓建和工作全程,xx考核成绩均在良好以上,党政机关干部白天下基层、晚上忙业务,大家一边工作、一边生活成为常态,奉献基层、建设基层的炽热情怀溢于言表。大家对”xxx的理论”高度认同,感到今年xx地区经济社会发展,xxx集训等活动,对解决”xx”问题、提升xx能力、掀起xx工作热潮作用明显,特别是在处置”xx”事件事故中指挥有力、抢占主动、社会舆论反映积极,受到省委、市委肯定,充实展现了大家的全身心投入的效果。

三是思想建党、从严治党的成效日益显现。调研感到,各级深入学习贯彻中共***、省市委党建会精神,聚焦解决”四个不纯”“七个弱化”问题,xx个乡镇查找并解决组织功能弱化、纪律规矩意识淡化等xx类xx个具体问题,对xx个新组建党委(支部)重点帮建,组织xx余名基层干部参加培训,书记讲党课、常委下基层、党员交党费等已形成自觉,基层党组织的领导力、组织力、执行力不断增强。xx月份”不忘初心,牢记使命”主题教育展开以来,各级狠抓规定动作落实,特别是集中xx天时间学原文、读原著、悟原理成效明显。一些同志讲,”十几年都没有这样静下心来读书了”“习***的书真是越读越有味道、越学越有方向”。

四是建设基层、干事创业的激情正在增强。座谈普遍反映,各级组织部门深入一线调研考察干部、优先选用”xx类好干部”、重点保留基层一线干部等措施,逐步盘活了队伍、激发了动力,基层干部不想干、不愿干的倾向有所改观。座谈中一些干部讲,自己提升了事先都不知道,现在只要脚踏实地好好干,不用费心劳神”搭天线”。从今年干部调整情况看,xx地区公示前后,干部群众反映都很良好,没有告状反映问题的。同时,各级普遍走开了机关基层、山上山下等不同乡镇交流任职的路子,干部晋升的空间更大了、路子更宽了,改革期间造成的”肠梗阻”问题得到一定缓解,一些单位还出现”岗位等人”现象。

五是倾注基层、服务一线的力度越来越大。这次蹲点调研一行,我们听到最多的是大家对党***、习***和各级关怀厚爱发自内心的感恩,对基层减负年的务实举措打call点赞。走进乡镇村庄,新科技、新材料建造的生活设施一应俱全,群众看病、吃水、用电、通信、吃菜等民生需求均可保障,基层干部最反感的层层开会陪会、频频迎检迎考、周末临时突击等问题明显好转,大家最关心的成长成才、福利待遇、涉法维权等现实困难都能及时解决,特别是xx乡镇群众可以享受xx待遇、家电下乡、政务服务到一线,送政策到基层等实事好事,都做到了群众心坎上,幸福感、获得感、归属感洋溢在脸上。

六是厉行法治、正风肃纪的压力层层传导。调研感到,xx县乡注重汲取连续xx年发生问题的教训,用自己的问题教育干部、警示基层,无论在机关、还是基层,对xx党委班子书记副书记索贿受贿、xx县交通局局长xxx贪污受贿等问题,大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映,现在谁也不会拿自己的政治生命开玩笑了,干部调职、选配谁也不敢坏规矩了,”三公”经费、各项补助谁也不敢乱伸手了,”八项规定”把大家的嘴管住了、身体管好了,基层”微腐败”正在有效清理,从上至下都有了明显的变化。我们真切感受到,从严从紧的信号、严抓严管的压力,正持续向基层一线传导、向每名干部覆盖。

二、需要关注的几个问题

一是关于改造学习、改进学风的问题。从理论武装看,党委机关被动跟学多、自主抓学少,中心组成员要么不制定个人学习计划,要么有计划没落实,任务式、浅表化、碎片化等不良学风还没有完全扭转。基层乡镇”xxx”活动前紧后松、抓抓停停,有的甚至看不到读本、找不到影子,有个乡镇从xx月份就把学习室贴上了封条、挂上了铁锁,连续xx个月没有开放使用。从基层教育看,”多乱杂”“假大空”问题普遍存在,有的把安全教育、xx教育等大量东西往教育日塞,有个党委书记1天上了4堂课,有个镇长最近上的教育自己都不知道讲了啥。

二是关于社会经济发展聚焦不够的问题。主要是党委经济工作会议召开质量不高,有的书记或分管领导一个人简要汇报了事,有的把经济发展议题淹没在全面建设分析之中,有个乡镇今年xx次研究经济工作议训有xx次问题分析基本雷同,还有个乡镇去年指出的问题今年依然如故。xx积弊尾大不掉,有的下基层调研工作”演戏”成分过重,提前”搞彩排”、新闻”套模板”、发言”背稿子”、工作”想当然”,以及xxx等现象较为普遍。xx工作创新不够,xx工作等,还是几十年前xxx老套路那一套,辛辛苦苦准备”昨天的工作”。

三是关于形式主义、官僚主义的问题。主要是工作程式化,机关发文动不动就要求上会研究,所到乡镇平均每月接收文电30余份,有10份左右要求学习、分析、定措施,有个乡镇连续5天开党委会,大多是上级要求的。抓建留痕化,xx人员联系表、xx出入库登记、xx登记等已作规范的登统计又有回潮,个别单位甚至要求xx人员每天发定位、搞截屏。基层机关化,所到乡镇、村部里文件资料一大摞、方案计划一大堆,这些东西大多出自xx之手,有个书记还在多份文电上批示”xx个人抓好落实”,很多工作没有落到一线,没有惠及群众,在机关空转。

四是关于基层一线干部动力活力的问题。主要是年轻干部不安心,今年一线乡镇有xx人宁愿”处分”也要离开。年轻同志怕吃苦,”师傅主动教、徒弟不爱学”“青黄不接、人才断茬”等问题大家反映比较集中。干龄稍长干部熬年头,xx乡镇44.7%的xx职级干部想病退、想调动,90.3%的xx职级干部宁愿在县城熬退休、不愿到乡镇调一级。个别岗位没奔头,xx乡镇干部编制为xx级,一入职就定岗为xx级,一干就是7、8年,还没干到头就已经看到头了。机关干部觉得亏,特别对”xxxx”的政策反映比较多。骨干人才留不住,xx县市xx个乡镇,985/211大学生考取报名率仅为xx%、xx%,明显低于全市的xx%、xx%的平均水平。xx人员编制xxx个,近两年仅招来x人。

五是关于村级主体力量建设的问题。主要是不懂不会又不学、不深不细又不实的现象比较突出,有的大学生村支书任职一年多,连党员发展的基本程序、支部党员大会召开的基本要求都不清楚,个别的甚至委员不到2/3、党员不过半数就把会开了。有的对自己抓的工作弄不明白,第二批xx学习教育开展了2个月还不知道怎么抓,”xxx”搞了4年多有个村书记还弄不清具体内容。有的自我感觉良好,看不到问题背后的问题,特别是xxx连续发生群众聚集、上访闹访、xx安全事故等多起问题,县里乡里还一味从群众身上找原因,从党委、机关、干部身上深挖根源、自我反省不够。

三、对下步工作的意见建议

一是在深化学习武装质效上下功夫。以***新时代中国特色社会主义思想为主要内容,县以上领导机关重在读原著、学原文、悟原理,基层乡镇重在推进”学讲做”常态落实,使习***思想直达基层、直达群众。以主题教育为统揽,把各项教育统住统好,特别要把”一人生病大家吃药”的教育、领导机关随机安排的教育严控住,使思想政治教育占居”主阵地”,回归贴近干部群众、培养新时代人民群众的本质。

二是在聚力纠治陈珂积弊上下功夫。这是各级对高质量发展、生态环境和社会民生问题解决不力、推进不实的”病根子”。建议进一步对照”两个问题清单”深挖起底、彻查彻改,下大力解决党委研究发展质量不高、领导干部”xx不会”、机关”二八现象”、各类人才培养储备不够、xxx不实等突出问题,着力把重心在社会经济发展、造福人民群众的导向立稳立实。

