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村“两委”班子运行情况分析研判报告
梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下，认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结和带领全体共产党员和全村村民，围绕即定的各项目标，解放思想，与时俱进，务实苦干，扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发【20xx】164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求，现将我村今年工作报告如下：
一、重视两委班子建设，为和谐梅林建设提供组织保证。
本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定，始终与镇党委、政府保持高度一致，村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展，紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点，完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度，引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设，凝聚力量，树立班子新形象，把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中，两委成员能充分发挥自身带头作用，树立榜样，要求别人做到的事情两委成员先要做到，不该做的事情两委成员主动不做，始终与群众打成一片，听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。
二、落实党风廉政建设责任制，为党的事业保驾护航。
廉政建设是关系到我党生死存亡的大问题，也是关系到村两委形象和威信的大事。长期以来，我们坚持做到三抓：
（一）抓警钟长鸣：党支部坚持每次开党员大会利用电教化设备进行党风廉政警示教育，学习上级党风廉政建设方面的政策和文件，学习党风廉政建设方面的警示案例，筑起思想上的防腐长城，防微杜渐。
（二）抓制度的执行：党支部做到严格执行村“四议三公开”的民主管理制度，凡涉及到资金使用的项目，都坚持执行“四议三公开”制度，接收党内外群众的监督。今年为民办实事项目，件件倾听群众意见，件件民主决策，件件阳光操作，做到公开、公平、公正。
（三）抓带头人的示范：村支委成员坚持严格要求自己，发挥榜样示范作用。做到不以权谋私，不假公济私，不违背制度，拒腐蚀，礼不沾。要别人做到，自己先做到；要别人执行，自己先执行；堂堂正正做人，廉洁做事，充分发挥带头人的作用。
三、丰富组织活动，关心党员干部，激发创先争优动力。
（一）党代表选举工作。为配合上级党委、政府召开第五次党员代表大会，我支部认真选举了党代表，高票产生11名代表（其中下放代表1名），村支委高度重视选举工作，对全体党员认真培训了《选举办法》和《选举注意事项》，将党员中的优秀分子选出来，保证党组织政治意图的的实现，其中代表有妇女代表不少于3人，技术能手不少于1人，致富能手不少于1人，民主、公平地行使党员权利，保证了党代表各领域的多样化，也最能代表基层党员的意愿。
（二）党组织发展工作。为纪念建党90周年，我支部召开了组织发展党员大会暨纪念建党90周年大会，支部组织党员集体观看了《xx在纪念建党90周年大会上的讲话》，并开展了座谈，支部还重温了入党誓词，唱国歌，全体党员热烈庆祝党的生日。大会上通过了党员发展工作，今年转正式党员3名，吸收预备党员2名，吸收建党对象3名，吸收入党积极分子2名，严格按照发展程序，各人员做工作思想汇报，培养人汇报培养情况，均高票通过，夯实了组织基础，补充了新鲜血液。
（三）“七一”关怀慰问老党员。今年“七一”期间，我支部组织慰问了困难老党员3名，共计600元，体现了党组织对困难老党员的关心；我支部结对共建单位区地税局党工委也来到我村进行“七一”慰问，为5名困难老党员送去了5袋大米、5壶油，慰问金若干共计2500元，送去关怀和温暖的同时并向他们致以节日的问候；同时镇党委也对我村7名困难老党员进行了慰问，共计1400元。支部还组织“为困难老党员献爱心”活动，广大党员积极捐款，共计捐款2420元。
（四）关心离退老干部生活。4月我村召开离退老干部补贴专题会议，支部书记宣读了《屯溪区离退老干部生活补贴办法的通知》，说明了补贴对象条件、补贴标准，并会议研究提出了老村干部合格名单，保障了老村干部的生活，体现了党对村干部的关心，也极大地鼓舞了村干部干事创业的热情。
（五）创先争优活动涌现先进典型。在我村的防火抗旱防汛活动，在支部书记的带领下，两委干部和部分党员积极参加和谐梅林建设活动，在防火活动中，党员干部率先垂范，在山上坚持了10天左右，每天不停巡查提醒，防患于未然，打赢了防火战斗；在防汛活动中，我支部委员江连荣老同志，钻进多年未疏通的下水道清淤，还有党员王璟、洪锡林、张有权、郑德勇等先进典型，切切实实的体现了党组织的强大凝聚力和战斗力，在为灾区捐款的活动中，我支部党员又踊跃捐款，共计2420元，为灾后重建贡献自己的一份力量。
四、保障民生，为民服务，和谐梅林奠定群众基础。
（一）做好春荒及洪灾救灾款发放工作，今年上级发放我村春荒救灾款共计6000元整，村两委召开发放会议，研究确定发放人员名单和金额，坚持以大病户、困难户、残疾户优先满足的原则，坚持以其中特别困难户优先满足的原则，发放工作严格落实到位，并上网、上墙公示。洪灾救灾款共计20500元，坚持重灾户优先补贴、多给补贴，其他受灾户按受灾面积平均救济的原则，按照26。74元/亩补贴洪灾损失，经过“四议三公开”程序并且上墙公示后发放。
（二）今年以来，根据上级统一安排部署，我村认真开展“走村入户访民情排忧解难惠民生”活动以及“五级书记大走访”活动，召开了成立领导组工作会议，建立了活动实施方案，支部书记积极动员两委干部和党员走村入户，询问民情，主动下去为老百姓排忧解难，做好民生保障，发挥党员先进性，为民办实事、办好事，问计于民，取得了良好的社会效果。
（三）按照年初村民代表大会通过事项以及党组织创先争优活动承诺事项，体育健身休闲广场修建休息亭极其配套设施已经全面完工，共投资8。76万元，严格按照会议程序，报批程序，施工验收等程序，新风亭已全面完工，新风亭寓意梅林新风尚；通过“一事一议”和农民筹资筹劳工作，新建垃圾池3个；装修了四楼会议室，并配备简单的会议用品，扩大了组织活动阵地，保证了组织活动的有效开展；十月组织全村党员干部利用休息日将炮台山机耕路进行了平整，方便了祭祀和防火；炮台山焚烧池改建已经全部完成，新建焚烧池、防火池、灵床池，安全、文明祭祀，开启了梅林祭祀新风尚；因抗旱需要，在红星、茶干组打抗旱井2眼，约1万多元；村委会广场及东湖桥头安装路灯4盏，方便群众夜行；上级卫生部门发放我村20个垃圾桶已分配至各村民组，环境卫生得到了很大改善；投资8万元左右的东湖安装自来水项目也已经竣工完成；为改善交通环境，东湖桥头梅林商场老公路清理也已经完成；其他未完成事项都在准备阶段或者实施阶段，严格按照计划实施，争取早日兑现承诺。
（四）城乡居民养老保险及新农合工作。此两项工作是保证民生的重大举措，两委班子提前谋划，积极准备，实施阶段群策群力，养老保险缴费938人，参保率达到98%以上，共计筹集保费80600元；新农合缴费1250人，参保率达到98%以上，个人缴费共计37500元，集体补贴20元/人，共计25000元，共计收缴保费62500元，很好的完成了上级既定任务，也保障了群众的生活需求。
（五）诚信计生工作取得重大胜利。两委班子一直重视计生工作，打造和完善宣传教育服务阵地的建设，开通了计生短信专线，计生各项工作信息也可在触摸屏查询，作为黄山市首批诚信计生试点，得到了市计生委的高度赞扬，并接待了市、县、镇各位领导40余人观摩，得到了观摩团的高度赞扬，后接待国家计生委检查验收，得到了高度肯定和赞扬。
在党委、政府的指导下，今年工作的开展虽然与以往相比，取得了进步，但离上级的要求还是不够的，同好的兄弟村相比还有一定的差距，我们下一步将：
一、继续在今年工作上再下功夫，新班子要有新气象，新班子要有新变化，努力改变班子不良习气和作风，塑造群众心中的良好形象，认真开展各项惠民工作，坚持不懈为民服务。
二、下一步工作重点是人大代表选举以及征地工作，两委班子将认真组织代表选举，坚持把最能代表人民说话的、最能替群众谋福利、最能帮群众说话的人选上来，代表群众利益，为民服务；征地工作将继续进行，尽最大可能地替群众着想，替群众出主意，让群众满意，使征地工作取得共赢。
各位领导、各位代表，今天我代表村两委班子进行述职述廉报告，今年我村取得了可喜的成绩，这些成绩离不开各级领导的支持和关心，更离不开群众的支持与配合。为此，我代表村两委向各位领导和大家表示诚挚的谢意。我们还有很多的不足之处，面对这些差距，我们将增添新的思路，新的措施，新的方案，更加努力做好各项工作，切实为民办好事，办实事，为推动城乡一体化和建设和谐美好的梅林而努力奋斗。
村两委班子分析研判报告范文
1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
自20xx年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。
2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。
3.村干部队伍现状。20xx年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。
一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。
一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)。
成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。
一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。
一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。
三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。
四是加大城市社区专职工作人员和大学生村官的任用力度。利用这次换届选举的契机，城市社区专职工作人员和大学生村官原则上都要进入社区(村)两委，特别优秀的社区专职工作人员和大学生村干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利他们尽快成长。
五是整合联村单位力量。结合精准扶贫工作，充分发挥好帮扶部门和工作。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
一、村两委班子近来工作的简要回顾：
三年来，村两委班子在镇党委政府的正确领导下，积极开展“五个好”支部创建工作，不断推进村民自治，团结带领全体党员干部和群众，积极进取，狠抓落实，有力地推进了合村村政治文明，精神文明，物质文明和经济建设的协调发展，合村社会发展势头良好，党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面：
（一）狠抓党的建设，提高整体水平。
基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础，关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实，关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现，我们抓住党的建设不放松，在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。
1、阵地建设：在全镇率先建设了标准化村部，根据办公和服务需要进行合理布局，开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所，配备了办公桌椅和会议设施，开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。
2、班子建设：形成了团结奋斗的村两委班子，近年来，根据需要，我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则，凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题，均通过会议讨论，通过后方可执行，坚持“会前多交流，会上多讨论，会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结，工作中相互支持，各司其职，能力合作；生活中互助互敬，情同手足，做到了大事讲原则，小事讲风格。
3、制度建设：村级工作千头万绪，错综复杂，只有建章立制，照章办事，用制度约束人，才能做好和促进各项工作正常开展；通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动，我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度，组织活动开展正常，对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育，对党员提出更高要求，制度大家商定，工作中照章办事，自觉遵守，以党建促发展，为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障，有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。
4、狠抓“三级联创建设”工作，不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力，永葆党的先进性，积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖，以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作，总支每年发展一到两名新党员，建立一支3-5人的后备干部队伍，以保障组织活力，努力把有一技之长，政治素质好，有文化的发展能手培养成党员干部，带领群众共同致富。
