食品安全工作汇报材料（专业22篇）

工作汇报是对一段时间内自己在工作中的表现进行总结和归纳的一种方式。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，供大家参考和借鉴。

新浦区食品安全工作汇报材料

县工商局食品安全监管工作汇报材料

“五一”来临之际，为确保全乡人民过一个安定、祥和的节日，保障广大群众身体健康和饮食安全，我乡按照文件要求，对我乡“五一”期间食品安全进行全面检查，现将有关情况汇报如下。

在“五一”期间，我乡以粮油、肉及肉制品、酒类、乳制品、蔬菜、水果、卤制品、儿童食品等与人民群众日常生活密切相关的食品为重点品种，以农村、人群集中场所为重点区域，以食品种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，以集贸市场、超市、餐饮业等为重点单位，全面开展监督检查。

乡农业服务中心加强对农业投入品使用的监管，对我乡辖区内的农药、兽药、渔药、饲料等商店进行了全面检查。未发现安全问题。

乡畜牧站加大对畜禽产品的检验检疫力度，加强了对畜禽屠宰行业的`监管，严厉查处和打击私屠乱宰、加工注水肉、病害肉的违法行为，坚决杜绝了不合格肉品流入市场。

乡安办开展针对粮油、饮料、肉制品、酒类、豆制品、面、糖果、糕点等食品生产加工小作坊的检查工作，未发现使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂、非法加工及无证生产食品的违法行为。对小摊点、小卖店、餐馆经销食品进行监管，杜绝了“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。同时加强对群体性聚餐的监督管理和指导，防止了群体性食物中毒事故的发生。

特此报告。

乡镇食品安全工作汇报材料

我镇现有餐饮单位 家，从业人员 人。在市委市政府的大力支持和正确领导下，我镇始终把食品卫生安全监管作为重点工作来抓，以创建食品安全城市为契机，以食品安全专项整治为切入点，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，落实责任，推进量化分级管理，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，使全镇食品卫生安全状况有了明显改观，同时推动了我镇食品产业的快速发展。

根据市委、政府《关于建设食品安全城市的工作意见》精神，镇党委、政府成立了以镇长为组长，各职能部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，多次研究制定我镇的贯彻实施意见，进一步明确了相关部门的职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品安全工作格局，建立了镇、村联动的食品监管执法网络。将此项工作纳入年度目标考核管理，与各有关部门、各行政村签订了食品安全责任状，按照“权责一致”的原则，建立了食品安全监管责任制和责任追究制，明确了各职能部门直接责任人和相关负责人的责任。

做好食品安全工作，关键是抓好《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传教育，努力提高群众健康意识。镇食品安全监管办公室一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了较好的效果。

一是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。

二是充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设臵街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识。镇食品安全监管办公室在镇步行街处举办了食品安全法及食品安全知识专题宣传活动，共发放食品安全日常手册1000余份，并出动一台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。同时将食品安全法读本发放到每家餐饮企业及食品生产企业。

三是通过食品安全专项整治、组织伪劣食品现场解答等方式，加强对辖区居民食品卫生安全知识的宣传和普及，不断增强广大群众的识假辩劣能力。通过宣传，既提高了食品生产经营者的食品安全意识，又增强了广大消费者的法律意识和自我保护能力，为《食品卫生法》的贯彻实施营造了良好氛围。

多年来，镇政府坚持加强食品安全预防性和经常性安全监督，不断强化对食品生产经营单位的检查、指导和服务，推进食品安全基础设施建设和规范化管理，使全镇食品安全面貌不断改善，食品安全状况不断好转，食品安全水平不断提高。

1、抓好预防性安全监督，推进食品安全硬件设施建设。为贯彻落实 市创建食品安全城市工作实施方案要求，镇政府组织各职能部门根据市食安委计划，每月在辖区开展为期一个月的食品安全专项整治工作，共关停二家不合格食品生产作坊，并对其它餐饮单位及生产厂家下达整改意见，限时整改。有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大对辖区内食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂的整改和查处力度，有效的净化了我镇的食品市场。组织成立了9家农产品流通合作社，实行检疫后统一销售，保障了绿色蔬菜基地放心工程的实施。

2、加强食物中毒防治。镇政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品卫生法》的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节，针对容易发生食物中毒的学校食堂、建筑工地食堂等重点部位、重点人群开展重点监督检查，积极预防食物中毒和食品污染事故的发生。建立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐饮业熟卤制品自制、食品24小时留样、食品中毒报告制度等。由镇卫生院牵头对流动餐馆人员以及镇食品行业从业人员进行培训与身体检查，培训合格及身体健康的发放健康证，并对支村两么进行通报，改善了农村聚餐乱请厨师的局面。自培训工作开展以来共培训从业人员900余人，发放健康证700多本。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，每年的人大、政协“两会”、学生中考、高考，以及各类大型会议等重要活动，镇政府均安排专业监督人员实行24小时定点监督，保证食品安全，确保万无一失，维护了社会稳定。

3、建立突发公共卫生事件应急机制。为应对突发公共卫生事件，根据国务院制订的《突发公共卫生事件应急条例》，我镇成立了以 镇长为组长的突发食品安全事件应急处理小组，办公室设在食品安全监管办公室，并制订《 镇食品安全应急预案》，明确了各部门职责。镇卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和年度卫生工作计划，实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，建立起了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急反应体系，有效地保证了食物中毒的快速、有效处臵。

多年来，镇食品安全监管领导小组且对政府重视、群众关心、社会关注的热点、难点问题不断加大整治工作力度，严肃查处食品卫生违法行为。近两年，随着新闻曝光力度加大，“问题食品”备受社会关注。对此，为严防违法食品流入我镇餐饮市场，我镇先后组织开展了食用油、酒类、肉类、学校和建筑工地、熟食类、米粉豆制品类、蔬菜水果类、水产品类、饮用水月饼类、粮食类、腊制品类、家禽蛋类等专项整治工作，查处了一批食品卫生违法单位和个人，取缔了一批地下食品作坊。

当前，我镇食品安全管理工作面临的形势依然严峻，食品安全监督执法中仍存在不少的困难和问题。

1、法制意识有待进一步提高。部分食品生产经营者、消费者法制意识不强，甚至不懂法，尤其在农村表现得比较普遍，执法工作缺乏有利的法治氛围。

2、食品生产经营环节存在隐患。食品加工作坊生产水平较低，特别是农村，食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品卫生安全方面投入少，企业运行和食品卫生安全管理处于低水平状况，食品生产企业重成品外观、轻生产过程，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的污染隐患。

3、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和

职业道德需进一步提高，特别是新《食品安全法》中的一些新内容，还有待深入学习和理解。食品安全监管所需的经费、交通、通讯、取证设备落后，现场快速监测、检测设备缺乏，影响了食品安全监督执法工作的水平和效率。

1、继续加强食品安全宣传教育。加大食品安全法律法规和食品安全知识的普及力度，增强群众食品安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品的能力，鼓励消费者参与食品安全社会监督，共同营造良好的食品卫生管理环境。

2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安全法》，加强对食品安全工作的领导，理顺部门职能，切实加强对食品生产加工、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制。

3、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费市场的监督执法检查，有重点地开展专项整治活动，加大对食品制假售假的打击力度，对群众关心的热点、难点问题，以及群众的投诉举报，加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系，防止食物中毒等公共卫生事件的发生。

4、推行食品卫生监督量化分级管理。在目前工作的基础上，扩大餐饮业量化分级管理推广面，并在食品流通业逐步推广食品安全量化分级管理。通过推广食品安全监督量化分级管理，促进食品行业诚信体系建设，督促食品单位完善自身安全管理，提升食品安全管理水平。

5、提高食品安全监督技术水平。依靠科技进步，积极研究食品安全问题的控制措施，推广应用食品安全监管新模式、新技术和新方法，改善检验和执法技术装备，加快信息化建设速度，提高监管技术水平。

这次市人大对全镇贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查，体现了人大和人民代表对食品安全工作的高度关注和重视，必将有力地推动我镇的食品安全管理工作。镇政府将根据检查的结果，认真进行研究，采取更加扎实有效的措施，加强食品安全管理工作，进一步保障人民群众的食品安全和身体健康，确保一方稳定。

乡镇食品安全工作汇报材料

近年来，博州畜牧系统以实施自治州“食品放心工程”为重点，坚持科学监管理念，按照自治州的统一安排部署，开拓创新，奋发进取，取得了本系统食品安全工作监管的新突破。现将博州畜牧兽医局食品安全工作汇报如下：