三是在全面锻造”xx过硬乡镇”上下功夫。认真学习贯彻中共***关于xxx会议精神,研究和把握基层建设面临的新情况新问题,探索按照经济社会发展和运用特点规律抓建基层的办法举措,进一步抓好新《xx》学习培训、减压减负措施、为基层办实事、人力资源建设、干部群众福利待遇政策、现实矛盾问题解决等工作落实,着力锻造xxxx的过硬基层。

四是在持续转改作风风气上下功夫。持续抓好省委(市委)党的建设会议精神”下篇文章”落实,用力推进”七个弱化”问题总台账、主题教育查找的问题、基层”微腐败”、诬告乱告、上访闹访等问题整治整改。进一步压减文电、转改文风,文电按语要慎提搞好学习、上会研究、制定措施等要求,真正把新老”五多”减下来。注重运用”区块链”思维和技术,搭建各层级、各领域的共享数据库,以此优化党委决策、工作指导、机关运行、检查调研等,让”最多跑一次”成为常态。

五是在建设过硬基层干部队伍上下功夫。今年省(市)分三个阶段组织基层干部培训,各级很受益、很欢迎。建议进一步转化培训成果,指导各级以”xx”活动为载体,以xx例会、xx准备会为平台,常态抓好法规学习、难题会诊、经验交流、案例剖析等学习培训,持续提升基层干部队伍的整体素质。

下基层调研报告

7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、走访单位概况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2003年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。

在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)。

在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属11年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,17年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2000元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题,制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些企业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开"的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡",利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展镇域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

年蹲点调研报告

本文目录。

为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据*活动办安排,我**班子进行了“为民务实在一线”蹲点调研活动。此次调研围绕“如何提升竞争力”这一主题,以入点入户、多方走访、征求意见、座谈交流等方式进行,取得了大量实用的一线资料。

*月*日至*日,笔者对下辖进行了蹲点调研。通过对情况的了解,更加全面掌握了我县乃至全市发展现状,既看到了问题,发现了不足,也明确了目标,坚定了信心。

一、基本情况。

位于路与**街交口,该区为我县商业中心,附近集、等商业综合体及、等主流小商户于一体,有着人流密集、资金需求旺盛的特点,是我县金融机构拼抢的重点区域,在方圆0.5公里范围内,分别有行、行等家金融机构。截止xx年*月末,该社现有员工*人。其中:前台柜员*人,信贷员*人,窗口*个,柜员日均业务量笔、金额*万元左右,在全县**个营业网点中居位。各项存款余额为*万元,各项贷款余额为贷款*万元,存贷比%。有家商户在开户,占该区域总商户的%。

二、存在的问题。

(一)从业人才匮乏,服务质量有待提升。

所谓人才匮乏,其中包含两个意思:一是从业人员不足;按现有工作量,该*应该配备**人比较合适,既能满足日常业务需求,还有充裕的人员和精力在服务质量提升上做些文章。而目前这种情况,仅仅满足于应付日常业务,甚至经办日常业务都经常感觉人手紧张,如果再改善服务品质,创新金融产品上多下功夫,显得心有余而人不足。二是高素质人员短缺。目前,在该**名工作人员中,其中**人具有大学金融专业学历,占总人数的%;有**人接受过半年以上专业训练,占总人数的%。整体人员素质偏低,不仅直接影响了业务拓展,更对信用社的快速和长远发展形成了制约。以存款业务为例,该*现有储蓄存款品种仅有活期、定期、定活及通知存款;对公存款品种仅有活期和定期两种,理财产品暂未开设,我*理财品种也只有信托理财一种。这种情况与其它金融机构开设的理财产品品种多样、利润灵活,加之如日中天的互联网金融理财产品相比,存款业务尚在传统品种中驻足,尤其显得活力不足,后劲乏力。

(二)创新能力不足,难以适应激烈的市场竞争。

当今的社会,是竞争的时代,金融的竞争更加激烈。而这种竞争的胜负往往取决于创新能力。

就而言,地处商业中心,金融机构众多,面对的竞争环境相对更加残酷。目前,我们在经营理念、产品品种、营销手段等方面的创新上,虽然与我们自己相比,近几年来有了长足进步,但是,与金融业务发展需求相比,与周边金融机构相比还是有不小的差距。如果不能及时扭转这种局面,这种差距会越来越大。以信贷业务为例,虽然凭借其资金实力雄厚、品牌悠久、人脉丰富、网点众多的优势将县域产业龙头企业揽入旗下,却因创新能力不足,以致信贷品种单一、营销乏力,正在渐渐失去新兴产业及主流商业综合体的市场话语权。就而言,该*现有贷款品种为存单质押贷款、信用贷款、公职人员担保贷款、房产抵押贷款及农贷宝*种,其中农贷宝业务尚未全面推广。这就形成了一些小微商户贷款难的局面,具体表现为:小微商户起点低、规模小、数量众多,资金实力不足但经营灵活,融资要求有大有小,周期分散、行业跨度大、风险难以把握。对其而言,我们现有的信用贷款额度低、公职人员担保贷款难以寻求担保条件、抵押贷款难于提供抵押物,致使融资需求与我们的供给不匹配,从而无法掌握此类市场。相对来说,提供的惠农卡业务、提供的商信通业务,都具有统一办理、方式灵活、随借随用的特点。同时,还有健全的征信体系掌控风险。

(三)管理水平不高,整体经营能力有待提升。

规章制度。

执行不够彻底等问题仍然存在。从个人角度说,个别同志的思想还没有统一到步调上来,不能正确理解上级的政策和要求,不能认真贯彻上级的部署和意图;有的同志还有传统“大锅饭”思想,危机感不强,竞争意识不足;还有个别人员不能严格按照规章制度办事,导致业务差错不时发生。

二、建议及对策。

常言说:窥一斑而见全豹。上述问题的存在,虽然是属于个别现象,但是,从中也可以看出整体情况。虽然发生在基层单位,但也有不可推卸的责任。必须引起高度重视,认真反思,尽快整改。

(一)实施人才战略,有效整合人力资源。

以人为本、重视人才,从全面提升全员整体素质入手,科学整合配置现有人力资源,提高驾驭市场能力。

一是通过招录新人及鼓励在职学习,促进员工队伍整体素质不断提高;二是真正建立能者上、平者让、庸者下的能上能下用人制度,让各类人才脱颖而出,实现人尽其才;三是加强人力资源管理,特别是严格营销人员、在职客户经理等人员的管理,严防上述人员“吃拿卡要”、吃着信用社却为“别人”办事,损害核心利益。目前,这种情况在部分十分普遍,影响极坏,必须出重拳下猛药予以大力整治。

(二)大力创新金融产品,打造全方位、立体化服务体系。

一是建立和完善创新制度,实行正向激励、鼓励创新,进一步加强推广及宣传力度,积极拓展产品市场占有度;二是完善营销体系建设,创新营销拓展手段。充分利用点多面广和人脉优势,分类指导采取建立联络员、分布金融机具等灵活多样的方式采集客户信息和批量营销产品,及时跟踪指导、及时反馈。同时,牢牢把握服务“三农”这一根本,坚持市场化导向,存款营销和贷款拓展一定要变“坐商”为“行商”,要深入研究分析客户需求,研发贴近客户需求的金融产品,努力为客户提供优质高效的金融产品和金融服务。三是优化信贷流程,提高信贷服务效率。当前,申请贷款手续十分繁琐,各种贷款报批手续和审批资料让很多客户望而生畏。因此,必须对贷款办理流程进行分类指导、认真梳理,针对不同的客户的融资需求实行产品创新和流程再造。同时,简化贷款业务的审批程序,加快审批过程,提高办贷效率,通过创新服务方式,专门为风险小的贷款提供窗口专属服务和快速通道,为资本雄厚、信用优良的客户提供vip贵宾服务,进一步丰富贷款种类,扩大业务范围,满足不同客户的融资需求,巩固市场份额。