扎实有效地开展了以“践行科学发展观，建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育活动。在镇召开学习教育动员会后，及时召开总支委员会和党员大会，成立了领导组，采取了集中培训和自觉相结合的多种形式，开展了培训教育活动，对年老体弱的老同志进行了送学上门，对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育，达到共同学习，共同提高的效果。开展了“大讨论”活动，广泛征求了党内外同志的意见和建议，并及时进行梳理，制定了整改措施，同时开展了送岗位进村和访贫问苦，送温暖活动，如实上报了雪灾情况，积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。
（二）立足为民办事，建设服务型村级组织。
村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事，并努力办好。
1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重，摆在首要位置，充分发挥村民自治组织作用，认真制定切实可行性方案，与干部绩效挂钩，建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风，加大工作力度，营造宣传氛围，推行人性化管理，提供优质服务，有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转，形势依然十分严峻。
2、社会制安综合治理。按照上级要求，综治工作开展正常，建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织，加大了普法教育和法制宣传力度，开展了各种活动，加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设，充分发挥群防群治组织作用，化解了各类矛盾，几年来，未发生重大案件，维护了一方平安和社会和谐稳定。
3、基础设施建设。
（1）道路建设：按照村两委研究的目标要求完成“村村通”工程。由村自行投入135000元解决2500米的水泥地街道硬化。改善了村容村貌，改变了交通状况，方便了人民群众。2011年底完成建设。
（2）水利兴修。利用机械施工，对村内两条河进行了清淤基本完成了历年来水利兴修工作任务。
（4）完成了村庄布点设施和中心村整体规划。
4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带，研究制定了一整套代理制度和工作方案，并充分发挥作用，上下联动，从根本上解决人民群众办事难问题，降低群众办事成本，受理事项办结率90%，群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。
5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系，安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动，深入群众宣传党的政策，丰富群众业余文化生活；加大投入，争取了呈祥完小合理移址，同时加强了学校管理和硬件建设，改善了教学条件，方便了村民子女就近就学，并且，每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%，有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象，建立了村级卫生室，配备了村医，缓解了村民看病难的问题；对农村困难户，五保户，实现了应保尽保，集中入院供养，分散供养和困难救助。
完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务，积极宣传殡葬改革，制定了工作措施。农业综合服务，林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。
近年来，村两委狠抓了干部作风建设，团结进取，攻艰克难，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着差距和不足，主要表现在：整体发展速度不快，发展方式没有改变，党建工作需要进一步加强，党员先进性作用还需要进一步发挥；村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高，新农村建设缓慢等等，这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
二、今后工作总体目标和措施。
以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕合村社会整体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善村级管理机制，时刻把群众的需求作为工作出发点，与时俱进，不断开创我村各项工作新局面，今后，我们主要围绕以下几个方面开展工作：
1、深入有效地开展村级党建工作。
进一步完善落实长效机制，巩固和发展教育成果，践行科学发展观，提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
2、抓好村级发展工作。
（1）在增加集体收入上下功夫，克服安于现状，不思进取的思想，努力培植一个村集体增收的可靠产业。
（3）积极参与城镇开发建设，启动新农村建设项目，做好中心村规划工作。
3、切实强化村集体服务职能：
（1）强抓机遇，克服困难，搞好村庄布点实施和中心村规划工作，力求三年内新农村建设初具规模。
（2）加强和巩固林业管理，合理开发利用资源优势，妥善解决好受益与分配问题，为合村发展和建设发挥最大效应，育林，保证合村林业可持续发展。
（3）鼓励村民发展民营企业，联营企业，欢迎客商投资兴业，以全民创业带动就业。
（4）正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业，进行产业结构调整，规模养殖。
（5）加强基础设施建设，进一步改善村组道路状况；加强现有道路管理护养工作，努力争取1-2条村组水泥路项目，做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作，进一步提升有线电视普及率，启动农村用电线路两线分离项目，改善供电条件，增加变压器供电容量。
（6）做好人力资源调查工作，拓宽劳务输出渠道，解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。
（7）加强环境治理，完善配套设施建设，重点整治好街道脏、乱、差现象。
（8）完善社会保障功能，逐年加大帮扶力度人，对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。
（9）做好农业其他服务，完善农田水利配套设施，推广农业新技术，最大限度发挥土地的收益，加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。
（10）推进文化惠民工程建设。
我们深知，要做好以上工作，离不开党委政府的领导和支持，离不开支部班子成员的努力工作，更离不开全体党员的信任和帮助，我相信，有全体党员的热心支持，合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
我们一定会在镇党委和镇政府的正确领导下，牢记经济建设这一要务，千方百计抓好发展，以党的建设为中心，以科学发展观为指导，以提高服务质量为重点，始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点，团结奋进，开拓创新，为全面实现我村和社会全面协调发展而奋斗。
村两委班子运行情况分析报告集合
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
村两委班子分析研判报告范文
20xx年换届以来，xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。
(一)政治建设方面。
1.主要做法：20xx年、20xx年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想;在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题：没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。
3.原因分析：现年轻的农村党员多在外务工，在家时间少，参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法：20xx年换届，我村两委班子结构合理，5名班子成员均为中共党员，35岁以下同志1名，35--45岁2名，45--55岁2名。文化程度：大专4名，中专1名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部3名，党组织书记后备人选1名，委员2名，均为中共党员，年龄在30--40岁，文化程度大专1名，中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题：党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析：村党组织兼职委员由于到村上时间少，工作没有怎么开展，发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作，工作上对于后备干部没有系统安排，发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法：xxx村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则，村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题：班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法：xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。
2.存在问题：农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析：现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为在家的老年人，从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法：xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开，规范资金使用。在工程建设方面，严格按照程序，做到公开公正。财政补贴方面，严格按照上级文件落实，严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法：xxx村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。
2.存在问题：政策宣讲得多，实际运用的少。
3.原因分析：对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况，依托现有的俊光农业公司，“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广，打造好观光农业，从而促进我村的产业兴旺，改善我村的生态、生活环境，快速带领村民增收致富。
(二)依托xxx的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值，创造自身财富。
(三)现我村村民集中居住在十五里新型社区(十五里新型社区是xxx村、十五里村于20xx年集中居住的新型农村小区)。小区的管理方面，在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会，在今后的工作中，村党组织要加大小区的管理力度，做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作，打造环境优美宜居的小区，让群众更满意。
村两委班子分析研判报告范文
为认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委、成都市委、邛崃市委有关部署要求，进一步全面加强基层党建工作，按照乡党委工作安排，现将xx村“两委”班子运行情况分析研判报告如下。
茶园乡xx村位于邛崃市的西北面、茶园乡的东南部，距邛崃市区10公里、茶园乡集镇区3公里，幅员面积3平方公里，下辖15个村民小组，总户数612户，总人口1924人。村“两委”班子由4人构成，书记孔祥荣，进入“两委”工作20余年，与群众联系密切；主任邓正江，2017年进入“两委”，年轻有为；妇女主任邓宇珍，也工作20余年，熟悉全村上下的一点一滴；村会计王茂良，工作20余年，是处理民政、财政的一把好手。大家分工合作，明确职责，不忘初心，牢记使命，为人民服务。
根据xx村的实际情况，采取的研判方式是问卷调查。凤仪村共发放问卷调查表11份，收回11份，其中自评问卷调查表4份，他评问卷调查表7份。
选择换届后班子整体功能强的共有11份；选择班子成员能力素质适应脱贫攻坚工作需要的有11份；选择目前村级组织工作运行机制比较健全且运行顺畅的有11份。选择年龄老化作为班子结构存在的主要问题的有2份，选择文化程度较低作为班子结构存在的主要问题有2份，选择懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少作为班子结构存在的主要问题有7份；选择带领群众致富能力不强作为班子成员能力素质的问题有8份，选择推动脱贫攻坚的劲头不足作为班子成员能力素质的问题有3份。
（一）针对班子结构文化程度较低的问题。
凤仪村已经储备了两名后备干部。王秋霞，大学本科学历；郭成秀，大专学历，且已安排郭成秀从基层组长做起。
（二）针对懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少的问题。
搞好技术、就业培训，做好产业引导。凤仪村书记、主任按时会参加乡政府、市政府组织的一系列培训会，关于乡村振兴、市场营销。xx村每月结合固定党日和农民夜校，会请村上发展较好的业主参会并向党员干部普及关于现代农业、种植技术、养殖技术的相关知识，并邀请有需要的党员干部实地到基地学习。
（三）针对带领群众致富能力不强的问题。
xx村依托现有产业基础，以生态蔬菜、优质水果为主导产业，加快土地适度规模流转，大力发展新型经营主体，加快生态蔬菜、设施农业、水生蔬菜、优质水果产业园区建设，加大园区标准化、景观化提升改造，促进优势主导产业提档升级，实现农旅融合、一三互动，闲赋在家的村民可以到园区务工，提高家庭收入。搞好技术、就业培训，做好产业引导，逐步形成xx村优势产业。结合农民夜校开展种养殖技术培训，开展就业培训，提高群众自身的发展能力，增加群众受益。
村级“两委”班子运行情况的分析报告
班子结构。
xx乡下辖4个行政村，各村五职于xx年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。