（一）领导重视，职责明确

为加强食品安全工作的领导，博州畜牧兽医局根据自治州食品安全协调领导小组（扩大）会议精神和部署，结合本系统实际，制订了博州畜牧兽医局食品安全工作方案，成立了博州畜牧兽医局食品安全工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管副局长、动物卫生监督所所长、动物疾病控制中心的主任担任，成员由各县市畜牧兽医局局长及有关工作人员组成。领导小组办公室设在州畜牧兽医局兽医科，由首席兽医官担任办公室主任。建立健全机构，明确责任，落实任务，切实加强领导。各县市也相应成立机构，督促落实畜产品安全责任制，逐级签定责任书。建立健全各项制度，工作做到年初有计划，年中有督查，保证上下部门联动，工作协同一致。同时，与本级食品药品监管、卫生、质监、工商、农业等有关部门建立密切联系，保证信息畅通，做到协同配合。

（二）积极推进标准化建设

1、依托项目，积极推进自治州无公害、绿色畜产品生产基地建设。

一是以xx市小营盘养禽业基地为重点，加快无公害家禽养殖基地建设。xx市小营盘镇养禽业通过近20年的养殖管理，实现了基地化生产，规模化发展的格局，养殖规模的不断扩大，相关产业日益完善。自2000年以来，先后建成投资80万元的蛋盘生产厂两家，引进蛋盘生产线四条；相继建成饲料加工厂10余家，兽禽药店近30家；为了解决鸡粪对环境的污染问题，2003年又从广东招商引资300多万元，建酵素菌肥料加工厂1家，鸡蛋加工厂1家；同时为了更好地解决养鸡产业化中存在的问题，降低投资风险，在广大养鸡户的自发组织下，成立了养鸡协会。创建了知名品牌“银盘”鸡蛋，走俏乌市、克拉玛依等大中城市。2004年xx市又将高科技家禽养殖示范基地由原来的500亩扩建到3000亩。2005年3月经国家标准化管理委员会批准，《xx市无公害家禽农业标准化示范区项目》被列为第五批国家级农业标准化示范区建设项目。项目示范区域涉及为xx市小营盘镇、阿热勒托海牧场和青得里乡三个乡镇的72个行政村。经过三年的示范区建设，建立了无公害家禽养殖标准体系六项(无公害家禽生产基地建设标准体系；无公害家禽管理技术标准体系；无公害家禽及相关产品标准体系；无公害家禽质量检验标准体系；种禽禽苗技术标准体系；包装运输保藏标准体系)47个标准，其中国家标准、行业标准34个，制定地方标准11个。标准体系的建立确保了生产建设和管理按要求有序有效实施，强化了污染预防和持续改进的意识，形成了生产标准化、组织专业化、活动规范化、信息档案化、监督程序化、管理长效化的管理机制。目前，全市已建立3个示范乡，占全市7个乡镇场的42.9%，13个示范村，占3个示范乡的72个行政村的18.1%;353户示范户，占示范区养殖户405户的87.2%。养殖规模250万羽，示范区规模210万羽，占总养殖规模的84%，示范区平均年产值1830万元，比示范前2005年平均年产值710万元增加了1120万元，提高158%。通过示范乡、示范村、示范户的层三级层层带动，提高了家禽养殖的产量和质量，使非示范乡家禽养殖水平有了较大的提高，全市平均年产值由2005年的710万元提高到2007年的2100万元，提高了296%。该项目于2007年7月19日通过国家验收。

二是积极帮助xx县博格达尔镇完成了《xx县孟克牧场无公害农产品——“阿尔祥”牦牛肉》的申报材料，2006年底通过了自治区产地鉴定。今年上半年，该镇完成了牦牛肉分割包装车间的建设。并继续引进优质种公牛进改良，加快基地建设步伐。

三是大力推进自治州无公害畜产品生产基地建设。今年初，州人民政府与各县市人民政府签订的了农业综合目标责任状，要求县市各申报完成一个无公害畜产品产地、产品认证工作。为加快此项工作进展，我局进行了多次督查，目前，各县市正在积极做好此项工作。

2、通过多种渠道大力宣传畜牧业标准化知识，不断增强广大养殖户合理使用兽药、饲料和饲料添加剂的意识。多年来，畜牧系统大力开展各种实用技术技术培训，不断提高养殖户科学养殖技术水平。2004年，州人民政府还拨出专款23万元编印了《博州牛羊猪鸡草料配方手册》、《养牛学及疫病防治》、《青黄贮饲料生产加工技术》等四种语言文字的技术手册各5万册，无偿发放给了农牧民，收到了积极的促进作用。今年6月7日，州动物卫生监督所与州质量技术监督局密切配合，在xx市小营盘镇专门举办了一期农业标准化知识培训班，培训农牧民60人次，工作人员讲授了无公害家禽养殖技术等知识，收到了良好的效果。

3、各级畜牧部门认真贯彻《农产品质量安全法》，组织实施 “无公害食品的行动计划”和“农产品质量安全绿色行动 ”，积极做好畜产品质量标准和生产技术规范体系建设工作，大力推进无公害畜产品基地建设，促进了产品认证和产业开发工作的法制化、标准化、制度化，强化了畜产品质量安全监测、监管，加强了畜产品污染源头治理工作。

（三）切实加强了动物卫生监督管理工作

1、加强了动物防疫监督工作。

一是坚持预防为主的方针，认真做好牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫工作和常规免疫工作，保证了牲畜应免疫病疫苗注射率100%。

二是加强了疫情测报工作，建立了完善的测报网络和工作制度。

三是加强了口蹄疫、禽流感免疫抗体水平检测，促进了免疫质量的提高。

四是建立了重大动物疫情应急机制。五是保持了全州连续七年无重大动物疫病发生的良好局面。

2、严格了市场准入管理，加强了动物及动物产品检疫监督与执法力度，规范了肉类、禽类、蛋类等动物产品生产经营行为，保证了肉品卫生检疫质量，有效防止了病害肉流入市场。今年1—8月份，共处理屠宰检疫违法案件81起，严厉打击了私屠滥宰和逃避检疫等违法活动，保证了市场销售的畜产品质量安全。

3、加强了定点屠宰场（点）屠宰检疫管理。加大了对动物疫病防治及私屠滥宰违法制售病死畜禽等行为的监管和打击力度。建立健全了畜禽定点屠宰检疫机构，完善了各项规章制度，各屠宰场做到人员到位，措施到位，使屠宰场（点）周围的私屠滥宰现象得到了遏止，使定点屠宰畜禽检疫率达到100%。

4、加强了对兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧投入品的监督管理，严厉打击生产经营和使用高毒、高残留违禁兽药、饲料、饲料添加剂等违法行为。加大了对畜牧业生产环境和畜牧业投入品以及生产过程的依法监控，推广使用高效低毒低残留兽药，加强了对广大养殖户的服务指导，提高了广大养殖户科学选购和使用兽药、饲料、饲料添加剂水平。对生产和销售的畜产品进行了监督抽查，并将结果以信息形式向全州予以公布，接受社会监督。今年3月5日—9日，州动物卫生监督所依法开展了兽药、饲料市场的专项打假活动，共查出假冒伪劣兽药注射液361盒，假冒伪劣兽药添加剂450袋，假冒伪劣兽药284袋，过期疫苗1068瓶，总价值8000余元。按照《中华人民共和国兽药管理条例》、《中华人民共和国饲料和饲料添加剂管理条例 》对上述不合格兽药、饲料添加剂依法予以没收。并积极参加了3月14日由州工商局组织的全州统一销毁假冒伪劣商品的活动，这次活动的开展对那些不合格经营户起到了有力的惩戒与震慑作用，保障了我州畜牧业的健康发展。

4月9日一5月25日，州动物卫生监督所会同两县一市动物卫生监督所对全州69个个体兽药经营企业(包括农五师各团场)和州县市乡镇场畜牧畜牧兽医站的24个兽药门市部的从业兽药技术人员资格、营业场所、设备、仓库设施、经营项目、经营范围、管理规范等情况入户逐一进行了全面核查，于6月21日召开了兽药饲料监管工作会议，指出了各兽药店存在的问题，通报表扬了5个依法经营，服务质量上乘的兽药店，提出了整改措施，会议对进一步规范我州兽药饲料经营场所的管理收到了良好的效果。

5、做到重大节日市场的畜产品安全工作有安排、有检查，有督查。今年1—8月份共组织联合大检查3次，查处案件15起，出具行政处罚（当场）决定书12份。公布、报道信息简报8期。

6、利用各种形式，广泛宣传畜产品的安全知识。今年1—6 月份我们利用各县市的赶集与州上的“3.15”宣传咨询服务月活动等机会，积极组织开展了主题为法律，法规咨询，识别假冒伪劣畜产品，名优产品展示，无公害农产品认定和产品认证知识，发放宣传材料等大型活动7次，发放宣传单1.8万张，使广大各族人民群众充分认识到食品安全的重要性及对我州经济建设和社会稳定发展的重要意义。

畜产品质量安全工作是一项涉及面广、工作内容丰富、学科多、投资大的一项系统工程，需要各有关部门密切配合坚持不懈地抓。多年来，项目少，加之博州经济条件有限，投资不足。建议自治区加大投资力度，多安排畜产品质量安全示范建设项目，以此促进畜产品质量安全工作上新台阶。