(三)加强执行力建设,打造强有力的干部员工队伍。

一是强化学习,提升履职能力。积极组织干部员工学习各项规章制度及业务知识,牢固树立终身学习观念,坚持“学为工作所用,工作检验学习”的标准,增强做好本职工作的能力。同时,采取集体活动的方式,不断树立员工的大局意识和协作意识,减少阻梗,营造干事创业的良好氛围。二是强化教育,夯实思想基础。不断加强职业纪律和职业道德教育,向员工灌输“一切行动听指挥”的执行观念,真正让其做到自警自律、恪尽职守。三是强化考核评价激励机制。通过建立有效的考核评价体系,切实把执行率和执行结果作为对个人、单位的考核评价及奖惩的主要依据,充分调动干部员工的主动性和积极性。

xx年*月**日。

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为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求,助推企业升级增效,实现全区经济科学超常和谐发展,开发区扎实开展蹲点调研活动,按照两委安排部署,铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中,我深入企业一线、实地走访,问计于企,重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究,现将蹲点调研情况报告如下:

一、企业基本情况。

铁塔制造有限公司是生产500kv电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司,属制造、加工型企业。铁塔占地面积5万余平方米,建筑面积1万平方米,企业总资产*万元,其中固定资产*万元,流动资产*万元,企业固定职工*人,其中高级工程师**名,工程师**名,助理工程师**名,具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备,其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线,年生产能力达万吨,公司于*年**月份通过了质量管理体系认证,并全面贯彻实施iso9001-xx标准,公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。*年,塔销售收入达亿,利税*万元。

二、企业存在的问题。

一是人力资源紧缺。目前,企业虽已有固定职工*余人,但人力资源短缺问题依然存在,尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺,缺乏。

二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约家,主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有多家企业生产技术成熟,市场竞争力强,控制着全国%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比,铁塔的生产规模比较小,市场份额比较小,市场竞争力还比较弱。

三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行,四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主,对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展,以便更适应市场发展趋势,获得更大发展空间。

三、企业未来发展前景分析。

一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据,*年全国新增500kv、220kv和110kv输电线路长度分别为万公里、万公里和万公里,预测新增各类输电塔万吨;到*年,我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络,国家对特高压电网的投入将达到亿元,国家持续加大电网投资的政策背景,给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。

二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在*年的投资规划中,国家电网计划固定资产投资将完成亿元,其中电网投资完成亿元,主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设,以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资亿元,其中电网建设投资亿元,主要着力城网改造和农网改造升级,全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出:“*年—*年是全面建设阶段,将加快特高压电网和城乡配电网建设,初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”,输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。

三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区,都面临着电力资源的短缺问题,全世界用电量将持续增长,在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分,预计未来10到30年,国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从*年到*年,国际输电塔市场年均需求将从目前的万吨逐渐增加到万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其,由于中国目前是世界第一大钢铁生产国,各种铁塔生产成本相对较低,国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平,因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力,向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势,这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。

四、推进企业科学超常发展的意见建议。

(一)以管理为基,夯实企业科学超常发展基础。

一是加强质量管理,打造质量控制优势。在质量管理方面,企业要始终坚持“质量第一”的经营理念,严格执行国家和行业标准,建立严格的产品质量控制体系,从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理,不断提高公司产品的质量水平。同时,公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系,并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程,确保公司产品质量处于同行业领先水平,为产品销售量的增长提供有力保证。

二是加强环节管理,打造成本控制优势。铁塔属加工型行业,一般采用型材进行加工,在原材料采购进程中,可通过向钢厂直接采购,减少中间环节,节省采购成本;在生产方面,加强下料、放样等各环节工序管理,避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费,从而提高原材料的利用率,使公司在同类产品中更具有竞争优势。

三是加强团队管理,打造团队竞争优势。建立学习型技术团队,实现企业可持续发展,是企业可持续发展的必经之路。在企业内部,企业要始终坚持“以人为本”的管理理念,注重人才引进机制的创新,引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才,培育一支稳定的管理团队,同时,要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习,致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用,及时研究国内外市场需求和动向,努力与国际市场接轨,打造一支具有竞争力、凝聚力的团队,通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。

(二)以科技为先,助推企业科学超常发展动力。

科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起,铁塔企业不断增加,各企业在竞争的压力面前,生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术,不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲,企业技术的核心就是”放样技术”,因此,我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件,提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入,加强与科学研究院所进行技术合作开发,改善焊接工艺方法,提高焊接工艺水平,提高公司的工艺技术含量,推进企业科学可持续发展。

(三)以创新为魂,提供企业科学超常发展引擎。

一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的,工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响,因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上,公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术,在保证放样精度的同时,提高生产效率,提高产品质量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平,降低产品生产成本,通过产品技术的创新,提高公司产品在同类产品中的竞争优势。

二是在产品品种方面创新。在未来经营中,公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机,以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇,在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新,实现公司铁塔产品的多样化、规模化生产,不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品,而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品,扩大产能,持续满足铁塔市场的发展需要,为公司进一步发展提供良好的基础。

三是在营销市场方面创新。目前,企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域,创新市场营销,打造市场竞争优势,加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作,以电力铁塔为主营市场销售产品,积极稳妥的开拓国内市场,进一步稳固国内市场份额,提升国内市场占有率,提升市场综合能力。

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供电所位于城区南部,现有职工23人,其中正式工9人,全日制农村电工14人,辖区内有高压线路9条,150.1公里,低压线路63.4公里,承担着20个行政村,14000个高低压用户的用电管理任务。在xx年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”,在xx年又通过了省公司的专项验收,成为首批“标准化供电所”之一。

供电所坐落于104国道东侧,地理位置特殊,其人员面貌代表着电力基层员工的整体形象,是名副其实的“窗口”单位,因此,我对该所的工作向来重视,是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势,全面查找该所安全工作中的不足之处:

一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重,养成了不良行为习惯,使之在工作现场尤其是小现场工作的时候,发生习惯性违章行为,部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯,对安全工作的认识欠深入,工作中存在麻痹大意的现象,甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理,安全意识薄弱,标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实,安全知识水平离上级要求还有一定的差距,个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢,部分员工安全意识薄弱有待进一步提高,规范化、标准化作业没有得到有效落实,习惯性违章依然存在,还需要加大落实力度,健全安全监督体系,保障安全生产工作。

严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明,根据具体工作制定具体的安全措施,为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况,在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表,规范安全生产信息发布并更新,切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。

制定全年安全培训计划,通过各种有效途径,抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作。定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质,实行专项培训,专项考试,确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单,切实发挥安全网络作用,使安全监督体系更加完善。

为实现xx年安全生产目标,认真吸取安全事故教训,针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系,依据“按责论处”和“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,对发生的安全生产事故经过细致调查、分析,严格进行处罚。

依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督,对不合格的“三票一单”要认真分析原因,制订整改及防范措施,及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况,对管理和使用单位提出整改和考核意见。

加大对生产作业现场的监控力度,对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监督外,安监人员进行飞行式监督检查,通过监督检查,将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根据相关规定做出明确的考核。由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案,对于单位、部门出现的重复性问题以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见。

对全局各单位的安全工器具进行全面测试,进一步规范安全工器具的使用、保管与配置。杜绝个人保管安全工器具的现象。实行集中管理,专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账,进行周期性试验,杜绝不合格的安全工器具使用。在领取安全工器具的同时履行领用登记手续,各单位凭派工单等履行出入库登记手续,做到统一管理。保证安全工器具的配置满足各单位的工作要求,并做到标准化、规范化。

以治理“行为违章、装置违章、管理违章”为重点,认真执行安全生产的各项管理制度,培养职工自觉按规程办事、按程序作业的良好习惯,防止各类人员责任事故,坚决杜绝各类违章和误操作。不断完善作业指导书内容,更加符合现场工作流程,规范作业人员行为。狠抓作业现场安全管理,严格执行生产作业现场规章制度,切实落实现场安全措施,防止人身伤亡事故。

加强电网安全风险分析,完善电网应急体系,积极开展。

应急预案。

演练,加强负荷分析预测。加强配电设施的巡视与检查,提高剩余电流动作保护器的投入率,防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。

严格执行国家法规制度及电力系统有关规定,禁止层层转包、以包代管。严格电网生产业务承发包管理,规范外包工程项目、业务外包范围及外包队伍管理,强化现场安全管理和作业监护,切实落实安全主体责任。加强工程建设管理,规范招标管理行为,落实各参建方的安全责任。加强施工现场安全监督管理,开展重大施工机具专项检查,实施电力施工安全性评价,建立施工安全隐患排查治理机制,严防重大安全事故。