运行机制。
各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
工作成效。
村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。
群众评价。
各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。
一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。
二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。
三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。
四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。
五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。
根据统一部署，**乡严格按照分析研判有关要求，于4月23日至4月26日，采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式，对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。
21人，高中专学历3人，大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村，通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式，对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律，严格按照工作程序，秉公办事，研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实，坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料，把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因，有针对性地制定措施，并抓好整改落实。
（一）君安村。
该村班子运行情况群众评价较好，班子成员较为团结，工作上相互配合较好，整体能力水平相差不大，暂未发现违法违纪现象；但由于班子成员空缺，工作量大，现有的人员在工作上开展较为困难，建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员。
（二）梵池村。
该村班子运行情况良好，班子成员团结互助，工作上认真负责，干事都比较积极，暂未发现违法违纪现象；但该村对发展固步自封，不敢勇于创新，工作上胆量较小，建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度，加强学习创新思维。
（三）含苞村。
该村班子运行情况良好，作为贫困村，该村扶贫工作开展较好，得到市、县领导肯定，2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦，工作主动认真，踏实肯干，各成员农村经验非常丰富，在群众中具有较强号召力，得到一致好评，暂未发现违法违纪现象；但该村在发展特色产业，带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法，借鉴先进单位工作经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（四）禅寂村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结一心，工作积极主动，认真负责，得到群众的好评，暂未发现违法违纪现象；但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺，建议多留心先进单位的工作运行方式，创新思路。
（五）高坎村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作能力较强，在群众中有号召力，大部分成员经验丰富，工作脚踏实地、认真负责，暂未发现违法违纪现象；但该班子成员间不够团结，建议成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（六）四季桥村。
该村班子运行情况良好，各班子成员团结协作，一心为群众办实事，得到村民一致好评，工作上积极主动，认真负责，农村工作经验非常丰富，暂未发现违法违纪现象；但在经济发展上该村亮点少，没有主导产业，致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验，开阔思路，工作上再大胆一点。
（七）花碑村。
该村班子运行情况良好，班子成员农村工作经验较为丰富，群众信任度高，班子内部团结互助，在工作上积极主动，踏实认真，带动优质大米产业发展较好，暂未发现违法违纪现象；但成员平均年龄偏大，对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度，同时增强对年轻成员的教育培养。
（八）芦苇村。
该村班子运行情况较好，班子成员工作上踏实认真，农村工作时间较长，经验丰富，成员之间较为团结，暂未发现违法违纪现象；但个别成员工作缺乏主动性，较为懒散，思想觉悟不够高。建议加强学习教育，逗硬工作考核制度，落实到人头。
（一）强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，建议加强学习先进单位创新致富经验，扩宽发展创新思路，加强产业发展力度。
（二）强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育，逗硬工作考核制度，并严格落实到人头。
（三）强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使班子内部不稳定，工作不好开展，减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通，每位成员努力提高自身工作能力，获得信服。
（四）强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象，个别村“两委”成员平均年龄偏大，接受新鲜事物较慢，现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养，配齐班子成员，同时增强对年轻成员的教育培养。
为进一步加强村（居）“两委”班子建设，巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作，成立7个工作组，多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。
细查资料。多渠道仔细查阅11个村（居）脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料，共梳理各类有关资料10余条，为全面掌握各村（居）情况提供有力“佐证”。
个别谈话。工作组与联系村（居）“两委”班子成员以及村（居）后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人，全面了解思想动态、履职成效、作风表现。
走访查看。各工作组随机走访田间地头群众，查看村（居）“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人，广泛听取各方面意见建议30多条。
问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份，并分类汇总上报区委组织部，全面了解该乡村（居）“两委”班子的运行情况，为分析研判工作打下坚实基础。
在贯彻落实科学发展观活动中，我村党支部按镇党委的部署要求，组织全村党员干部积极参加学习，力争做到规定动作不走样，严格按活动程序，较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展，村两委班子成员思想认识大大提高，作风更加扎实，加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于村委会工作比较忙，村委会工作人员又少，除日常工作外，还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化服务职能，打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人)，年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：
王xx：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。
一
乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30。9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。
根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。
在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用，号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用，担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作。
（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学。一方面，用“支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于“心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果。
（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的`焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多。处境左右掣肘，上下为难，陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是，在调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不明是非曲直。
（三）不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏。遇事凭经验，想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责。因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付。久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣。
村“两委”班子运行情况分析研判报告
20xx年**村在乡党委、政府的正确领导下，起全体村民的大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，基层组织建设得到了有利加强。。
三是强化班子自身建设。严格执行周二集中办公日制度，狠抓班子日常学习教育，定期检查班子成员工作日志记录情况，每月向包村干部汇报工作情况。
四是继续完善各项村民自治制度。村务工作实行四议两公开一审查工作程序，接受群众监督，维护班子团结；切实加强村级财务管理，做好村务、党务、财务公开栏阵地建设，完善公开内容，保证公开按时准确，发挥村民代表作用，切实保障村民各项权利。
二、各项工作取得优异成绩。
1、我村经过多次与水利局沟通、联系，新修100立方水包一座，铺设管道2000米。现已完工投入使用解决了我村100余户村民的安全用水问题。
2、开发工作：文化艺苑开发项目土地流传工作进展顺利，我村用时20天时间完成了项目剩余的土地、地上附着物测量任务，并与村民签订合同，村民对开发工作表示满意和支持，超过95%的村民并签署了土地流转协议。并且领导补偿款。
3、林业工程：顺利完成林业工程2000亩，植树棵，每天平均用工20多人。由村两委干部带队，严格把关，工程进度和工程质量得到林业局、乡政府各级领导的肯定。并给村民带来经济收入20万元。
三、其他工作完成情况。
1、计生工作：我村严格按照乡计生办的要求，做好各项计生工作，无一例计划外生育。
2、环境卫生：组织村民清理村内垃圾5次，共清理垃圾360方，投入人工个，车工个。
4、护林防火工作：严格实行村干部带班制度，落实带班干部和的责任追究制度。动员党员群众，责任到人。同时开始通过广播、标语等方式宣传防火常识及意义，确保在整个防火期内火灾零发生。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
xx镇把好村“两委”换届工作作为推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要抓手，精心组织、规范操作、细化措施，动员“三个群体”、用好“五个机制”，扎实有序开展村“两委”换届选举工作。
动员“年轻人”，为“两委”备足人选。镇党委根据前期研判情况，对35岁及以下党员及时跟进，逐一谈话，动员学历高、能力强的35岁及以下党员在“两推”开始前发表自荐演说，积极参与到村“两委”换届工作，有力推动35岁以下年轻人通过合法程序入选。在两推环节，xx镇共有19名35岁以下党员发表了自荐演说，为村“两委”换届选举工作增添了新生活力。
鼓励“老党员”，为换届增加底气。xx镇提前对各村老党员宣传上级对村“两委”换届选举工作指示要求，鼓励他们积极带头与干部群众谈想法、说见解，引导老党员们主动深入到群众家中宣传换届纪律，做好党员群众的思想动员工作，帮助年轻党员摆正心态，使他们坚定理想信念，依法依规积极参与选举。在两推过程中，xx岁的建国前老党员xx和x岁的建国前老党员xx用实际行动践行了一名共产党员的初心使命，为换届工作顺利开展增加了底气。
组建“服务队”，为换届保驾护航。为切实保障村“两委”换届顺利进行，xx镇组建由35名站所工作人员和35名管区干部组成的志愿服务队，全程参与村“两委”换届一线，对帮包村落实全程跟踪服务，全力做好村“两委”换届各项工作。镇换届办先后对队员们开展x余次专门业务培训，讲解村“两委”换届业务知识，确保“充电续航”。截至目前，服务队员们已顺利完成各村党支部两推和选举委员会推选工作，所有环节均按规定程序进行;所有档案资料齐全、专人整理、专人保管，各项议程时间符合法定要求，参会人选均达到了规定比例。