孟津双语食品安全工作汇报材料

乡镇食品安全工作汇报材料

为认真贯彻落实xx市食品安全委员会办公室关于转发《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的通知》（川食办）〔20xx〕32号要求，切实加强鲜肉和肉制品监督管理，现结合我镇实际，将我镇鲜肉和肉制品安全整顿工作情况作以下汇报。

通知一下来，我镇领导高度重视，立刻成立了以镇长xx为组长，以副镇长xx为副组长，由镇食安办、安监办、农业服务中心、卫生院、兽防站等部门组成的鲜肉和肉制品整顿治理工作领导小组，全面落实责任制，分级负责，切实加强对鲜肉和肉制品的安全整顿治理工作，以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

我镇多次召开村镇、村、组干部，兽防站，卫生院集镇干部认真学习《四川省鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》，要求各村通过不同形式大力宣传，鼓励群众积极主动举报违法违规行为，从而保障群众安全食肉，放心食肉。

（一）在畜禽养殖环节及饲料兽药环节，深入开展滥用食品添加剂和非法添加剂，非食用物质的专项整治，对饲料及饲料添加剂、兽药环节进行监督检查，打击非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点。期间，共组织执法人员对市场销售饲料、兽药户2户45次，畜禽养殖规模户13户68次，发放《食品安全法。》。宣传单3000余份，无使用违禁药物行为。

（二）在餐饮服务环节，12月14日，我镇在镇长余小华，副镇长林华英的带领下，组织兽防站，镇食安办，卫生院等相关部门的工作人员对镇内中、小学，幼儿园，五个餐饮服务店进行了集中检查，重点检查有无采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品，并向他们宣讲了安全食肉的重要性。经过检查，我镇无一例不符合规定的行为。

在鲜肉流通环节，12月16日，组织镇兽防站工作人员对镇内两个鲜肉销售点进行了突击检查，重点检查有无销售无检验检疫证明，检验检疫不合格的肉类行为，要求兽防检疫部门要长期不懈的严把好鲜肉流通检疫关，确保群众吃上放心的肉制品。

（三）通过对本镇区域进行拉网式排查，未发现私屠滥宰，非法加工肉制品的“黑窝点“和制售违禁药物等行为。

不仅是鲜肉和肉制品的安全整治工作，凡是有关食品安全方面的安全，我们都要做好：

一是加大宣传力度；

二是加强组织领导，严格落实责任。

三是注重群众参与，建立和完善群众自治制度，充分调动群众举报违法违规问题的积极性。

四是加强日常监管，定期不定期的开展隐患排查，确保我镇群众饮食安全，维护社会稳定与发展。

学校食堂食品安全整治工作汇报材料

乡镇食品安全工作汇报材料

为进一步贯彻落实民政部和省民政厅下发的《关于进一步做好民政服务机构安全管理工作的紧急通知》的文件精神，认真汲取吉林通化辉南县一养老院发生火灾亡人事故的血的教训，我对全区的民政福利机构安全管理工作的安全生产形势和重点再次进行了全析和强调部置，现就有关落实情况汇报如下：

我局党组和业务主管股室对民政服务机构的安全生产管理工作一直非常重视，在思想上不敢有丝毫懈怠，在xx年11月份，局长黄振宇同志就亲自主持召开了各乡镇街社会事务办主任和分管领导参加的全区养老机构安全生产形势分析评估会，对各养老机构，特别是农村敬老院和五保新村的安全生产管理作了客观详细的分析，指出了安全生产管理中的薄弱环节，提出了针对性加强整改的要求。业务主管股室也于11月份和12月份连续下发了《关于进一步加强农村敬老院及社会福利机构安全管理工作、全面落实“铸安”行动，做好安全生产大检查的紧急通知》和《关于做好今冬明春全区养老机构火灾防控工作的紧急通知》。今年元月13日在组织召开了消防安全工作视频会议后，业务主管部门立即下发了《关于在春节期间进一步加强养老机构消防安全的通知》。在这些下发的《通知》中，对各民政服务机构的消防安全管理都提出了严格详尽的要求，通过反复强调以达到警钟长鸣的目的。

在局党组的高度重视下，我局成立了由局领导班子成员担任组长的四个安全生产检查组，于xx年12月5日—12月20日对全区各养老机构，包括社会养老机构进行了全面的安全生产大检查。由业务股室设计了制式安全生产评分表和安全生产隐患整改清单，检查完毕在现场签字，现场提出整改意见，限期整改落实到位，发现隐患当场清理。检查内空涵盖了制度建设、院民房舍安全、食品安全、洗澡间的防滑防摔措施、消防器材的维护等。通过这次大检查也确实排查处理了一些隐患，极大地降低了安全事故的发生率。

在我局下发的《通知》文件中，都反复强调了安全生产管理制度建设的重要性，强化属地管理，全面落实党政同责、落实一岗双责、落实安全生产组织领导机制、落实安全管理力量、落实安全生产管理制度、落实消防安全“六加一”，努力提高消防安全“四个能力”建设，建立健全24小时值班制度，加大火灾防控知识宣传力度，建立各项预案，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，建立紧抓安全管理不放松的长效机制。

xx年，我区投入约xx万元，对全区46所敬老院集中进行了消防设施改造，安装了烟感、喷淋、消防水泵等设施。xx年拟继续加大投入，为敬老院统一配置空调、洗衣机，统一设置单独的储物间、储物架，努力改善敬老院的生活环境，加大电线、电路更新改造力度，对老旧的电线、电路全面更新更换，以减少潜在的安全隐患。

通过这次对养老机构的安全生产大检查，看到其中还存在着诸多的薄弱环节，安全生产形势不容乐观，主要体现在以下几点：

我区46所敬老院，除已转型的12所外，大多数的院长和管理人员均是60岁以上的，本身文化水平不高，缺少与院民的沟通能力和综合管理能力，管理水平较低，管理不善造成了敬老院内部脏、乱、差和安全隐患存在的恶性循环。

部分乡镇从上至下还没有真正意识到安全生产管理的重要性，监管不够，导致一些敬老院的管理人员懒、散、慢，有章不循，制度只是上了墙，形同虚设，思想上的麻痹极易造成行为上的疏忽。

硬件的缺失，比如集中供暖用的空调，相对舒适的餐厅都基本上没有，加上管理人员服务水平较差，特别是在冬季，致使部分院民有较多怨言。努力改善敬老院的生活条件也是势在必行。

我区的五保新村基本上都是建于上世纪九十年代末和本世纪初，如今弊端越来越显现出来，很多五保新村几乎都是只住了很少人或无人居住，平时监管严重缺乏，安全隐患巨大，对五保新村的清理，实行关停并转，迫在眉睫，刻不容缓。

县工商局食品安全监管工作汇报材料

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好。

作为一名食安监管工作代表站在这里，我既感到十分的荣幸同时也感到有些惭愧，我们只是在自己平凡的工作岗位上尽己所能做了我们该做的事。此时我才觉得荣誉与鼓励同在，压力与动力并存。这种荣誉和鼓励,与长期以来领导的亲切关怀和同志们的热心帮助是密不可分的,更多的是包涵着大家对我们工作的信任和认可。这种压力和动力，会以这次会议增加我们搞好食安工作的更大激情。

我镇是临湘的北大门，与湖北就一河之隔，辖zz个村(居)委会，zzz人口，食安监管点多面广，分繁复杂，共有餐饮、早点28家;批发零售商店76家;集贸市场2处;医药门店12家;卤制品3家;酿酒作仿8家。集镇交通便捷食品流动迅速，村庄边远流动环节复杂，对食安监管带来及大的难度。过来，在市委、市政府、市食安委的悉心指导下，以贯彻实施《食品安全法》为契机，立足实际，突出重点，推动了食品安全监管水平不断提升，确保了广大人民群众的饮食安全。连续四年被市评为先过单位，也有好几个乡镇来我镇传金送宝相互学习。近年来起得了一定的成效，现向各位领导作一简要的汇报。

一、领导重视高起点定位。

党委政府对食安工作相当重视，结合本镇实际，以争先创优活动为抓手，全面履行监管职责，全力提升监管水平，把安全生产和食品安全并同监管，为使食安监管得到充分发挥，一是组织机构建设得到落实。为提高食品安全工作的组织、协调能力，更好地履行食品监管职责，结合实际情况，我镇调整了食品安全委员会，成立了以党委书记为主任;镇长和人大主席为副主任;安监、卫生、工商、司法、农技、畜牧负责人为成员;办公室高安监站，食安有专用办办室。二是落实人员经费，每年拨出一定的经费用于食品安全的工作经费，解决了食品安全综合协调办公经费不足问题。食安工作我镇作为工作之重点，要求各村各企业高起点、高标准、高要求抓好此项工作。