根据xx年安全生产目标,完善各级人员安全责任状,逐级落实责任制,做到安全压力层层传递到位。

一方面要处理好“以人为本”和“从严管理”的关系。重视班组建设坚持在管事的同时先管人,管人的同时先管思想。局领导不定期的与员工进行谈心和交流,帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题,通过这些活动的开展使全局人员思想统一、行动一致,工作心情舒畅,保持旺盛的工作热情。与此同时,坚持规范化管理和准军事化管理,对生产过程中的习惯性违章、事故苗头揪住不放,严防隐瞒包庇,积重难返。另一方面要处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。坚持做到安全意识与安全责任同时到位,奖罚同时到位,一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理,一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训,同时严格落实安全生产责任制的要求,强化安全监督机制和保证机制的作用,严格监督与考核,真正体现以责论处、重奖重罚,实现责权利的相互统一,充分调动了全体员工的积极性,实现了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的战略转变。

供电所管理基础好、人员争先意识强,新近调整的所长年纪轻、魄力足。我相信通过供电所职工的不懈努力和局各职能部室的大力协助,该所的工作定会有一个新的起色,成为供电所的一个标杆。

教师蹲点调研报告

根据省、市、区“作风建设年”活动的总体要求和“树新形象,创[此文源自范文先锋]新业绩”主题实践活动的总体部署,我按照“区领导下基层蹲点调研”活动要求和安排,于3月19-23日在新桥镇金大田村蹲点调研。在近一个星期实地调研中,通过暗访、民情恳谈、听取汇报等多种方式,对金大田村的党员干部、村民代表和普通群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流,获益匪浅,感慨良多,并由此进一步加深了对我区新农村建设工作的思考。

一、金大田村基本情况。

金大田村位于新桥镇南部,南接平桥村,西南接韩家村,西接东泾河,东接东蓬林村,北接新良居,土地总面积771亩。全村共345户、14个队组、1205人(不包括外来人口380人),其中党员30人、村民代表33人、五保户3户、低保户4户。全村共有耕地735亩,不同队组农民所拥有的承包亩在0.45-0.9亩/人不等。全村工农业总产值6214万元,农民年人均收入9430元,与全区农民人均纯收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包农村土木工程为来源,曾被誉为“建筑专业村”,后因村级建筑工程队资质和从业人员技术水平等问题,建筑行业日渐萎缩,村民逐渐转为从事水道配件生产、加工、销售和有色金属经销等二、三产业,单纯依靠农业收入的农民人数为78人,但全村企业很少,仅有1家弹簧厂和1家铸件厂稍具规模。村级集体经济收入相当薄弱,没有固定收入来源,主要靠村里级差排基收入。村基层组织健全,机构精干,村两委领导共5人,其中村支委有一名书记、一名文书,村委有一名村主任、两名委员。此外,该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、金大田村存在的主要问题及落实情况。

调研中,我们发现金大田村存在的一些热点难点问题,有些还带有一定的普遍性,可谓是我区新农村建设中困难和问题的一个缩影。

(一)村民建房问题。由于村民调地难及中心村规划与土地性质限制等原因,“农民建房难”成为村民反响最大的问题。据了解,全村345户村民,自至今,全村仅陆续安排24户26间宅基地,目前尚有62户村民要求建房,其中有27户27间建房指标亟待落实。细究“建房难”原因,其一,没有村集体留地,中心村规划只能安排在承包田上。这种现象在我区极为普遍。全区绝大多数村在二轮土地承包时将土地全部承包到户,没有预留专门的农民建房用地。农民要建房,必先办理承包田的“农转用”手续且征地,这为农民“建房难”埋下了伏笔。其二,村里各队组在村民建房用地上难以打破“队界”进行统一调剂。按现有中心村规划,农民建房必然实行集中安置,而不是象原先一样零星分散布局,这就要求中心村规划区内涉及的各队组承包田必须进行统一调剂,但各队组在处置自己承包田时“各自为政”,具体表现为两种形式:一种是队组之间为维持人均耕地水平而致的“调地难”。各队组为了尽量不减少本队组的人均耕地,不愿其他队组村民将建房用地指标安排在本队组的承包田内,“队界”难以打破,跨队组落实建房指标就成为空话。另一种为队组与村民之间因利益补偿问题带来的“调地难”。按该村惯例,假如村里要征用有关队组承包田,则给予各队组相应补偿,再由各队组确定全队组人员与被征地农户的补偿比例。但征地补偿款本来就有限,分摊后更显微不足道,被征地农民的利益补偿愿望得不到满足,就不愿也不想将承包田调作他人的建房用地。这样即使办理了“农转用”手续,相关地块调剂不出来,建房问题依旧不能落实。据统计,自以来,全区已办理农用地转用手续而未实施供地的农民个人建房用地就达1698亩。因此,如何打破“队界”来统一调剂建房用地,是解决农民建房难的要害问题。

(二)集体经济问题。由于没有村级企业等原因,村集体经济相当薄弱,且收入来源不稳定,基本上靠级差排基形式:每年安排村民宅基地2-4间,并按每间1.8万元(包括农转用费用)标准收取级差排基款。据统计,全村集体经济收入仅2.58万元,而全村农田水利浇灌、垃圾清运、路灯照明、弱势群体补助、党员干部会议误工补贴和村干部工资等开支达25.8万元(其中较大的几方面开支为:村干部报酬3.2万元,党员干部会议误工补贴2.85万元,垃圾清运和治理3.2万元,固废整治费用2.8万元,区镇换届选举2.08万元,村级负担村民农医保款1.68万元,村民巡防1.06万元)。这中间巨大的收支缺口,常令村干部绞尽脑汁,往年通过出租村集体资产给外来人员用作固废拆解或居住场所,收取一定租金加以弥补。去年拆解业规范整治后,此收入来源不再,因此村干部和村民对发展村集体经济的愿望越来越迫切,希望通过建设标准厂房等途径发展集体经济,但由于没有规划答应的土地,难以实施。

(三)基础设施问题。由于集体经济薄弱,该村公共基础设施落后,村民对村道硬化方面的呼声非凡强烈。目前该村除一纵一横两条道路(总长1680米)已硬化外,尚急需硬化的道路共3150米,按水泥路宽4米、厚18厘米标准计算,约需投资为88.2万元。但巧妇难为无米之炊,因建设资金短缺,村道硬化问题难以解决。

(四)环境污染问题。受本村和邻村固废拆解、金属加工等行业影响,约有3000吨拆解垃圾倾倒填埋在全村11个河塘内,一些工业污水和烟尘也影响着村民的生命健康安全,农村的生产生活环境有待进一步改善。据初步统计,仅新桥镇,就有26000吨拆解填埋垃圾需要清理。

针对以上问题,我们在深入调研基础上,有针对性地采取了几方面措施加以解决和落实。一是在公共设施方面,促成路桥“首富村”良一村与金大田村签订“友好村”协议,建立起长期的友好合作关系,目前该村3150米道路硬化所需资金,由良一村资助50万元。二是农民建房方面,多次现场踏勘并征求规划、国土部门意见建议,考虑到中心村建设规划与土地利用总体规划不相符,且目前又无法改变的实际情况,决定在原中心村规划区域内,以“插空建房”形式安排建房指标27间,并要求村里各队组打破“队界”、有关单位对中心村规划作适当调整。三是污染整治方面,由新桥镇对全镇需清淤河塘作全面调查,测定清淤费用,建议区财政拨付相关费用予以支持;此外邻村在金属拉丝过程中产生的金属粉渣乱倾倒问题也由环保部门责令限期整改。四是村集体经济方面,需要各方共同努力,非凡是需要村干部和村民的开拓创新,政府将在必要时候给予政策上的扶持。

三、对我区新农村建设的一些思考。

建设社会主义新农村是现代化进程中的一项长期而艰巨的历史任务。加强新农村建设,对全面建设小康社会、推进城乡一体发展具有重要作用。如何围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的目标和要求,抓好我区的新农村建设,是摆我们面前的一个现实课题。通过这次蹲点调研,我有以下几点粗浅思考:

(一)新农村建设必须立足实际,因地制宜。

从目前情况看,我区各地农村区位条件、发展基础、经济实力等方面存在较大差异,因此必须坚持以人为本、村为基础,因地制宜、分类指导的原则,找准特色做文章,抓好强村作示范,主攻薄弱促平衡,非凡是要在“立足优势,彰显特色”上下功夫,而不能机械类比、照搬照抄。各村要从不同的实际出发,提高新农村建设的实效和水准,使之充分体现当地的区域特点、产业特色和文化特征,避免千篇一律,防止贪大求洋。在村庄的规划和建设方面,要综合考虑西部城郊与东部农村的不同区域条件和所从事的工业、农业、第三产业等不同的产业特色以及历史承传下来的传统文化和民俗风情等因素,走出一条各具特色的新农村建设路子,使各村都有自己的特点和优势。比如路桥街道等城市核心区的“城中村”改造,要按照城镇社区的要求进行,为村民发展商贸服务业创造条件。以水道配件、汽车零配件等特色工业为主的城边村,要按照工业功能区与居住区逐步分离的原则进行建设,进一步把特色工业做精做强。工业不够发达的镇村,要善于“东边不亮西边亮”,积极发展花卉果蔬、畜禽养殖等特色高效生态农业,大力推进设施农业、循环农业、园艺农业。有山水资源优势和生态景观优势的村庄,把特色林果业、庭园经济与“农家乐”的发展结合起来,形成一村一业、一村一品、一村一景的新格局。黄琅等海岛渔村要充分利用海洋资源和海岛风光优势,大力发展各具特色的养殖业、水产品加工业和“渔家乐”。

(二)新农村建设必须激发内力,增强合力。

新农村建设离不开党政的主导作用和规划总领作用,但更要发挥农民群众和社会各方参与新农村建设的积极性和创造性,形成全社会合力共建的强大声势和氛围。

一要充分发挥农民的主体作用。农民群众是社会主义新农村建设的利益主体、决策主体和建设主体。实践充分表明,哪个地方群众创业意识强、发展思路多,那个地方的新农村建设就搞得比较好,农民得到的实惠也就比较多,从而也会进一步激发农民群众参与新农村建设的积极性。所以,一方面要加强对村民的教育引导,使他们克服“等、要、靠”思想,不断强化开拓创新和自力更生意识,进一步发扬“肯吃苦、敢冒险、善创造、创一流”的路桥人精神,让每一个农民群众都参与到新农村建设中来,形成热爱美好家乡、建设美好家园、创造美好生活的氛围。另一方面,广大村民要强化发展意识。充分发挥主人翁和主力军作用,“千方百计谋发展,千山万水寻发展,千辛万苦促发展,千难万险争发展”,推动新整个经济社会蓬勃发展。

二要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋带头作用。农村基层党组织是动员农民群众推进新农村建设的前沿指挥者和组织者。从现实情况看,我区农村在组织化程度上相对较弱,非凡是在目前更强调民主、自愿、权益的情况,假如当地“两委”能力较强,公认度较高,事情往往就能办起来,也办得好。假如“两委”能力较弱,又有几个大户顶着,就办不成事。所以,要高度重视基层组织在新农村建设中的作用,充分发挥共产党员非凡是村党支部书记和村委会主任在新农村建设中的领头作用,带领农民群众建设自己美好家园,并籍此提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。要加强对基层干部的培训和培养,培养一批擅于创造市场竞争优势、发展壮大村域经济、建设新农村的带头人。农村工作指导员、科技特派员是新农村建设的一支重要力量,要积极发挥他们的作用。此外,在鼓励大学生到农村任职方面,组织人事部门要落实好政策,为农村基层组织建设提供新鲜力量。

三要充分发挥社会各方合力共建作用。推进新农村建设,既需要发挥农民的主体作用和政府的主导作用,还需要发挥社会共建的主动作用。社会力量参与新农村建设,是工业反哺农业、城市带动农村的有效形式。首先,要引导企业家非凡是民营企业家通过村企结对、捐资、投资、担任新农村建设顾问等形式,回报农村、建设家乡,民营企业家大多农村,“滴水之恩当涌泉相报”,本身就应该有一种反哺情结。当然,也要探索建立对企业家反哺行为的激励机制,如减免税收、税前列支等等,让民营企业家感到反哺农村对企业发展也有好处。其次,要加强与各类大院名校、科研院所结对、联系,利用他们的科研与人才优势,推进新农村建设。

(三)新农村建设必须强化部门协作,予以重点突破。

不论是我区还是其他地方,农村的规划问题、资金问题、基础设施问题、生产生活环境问题(住房、环卫、生态)及人才问题,均是较为普遍的问题,也是需要相关部门齐心协力加以重点突破的问题。

譬如农村规划方面,目前存在的主要问题是规划体系不完善,规划不统一,规划标准不高,随意性规划和规划落后,并由此经常导致村庄建设不得不进行二次改造、三次改造,既影响规划的严厉性和村庄的美观,又要空耗大量精力、财力并招致村民的反感从而影响社会稳定。因此,在新农村规划中,既要讲究高起点,更要深入调研、结合实际、注重“两规”衔接,增强规划的科学性和可行性。又譬如新农村建设资金问题,一方面,政府性资金要发挥好导向作用,处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系,通过贷款贴息和建立风险基金解决好支农问题。另一方面,也要研究培育集体财源问题。从现实情况看,村级集体经济依旧是新农村建设投入的主体,离开了集体经济的支撑,开展新农村建设便成空中楼阁。据20全省有关抽样调查数据显示,年集体经济投入在村级生产性与生活性公共设施建设资金投入中分别占了61.1%、60.7%,在公共设施建成后运营维护费用中占88.1%。

(四)新农村建设必须狠抓村集体经济发展。

集体经济在促进农民减负增收、服务农民生产生活、加强农村基层组织建设中具有重要作用。我区许多村的实践表明:假如村级集体经济雄厚,全村各项事业发展基本上走在全区前列,村级组织的向心力强。相反,假如村级集体经济薄弱,事事都需要村民筹资筹劳,不仅会加重农民负担,而且村级组织的凝聚力、向心力、战斗力会逐渐丧失。

那么如何发展集体经济呢?首先要在深入调研的基础上,立足实际,扬长避短,找出一条适合自己的路。

一是依托资源发展。俗话说:靠山吃山、靠水吃水。壮大村集体经济,很重要的一点是要充分发挥本地所拥有的区位、交通或产业基础等不同优势,按照巩固发达村、壮大较发达村、减少欠发达村的推进步骤,不断挖掘村级集体经济发展新的增长点。对以农业生产为主的村和桐屿、螺洋等地有一定山林资源的村,要充分利用当地的山林资源和农业用地相对较多的优势,围绕杨梅、枇杷、香瓜、葡萄等当地特色产业发展,带动农户或联动企业发展特色农业,进一步提升农产品品质,打响品牌,提高土地产出率,增强村级集体经济的实力。对地处具有一定规模的特色产品经济区域,或其他适于兴建市场的良好区位,以及已自然形成初级交易市场的村,可根据当地实际,搞好规划,兴建农贸市场、专业市场,开辟村级集体的收入来源。对地处城郊结合部、集镇边、商贸工业区四周的村,可在合理规划的基础上,投资兴建外来民工公寓、工商企业配套储运设施、三产经营用房等,对外租赁经营,增加集体经济收入。对资源丰富、基础条件相对成熟但自主资金缺乏的村,要发挥我区民资丰厚的优势,鼓励参与民营经济招商引资,引进企业落户,引进资本投资,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模,培育集体经济新增长点。

二是开展资产经营。第一,要盘活存量资产。培育村级集体经济的增长点,开拓新的发展领域,首先要考虑的就是集体经济的原有资产积累,并对其进行资产改造,以扩大规模,增加集体收入。要盘活闲置存量资产。对集体原有闲置的办公楼、校舍、大会堂、厂房、设备等集体资产,通过整修或翻建,提高存量资产的利用率,为集体培育稳定、可持续收入来源。要盘活荒废资源。对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等,可由村集体统一牵头,单独或联合农户参股开发,创办农业基地,通过发包经营增加集体经济收入。要提高资产经营效益。通过对村集体统一经营或临时发包经营的采石场、茶果园、经济林、滩涂水面等经营性、资源性资产,采用公开招投标方式推选专业承包,实现收益最大化,提高资产的经营效益。