用好“五机制”，为换届筑牢基础。用好“五机制”，为换届筑牢基础。xx镇坚持换届不结束、分析不停歇、研判不停止，把“17161”工作机制贯穿村“两委”换届选举工作全过程。即以“一把手”工程扛起换届政治责任，党委书记切实负起第一责任人职责，把换届工作作为当前最重要的工作来抓，已先后组织召开22次专题党委会研究村“两委”换届选举工作。设立“七个工作小组”夯实上下贯通领导基础，形成“书记领衔、班子带头、小组直管”的工作模式，建立从准备工作到整个换届完成“一包到底”的专班专管工作机制。建立“一村一策”村“两委”换届研判工作台账，通过对党员和群众代表开展座谈调研、入户走访等形式，了解清楚各村具体情况，吃透重难点村的实情，有得放失的制定工作方案。精准研判做到“六个心中有数”，即对各村基本情况心中有数，对各村“一肩挑”情况心中有数，对35岁以下年轻干部和女性干部情况心中有数，对年龄学历“一降一升”总体情况心中有数，对可能影响换届的风险隐患和应对措施心中有数，坚持精准施策，提前制定预案，做到有备无患。坚持“一线选人用人”工作机制，结合人居环境整治、乡村振兴、项目建设等重点难点工作，把工作一线作为考察干部的“主战场”，把想干事、能干事、干成事的人及时纳入到村“两委”后备干部人选中，在工作一线征求意见，真正选优配强村“两委”班子。
截至x月x日，xx镇x个村党总支部、x个村党支部已全部完成两推工作，共推选出x名初步候选人，产生选举委员会(选举小组)成员x人，x个村完成选民登记工作。
xx社区“三个一”工作法助力“两委”换届选举。
社区两委班子综合分析研判方案
为进一步加强村（社区）“两委”班子干部队伍建设，及时掌握了解村（社区）“两委”班子运行情况，为2021年换届奠定坚实基础，根据县委安排部署，结合我镇实际，制定本方案。
一、研判时间。
2020年9月7日开始，9月30日前完成。
二、研判对象。
三、研判内容。
重点查看村级组织活动阵地维护使用情况、“一肩挑”及“两委”成员交叉任职情况、党员发展和教育管理情况，听取班子运行现状和存在的问题及原因分析、意见或建议等。
主要包括道德品行、领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面情况。重点了解村（社区）常职干部主要优点与不足。
3.深入了解村（社区）“两委”班子后备干部建设情况，各村（社区）推荐1—2名优秀年轻后备干部。
4.听取村（社区）“两委”班子关于如何顺利推进2021年乡村换届工作的意见建议和个人在此期间的意愿想法。
四、研判方式。
按照以下方法步骤进行：
（一）前期准备。镇党委结合实际制定村（社区）“两委”班子研判方案，组建研判工作领导小组和工作组（附件1），进行研判动员培训等。
（二）班子互评。班子互评主要采取个别座谈的方式，各村（社区）“两委”班子成员对本村其它班子成员主要德才表现、主要特点、主要不足进行客观评价，并重点了解村（社区）“两委”班子成员关于如何顺利推进2021年乡村换届工作的意见建议和个人在此期间的意愿想法。研判当天未参加个别谈话的，将《评价表》（附件3）用信封密封后委托其它谈话对象转交给研判工作组。
（三）调研座谈。调研座谈主要采取集体座谈的方式，参加座谈的人员一般为：村（社区）班子成员、党员代表、群众代表，每个村（社区）座谈人数不得低于20人。谈话内容根据研判内容进行，主要听取对班子运行情况的评价，了解工作成效、存在问题，征求意见建议等（谈话提纲可参考附件4）。
（四）入户走访。在开展的村（社区）“两委”班子研判工作中，针对每村（社区）随机选择10户群众进行入户走访，询问党组织运行情况、党员干部作风情况等，认真做好记录、分类梳理形成条目当前隐藏内容免费查看清单。
（五）问卷调查。各村（社区）至少组织50人现场填写《村（社区）“两委”班子综合分析研判调查问卷》，其中群众代表比例不得低于60％。
五、分组安排。
工作组负责到村（社区）开展分析研判工作，具体情况见《县镇2020年村（社区）“两委”班子综合分析研判工作安排表》。
六、工作要求。
（一）高度重视。此次综合分析研判，将作为各村（社区）党组织分类定级的重要参考，同时也为2021年换届提供重要依据。各工作组要本着对镇党委、对研判的村（社区）班子高度负责的精神，高度重视，切实增强责任感和使命感，严格按照本方案规定的内容、程序方法和要求，认真负责地做好研判工作，高质量完成研判任务，确保达到预期效果。同时，要做好全程留痕，将分析研判形成的相关文件、材料、图片、信息、记录、表格等规范整理后报送给领导小组办公室。
（二）公道正派。坚持实事求是，如实反映情况，做到不隐瞒和掩盖事实真相。注重工作方法，以真诚的态度听取广大干部、群众的意见建议，积极引导大家讲真话、实话和心里话。对在研判过程中听取和发现到的重大问题，要及时向镇党委反馈，不得隐瞒不报或弄虚作假。增强保密意识，不得随意泄露谈话内容以及研判中形成的评价意见和结论。同时，严格遵守“八项规定”，自觉转变作风，树立良好形象。
（三）资料上报。在分析研判工作结束后，由工作组认真梳理汇总调查问卷结果（附件6）、填报研判情况统计表（附件7），由领导小组办公室负责攥写形成综合分析研判报告。
社区“两委”班子运行情况分析研判的报告
连日来，按照xx省xx市委村（社区）“两委”换届工作安排，xx区运用“一二三四五”工作法，稳步推进社区“两委”换届工作。
一、坚持一条主线。
xx区委坚持把加强党的领导作为一条主线贯穿始终，牢牢扛起主体责任。该区成立社区“两委”换届工作领导小组及其办公室，下设综合组、政策指导组、宣传组、纪律监督组、信访稳定组，建立“四个一”联系指导制度，即1名县级干部联系社区、1名科级干部分包社区、1名组工干部联系街道、1个督导指导组督导街道，形成区委统一领导、部门密切配合、街道具体实施的工作机制。
二、明确两个目标。
xx区把优化社区干部队伍结构作为重要目标，确立年龄、学历“一降一升”目标导向，要求每个社区原则上至少有1名35岁以下干部、1名大专学历以上干部、1名妇女干部，同时注重“老中青”梯次搭配，使队伍结构更加合理。截至目前，该区社区“两委”成员意向人选平均年龄x岁，较上届下降x岁；大专学历以上人员x人，较上届提高x%。
三、严把三个关口。
在社区“两委”换届工作中，xx区严把资格审查关口。按照“九不能、六不宜”，从严把握社区“两委”成员候选人资格条件，实行社区自审、街道初审、区级联审的三级审查制度，杜绝“带病上岗”。严把选举程序关口。该区成立区、街道换届政策指导组，制作社区“两委”换届流程图，加强对换届选举程序的培训指导，确保换届选举依法有序进行。严把时间节点关口。该区制定换届日程安排表，细化具体步骤，严格把控换届各环节时间节点，确保如期完成换届任务。
四、做到四个清楚。
xx区相关部门和人员做到换届政策清楚，认真学习换届文件精神，熟练掌握“一肩挑”“三改五”和社区“两委”干部人选的资格条件等换届政策。做到社区“两委”现状清楚。对社区“两委”班子运行情况、“两委”成员结构要求和交叉任职情况进行分析研判，为选优配强新一届社区“两委”班子提供决策依据。做到社区干部思想动态清楚。与现任社区“两委”干部逐一谈心谈话，掌握了解其进退留转思想状况，有的放矢做好思想工作。做到存在问题清楚。对照任职条件、“一降一升”要求、“一肩挑”人选、群众信访诉求等，逐社区梳理分析存在问题，做到任务清、底数明、选情准。
五、实行五步联动。
该区宣传发动早一步，全区制作悬挂宣传条幅x余条，利用微信工作群、公众号等新媒体，组织党员干部入户走访，宣传换届政策和纪律要求，营造家喻户晓、全民参与换届的舆论氛围；调研摸底深一步，该区结合社区干部述职评议考核情况，采取入户走访、个别谈话、集中座谈等方式，组织人员开展调研摸底；分析研判准一步，该区多次召开社区“两委”换届工作座谈会和推进会，分包县级干部深入试点和难点社区现场办公，逐一分析研判、解决相关问题；干部储备先一步，xx区组织街道面向社会发布招聘公告，报名人员x余人，通过笔试、面试、政审等程序，将x名优秀人员纳入后备干部库；财务审计严一步，该区采取机构自审、街道互审、区级终审等措施，对社区财务进行专项审计，截至目前，该区x个社区已有x个社区完成财务审计工作。
xx镇：“三+五”工作法扎实推进村“两委”换届选举工作。
村“两委”班子分析研判报告
“两委”即村党支部委员会和村民委员会，一个是党在农村的基层组织，一个是村民自治组织。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
为严格执行村（社区）“两委”干部选人标准，选好配强村（社区）“两委”班子，我镇扎实开展村（社区）“两委”干部综合分析研判工作，全面了解村（社区）班子运行情况和村（社区）“两委”干部履行职责情况，不断增强对村（社区）班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数：我镇15个村（社区），共有83名“两委干部”，其中党（总）支部委员50人，村（居）委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况：40岁以下37人，41至45岁10人，46至50岁15人，50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况：本科及以上学历6人，大专学历49人，高中、中专、中技学历19人，初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况：女性16人，男性67人。
我镇各村（社区）“两委”班子运行工作情况好，较好发挥作用，积极主动联系服务群众，改善生活环境质量，提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作，加强沟通协调、团结协作，凝心聚力，认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署，发挥先锋模范作用，格尽职守，廉洁自律，遵守当纪党规，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少，不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低，科级素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强，听安排的多，主动谋划的少，内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村（社区）“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的，通过以会代训，专题讲座等形式，举办各种类型的专题培训，不断提高村（社区）“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
3、完善考核机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互寸金、合作共事，切实推进村（社区）各项事业的发展。
总体看，我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契，班子各成员互相信任，能够互相补足，共谋发展，在工作中相互学习，互相鼓励，相互支持。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足，但是继续落实好各种举措，加强提升“两委”干部业务素质水平，打造一支高素质、有战斗力的干部队伍，更好地服务群众，推动基层组织的建设。
按照县委安排，20xx年×月×日对×××领导班子运行情况和科级干部履职情况进行了综合分析研判，现将有关情况报告如下：
1、职数配备情况：领导班子应配×名，实配×名，超(缺)配×××(职务)×名。另配有纪检组长(纪委书记、纪检员)×名，工会主席×名，总工程师(或副总工程师、总畜牧师等)×名。
2、年龄结构情况：班子平均年龄×岁，其中：年龄最大的×岁(×××，19××年×月生)，年龄最小的×岁(×××，19××年×月生);35岁以下的×人，36-49岁的×人，50岁以上的×人。
3、文化程度情况：研究生×人，大学×人，大专×人，中专(或中师)×人，高中×人。其中：第一学历本科的×人(×××，×××)。
4、性别结构情况:男×人，女×人(×××，×××)。
5、政治面貌情况：中共党员×人，非中共党员×人(×××,×党派)。
6、任现职时间情况：任现职不满3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任现职时间最长的是×××，20××年×月任现职，任现职时间最短的是×××，20××年×月任现职。
(一)主要特点。
×××。
(二)测评结果。
20xx年×月×日在×××局召开领导班子研判测评大会，参会×人，收回有效测评表×张，“运行情况”评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张;“工作实绩”评价为“好”的×张，“一般”的×张，“较差”的×张;“优化方向”评价意见为“巩固提高”的×张，“补配充实”的×张，“建议调整”的×张。
会议测评收集到的意见建议有：
1、×××。
(三)存在的问题和不足。
测评大会结束后，研判组与单位(及下属事业单位)全体科级干部、(部分)一般干部职工、(镇站所学校负责人)等共××人进行了谈话，了解到班子存在的问题和不足有：
1、×××。
(四)其他意见建议。
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对班子的意见建议：
×××。
2、县级分管领导对班子的意见建议：
×××。
3、市级业务部门对班子的意见建议：×××)。
(五)综合分析评价和对班子优化方向的建议。
×××。
(一)测评情况。
测评大会共收回有效测评表××张。
1、×××，局长，“总体评价”得优秀票××张，得称职票××张，得差票××张;“使用方向”建议提拔重用的××张，建议继续留任的××张，建议交流调整的××张。
2、×××。
(二)收集到的干部个人诉求。
×××。
(三)其他意见建议。
1、“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动所包抓村对科级干部的意见建议：
×××。
2、县级分管领导对科级干部的意见建议：
×××。
(3、市级业务部门对班子成员的意见建议：×××)。
(四)综合分析评价和建议。
通过会议测评和个别谈话，表现较好的科级干部有：
1、×××，突出特点：×××，建议×××。
表现较差的科级干部有：
1、×××，主要存在的问题和不足：×××，建议×××。
1、×××。
……。
县委第×研判组。
组长：副组长：成员：
20xx年×月×日。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（一）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
（一）查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