二、加大宣传力度，不断提高安全认识。

为进一步深入贯彻落实省市食安文件和会议精神，确保人民群众饮食安全和社会稳定，我镇首先狠抓安全宣传，从提高人民的安全意识上入手。按照书记镇长提出的`“学以立德、学以增智、学以致用”的学习目标,在全镇掀起了一场学习活动高潮。通过学习党的理论知识、食品药品监管法律法规等等,严格遵守班前学习学后讨论制度,全镇上下形成了良好的学习风气,深入开展学习教育,我们在学习中受益匪浅。就学习我稍有理会。首先,充分认识了学习的重要性,树立良好的学习观。采取各种形势，学校企业开展学习培训，企业以会代学达200人次。二是大造宣传态势，传播安全文化，宣传安全知识。去年共出动宣传车16台次，张贴宣传标语500余张，宣传横幅80条，宣传手册份，宣传栏8个，固定宣传牌100块，用于安全生产和食安宣传上的投入达一万元。今年我们周主席又提出建好羊楼司镇宣传文化长廊，掀起安全生产与食药安全高潮。真正做到安全宣传镇不漏村，村不漏组，组不漏户。到边到角到班组，让人看到羊楼司的安全耳目一新的感觉。

三、强化责任意识，落实各项措施。

食安的监管责任重大，任务繁重，全凭一个食安站24小时不休息恐怕也没法把工作做到位，因为事故一般出现在基层，最直接的经营和作业者，我们采取把责任分解，监督管理重心下移，关口前移，制订各种制度，分确各类职责，落实各项措施。一是层层签订责任状，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，全镇共签订安全责任状160份。二是搞好阵地建设。办公室各类制度职责12类，做到责任分工到人，安全监管到时点，措施落实到位。建立各种隐患台帐，分为八类十二册，在办公室就能看到全镇的食安网点，基本情况一览无余。三是真抓实干严厉打击，我们一季度组织一次食品安全全面检查，对全镇的所有餐饮、作坊、食堂、商店、药店等相关食安行业进行地毯式排查，对晏请进行突击抽查，去年共查处无证经营户4户，关闭私人非法屠宰1家，提出不合格食堂整改12家，没收并销毁过期产品和无生产日期限产品达8000元，组织进行病害猪无害化处理260公斤，下达指令改正文书11份。结合我镇“打非治违”工作，认真排查各类隐患，严厉打击非法违法行为。食安监管工作实质上是一项服务性的工作，我们始终把服务放在首位，全面改进工作作风，全力推进安全发展，我们只要知道有什么好的信息好的政策将以最快的速度告诉他们，农技、工商等部分直接指导，政府倾心服务。

各位领导，我镇的食安工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大的差距，与兄弟单位的工作相比我们还存在许多不足，我们将会在今后的工作中不断加以改进，具体来说做到以下“五不让”，不让该办的事在我们手中延误;不让差错在我们这里出现，不让群众在我们接待时受到冷落;不让腐败现象在我们身上沾染;不让群众的利益受到大的损害。我们将会按照市食安委的工作要求一步一个脚印认真落实。力争领导满意，群众喜欢。

谢谢大家。

县工商局食品安全监管工作汇报材料

为有效防止重特大交通事故，防止校车超员、黑校车非法接送学生等违法行为，确保中小学生、幼儿上下学安全，修水交警四项加强管控辖区内校车安全监管工作。

走进学校宣传。从3月23日起，组织民警在辖区内学校开展宣传教育进校园活动，以各种形式的交通安全宣传教育，山口中队走进山口中学上交通安全课，黄港中队进何市中小交通安全主题班会，用典型案例敲响安全警钟，教育学生拒乘摩托车、三轮车、拖拉机等非客运车辆，增强他们的自我保护意识。发放各种宣传资料1000余份。

深入隐患排查。从3月份起对辖区内的.学校、幼儿园校车进行安全排查，以便及时有效掌握校车数量、校车车辆状况、驾驶人资质、运行路线等基本情况，做到逐一排查、逐一核对、逐一登记。同时督促校方落实校车安全管理责任，逐车确定安全管理责任人，已签订责任状120份，发整改通知书13份。

整治周边环境。对学生上学、放学的重点时段加强学校周边执勤确保道路交通安全，另一方面加强对学校周边道路的巡逻检查，加强对校车通行秩序的监管，严查校车超员、超速、驾驶资质不符、不按核定路线行驶等违法行为，并且一旦发现非法接送学生车辆的“黑校车”坚决予以取缔。3月31日，渣津中队查获2辆面包车非法接送学生。

部门联动协作。加强与教育、安监、城管、工商等部门的合作，在县政府的统一领导下，于3月26日至4月10日，组织各部门定期开展联合执法和检查，对学校周边道路的占道经营、摆摊设点、车辆乱停乱放、违法载人及非法营运等违法行为实行综合治理，优化校园周边交通秩序和治安环境。

食品安全工作汇报

乾县是一个人口大县，商贸流通活跃，全县有食品生产加工企业6家，大中型酒店、饭馆23家，学校食堂40余家，各类经销点及个体餐饮点1480户，已形成庞大的食品市场体系，食品安全监管任务十分繁重。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各职能部门的积极配合和支持下，我们认真贯彻国务院食品安全电视电话会议精神和县政府《乾县创建陕西省食品安全示范县实施方案》，坚持“标本兼治，重在治本”的工作方针和“树立科学发展观，构建社会主义和谐乾县”的工作目标，积极行动，精心组织，突出重点，狠抓落实，全县的食品安全工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

全市食品安全暨药品监管工作会议之后，县政府立即组织各乡（镇）及22个食品安全委员会成员单位召开了全县食品药品监管工作会议，传达了市食品安全监管工作会议精神，并将食品安全工作纳入政府目标考核的重要工作之一，制定了《乾县20xx年食品安全工作实施方案》和《乾县创建陕西省食品安全示范县工作方案》，明确了今年食品安全监管工作的指导思想、主要目标，并按照职能，从生产、流通、消费、餐饮等环节细化了重点工作任务，确定了食品安全专项整治工作的方法步骤和目标要求。县政府与各乡（镇）及工商、卫生、质监等11个职能部门现场签订了《20xx年食品安全目标考核责任书》，各成员单位分别与下属单位或监管对象签订了不同形式的目标责任书。县卫生局与220家较大规模的食品生产经营单位签订了“食品安全责任承诺书”，制定了“预防食物中毒工作预案”，对食品生产经营企业提出了“九查九达到”的工作要求；县工商局与下属各工商所签订了“食品安全责任书”，各工商所建立了食品经营登记台帐，对辖区的经营户分片包干、责任到人，与经营户签订了“食品安全责任书”，并在监管中开展“六查”，即查食品经营户资格、查进货票据、查经营食品质量、查食品包装标识、查商标广告、查开办者的责任制度；同时建立了食品经营户信用档案；县质监局建立生产企业台帐，与食品生产企业签订了“食品安全目标责任书”。全县形成了对食品安全工作从上到下全方位多层次的目标责任监管格局。

今年以来，食品安全监管各职能部门采取设立食品安全知识宣传栏、食品安提示牌、信息报送点和食品安全安全常识手册等多种形式开展宣传咨询活动，特别在“科技之春”、“3·15”消费者权益日等重大节日，开展了食品安全“进农村”、“进社区”、“进校园”宣传教育活动，围绕《食品安全法》、《产品质量法》、《广告法》以及假劣食品识别知识等主要内容，印发食品安全宣传材料5万余份，城乡设咨询点13场（次），悬挂横幅36条，组装宣传车8台，张贴标语200余条，领导讲话2次。执法人员深入基层现场说法，受教育群众达10万人次。卫生局对全县2000多名食品及公共场所从业人员进行了食品安全卫生知识培训，给从业人员印发了《食品、公共场所从业人员培训教材》，并定期召开食品安全电视讲座，发布食品安全预警广告。同时，各部门都制定了执法人员学习培训制度，定期开展法律、法规理论学习，并撰写心得体会，不断提高监管水平，通过一系列宣传教育活动的开展，在社会上普及了食品安全法律法规知识，提高了公众自我保护意识，增强了全社会关注食品安全的舆论氛围。

按照县政府统一部署，各部门结合自身职能，积极开展食品市场日常监管。

在消费环节，以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、饮食摊点、农贸市场及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。出动执法人员1800人(次)，开展从业人员健康检查和卫生知识培训2356人（次），餐具消毒效果采样监测221份，合格186份，合格率85%；食品采样监测120份，合格120份，合格率100%。整顿中没收“三无”及过期食品58箱，取缔黑作坊3家，责令停业19家，下达卫生监督意见书367份，经济处罚3.2万元，取得了阶段性的成果,有效地保证了食品消费环节的安全。