三是依法经营土地。土地是村级集体资产最重要的资源,也是农民最基本的生存和发展保障,具有稀缺性。非凡是我区,人口密度高,人均占地少,再加上建区以来经济的快速发展,土地资源异常紧张,依法加强土地经营具有重要意义。要加强集体土地整理。全面开展村级土地、房屋资产的清查,积极开展宅基地、农用地整理,增加有效用地面积,努力获取集体建设用地折抵指标,拓展集体资源运作空间,推进农村新社区建设。要依法经营土地资产。对有村留地的村,要在稳定土地承包关系的前提下,积极鼓励村集体经济组织通过股份合作、专业承包、招标经营等形式,搞活集体土地经营,增加集体经济收入。可答应村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式,参与兴建园区,建造标准厂房、专业市场、仓储设施等,开展物业租赁经营等。同时,还要不断提高土地集约化水平,切实转变经济增长方式,改变低水平扩张的发展模式,建立集约用地机制。村集体发展和引进建设项目,要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标,确定经济合理的建设用地规模,提高土地资源的配置效率。

四是完善机制、优化环境。比如在集体经济动作机制方面,要稳步推进股份合作制改革,着力解决当前集体资产治理中存在的产权主体缺位、民主监督失灵等体制性缺陷。在制度建设方面,要建立健全村级财务预决算、现金治理、开支审批、经济合同治理、固定资产治理和使用、专项资金治理、收益分配等制度,把村级财务和集体资产治理纳入制度化、规范化治理轨道。同时强化村级财务民主治理机制,积极稳妥地进行清理化解村级债务,严格防范发生新增债务。在政策环境方面,有关部门要把农业产业化、农业综合开发、乡村道路建设等财政性资金,与发展村级集体经济结合起来,提高扶持资金使用效益;对一些能明显带动村集体经济增加的项目,可给予一定比例的补助等等。

教师蹲点调研报告

省少工委《关于在新学期开学后抓紧落实好社会主义核心价值观教育有关工作部署的通知》(陕少办发〔20xx〕3号)要求,20xx年9月至20xx年11月期间,本人先后在留坝县城关小学、留坝县马道中学开展了为期三个月的驻校蹲点工作,对驻点学校的教学情况和少先队工作进行了深入调研,现就少先队员课间活动调研情况报告如下:

一、少先队工作概况。

城关小学现有640多名学生,设大队1个、中队13个,队员500余名。马道中学现有135名学生,设中队1个,队员15名,两所学校各有大队辅导员1名。大队辅导员由班主任或其他科任老师兼任。两所学校均完成少先队活动课进课表,能够保证每周一课时少先队活动的正常开展。

二、少先队工作存在的突出问题。

(一)少先队辅导员待遇和从事少先队的精力受限。因受编制等限制,学校少先队辅导员待遇还不能全面落实,大部分的大队辅导员都是兼职,同时也是学校教学的骨干,教学任务十分繁重,开展活动准备不足,时间不充分,活动过程仓促,疲于应付,达不到活动的目的,活动教育意义存在局限性。

(二)少先队辅导员业务水平有待提高。部分少先队辅导员缺乏对业务知识的学习,有的少先队辅导员没有系统地学习少先队工作知识或经过各级团队、教育组织的培训,对少先队工作缺乏理性地、深入地思考,工作中存在活动形式不新颖,内容不丰富,不能满足少年儿童的需要,从而不能充分调动起少年儿童的参与积极性、主动性、创新性,未能发挥出少先队组织在学校德育工作中应有的作用。

(三)少先队活动经费不足。少先队基本没有活动经费,经费的不足,严重制约了一些常规活动的开展,导致少先队活动不能正常开展,从而在一定程度上制约了少先队活动的开展,降低了少先队组织的荣誉感和吸引力。

(四)少先队活动阵地作用发挥不够。除大型活动需要之外,学校活动场所都是封闭管理,图书室、活动中心空置、闲置,不能满足青少年对知识、交流、体育运动等多方面的需求。农村少先队活动阵地建设水平不高,能够开展的少先队活动十分有限。

三、做好少先队工作的几点建议。

(一)把少先队工作纳入学校德育工作总体规划。学校领导要充分重视少先队工作在学校德育教育工作中的重要作用,大力支持少先队组织自主开展活动,保证少先队活动的顺利开展。要把对中小学少先队工作的指导和检查工作纳入学校的教育教学工作体系列化中。要把少先队工作成绩作为评价考核中小学校工作和评价学校领导业绩的一项内容。使少先队工作真正发挥其对学校管理和教育教学工作的积极作用。

(二)促进少先队辅导员工作专业化(职称认定)。目前所有从事少先队工作的辅导员都是经过学校直接任命,工作不好或者本人不愿意做了随便换人,这样导致少先队工作非常随意,工作的延续性差。应该尽快成立、完善少先队工作专业评定小组,负责评定少先队工作的技能职称,按照教育评估体系运作。少先队工作专业小组可由教育局和少工委共同管理,设考评组,研究少先队工作,并按照周期检查少先队工作的开展情况,作为评定职称依据。

(三)重视队伍建设,加强岗位培训。各学校注意加强少先队干部队伍建设,把政治素质好、业务能力强的优秀教师选拔到少先队工作岗位上来,提高整体素质。同时,抓好辅导员的政治素质、理论知识、辅导艺术等方面的培训,提高对少先队辅导员工作的'特殊性、艰苦性和重要性的认识,在思想上、工作上、学习上关心辅导员,为他们开展工作创造必要的条件,落实好待遇。

(四)丰富校园文化。开放学校图书室、鼓励学生订阅报刊、儿童读物;相互借阅,资源共享。充分发掘校内外资源,开展丰富多彩的文化活动。引导学生了解家乡灿烂文化,促进学生科学、历史、人文意识的培养。

教师蹲点调研报告

按照县委在群众路线教育实践活动中开展蹲点调研工作的要求,我于3月22日至3月24日期间,到蹲点村——大青沟镇魏家村进行蹲点,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研,现将有关情况报告如下:

一、本村基本情况。

魏家村地处大青沟镇东部,以蔬菜种植和养殖业为主。全村包括4个自然村有230多户,987人口,去年人均收入2500多元,村民生活一般,基本摆脱了贫困局面,但村集体经济几乎没有,村民100%参加新农合医疗保险。“两委”班子总体还比较好,结构也较合理。

二、调研过程。

一是召开村“两委'”班子和党员座谈会,说明来意,传达县委的主要精神及这次蹲点调研的主要任务与要求,并进行了认真的座谈。在座谈会重点以三个方面的问题进行调研:

1、当前本村最突出的问题是什么?当前最大的困难是什么?对今后发展有什么好的思路?

2、村民当前最迫切的要求是什么?对建设社会主义新农村有何想法?

3、当前村“两委”班子建设中有什么问题?如何发展村级集体经济?

在整个座谈过程中,气氛比较活跃,大家畅所欲言,纷纷出谋献策,共同探讨如何克服困难,促进发展问题。应该说达到了较好的效果。

二是走访群众家庭,实地调查群众生活情况,听取群众的意见和建议。群众重点走访调研了8户四类对象。一是种养殖大户(五麻胡村吴玉成,陈四良村史占英、薛宽峰);二是收入中等户,靠打工种植为生(五麻胡村杨茂林、陈四良村邢加珍、贾圣成);三是贫困户(魏家村魏振兵、马家村王德富)。

三、调研工作中群众所反映的问题。

1、劳务输出让农村人口稀少。全村有80%以上的中青壮年外出务工,不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母,有的结婚生子还将孩子留给父母照料。村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。

2、种粮积极性不高,个别惠农项目很难落实。农民也靠卖。

少先队蹲点调研报告

按照上级文件要求,我在利辛县王市学区中心学校进行了为期一周的蹲点行动,蹲点期间,通过与该学校师生的广泛接触,对该校的少先队工作有了较为全面和深刻的'认识,及感受到了乡镇学校少先队工作的特色和坚持,也看到了面临的困难和窘境。总体来说有以下收获:

一、王市学区中心小学少先队工作现状:

自开学以来,王市中心小学少先队工作坚持“以人为本,以德为先”认真贯彻落实《少先队辅导员工作纲要》的精神,进一步解放思想,与实俱进;加强学生思想道德教育,把培养社会主核心价值观24字和总书记六一16字要求,结合为学校实际认真贯彻落实,宣传到位。