（一）班子结构。
（二）运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
（三）工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
（四）廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
（五）群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
（一）查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
（一）班子结构。
（二）运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
（三）工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
（四）廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
（五）群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
按照区委组织部统一部署，2018年4月，镇党委负责，采取xxxxxxxxxx等方式，党委书记亲自部署推动，班子成员人人分片包村，对全镇x个村班子运行情况认真开展了分析研判，现将有关情况报告如下。
班子配备情况。
人才x人，占x%。
2.其他班子成员。除党支部书记外，另有村干部x名，其中女性x名，占x%，党员x名，占x%。在年龄上，35岁以下x名，占x%；36岁—45岁x名，占x%；46岁—56岁x名，占x%；56—59岁的x人，占x%；59岁以上x人，占x%。在学历上，大专以上学历x名，占x%；中专、高中学历x名，占x%；初中及以下文化程度x名，占x%。在专业上，有一技之长的农村实用技术人才、种养殖大户等致富能手有x人，占x%。
3.在xx年村党组织述职评议中，………；村级班子绩效考核中，先进的有x个、一般的有x个，后进的有x个。
班子运行情况。
1.班子结构。
2.运行机制。
3.工作成效。
4.廉洁自律。
5.群众评价。
6.脱贫攻坚。
基础保障情况。
1.活动阵地。
2.后备干部。
3.集体经济。
xx村：
班子运行情况。
班子成员个别评价。
班子对策措施。
（一）基本情况。
xx村位于高关镇西南方，距离镇3公里。属贫困村，辖区有5个村民小组，共172户608人，其中建卡贫困户40户152人，党员15人。xx村地广人稀，地理条件差，“鸡窝地，巴掌田”是我村的真实写照。村“两委”班子配备情况，村“两委”成员7名，有专职干部4人。支部书记xx，男，45岁，高中文化，工作踏实认真，处事果断，能力较强，缺点是创造力不够。村主任xx，男，65岁，高中文化，认真负责，工作经验丰富，群众认可度高。
支部书记xx，男，党员，45岁。已担任村支部书记多年，高中文化，工作踏实认真、积极主动，处事果断，能力较强。思想素质高，任职期间兢兢业业，群众评价高。但是现代化手段办公还需加强。
村主任xxx，男，党员，65岁，高中文化。是村的老干部，群众基层牢靠，威信高，工作经验丰富，认真负责。
总服专干xxx，女，49岁。在村任总服专干10年，以前是村的妇女主任，对村情十分熟悉，是村移动的“电脑”，了解村里每一户的基本情况。群众基础好，办事公道正派，熟悉电脑操作。
综治专干xxx，女，党员，49岁。也是村里的老人了，以前任计生员，熟悉村内情况，群众基础较好。
妇联主席xxx，女，群众，45岁。2016年村级换届选举进入“两委”，干事有激情，能密切配合村委完成工作。
本土人才xxx，女，发展对象，30岁。大专学历，曾在学校代课三年，做事踏实认真，愿意多做、多学，能紧密配合其他村干部，群众认可度高，但是群众工作方法还需进一步提高，积极参加公务员或事业单位考试。
2.班子运营情况。班子协作有力，工作得力，在乡村振兴、产业发展、脱贫攻坚、群众收入、基础设施建设、村容村貌等方面成绩突出。全村抓党建促脱贫工作取得重大进步，规范了“三会一课”制度，组织生活质量进一步提高。脱贫攻坚任务在党委政府的正确领导下取得了一定成效。产业方面一是在村一、二、三社建成高标准核桃示范园400亩；二是易地搬迁基地建成食用菌基地两亩半；三是四、五社规划中药材和中蜂产业。拟于2020年上半年在集体经济组织下设立种养殖专业合作社，进一步发展壮大村产业，增加农民收入，为乡村振兴打下坚实基础。总的看，该村班子属较好班子，得到了党员和村民代表的肯定。
（三）村级班子主要问题。
一是部分村干部对业务知识的学习还不够，缺乏刻苦钻研的精神。
二是部分村干部在工作中对习总书记讲话精神和新时代中国特色社会主义精神学习不够深入、系统。
（三）村级班子改进措施。
一是通过主题党日活动，学习强国等平台加强政策学习，提高业务水平，更好的为群众服务。
二是通过多平台多渠道系统的、深入的学习习总书记系列讲话精神和新时代中国特色社会主义精神，用党的理论武装头脑，创新工作方法，积极探索农村工作新方法。
（一）在村挂职本土人才情况。
本村挂职本土人才xxx，女，发展对象，30岁，大学专科学历。2018年1月到村任本土人才。
在任职期间能较好的协助村两委班子完成村委的工作，两年来主要从事办公室文字资料工作，资料上报，信息收集，村委资料规范等工作，具体负责协助支部书记完成党建工作。
目前，因工作离家较近，自己不是作为家中主要劳动力，有意愿一直在村工作，希望通过村干部经历提升个人能力。积极向党组织靠近。
（二）其他村级后备人才分析。
目前，村内2名村级后备人才都是返乡毕业在家发展，分别是柏青巍、王明升。
xxx作为村“两委”的后备人才他表现优异：一是政治觉悟高，热心家乡事业。响应村支部号召，积极参加志愿服务活动，按时参加支部活动。二是专业能力强，能更好的为群众服务。刚从学校毕业，干事创业积极性高，学习能力性强。该同志可作为村专职干部后备人才进行培养。
研判过程中发现，他最希望得到的支持有两点：一是加强学历提升；二是得到人才项目扶持。
对于“两委”后备人才培养一是政治吸引，吸纳进入党组织，支委委员定点联系，分工负责，落实专人进行帮带，对他们既传授岗位业务知识，提高领导能力，又带思想、带作风，并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。二是定岗锻炼。对每一名后备干部村级党组织都有培养方向，选择相应的岗位用为培养岗，在亲身实践中学本领、长才干；安排他们参加各种村务活动，在重大问题决策之前征求他们的意见，充分调动他们参政议政的积极性，增强他们的责任意识；通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。三是教育培训。要充分发挥农村干部培训基地的作用，将农村后备干部的教育培训纳入农村干部“素质工程”，制定年度培训计划，明确培训任务、培训目标和培训措施，增强教育培训的针对性和实用性。要积极组织农村后备干部学习党的路线方针政策，重点加强现代农业、实用技术和民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。同时，要鼓励后备干部参加大中专函授与正规化学历教育，提高他们的自身素质。
了发展方向，形成了班子分析检查报告，具体情况如下：
在贯彻落实科学发展观活动中，我村党支部按镇党委的部署要求，组织全村党员干部积极参加学习，力争做到规定动作不走样，严格按活动程序，较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展，村两委班子成员思想认识大大提高，作风更加扎实，加快发展的信心更加坚定。
(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。
(二)完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。
(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：
(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于村委会工作比较忙，村委会工作人员又少，除日常工作外，还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。
(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。
(三)与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。
党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。
(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。
务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
(一)明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化服务职能，打造文明和谐村庄。
内关怀帮扶激励机制。
(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
20xx年换届以来，xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。
(一)政治建设方面。
1.主要做法：20xx年、20xx年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想;在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题：没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。
3.原因分析：现年轻的农村党员多在外务工，在家时间少，参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法：20xx年换届，我村两委班子结构合理，5名班子成员均为中共党员，35岁以下同志1名，35--45岁2名，45--55岁2名。文化程度：大专4名，中专1名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部3名，党组织书记后备人选1名，委员2名，均为中共党员，年龄在30--40岁，文化程度大专1名，中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题：党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析：村党组织兼职委员由于到村上时间少，工作没有怎么开展，发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作，工作上对于后备干部没有系统安排，发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法：xxx村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则，村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题：班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法：xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。
2.存在问题：农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析：现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为在家的老年人，从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法：xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开，规范资金使用。在工程建设方面，严格按照程序，做到公开公正。财政补贴方面，严格按照上级文件落实，严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法：xxx村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。
2.存在问题：政策宣讲得多，实际运用的少。
3.原因分析：对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况，依托现有的俊光农业公司，“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广，打造好观光农业，从而促进我村的产业兴旺，改善我村的生态、生活环境，快速带领村民增收致富。
(二)依托xxx的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值，创造自身财富。
(三)现我村村民集中居住在十五里新型社区(十五里新型社区是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型农村小区)。小区的管理方面，在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会，在今后的工作中，村党组织要加大小区的管理力度，做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作，打造环境优美宜居的小区，让群众更满意。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
**x镇党委：
按照《**x镇及村(社区)“两委”班子运行情况分析研判工作方案》工作要求，现将**x村“两委”班子运行情况分析研判：
20**年换届以来，**x村“两委”班子在**x镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。
二、对标研判分析情况。
(一)政治建设方面。
1.主要做法：20**年、20**年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，***新时代中国特色社会主义思想;在20**年2月着重学习了***总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题：没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。