在流通环节,加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全县农药、兽药、食品、粮食经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全县的各类超市、食品批发市尝零售市尝农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。先后出动执法人员420人(次)，检查粮油批发市场1家，食品经营企业260户，超市5家，批发市场和集贸市场16家，学校及周边地区、乾陵旅游景区的食堂及饮食摊点45处。

在生产环节，建立食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了婴幼儿配方奶粉、小麦粉、大米、酱油、醋等16类食品生产加工企业100%取得生产许可证，特别对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。目前，共出动执法人员460人（次），检查未经qs认证的食品生产企业8家，小作坊、小摊点、小食杂店256户，90%以上建立了食品进货台帐制度，100%的食品小作坊签订了食品质量安全承诺书。

在农产品源头治理环节，县农业局加快了农业标准化示范基地建设，将县城批发市尝乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；县畜牧局加强动物防疫检疫；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率。目前全县已建成农业标准化蔬菜基地1个。

在生猪屠宰环节，县定点办出台了《生猪定点屠宰专项整治方案》，县政府组织有关成员单位开展了《生猪定点屠宰条例》知识培训2期，要求有关成员单位严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。7月份，省食品药品检验所对我县肉品市场的生猪抽样10个，从抽检情况来看，我县生猪屠宰和大肉销售市场情况不容乐观，存在着使用违禁药物“莱克多巴胺”、“瘦肉精”和药物残留现象。

在学校食堂集中整治环节，县教育局、卫生局认真贯彻落实教育部、卫生部制订的'《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》，组织专门力量深入各幼托机构、中小学食堂的食品卫生安全及后勤保障工作进行了专项检查，发出整改通知书5份。同时，加大了对学校周边的饮食摊点的检查力度，坚决杜绝不安全事故的发生。

截止目前，全县共查处违法生产经营食品案件260起，立案查处24起，取缔无证经营43户，没收假劣食品饮食210箱，价值4万元。

为了认真贯彻盛市局食品药品安全监管工作会议精神，和《20xx年乾县食品安全专项整治工作方案》的要求，县政府印发了《关于大力推进乾县食品药品安全网络建设工作的通知》，落实了政府负总责、乡镇各负其责的监管机制，设立了食品安全监督办公室，制定了食品安全有关制度，落实了专人负责，并专门设立办公场所，建立了乡镇食品安全信息平台；在村级设立食品协管员、信息员，明确了协管员、信息员工作职责，具体负责村级的食品安全协管工作。在全县聘请人大代表、政协委员、生产经营单位代表、社会知名人士以及责任心强的群众为社会监督员。目前聘任食品安全协管员48人、信息员277人，初步构建起乡镇有专职协管员、村委会有信息员、村民组有联络员的食品安全监管网络。形成了县、乡、村三级食品安全监管和责任网络。

举世瞩目的2008年奥运会在北京举行，为了确保奥运会及残奥运期间广大人民群众及游客的食品安全，根据咸阳市食品安全委员会《关于加强奥运会和残奥运会期间食品安全实施方案》（咸食安委发〔20xx〕1号），我县结合实际，召开了奥运期间食品安全专项整治工作协调会，制定了《乾县关于加强奥运期食品安全保障工作的实施意见》，明确了各职能部门的监管工作任务和工作重点。坚持日报奥运及残奥运会期间食品安全监管工作情况。为了进一步确保游客的饮食安全，由省食品安全委员会办公室副主任习红带队，带领盛市工商、卫生、质监、农业、商务等部门对我县乾陵旅游餐厅、乾陵涉外餐厅及“农家乐”等餐饮业进行了检查。从检查情况看，各职能部门在食品安全监管方面做了大量扎实有效的工作,大部分企业单位各项制度健全,硬件设施到位,管理规范有序,全县食品安全状况明显好转。但也存在一些不可忽视的问题：一是个别餐饮业管理人员食品安全意识淡漠。如乾陵旅游餐厅管理不规范,操作间设计不符合安全卫生标准，没有设置凉菜操作间,且操作间卫生差，没有照明设施，消毒柜形同虚设,未插电源,消毒柜内存放有茶壶、水杯等生活用品，根本不符合开办餐饮业的基本条件，存在着严重的食品安全隐患。二是经营管理不规范。乾陵涉外餐厅未按照食品安全的有关规定进行管理,食品采购索证制度不能坚持经常，进货渠道不规范，操作间卫生设施陈旧老化,几十年一贯制，虽有消毒设施，但没有按标准和要求对餐具进行消毒。对“农家乐”管理粗放，多数“农家乐”“三防”、消毒、保洁设施不全。三是主管部门监管不到位。对餐饮业卫生许可适之过宽，不能坚持标准，造成许多餐饮业多年来低水平经营。

根据市局有关文件精神，为了建立功能完善、运行规范的食品安全信用体系建设机制和工作模式，深入推进食品安全信用体系建设，全面提高食品安全水平，按照“以环节为主，以品种为辅”和“谁主管谁推荐，谁推荐谁负责”的原则，根据我县实际，积极开展了食品安全信用体系建设工作。结合食品安全数据库建设，卫生、工商、质监、农业等单位已推荐试点单位西安银桥乾县乳业有限责任公司等8家单位，已有乾陵大酒店等7家规模较大的食品生产经营企业建立了“两档”（监管档案和生产经营档案）建设。通过开展食品安全信用体系建设，食品企业的安全信用意识不断增强，守法自律，诚实守信的社会氛围进一步改善，食品安全信用环境进一步好转。

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案的通知》（国办发〔2007〕28号）和省政府办公厅《关于开展食品安全示范县建设工作的通知》（陕政办发〔2007〕111号）精神，切实加强我县食品安全，结合我县实际，制定了《乾县创建陕西省食品安全示范县工作实施方案》，成立了乾县创建陕西省食品安全示范县工作领导小组，召开了示范县动员大会，明确了各乡（镇）及食品安全成员单位创建食品安全示范县工作的指导思想、工作目标，工作要求和实施步骤，并对创建工作的各项目标任务进行了细化分解。并将食品安全示范县考核细则印发到各成员单位，各成员单位应按照考核细则要求，做好积极准备工作。5月份，主管县长郭宏伟和县食安办主任张克祥在渭南市富平县参加了国家、省级食品安全示范县现场会，现场参观了富平县创建国家级食品安全示范县示范点和有关食品安全示范县软件资料，学习了先进经验，传达了会议精神，弥补了自身差距，使创建工作有条不紊地进行。为了加强食品安全示范县综合评价，7月1日，省药检所对我县的粮、油、肉、鸡蛋等四个品种进行了抽样，从抽样结果来看，粮、油、鸡蛋均符合食品安全各项指标，猪肉存在着使用违禁药物“莱克多巴胺”和药物残留现象；9月1日，市质检所对我县的醋、酱油、豆腐以及奶制品等重点品种进行了抽检，抽检结果正在等待之中。9月份，省食品安全委员会组织国家、省级食品安全示范县进行了食品安全快速检验箱培训，对粮、肉、豆制品等常用食品能够快速检测，为食品安全日常监管提供了有力的证据。

总之，通过各部门的不懈努力，全县食品安全状况日趋好转，生产经营秩序逐步规范，人民群众的饮食安全感普遍增强，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到食品监管面临的形势，一些影响食品安全的深层次问题依然存在；部分从业人员整体素质及安全意识还有待进一步加强，宣传工作还需进一步深入，食品安全经费投资需进一步加大，农村食品安全监管硬件设施还需进一步改善，在今后的工作中，我们要以“十七大”精神为指导，以陕西省食品安全示范县建设标准和考核细则为目标，深入贯彻科学发展观，大力实践科学监管理念，团结一致，锐意进取，攻坚克难，扎实工作，创新机制，为建设和谐乾县、小康乾县做出更大的贡献。

食品安全工作汇报

根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表xx区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。

食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：

（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。

20xx年以来，我区各职能部门按照《xx区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔20xx〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。

（二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。

严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。xx百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。

（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。

近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计，去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次，捣毁制假售假窝点7个，销毁各类假劣食品20xx余公斤，查处案件36起。今年5月份，针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件，全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治，有力地打击了制售假劣食品的违法行为，屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。

（四）探索构建长效管理机制，食品安全监管职能逐步理顺。

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等多个环节，涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20xx年，我区成立了实施食品放心工程工作领导小组，统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作，初步形成了各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面。今年6月份，我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会，并召开了全区食品安全工作会议，充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心，推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。

（五）普及食品安全科学知识，群众食品安全意识显著增强。

近年来，各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取法律咨询、文艺演出等形式，在节庆日、纪念日、宣传周（月）开展食品安全宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识，营造全社会关注食品安全的舆论环境。20xx年以来，共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次，发放资料6万余份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。

当前，我区食品安全形势总体趋好。但是，与其他地区一样，食品安全隐患并没有根本消除，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是：