(一)有健全的组织与制度。

1、中心小学领导对少先队工作一贯非常重视,有专门负责德育工作的。现共有中队10个,少先队员200余名,中队辅导员10名。学期初,学校的工作计划能够对少先队的工作加以统筹规划,指名方向,大队和中队也制定好工作计划,如期开展工作。

2、坚持每周一的集中主题升旗仪式。集中升旗时,中段,高段的学生轮流每周派代表负责进行国旗下讲话,每周一个主题,进一步激发学生爱国的热情和奋发向上的精神。

3、干部配备。通过几名辅导员对队员的演讲评价的结果,选任大队部的成员。通过这样选出来的大队干部,个个工作能力强,办事效率高。

(二)以活动来全面提高少先队员素质。

育人是少先队工作的基础目标,少先队活动围绕提高少年儿童的基本素质来开展,主要进行了以下几项活动:

1、鼓励学生养成良好的个人卫生习惯,净化校园环境,促进行为习惯的养成。

2、丰富多彩的少先队活动。本学期开展一些画画比赛、手抄报比赛、经典诵读活动等,目的活跃校园的和谐文化,提高了队员的艺术品味。

3、深入贯彻学习和体会24字和16字要求。

二、少先队工作存在问题以及分析。

1、少先队工作缺乏科学评估激励机制。现今,少先队工作没有一个严格的量化考核制度,无法全面、科学评价学校少先队工作,少先队的评估奖励机制跟不上形势的发展。激励机制的缺失造成辅导员对少先队工作的热情难以长久,最后发展到只应付上面布置的工作,没有自己的思考和创新,活动内容形式落后,与少先队员需求不符。辅导员只是把“雏鹰争章”看作是少先队组织的一种活动,忽视了它对体验活动的检测、评价、激励作用。

2、少先队辅导员承担了繁重的教学任务,无法保障开展少先队工作要求的时间,从事少先队的精力受限。以至少先队工作根本不能纳入正常的学校教育教学日程。

3、少数中队辅导员思想上认识不足,思想认识有待进一步提高。新形势下学校教育已从应试教育向素质教育逐步转轨,要求学校更多地开展各项主题活动,但校领导对少先队工作仍没引起更大地重视,他们更看重学生的学习成绩,对少先队工作往往是喊得响、做的少。

4、活动场地不足,无法开展大型活动。学校教室不足,造成队室被占有,连独立的队室都没有。活动是少先队工作的生命线,活动开展的多少是衡量少先队工作活跃与否的标尺,因为没有活动阵地,能够开展的少先队活动十分有限。

三、对策以及建议。

1、建立有效的少先队工作机制。少先队工作作为一项重要的系统工作,是保证少先队工作开展的前提。要制定专门的少先队工作制度,建立完善少先队工作机制,实现少先队工作的正常化、制度化、专业化。要制定专门工作意见,对基层少先队工作形成统一的工作部署,进行专业的工作指导,要将此项工作纳入有关单位的年度工作考核范围。

2、建立稳定的少先队工作者队伍,提高少先队辅导员的素质。稳定的辅导员队伍是少先队工作的基础,要广泛借助社会力量,充分发挥人才聚集的优势,建立一支既懂得少先队专业知识,又掌握现代教育手段、具有丰富法律、心理学知识和开拓精神的专业辅导员队伍。要进一步激发辅导员的工作积极性,学校要充分认识到少先队活动对学校实施素质教育的重要性。将辅导员工作纳入考核,使辅导员力有所值,要把辅导员的政治、经济待遇落到实处,切实调动和保护辅导员的工作积极性,提高全体教师参与少先队工作的积极性。并定期对辅导员进行必要的培训,增强辅导员业务技能,强化辅导员队伍建设。

3、丰富校园文化。开放学校图书室、鼓励学生订阅报刊、儿童读物;相互借阅,资源共享。充分发掘校内外资源,开展丰富多彩的文化活动。引导学生了解家乡灿烂文化,促进学生科学、历史、人文意识的培养。如:开展我爱我的祖国、我的梦中国梦主题征文活动,“快乐从帮助别人开始”、“学会感恩”主题班会等。

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村蹲点调研报告

根据市委统一安排,3月18日,我参加了劳店镇的教育实践活动动员大会,3月26日至29日,到劳店镇潘家村开展了为期三天的驻村蹲点调研,调研中先后深入到了12个村、7家企业、3所学校和7个基层站所,相继召开了16个座谈会,接触干部群众180余人,触动很深,收获很大。可以说,通过调研,看到了基层的实际情况,倾听了群众的意见呼声,对今后如何更好的做好政府工作奠定了坚实基础。

深刻认识到了群众路线的真谛。

通过蹲点调研,听到了基层干部群众的一些真心话,真切感受到了老百姓对党委政府的淳朴情感,经受了一次难忘的思想洗礼,反思很多,受益很深。

更加深刻认识到了群众路线的真谛。在先后召开的不同层面座谈会上,基层干部群众代表立足实际,畅所欲言,围绕发展农村经济、改善农村环境、落实惠民政策等方面,讲了很多真知灼见,提了很多很好的意见建议。可以说,通过调研,使我进一步了解了基层情况,对于更好的联系群众、更扎实的为群众服务,奠定了坚实的思想和工作基础。特别是对基层经济发展、农村建设管理、改善群众生活、办好社会事业等有了真切感受,对于进一步做好决策,整合政府资源,加大民生投入,真正把钱花到刀刃上、花到群众期盼的事情上,有了更清醒的认识。党的宗旨是全心全意为人民服务。政府是人民的政府,我们一切工作的最终目的都是为了人民群众。人民群众最知道自己需要什么,不真正问政于民、问计于民、问需于民,“执政为民”就是一句空话。

深刻认识到了联系群众方面的不足。

通过调研发现,农村、乡镇还有大量问题需要解决,这也反映出政府工作还有很多不到位的地方,有些甚至浮在面上,脱离了群众。一些干部想个人得失多,想群众利益少,自认为对基层情况很熟悉,平时深入基层、企业、农村与群众直接接触少,拉大了与群众之间的距离。一些干部对个人进退留转、办公条件、荣誉待遇考虑多,对农民工、困难户等弱势群体的切身利益关心少,对群众的感情有所疏远,做群众工作的本领和能力以及对群众的亲和力有所下降,久而久之就有失去群众信任的危险。

深刻认识到了整治“四风”的必要性。

这次教育实践活动重在整治“四风”。整治“四风”,基层这面“镜子”最真实、最清晰。通过调研发现,乡镇干部特别是农村干部工作环境差、待遇低,有的村干部一年工资只有1000多元,却一直默默奉献、任劳任怨。相比之下,市县一级环境条件相对优越,“四风”问题却比较突出,很多方面不仅没有做出示范,而且放松了要求,甚至突破了底线,冒出了害群之马,必须引起高度重视。

透过群众朴实的话语,能真切感受到,老百姓对各级党委政府是积极拥护和大力支持的,对近年来中央和省里小麦直补、良种补贴等强农惠农政策非常满意,对省、市“第一书记”帮扶、市委常委联村为民、农村环境综合整治等活动都给予很高评价。党委政府所做的哪怕一点点的工作,群众都看在眼里、记在心里,讲起来都充满感激。而反思我们的工作,在很多方面做得还很不够,还有很多群众亟需的民生实事没有办好,这更使我感到“为官一任造福一方”依然任重道远,不能有丝毫的松懈怠慢。

调研中发现的问题和不足。

通过面对面征询干部群众的意见建议,发现农村发展建设各方面问题也不少,群众期盼办好的事情还有很多,需要深入调研梳理,一事一议,逐步解决。综合分析来看,问题主要集中以下六个方面:

一是村集体经济基础非常薄弱。“空壳村”较多,多数村没有集体收入,近年来通过企业占地补偿所得的收入也只有几万块钱,捉襟见肘的集体经济,难以保证村庄硬化、绿化等公益事业的投入。有的村自来水管道年久失修,跑冒滴漏,增加了使用成本,但没有钱进行维修改造。有的村通过单位帮扶安装了路灯,但连每个月的路灯电费都交不起。所以一遇到硬性任务,只能通过“一事一议”分摊到群众头上,甚至拖欠工程款,形成村集体债务。