3.原因分析：现年轻的农村党员多在外务工，在家时间少，参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法：20**年换届，我村两委班子结构合理，5名班子成员均为中共党员，35岁以下同志1名，35--45岁2名，45--55岁2名。文化程度：大专4名，中专1名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部3名，党组织书记后备人选1名，委员2名，均为中共党员，年龄在30--40岁，文化程度大专1名，中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题：党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析：村党组织兼职委员由于到村上时间少，工作没有怎么开展，发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作，工作上对于后备干部没有系统安排，发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法：**x村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则，村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题：班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析：班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法：**x村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20**年、20**年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。
2.存在问题：农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析：现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为在家的老年人，从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法：**x村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开，规范资金使用。在工程建设方面，严格按照程序，做到公开公正。财政补贴方面，严格按照上级文件落实，严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法：**x村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。
2.存在问题：政策宣讲得多，实际运用的少。
3.原因分析：对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。
三、下一步整改措施。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况，依托现有的俊光农业公司，“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广，打造好观光农业，从而促进我村的产业兴旺，改善我村的生态、生活环境，快速带领村民增收致富。
(二)依托**x的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值，创造自身财富。
等方面工作，打造环境优美宜居的小区，让群众更满意。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
xx镇把好村“两委”换届工作作为推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要抓手，精心组织、规范操作、细化措施，动员“三个群体”、用好“五个机制”，扎实有序开展村“两委”换届选举工作。
动员“年轻人”，为“两委”备足人选。镇党委根据前期研判情况，对35岁及以下党员及时跟进，逐一谈话，动员学历高、能力强的35岁及以下党员在“两推”开始前发表自荐演说，积极参与到村“两委”换届工作，有力推动35岁以下年轻人通过合法程序入选。在两推环节，xx镇共有19名35岁以下党员发表了自荐演说，为村“两委”换届选举工作增添了新生活力。
鼓励“老党员”，为换届增加底气。xx镇提前对各村老党员宣传上级对村“两委”换届选举工作指示要求，鼓励他们积极带头与干部群众谈想法、说见解，引导老党员们主动深入到群众家中宣传换届纪律，做好党员群众的思想动员工作，帮助年轻党员摆正心态，使他们坚定理想信念，依法依规积极参与选举。在两推过程中，xx岁的建国前老党员xx和x岁的建国前老党员xx用实际行动践行了一名共产党员的初心使命，为换届工作顺利开展增加了底气。
组建“服务队”，为换届保驾护航。为切实保障村“两委”换届顺利进行，xx镇组建由35名站所工作人员和35名管区干部组成的志愿服务队，全程参与村“两委”换届一线，对帮包村落实全程跟踪服务，全力做好村“两委”换届各项工作。镇换届办先后对队员们开展x余次专门业务培训，讲解村“两委”换届业务知识，确保“充电续航”。截至目前，服务队员们已顺利完成各村党支部两推和选举委员会推选工作，所有环节均按规定程序进行;所有档案资料齐全、专人整理、专人保管，各项议程时间符合法定要求，参会人选均达到了规定比例。
用好“五机制”，为换届筑牢基础。用好“五机制”，为换届筑牢基础。xx镇坚持换届不结束、分析不停歇、研判不停止，把“17161”工作机制贯穿村“两委”换届选举工作全过程。即以“一把手”工程扛起换届政治责任，党委书记切实负起第一责任人职责，把换届工作作为当前最重要的工作来抓，已先后组织召开22次专题党委会研究村“两委”换届选举工作。设立“七个工作小组”夯实上下贯通领导基础，形成“书记领衔、班子带头、小组直管”的工作模式，建立从准备工作到整个换届完成“一包到底”的专班专管工作机制。
建立“一村一策”村“两委”换届研判工作台账，通过对党员和群众代表开展座谈调研、入户走访等形式，了解清楚各村具体情况，吃透重难点村的实情，有得放失的制定工作方案。精准研判做到“六个心中有数”，即对各村基本情况心中有数，对各村“一肩挑”情况心中有数，对35岁以下年轻干部和女性干部情况心中有数，对年龄学历“一降一升”总体情况心中有数，对可能影响换届的风险隐患和应对措施心中有数，坚持精准施策，提前制定预案，做到有备无患。坚持“一线选人用人”工作机制，结合人居环境整治、乡村振兴、项目建设等重点难点工作，把工作一线作为考察干部的“主战场”，把想干事、能干事、干成事的人及时纳入到村“两委”后备干部人选中，在工作一线征求意见，真正选优配强村“两委”班子。
截至x月x日，xx镇x个村党总支部、x个村党支部已全部完成两推工作，共推选出x名初步候选人，产生选举委员会(选举小组)成员x人，x个村完成选民登记工作。
社区“两委”班子运行情况分析研判的报告
根据今年的工作部署，我的主要工作是以低保，残疾，慈善，慰问、流浪乞讨为工作重点。今年，石南社区仍继续坚持“应保尽保，热情接待，耐心答复，认真办结”的工作方针，认真贯彻落实民政政策，将各级政府、组织的帮扶和慰问及时送达辖区内困难居民家庭。现将有关工作情况总结如下：
一、低保及低保边缘家庭救助。
1、截止xx年10月末，x社区共有低保家庭33户，41人；其中残疾人17人；未成年人3人；70岁以上老人6人。年初因低保复查不再满足条件的退出了1户，因户籍迁出，退出了4户，新增了2户。为低保成人购买xx年城乡居民医保33人，少儿3人；家庭医生签约全覆盖。
2、今年1月至10月，社区为辖区困难群众申请民政救助共5例。其中临时救助3例，医疗救助1例，快速救助1例。另外申请了教育救助1例。体现了政府对困难群众解危助困的宗旨，给辖区困难家庭送去了及时雨。
3、今年1月、3月区医保局多次组织医疗救助培训，确保困难家庭生病住院能够及时申请相关救助。
4、今年1月以来，为继续加强疫情防控，确保辖区困难家庭在疫情期间的生活、防疫物资都能得到保障，区民政局、街道办事处多次通过社区向困难群众家庭发放口罩，并入户走访，关心困难群众的生活情况。
5、xx年10月开始低保年底复查工作。通过民政平台对辖区内低保家庭完成了100%信息比对；对辖区在册低保家庭入户率达100%，并要求在保对象按照复查要求提供完善的审查资料，其中重点对低保家庭成员的户籍信息进行复核，对低保家庭中法定劳动年龄段内的人员收入状况进行核查，对低保家庭中有子女的赡养费进行核查，重点核实了低保家庭的经济状况有无变化，做到了复查核对工作公开公正，认真扎实，成效明显。通过核查，确保了低保对象的动态管理，为低保管理和社区信息化管理的长足发展打下了良好的基础。
6、另外，定期走访院落困难群众家庭，了解其具体状况；对前来申请低保的居民也是耐心周到，仔细听其述说家庭详细情况。对家庭确实困难并符合低保申请条件的家庭积极帮助办理，对不符合申请条件的家庭，普及宣传低保政策，给居民做好解释工作，并从其他方面（申请福利房、社区介绍工作等）为其分忧解难。对清退的低保家庭也积极做好政策解释，讲明原因，做好安抚，确有困难的积极帮助其从其他方面寻找解决办法。
二、残疾帮扶。
1、为了积极做好社区内残疾人员救助服务，根据区残联和府南街办残联的工作指示，xx年5月以来，社区残疾人联络员对辖区困难、重度残疾人开展了多种形式的慰问走访，及时摸底并登记本辖区残疾人情况变化，并为他们提供“量体裁衣”式个性化服务。截止今年10月底，x社区在册残疾人207人，今年新增残疾人11人，其中重残6人；迁出了5人，死亡2人。其中一二级重度残疾人共有89人。精神残疾人39人，其中重度精神残疾30人。于xx年8月开始完成残疾人个性化服务平台录入，完成率要求100%，达到纸质资料与平台资料相同，残疾人信息录入准确可靠。目前残疾人量服平台的各项需求与落实已经基本全部完成，持证与未持证残疾人完成率均达到100%。
2、每月做好残疾人两项补贴的申报工作。目前我社区享受重度残疾人生活补贴共85人，一级100元/月/人，二级70元/月/人，60岁以上120元/月/人，困难重度残疾人120元/月/人；享受困难残疾人生活补贴共有17人，200元/月/人，其中一户多残300元/月/人，共有3人享受。
3、xx年3月开展了残疾人一次性生活补贴发放的申请审核工作，共有179人申请成功，每人210元/年；困难残疾人一次性生活补贴18人，每人400元/年。xx年10月补充申请了下半年一次性生活补贴，共计8人申请成功。
xx年，为残疾人申请托养补贴共计2人；精神托养补贴3人；居家安养补贴1人；新居家安养补贴14人；申请家政服务6人；申请了燃油补贴4人；申请一次性护理用品2人；申请灵活就业补贴1人；申请居家诊疗3人；申请无障碍改造需求1人；申请辅具需求3人；申请自强助学金7人；申请“阳光救助”2人；申请白内障复明手术补贴4人；申请评残鉴定补贴3人；申请重大疾病补贴3人，申请重度残疾人养老保险补贴4人；申请了儿童康复训练4人；新增申请精神服药2人；为205人申请了团体意外险。
家庭医生签约全覆盖；为55名成年残疾人，4名残疾少儿购买了2022年城乡居民医疗保险。另外，我社区还协同街道残联举办了多场残疾人文化活动，如：残疾人插花会，手作等；极大的丰富了我辖区残疾人的文化生活，展现了我们政府与社会对残疾人朋友的关爱之情。
4、xx年3月开始，为了xx年第三代智能残疾证顺利换发，对辖区内所有残疾人的残疾人证及户口进行了审核。
5、xx年6月，端午到来之际，区残联通过社区为辖区内18户困难残疾人家庭送上了端午礼盒，带去了节日的问候；xx年9月，中秋节到来之际，区残联慰问了辖区10户困难残疾人家庭，带去了节日的温暖。
三、关爱困难群众。
在春节期间，社区对辖区的困难群众和残疾人，困难党员，优抚，军属等家庭进行了走访慰问，送上米，油，牛奶，现金等慰问品；并配合区民政局、区残联、街道办事处等相关部门对辖区内的重点困难家庭进行走访，座谈，慰问。春节期间共计慰问困难群众家庭117户。
四、流浪乞讨工作。
每日巡查本社区所辖五条街道，如果发现有流浪乞讨人员及时劝解其回家并及时与有关部门联系，帮助他们解决困难。按要求定期向办事处通报工作情况。
五、社区院落网格服务。
继续做好院落网格服务工作，坚持完成定期安全检查和常态化疫情防控工作，督促院落小区负责人、物业管理方做好院落安全防范，加强院落安全宣传；坚持疫情防控常态化，守好院落门户。
虽然今年工作十分繁重，但是都能保质保量的完成，得到了领导和群众的认可，但是我知道，还是有很多地方做得不够细致，希望在明年的工作中能够再接再厉，把工作做得更好更完善。
社区“两委”班子运行情况分析研判报告
为确保村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行，xx市提前谋划，从六个方面着手，做足前期准备功，全力做好“两委”换届选举准备工作。
突出“早”，科学谋划快行动。早宣传。通过思想教育、电教学习、谈心谈话、走访摸排等举措，了解掌握村（社区）工作人员、拟参加竞职人员思想动态。早谋划。2020年下半年，每季度进行调度，采取走访座谈方式督查指导乡镇党委开展村（社区）换届前期工作；通过与村（社区）“两委”班子成员、驻村扶贫工作队成员和老党员、老村干、老村民代表、老组长、返乡定居老同志“五老”等开展谈心谈话，对班子运行状况、社情民意进行深入了解，确保选优配强村（社区）“两委”班子。早储备。通过民主推荐的方式，不断吸纳优秀人员担任村后备干部，落实村级后备干部动态调整和实训培养制度，优胜劣汰，动态管理。目前已储备近600名村级后备干部。
突出“研”，深入调查清底数。精准研判分等级。开展2次村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作，进村入户，广泛听取群众意见建议，查看村（社区）“两委”工作实绩档案，研判能力与工作要求是否匹配。通过分析研判，确定“绿色”平稳村（社区）164个，“黄色”风险村（社区）18个、“红色”重点难点村（社区）1个。一村一策打基础。针对不同的村（社区）类型和换届选举中可能出现的问题，提前做好预判，成立应急小组，研究制定详细的应对方案和措施，做到未雨绸缪。
突出“改”，全面整顿强基础。整顿一批软弱涣散村。按照不设比例、应整尽整的原则，通过市乡村三级综合分析研判，倒排软弱涣散村党组织，因村制宜，“一村一策”进行整顿，实现“六个一”整顿措施制度化，2020年整顿软弱涣散村党组织10个。选派一批党建指导员。从乡镇机关选派24名年轻干部到村党建薄弱村担任党建指导员，配合乡镇党委抓好党建工作，参与村重大事项讨论决策，为村级换届做好准备。完成一轮巡察全覆盖。完成183个村（社区）巡察任务，发现问题2098个，完成整改2003个，整改完成率达95%。