（一）种养殖生产过程源头污染依然严重。

目前，我区农业生产集约化程度不高，农业专业合作社的数量有限，农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中，农药的使用量和使用时间随意性较大，科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动，而且受经济利益驱使，一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市；少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等，导致农作物中农业投入品残留量超高，从源头上对食品安全构成严重的威胁。

（二）食品生产加工领域整体水平不高。

我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态，大部分食品生产企业规模偏小，生产工艺、技术落后，产品市场竞争力不强；生产企业质量保证体系不健全，食品质量安全稳定性较弱；有些企业生产条件达不到基本的卫生要求，生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。

（三）食品流通环节农村消费安全问题突出。

我区现有各类农副市场34家，经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成，品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店，特别是由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，监管相对薄弱，容易成为假劣食品的'侵害对象，农村地区食品消费安全问题尤为突出。

（四）餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。

我区现有饮食服务业1078家，集体食堂99家，总体卫生水平不高，很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件，从业人员食品卫生法律法规意识淡薄，使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。

根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作：

（一）开展农业投入品专项整治，把好源头关。

深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇（街道）建设。

（二）整顿食品生产加工业，把好生产关。

突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域，强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度，年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作，并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作，强化食品生产加工企业法人的责任意识。

（三）强化食品流通市场监管，把好流通关。

深入实施“三绿工程”，加强农贸市场的整治与改造，积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施，完善流通领域监督抽查和监测制度。

（四）加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。

严格食品生产经营单位卫生许可，全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度，清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查，完善食品卫生监测制度，防止食源性疾病的发生。

（五）突出农村食品市场专项整治，把好农村关。

把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓，将食品安全监管的重点和重心下移，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，保证农村地区食品安全，切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。

（六）严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。

坚决取缔无证无照食品生产经营活动，特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。

食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。

（一）加强食品安全组织领导，理顺食品安全监管职能。

为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作，统一协调涉及食品安全监管的相关部门，理顺食品安全监管职能，形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责，把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核，在综合考核中设定食品安全指标，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。

（二）加强食品安全监管队伍建设，保障食品安全监管经费。

加快食品监管机构改革进程，充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度，改善执法装备和检验检测技术条件，保证办公、办案和监督抽验经费，为食品安全监管提供坚实的财政支持。

（三）整合现有部门检测资源，强化食品监管技术支撑。

我区现有食品安全检验检测机构分散，开展项目不多，要通过整合现有力量，对各检验机构进行合理分工，依托各自优势开展相关项目检测，减少检测资源重复建设，加快技术设备的升级；克服部门检测同化的倾向，实现检验检测信息共享，减少多头重复抽检；同时重视软件方面的建设，加强技术人员的培训学习，提高检验检测技术水平，为食品监管提供强大的技术支撑。

（四）积极推进“三网”建设，构建食品监管长效机制。

一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市，万村放心店”工程为抓手，逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。

二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任；对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，严禁以罚代刑、以罚代管。

三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用，完善基层食品安全信息监督网络；建立和完善举报奖励制度，增强市场监管工作的针对性和有效性。

（五）大力宣传食品安全知识，营造食品安全消费环境。

加大对食品安全的宣传力度，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取现场咨询、发放传单、实物展出等形式，进农村、进社区、进学校，宣传食品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，提高群众识别假劣食品的能力，营造全社会关注食品安全的社会舆论环境。

最后，请区政协食品安全工作调研组的各位领导对我区的食品安全工作多提宝贵意见！

食品安全工作汇报

为确保20xx年春节和期间餐饮服务食品安全，有效预防食品安全事故发生，我局积极安排部署，采取五项措施，加强餐饮服务食品安全监管工作。

制定了xx年春节期间食品安全检查工作方案，成立了食品安全检查工作领导小组，召开了食品安全检查工作安排部署会议，将检查责任细化并落实到食品化妆品稽查大队的两个稽查中队，要求执法人员进一步提高认识，把加强两节两会餐饮食品安全监管工作作为当前工作的重点，切实把各项工作落在实处，确保节日期间不发生较大餐饮食品安全事故。

结合我县餐饮工作实际，统一制定了餐饮单位《法人代表安全生产承诺书》和《食品安全责任状》，要求各餐饮单位强化各项措施落实，建立餐饮服务环节诚信和安全生产承诺制度，明确本店法人代表为安全生产第一责任人。截止目前，我局与61家餐饮单位《食品安全责任状》和《法人代表安全生产承诺书》。

结合“餐饮消费食品安全大整治百日行动”，组织开展辖区内餐饮食品安全专项检查，对承办节日和重大活动餐饮接待任务的单位和学校食堂采取企业自查和重点排查相结合的方式，加强餐饮单位粮油、肉及肉制品、酒类、饮料、粉条等节日消费重点食品的采购、索证索票、凉菜加工、餐饮具消毒、食品留样等方面的检查。对承办“年夜饭”“祝寿宴”的餐饮单位进行摸底调查，将春节期间正常营业的11家建立台帐，指导其做好食品留样和大型聚餐活动申报备案，并对其食品库房进行重点检查，督导各餐饮单位及时清理超期变质、标识不符合要求的食品及食品原料。

建立健全重大节日期间食品药品安全应急预案和应急处置队伍，向社会公布食品药品安全投诉举报电话，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保持信息畅通。妥善受理和处置节日及会议期间的各类食品安全突发事件和食品安全投诉举报，做好食品安全应急处理人员、物资等准备工作。督促指导餐饮单位建立健全食品安全事故应急预案，防控重大食品安全事故发生。确保食品安全隐患早发现、早处置。遇有食物中毒等重大事件发生，及时上报。

在加大监督检查力度的同时，还针对节日餐饮服务消费特点，向餐饮单位发放食品安全宣传资料，强化餐饮单位和从业人员法律意识、诚信意识和责任意识，引导广大消费者科学消费、理性消费、安全消费。

截止目前，共出动车辆20台次，执法人员71人次，检查各类餐饮单位61家，对13家存在问题单位当场制作整改意见书。

食品安全工作汇报

市人大常委会执法检查组：

按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：

放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zbx为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，2001年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、2003年和2005年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书。

食品安全工作汇报

全国、全省、全市和全县“人大、政协会议”(以下简称“会议”)继将召开，为切实做好“两节”、“会议”期间食品安全工作，保障人民群众饮食安全，决定在全县开展食品安全整治“百日会战”专项行动，制定本方案。

坚持“预防为主、标本兼治、综合施策”的方针，集中时间、集中力量、集中精力，对食品市场进行集中治理整顿，进一步规范食品生产经营行为，提升食品安全总体水平。

通过开展食品安全整治“百日会战”专项行动，整顿规范一批食品生产经营单位、关闭取缔一批不符合食品生产经营条件的单位、严惩重处一批违法犯罪分子，全力保障“两节”、“会议”期间食品质量安全，坚决防止突发性、季节性、区域性食品安全问题的发生。

(一)乡镇(街道)与监管部门配合协作，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网建成率达到100%。

(二)发动乡镇(街道)、村(社区)各级力量，督促企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。

(三)食品安全举报线索查处率达到100%，经核查属实奖励率达到100%。

(四)深入开展食品安全隐患排查，对发现的隐患整改率达到100%，隐患建档率达到100%。

(五)加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，行政案件查处率达到100%，行政监管部门对涉嫌犯罪案件向公安机关移送率达到100%。

(六)严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时处置率达到100%。

各乡镇各部门结合本地本部门实际，抓住食品安全重点区域、重点对象、重点品种以及食品安全问题易发、多发地区，采取有效措施，加大监督巡查和监督抽检的力度和频次，加强食品生产经营行为的指导和规范，督促企业严格落实主体责任。全面排查风险隐患，及时发现和解决食品安全问题，严厉查处和打击各类食品安全违法犯罪行为。对发现的问题，制定整改措施，限期整改。

(一)整治重点

重点区域：以农村、城乡结合部、城中村、城市居民区、节日食品及地方特产食品集中区域、食品生产集散地、旅游景区周边、学校及周边以及企业外租库房、车间、仓库和城镇临时建筑、出租民房等为重点区域。

重点对象：以食品生产加工小作坊、小商店、小超市、食品摊贩、小餐饮店、学校(幼儿园)食堂、小饭桌以及农产品批发市场和农贸市场、食品集中交易市场、食品销售网络平台、药店(经营婴幼儿乳粉、保健食品)、食品展销会、庙会等为重点对象。

重点品种：以“两节”热销食品、农产品、水产品、乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饮料、蔬菜水果、豆芽菜、熟食、面食、糕点、调味品、蜂产品、豆制品、速冻米面制品等与群众生活密切相关的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品及其他高风险食品等为重点品种。