二是村干部致富能力明显不足。绝大多数村干部文化素质不高,思想观念保守,靠打工增加收入,自身致富能力不强,带领老百姓致富的办法少、能力弱。受党员指标减少的影响,每年村里发展的新党员比较少,一些有致富带富能力的年轻党员不能及时补充进村班子,村级经济发展内生动力不足。近几年随着各级帮扶力度的加大,有些村干部滋生了“等靠要”的思想,对上级派驻单位帮扶的依赖性越来越大。

三是农业生产条件还不够好。有的村生产路多年失修,路面坑坑洼洼,雨天根本没法走,生产生活非常不便。有的村用柴油机浇地,费用是用电泵浇地的1倍;有的村一半以上的土地因地势较高,常年得不到浇灌;有的村处在河道下游,水量小浇不上地。而且,农业生产成本很高,粗略算来,一亩地,从小麦播种、浇地施肥到最后收割,需要花费近470元,第二季玉米从播种到收割也需花费330元,两季加起来共需花费800元。按平均亩产小麦、玉米900斤计算,可收入1800多元,减去费用只剩下1000块钱,不如在外打工几天挣的钱。此外,金融对农业的支持力度不够,支农金融产品创新不够,尤其是贷款成本过高,群众贷不起、不愿贷。

四是农村环境管理不到位。虽然随着农村“三通”工程的深入推进,农村环境发生了明显变化,但仍存在不少问题。司家村建国以来就没有修过路,村庄规划建设比较乱,村内道路高低不平,遇到阴雨天,进不了村、出不去门,群众意见很大。有的村村内街道建筑材料乱堆乱放,与高质量的硬化环境很不协调,特别是在垃圾中转站建设、垃圾箱购置、保洁员配备上有很大差距,村头、路边、河沟等地垃圾乱扔、塑料袋到处飞的现象比较普遍。镇村两级对分门别类的管理好农村环境研究不够、落实不够、管理不到位,还没有真正形成“村收集、镇清运、县处理”的工作机制。

五是对关系老百姓实际生活的问题研究解决不够。乡镇一级幼儿园、小学都没有食堂,孩子不能在学校吃饭,家长一天要往返8趟接送孩子,影响农活和工作,而且孩子中午也得不到休息,影响学习。镇中学、小学没有标准的操场,晴天时尘土飞扬,雨天时不能锻炼。镇卫生院规模较小,仅有20几个床位,还不能满足群众就医需求。

六是在做好上级政策与农村实际结合上研究分析不够。比如,农村土地政策是承包地30年不变,增人不增地、减人不减地。实际生活中,有的一家三口只有一口人的地,有的孩子十四、五岁了仍没有地,有的两个老人却种着10几亩地。特别是随着近年来国家一系列惠农政策的出台,种地不仅不交税,而且每亩还有120多元钱的补贴,群众对耕地更加重视了,有些过去把地交给集体的农户,现在又要求把地要回来。

七是在新型工业化发展上还存在不少制约问题。由于科技投入风险大、见效慢,不少企业在这方面顾虑重重,不愿加大投入,影响了企业的发展层次。多数企业特别是中小微企业,融资渠道窄,抵押、质押物少,贷款难问题仍然突出。新上项目在用地、环境容量等方面制约大,破解办法不多,影响了项目建设。

关于镇村两级发展建设的几点建议。

深入基层倾听民声、体察民情,关键是要找出找准问题、研究解决问题,落实到推动工作、加快发展上来,这也是教育实践活动的一个重要目的。围绕教育实践活动开展,结合蹲点调研的见闻和思考,提几点建议:

加强干部队伍作风建设是开展教育实践活动的重要内容,也是干好各项工作的根本保障。各级干部要带头转变作风,带着感情深入群众,深入基层,了解实际情况,解决实际问题。一是要树立问题意识。养成带着问题进村入户的习惯,及时发现影响群众生产生活的矛盾和问题,决不能对一些关系群众利益的问题习以为常、见怪不怪。二是要敢于正视问题。对待发现的问题,要不回避、不掩盖,集思广益分析研究深层次的原因,否则,捂着、盖着,只能使问题越拖越大、越积越多,到头来积重难返、不好收拾。三是要善于解决问题。坚持边学边改,从小事做起,从具体事抓起,定方案、细分工、勤调度,加大工作力度,逐步加以解决,让群众看到实实在在的成效。

当前,尤其要积极作为,科学安排,突出解决好宅基地纠纷、占地补偿、小麦直补款发放、拖欠农民工工资、孩子上学等群众关心关切的现实问题。特别是对信访遗留问题要逐一分析、制定措施、妥善处理,给群众一个满意答复,努力营造和谐稳定的发展环境。

以经济建设为中心,是解决一切问题的关键,更是增进群众福祉的根本保证。一是要树立标杆。镇村各级要积极“走出去”,开阔视野,提升境界,自觉地向全省、全市的先进镇村学习,明确努力方向,增强加快发展的紧迫感和责任感。二是要加大投入。要按照工业经济园区化的思路,加大招商引资力度,着力引进培育一批产值过亿、税收过千万的成长型企业,打造几个有影响力的特色园区。通过强力推动产业发展,拉动就业、增加收入、增强区域经济发展活力。三是要培植特色。要注重本地特色,尊重地域经济发展规律,专心经营几个独具比较优势的特色产业。工业项目要突出市县主导产业配套、价值链条延伸;农业项目要强化科技兴农,多生产高附加值产品。调研中发现,建设养殖场,搞规模化养殖,是增加群众和村集体收入的好路子,村里要发挥多年形成的养殖优势,相关方面要积极支持,共同建设产业特色村。四是要打造一流营商环境。要妥善搞好征地迁占等工作,处理好企业与群众的关系;强化联合执法,严厉打击强买强卖、强装强卸等霸痞行为,为企业发展服好务,千方百计解决好企业发展中遇到的问题,努力营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

现在看,农村最突出的问题是群众想富,但是普遍缺乏胆量、缺乏本金、缺乏门路。要不断加大农田水利设施建设力度,推进高稳产农田建设,大力推广农业机械化耕作和良种繁育推广,改善农业生产条件,促进农民增产增收。要大力调整农业产业结构,强化政策扶持,鼓励龙头企业进军高效生态农业,带动农民就业致富。要进一步用足用好各级政策,通过协调贷款、给予贴息、税收减免,加大资金扶持力度。要通过技术指导培训、项目推荐帮扶、协调构建销售网络等手段,为群众创业搭建平台,增强群众想富会富的主动性和创造性。

镇村两级工作千头万绪,非常繁忙。牵牛要牵牛鼻子,加强组织建设,对于促进农村的改革发展稳定至关重要。一方面,要加强乡镇党委自身建设。特别是面对宏观调控政策趋紧、土地资金制约严重、发展难度增加、工作压力增大的复杂形势,要按照教育实践活动的有关要求,加强学习、定好标杆,不断提高新形势下破解难题的能力和水平;科学安排、狠抓落实,以抓铁留痕、踏石留印的执行力推动工作。另一方面,要选好配强村“两委”班子。认真做好今年下半年的村“两委”换届选举工作,重点选好村支部书记、村主任。要选择有奉献精神、有带领群众致富能力、有带头扎实苦干作风的党员干部担任,要拓宽选人视野,既可以在村里选,也可以从外出人员的优秀分子中选,也可以从镇直机关派,通过“内举”、“外选”、“下派”等方式,真正把一批农村优秀人才选进村“两委”班子。同时,要扎实做好农村党员的培养选拔工作,解决村干部队伍后继乏人问题。

总之,通过蹲点调研,了解了一些实际情况,听到了一些意见建议,在感觉收获很大的同时,也深深体会到调研的时间还短一些、与群众的接触还浅一些,对老百姓的了解还很不深、很不够。蹲点调研为教育实践活动的深入开展起了好头,但是践行群众路线永无止境,作为领导干部我将始终以听民声、察民情、解民困为己任,时刻不忘“一切依靠群众,一切为了群众”,时刻不忘“从群众中来,到群众中去”,以开展教育实践活动为契机,贴近基层,联系群众,扎扎实实干好本职工作,努力为基层群众谋求更多福祉。

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