突出“保”，干事创业有奔头。坚持做到“四个有”：待遇有增加。建立村（社区）干部基本报酬稳步增长机制，每年参照上年度全省农村常住居民人均可支配收入的2倍，调整“两委”正职基本报酬。提升有平台。支持学历提升，村（社区）干部参加继续教育学习取得相应证书，经组织部门审核通过，给予相应学费补贴。组织40名村干部参加学习教育，选送7名村（社区）干部（后备干部）到xx区名村（社区）跟班学习。干好有提拔。开展从优秀村（社区）党组织书记中招聘乡镇事业编制人员，2020年公开招聘8名村书记为乡镇事业编制人员。离任有补贴。建国以来累计在村任职3年以上（含3年）、正常离任且年满60周岁的村“两委”干部，经市离任村干部生活补助工作领导小组认定后，报省、市审批，按规定发放村干离任补贴。
突出“强”，干部队伍提素质。动态调整。对全市183个村（社区）“两委”干部、在村工作人员资格联审开展“回头看”，对不宜人员及时进行组织处理。力量充实。安排一批优秀民警到软弱涣散村担任村主任助理，协助村主任开展日常工作，扎实开展警民联调、涉黑涉恶线索摸排及矛盾纠纷排查化解工作，切实推进平安xx。本领提升。举办全市183个村（社区）党组织书记集中学习培训，采取实训教学与远程视频相结合的授课方式，推动村（社区）书记“补钙充电”，提升“头雁”本领。
突出“严”，营造选举好环境。以理论学习提升村干部。组织党员干部认真学习贯彻问责条例、党内政治生活若干准则和党内监督条例等党纪党规，强化《党章》《党规》《监察法》《中国共产党农村基层工作组织条例》等学习。以榜样力量引导村干部。开展培养选树“皖美村支书”工作，推动形成比学赶超的浓厚氛围。举办“清风潜阳精彩故事”征文活动，发掘出生在xx的廉政人物、发生在xx的廉政故事、产生在xx的廉政文化，并结集出版。以警示案例教育村干部。编印《xx县基层党员干部违扶扶贫领域典型案例警示教育读本》等警示教育读本6本，发放到村（社区），筑牢村（社区）干部拒腐防变的思想堤坝。
某村“两委”班子运行情况分析研判报告
同志们：大家好!首先，我代表市纪委、监察局对各位的任职表示热烈的祝贺!今天我们以集体谈话的方式，对选举产生的新一届村两委干部进行一次廉政谈话。任前廉政谈话非常必要，它是根据《中国共产党党内监督条例》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的，今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程，目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。教育在先，预防在前，是对在座的每一位村干部真正的关心，真正的爱护。加强廉洁自律，是对每位党员特别是党员领导干部保持共产党员先进性的最基本要求，是加强党的先进性建设的重要内容和客观体现。各位都是由群众信任投票选举产生的新一届村干部，是我们某某乡农村发展的中流砥柱，同志们必须带头廉洁自律，自觉做到廉政勤政，切实担负起抓党风廉政建设和农村经济工作的双重责任。下面我讲三点意见，也是向大家提出三个方面的要求。
崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念，党和人民的事业就不能推进，党的执政地位就不能巩固，党员的先进性就不能保持。理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路。综观每一个腐败分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜，人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的。那么我们如何做到政治立场坚定，从根本上讲，就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系。
1、正确处理好权力与服务的关系。每一名村干部在村里处于领导岗位，手中拥有一定的权力，履行着本村生产、生活、经济发展的管理职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。我们手中的权力是群众赋予的，只能用来为群众谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系，才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。权力使用的过程，就是为群众服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。因而大家一定要做到权力与服务同始同终。
2、正确处理好地位与责任的关系。大家知道，我们所。
处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和群众信任、赋予的结果，同时也赋予了更重的责任。如果地位与责任相脱节，权力就会变质。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎群众赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧途。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心，才能真正坚持党的宗旨。
3、正确处理好“为官”与做人的关系。要想清清白白“做官”，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求每一位村干部都要加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情操，提高修养。思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为强村和富民而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。
率先垂范，严格自律，努力成为清正廉洁的表率。在这里希望大家要增强三种意识。第一是增强奉献意识。我们也是血肉之躯，也需要把生活过得充裕一些，这一点无可厚非。但是，对自己的各项要求绝不能过高，要守得住清贫，挡得住诱惑，始终保持一颗平常心，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，要把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志们能够想清楚其中的道理。第二是增强监督意识。首先，要时刻严格自律，自觉遵守廉洁自律各项规定，努力做到“三个不放松”，即任何事情都不放松;任何环境都不放松;任何环节都不放松。其次，要自觉置身于党组织和群众的监督之中，要把党和群众的监督看成是对自己的爱护，自觉接受来自各方面的批评和监督;对群众反映的问题，要有则改之，无则加勉，努力把问题消除在萌芽状态，不要等问题激化了再去解决。第三是增强表率意识。作为党员干部，要搞好党风廉政建设，必须以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人做的，自己坚决不做，这是最基本的道理。要当好榜样，发挥示范作用。
《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一系列规定，这些规定不仅是严格的纪律约束，更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。我们一定要从讲政治的高度，不折不扣地执行好这些规定。
1、切实负起领导责任。作为领导干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，从加快科学发展，建设和谐新农村的战略高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务，在领导班子内尽到自己的监督责任。
2、建立健全监督体系。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥民主监督的作用，形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制，充分发挥舆论对公共权力及社会事务的监督作用。要深化农村干部管理体制改革，完善政务公开、村务公开等制度，有效防范和减少违法违纪现象的发生。
村级“两委”班子运行情况的分析报告
2021村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村(社区)换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。
已有x个村(社区)完成了党组织换届，占总数的x%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。
县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。
二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。
三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，x能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。
到目前为止，县派指导督查的村(社区)面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。
在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，x名老党员每人发了x元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访x起，受理网络舆情x起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村(社区)，我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表，村(居)民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上，参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数，或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上，应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民，或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。
在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把x年x月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届，重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。
五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。
村级“两委”班子运行情况的分析报告
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。
一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市3个县(市、区)12个乡镇24个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报告如下：推荐阅读：体制内潜规则大全(超实用)。
我市辖74个乡镇(街道)办事处，901个建制村，10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届，现共有村“两委”成员3216人，其中：现有班子成员中由上届留任的2748人，约占66%;交叉任职的2323人，约占72%。从性别比例来看，女性908人，达到100%，实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看，35岁及以下的276人，约占8%;36-45岁的854人，占27%;46-55岁的1494人，约占62%，56岁以上的592人，约占18%。村“两委”干部平均年龄约50岁，书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看，初中及以下学历的1303人，约占41%，高中及中专以上的1913人，约占59%。
不忘初心。
敢于担当为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。
一是为经济发展作出了积极贡献。近年来，我市发展势头强劲，县乡两级项目多，征地拆迁任务重，单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部，总是冲在项目协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广大村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积极调解，极力化解，不仅消除了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来，广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心。根据调研分析，我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”：
一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为，撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中，结合国土部门迁村腾地项目，由联乐集团承建，将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩，按照“节能、省地、环保”的要求，投入1.3亿元，修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程，水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全，178户农户已迁入新居。今年一月份，四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得。当我们问及周书记有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少。”