(二)主要任务

1.食用农产品质量安全整治。对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地、猪牛羊鸡养殖场、饲料及兽药生产经营单位、牲畜贩运经纪人以及水产品养殖场等进行全面排查，监督其严格落实投入品使用过程记录等各项管理制度，规范使用行为。严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为，严厉打击使用孔雀石绿、硝基呋喃、瘦肉精等违禁药物、添加剂和保鲜剂等违法行为。对非法购进和销售的农产品、畜产品、水产品等含有国家禁用化学物质的、农兽药残留超标的或者致病性寄生虫、微生物等不符合质量安全标准的，坚决依法严肃查处，全面清缴并销毁禁用药物和不合格产品。(责任部门：农牧局，配合部门：公安局)

2.食品生产加工质量安全整治。加强对食品生产企业和加工小作坊的监管，扎实开展“食品生产加工企业集中通报点评活动”，特别是地方特产食品集中生产区域，监督企业严格落实主体责任，从原料进厂到产品出厂实施全过程管控，监督其严格落实进货查验和出厂检验等各项管理制度。加大监督巡查和监督抽检力度，增加抽检频次。对制售假冒伪劣等不符合食品安全标准食品的企业坚决停产整顿;对使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及非法添加和滥用食品添加剂等违法行为坚决依法严厉惩处;对食品生产加工“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”以及无证非法生产加工食品行为坚决予以取缔。(牵头部门：质监局，责任部门：工商局、农牧局、公安局)

3.食品流通质量安全整治。严格食品经营主体资格准入，加强日常巡查和监督执法，加大抽检力度，扩大抽检范围，监督企业严格落实进货查验、索证索票、台账登记、不合格食品下架、退市、销毁等各项管理制度。严厉查处无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。(牵头部门：工商局，责任部门：质监局、农牧局、旅游商务局、公安局)

4.餐饮服务食品质量安全整治。加大对宾馆、饭店、旅游团队接待单位、学校(幼儿园)食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、农村集体聚餐以及小餐饮、小饭桌、农家院等食品安全监督检查力度，对饭店、大型餐饮单位以及农村自办宴席等一次性用餐人数较多的场所，要明确专人，重点防控，严防群体性食物中毒事故的发生。重点排查厨房、操作间、储藏间等重点场所管理是否符合管理规定，原料进货查验记录、索证索票、餐饮具消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等制度落实是否到位，冷荤菜、生食水产品、自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点等高风险食品是否符合要求。对采购、使用病死或死因不明的畜禽及其产品、地沟油、瘦肉精、工业用盐或非食用原料、滥用食品添加剂以及不合格食用油、不符合安全标准餐饮具等违法行为，要坚决依法严厉惩处。扩大快速检测范围，对筛查出的可疑食品，要及时依法处理。结合保健食品打“四非”专项行动，以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，突出批发市场、药店等场所，严厉打击销售假冒伪劣、非法添加药物、伪造、冒用标签标识等违法生产经营保健食品行为以及非法宣传和以公益讲座、免费体检、学术交流、会展等方式销售保健食品等违法行为。(牵头部门：食药监局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、旅游商务局、公安局)

5.畜禽屠宰肉品质量安全整治。加大对农村、城乡结合部、社区周边的监督巡查力度，严厉打击私屠滥宰、收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等违法行为，规范并落实屠宰废弃物无害化处理制度，确保肉品质量安全。(责任部门：旅游商务局，配合部门：工商局、公安局)

6餐饮具集中消毒质量安全整治。全面排查治理餐饮具集中消毒单位违法违规行为，对餐饮具集中消毒过程实施全程监控，监督其严格落实操作规程和出厂检验等管理制度，加强监督抽检。严厉查处和打击无证无照、使用不合格消毒用品、简化消毒过程以及不消毒和卫生不达标、出厂不检验等违法违规行为，对经检验不符合安全标准的企业坚决停产整顿，对经整改仍不能达到安全标准的企业坚决予以关闭。(责任部门：卫生局，配合部门：质监局、公安局)

7.餐厨废弃物和食品摊贩食品安全整治。加强餐厨废弃物产生、收集、运输、处置单位的日常巡查和监督执法，严厉查处将餐厨废弃物交由未经许可的`单位或个人处理行为。加强对食品摊贩的监督管理，对食品摊贩实行实名制备案公示管理。(责任部门：城管局，配合部门：食药监局、公安局)

8.惩处食品安全违法犯罪。公安机关要加强与食品安全监管部门的沟通协作，及时查处食品安全移送案件线索，依法严惩重处在食品生产经营过程中存在的违法犯罪行为。(牵头部门：公安局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、食药监局、旅游商务局、城管局、卫生局)

(一)强化责任落实。严格落实责任追究制，对因责任不落实、措施不到位、敷衍了事、消极应付等失职渎职行为而造成不良影响及后果的，要严肃追究责任。

(二)注重宣传发动。各乡镇各有关部门要把宣传教育作为保障“两节”、“会议”期间食品安全工作的重要抓手，充分利用报刊、广播、电视和网络等新闻媒体深入宣传食品安全法规，解读政策，普及知识，深入开展“道德讲堂”活动，增强广大群众风险防范能力和社会监督能力。畅通12331等投诉举报渠道，发动群众加入食品安全社会监督队伍，积极监督举报食品安全违法犯罪行为，落实举报奖励政策。密切关注舆情信息，加强正面引导，及时、妥善处理社会关切，努力营造安全放心的食品消费环境。

(三)引导企业自律。各乡镇食品安全监管部门要规范引导食品生产经营单位诚实守信，严格落实食品安全第一责任人的责任和国家法律法规有关规定，建立完备的企业内部管理制度，落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录、从业人员健康管理、产品召回、无害化处理等制度。健全食品安全管理机构，明确管理人员，加强专业教育与培训，增强食品安全意识。

(四)加强督导检查。县政府食品安全各督导检查组要加强对分包乡镇的督导检查，高标准、严要求、重实效。对发现的问题，要实行挂账督办，持续跟踪问效，限期整改落实。对发生食品安全事件、事故的乡镇和部门，要严格倒查、刚性问责。

(五)严厉打击犯罪。各食品安全监管部门要加大监督执法力度，始终保持严打食品安全违法犯罪的高压态势。对存在严重食品安全问题的企业，依法惩处，该关停的坚决予以关停。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，一律依法给予法定范围的最高处罚，坚决杜绝罚过放行、以罚代刑、降格处理。公安机关要集中警力查办食品领域违法犯罪案件，用足用好刑罚手段，对重点案件实行挂牌督办，依法从严、从重、从快查处，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位，形成严惩重处食品安全违法犯罪行为的强大震慑力。

(一)提高认识，统筹谋划。当前，正处于食品药品监管体制改革特殊时期，各乡镇各部门要高度重视“两节”、“会议”期间食品安全工作，识大体、顾大局，增强政治敏感性和组织纪律性，抓紧研究制定工作方案，明确各方责任和目标要求，加强协调调度，确保专项行动各项任务落到实处。县政府成立食品安全整治“百日会战”专项行动领导小组(与县政府食品安全委员会组成人员相同)，领导小组办公室设在县政府食安办，负责日常工作。各乡镇政府、县直有关部门要成立相应组织和工作机构，统筹安排，协调联动，扎实推进，确保实效。

(二)畅通信息，加强值守。专项行动期间，各乡镇各有关部门要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制，切实做好食品安全突发事件的应急准备和处理工作，严格执行24小时值班制度，保持联络通畅，及时受理群众投诉举报，并认真组织相关部门进行核查处理。严格落实食品安全工作信息报告制度，一旦发生食品安全事故，要迅速采取有效措施，果断处置，按有关程序及时报告。

(三)总结经验，巩固成果。专项行动期间实行周报告制度，“春节”假日期间实行日零报告制度。各乡镇政府、县直有关部门要明确专门领导、部门和信息报送人员，日报告于每天下午16时前将当日情况、周报告于每周四16时前将本周情况汇总后报送县政府食安办，做到重大信息不漏报，动态信息及时报。专项行动结束后，各乡镇政府、县直相关部门要认真总结工作经验，分析存在问题，落实整改措施，巩固治理整顿成果，建立长效监管机制。请各乡镇政府、县直有关部门于2014年4月5日前将专项行动情况总结、特点分析、与上年同期相比的数据连同附表一并报送县政府食安办。

食品安全工作汇报

今年4月到5月，全国人大常委会组成食品安全法执法检查组，由全国人大常委会委员长张德江和四位副委员长分别带队，赴天津、内蒙古、黑龙江、福建、湖北、广东、重庆、四川、陕西、甘肃等10个省区市对法律实施情况进行检查，其他各省区市进行自查。

昨天下午，十二届全国人大常委会第二十一次会议听取了执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。检查组总体认为，食品安全法修订实施以来，食品安全形势总体稳中向好。但检查也发现，当前我国食品安全形势依然严峻。

张德江委员长亲自向会议作报告，他指出，我国正处于食品安全矛盾的高发期。食品加工环境脏乱差、食品生产掺假造假、食品运输不规范、销售过期变质不合格食品等现象时有发生。全国食品生产经营企业多、小、散、乱等问题较为突出，监管难度很大。