二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为，班子无所事事。比如我市个别村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金，却收效甚微。从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级发展方向，没有把上级项目与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策，在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富，就得有个好支部。”支书碌碌无为，村子就难有出路。班子无所事事，群众就看不到出路。
三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为，班子软弱涣散，经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊”，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部的补贴基本靠“讨”，干部没有积极性，加之村主职干部补贴比副职、委员高，主职与副职、委员之间“各吹各号，各唱各调”的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长，人手严重不足，同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
(一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋发展，尤其是在相对落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡，部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何，特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重，村民出于本位主义，极力支持原村干部继续参选，这就出现各选各的、自己人选自己人，导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明，群众有想法。个别村财务管理混乱，长期不向群众公布帐目，群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遗留问题工作，那么选举将有可能激化农村干群矛盾，造成不稳定。
(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素，特别是在合并村中，对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未彻底消失，候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票，“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。
(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率，根据选举办法可以委托他人代为投票，但实际工作中，存在操作比较难，委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选，即“花钱买票”，这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。
(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村，竞选村干部的人较多，竞争态势激烈，可能出现一些不正当现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量现金等，法规条文没有对其进行明确界定，加之取证工作难，导致此类违法违纪行为不好查处，在一定程度上纵容了拉票贿选行为，破坏了选举的公正性。
(一)明责加压，强化党组织对换届工作的领导。
村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系，强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位，形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导，保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人，同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》，对各村“两委”换届工作进行细化分解。
(二)未雨绸缪，细致做好换届前各项准备工作。
1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，做到家喻户晓、人人皆知，调动群众参选的积极性、主动性。
2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示，接受群众监督。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后，财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管，对于没有完成审计的现任村干部，不能参加竞选。
3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村，要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作，使之逐步熟悉农村情况，掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施，有针对性地加强后备干部的培养，提高村干部队伍的整体素质。
4、开展专项整治。在选前和选中，抽调综治干部和政法干警组成工作组，进驻重点村，排除化解各类矛盾纠纷，维护选举期间的治安秩序。同时，要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利。
5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意。
(三)严密组织，确保换届工作依法有序实施。
1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件，并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外，一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定，带头实践“新时代中国特色社会主义思想”，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力。
2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会依法认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的依法监督力度。
3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”选举组建后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
(四)组织培训，提高新任村干部的履职能力。
选举结束后，要对新一届村“两委”干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后，要结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部，要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。
(五)制定方案，积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。
一是完善制度，健全机制。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定。
(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。
要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境。四是细化办法，加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励;对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。
(二)加强农村干部队伍培养和管理。
一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”，可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开，还干部一个“清白”，给群众一个“明白”。
(三)解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力。目前，我市村干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务，少干预;多鼓励，少埋怨;扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。
(四)壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。
实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能。
五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会。
党的十九大。
报告。
中明确提出实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为确保乡村振兴战略有效实施，选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研，要达到乡村振兴的要求，重点要实施好“五一个”工程。
一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。
开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上，结合本地实际，绘制发展蓝图，合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌，对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划，提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向，提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配强一套好班子。
首先要选好“当家人”。农村社区建得如何，选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学，有现代化市场化思维，起到“领头雁”作用，能团结“两委”班子，带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感，要思想统一、团结齐心，共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时，大力开展“能人回乡”工程，鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设，不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作，实行党员和群众评议制度，增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性，要大幅提高农村社区干部待遇，解决农村社区干部的后顾之忧。同时，注重农村社区干部的培训提高工作，每年至少对农村社区干部培训一次，切实提高农村社区干部的综合素质。
三是要开发一项好产业。
第一，要立足特色，依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌，立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势，发挥合作经济组织的支持和服务功能，每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业，整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二，要立足保护环境，实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，以环境保护优化经济发展，引导产业布局，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现农村社区发展和生态环境保护协同共进，做到既要金山银山又要绿水青山，为建成“美丽中国”贡献力量。第三，鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度，为产业发展营造良好氛围，积极为农村社区建设献计献策，谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四，立足壮大龙头，吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业，作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链，为农村社区建设和村民增收助力。
四是要建立一个强支撑。
农村社区的发展，离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题，充分发挥资源分配和组织人力方面的优势，加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入，落实各项农村惠民政策，重点解决村民最关注的民生问题，全力保障村民的基本权益，助推农村社区建设和发展。
五是要建立一种好文化。
社区文化是社区的生命力，没有浓厚的文化，社区就不会赢得百姓的归属感和认同感。因此，在实施农村社区建设过程中，其一，要积极完善农村社区公共文化服务，加强农村社区文化设施建设，推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇、中心村文化站的建设。其二，要发挥广播电视村村通、居民学校农村党员干部现代远程教育、农村数字电影工程和农家书屋等重点文化工程的作用，为促进农村社区居民的全面发展创造必要条件。其三，要积极开展形式多样的农村社区文化活动，培育农村社区文化特色品牌，丰富农村居民精神文化生活，增强农村居民的归属感和认同感。