目前，全国食品生产经营行业有许可证的企业共1185万家，另外还存在众多小作坊、小摊贩、小餐饮。这“三小”一直以来都是食品安全问题的多发地，也是监管难点。在今年的食品安全法执法检查中，一些基层执法人员向检查组介绍了他们在执法过程中曾遇到过的难题。

天津市河西区友谊路街市场监管所所长李果说：“比如，过去基层所取缔一个无证无照的早点铺时，群众可能不理解——你取缔这个早点铺以后，我吃早点不方便了，会替一些早点铺、小商小贩说话，因为人大部分还是同情弱者的。”

执法检查组建议，各省区市要按照相关法律规定，制定食品安全地方性法规，尤其是在加快制定食品小作坊、小摊贩等具体管理办法过程中，要注重便利就业和守法经营两方面的关系，根据食品生产经营者违法行为的性质、情节、后果等因素合理确定处罚的种类和罚款额度，做到违法必究、过罚相当。

新的食品安全法建立了最严格的法律责任制度，对未经许可从事食品生产经营活动的，最低罚款金额从之前的两千元提高到五万元。对于这样的规定，李果也表达了自己的困惑。

李果认为，食品安全法的五万元罚款，本意是加大对食品安全违法行为的处罚力度。但从基层的执法实践来看，对一些小型服务业，特别是一些小卖部，五万元有可能就是他的全部资本，对他来讲是天文数字。出现问题后，如果不罚他，基层执法人员有可能构成渎职犯罪;要罚他，又面临难以结案的问题，还面临着社会矛盾——你罚他五万，他肯定要到你所里来找你打架。

针对新食品安全法对轻微违法的罚款额度偏高、执行存在困难这种各地普遍反映的问题，检查组建议全国人大常委会法工委就此问题开展专题调研。同时，也建议国务院针对此问题进行研究，在制定相关配套法规时予以考虑。

通过部分知名网络送餐平台，一些黑餐馆制作出来的毫无卫生保障的饭菜堂而皇之地摆上了市民的餐桌，这样的案例已经被媒体曝光过多起。北京市海淀区城管部门曾根据市民举报，联合相关部门对一家无照黑餐馆进行查处，餐馆内的卫生条件令执法队员也感到触目惊心。“这是餐盘，这是臭袜子，全在一块儿，还有衣服。”执法人员告诉记者。

根据新食品安全法规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，还应当审查其许可证;发现入网食品经营者有违法行为的，应及时制止并报告食药监管部门。情况严重的，应立即停止提供网络交易平台服务。否则，平台就将面临处罚。但是检查组检查发现，目前仍然存在第三方网络平台把关不力、无证照商家入网经营、卫生环境难保证、送餐过程随意等监管空白。

近年来食品安全问题频发，多头管理、分段管理被认为是原因之一。天津市副市长孙文魁曾以“煎饼果子”为例，痛斥此前食品安全监管方面多头管理的弊端。

孙文魁说：“一套煎饼果子出了问题，调查起来很麻烦。如果是原料出了问题，要农委去查;如果是在加工环节，在炉子上面一倒、一加工，这是质量监督部门的事;拿起来往客户手里一递，这算流通环节;往嘴里一吃，是卫生问题。煎饼果子吃到嘴里以后，究竟是哪个环节出了问题，它是分段管理，调查起来很难。”

新的食品安全法完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。20xx年以来，也有部分市县将新组建的食品药品监管部门与工商、质检、物价等部门合并为“多合一”的市场监管局。张德江在报告时表示，一些地方虽然建立了市场监管部门，但上一级仍是食品药品监管、工商、质检等部门。上级多头部署，下级疲于应付，存在不协调等情况。同时，监管机构名称标识不统一、执法依据不统一、执法程序和法律文书不统一等问题，影响了法律实施的效果。

张德江说：“检查中有关方面反映，这一方面有利于精简机构，整合行政执法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的监管职能。”

食品安全问题的发生，既有生产加工环节，也有流通运输环节，然而，要说到把控食品安全的源头，那还应该追溯到种植养殖环节。在我国不少地区农业整体组织化、产业化程度不高，生产经营形式分散，农产品质量监管仍然难度比较大。

报告中还指出，农业投入品使用多，农药、兽药、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，给农产品质量安全造成的风险隐患不容忽视。

张德江说：“从监测情况看，农药、兽药残留超标和非法添加等问题时有发生，畜禽产品和水产品的违法用药等问题在一些地方仍然存在，影响到餐桌上的安全。”

从当前暴露的食品安全事件看，滥用甚至违禁使用农药、兽药、激素和饲料添加剂等源头污染问题仍时有发生。张德江说：“建议国务院及其有关部门进一步加大对农业种植、养殖环节的源头管理和治理。”

检查组还建议，国务院和有关部门抓紧修订农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及其他食品安全法配套行政法规、规章、标准等，特别是就国家标准、地方标准、企业标准的衔接与互补问题，尽快形成科学完备的食品安全法规制度体系。配套法规要落实法律规定，依法利用好行政拘留等行政强制措施，加大对一些严重食品安全违法行为和违法自然人的处罚力度。

食品安全工作汇报

区食安委：

根据会议安排，现将我区食品安全工作情况、存在的问题、下步工作建议汇报如下：

区委、区政府高度重视食品安全工作。年初，区食安委组织召开了全区食品药品安全工作会，总结了2010年工作，安排了2011年工作，表彰了2010年食品安全示范乡镇4个、餐饮服务食品安全示范店6家、食品安全先进单位26个和先进个人42人，与各乡镇、街道办事处、相关成员单位签订了《食品安全工作责任书》。

区食安办组织开展联合执法大检查，开展了“食品安全宣传月”、食品安全知识“三进”活动，开展专题培训2次，发放宣传资料23000份、展示图文展版160块、展示假劣产品25种、现场咨询1.5万人次。

农业部门加强了种养植业产品源头和市场监管工作。集中开展“三品一标”、农资打假专项检查，抽检蔬菜、水果样品394个，查出超标样品17个，销毁超标蔬菜1820公斤，整顿农资市场7个次，检查农资经营企业14个次，检查农资126吨，查处案件1起。

畜牧部门加大了生猪养殖企业、兽药和饲料经营企业督查。

1清剿“瘦肉精”专项行动，检测生猪盐酸克伦特罗尿样14520头份，莱克多巴胺14520头份，抽检兽药产品10批次，合格率100%，检疫生猪194.37万头，无害化处理18头。

商务部门充分利用12312举报投诉平台、屠宰场监控系统，加强产品质量检测。定点适时监控屠宰场2处，查获私宰案件3起。接收群众举报5起，开展执法检查118次，处罚不合格食品生产企业2家，罚款5.5万元。抽检酱油、食醋20批次，肉蛋乳制品17批次，粮食复制品4批次，罐头、饮料、糕点、酒类95批次，豆制品4批次，饮用水生产企业1批次，合格率均为100%。

卫生部门加强了餐饮单位食品安全监管。对辖区学校、餐饮单位卫生许可证、从业人员健康证、卫生设施设备、罗丹明b火锅底料等进行了检查。出动执法车辆102台次，执法人员601人次，检查421家餐饮单位，取缔了学校周边4家无证经营餐馆。

工商部门加强流通领域食品安全监管。开展了节日市场专项整治。出动执法人员1317人次，检查食品经营户2545户次，受理消费者投诉29起。加强散装食品可追溯体系。要求超市、散装食品批发店通过“店内码”建立进销货电子台账，使我区的散装食品监管做到“来有源，去留踪”。加强流通环节水产品质量抽检。在城区农贸市场和大型超市进行水产品及水发产品甲醛快速检测，现场抽样41份，检测结果为阴性。

（二）打击食品非法添加剂情况。

3放宣传资料8万余份，接受群众咨询2万余人，抽检20余种食物，下达监督意见书200余份,暂未发现在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为,目前整治工作已进入第三阶段。

（三）职能移交工作情况。

6月15日，区政府印发关于成立资阳市雁江区食品安全委员会通知,明确了区食安委成员单位名单及其工作职责；将区食安委会办公室设在区卫生局，明确了办公室主任、副主任及办公室工作职责。7月29日，区政府办副主任朱平召集卫生局与食药监局负责人在食药监局2楼会议室，召开了关于区卫生局与食药监局食品安全相关职能移交有关问题会议。会议决定：区食药监局将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故等职能移交给区卫生局；区卫生局将餐饮服务许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职能移交给区食药监局。从8月1日起，区卫生局、区食药监局正式接照各自职能分工开展工作。为确保过渡期万无一失，实行无缝对接，区食药品监局抽调1名工作人员到区食安办协助工作，待区食安办专职人员到位后，抽调人员回原单位工作；从区执法大队抽调6名工作人员到区食药局协助餐饮、保健品、化妆品卫生监管工作，待区食药局人员到位后，再回原单位。

二、存在的主要问题。

（一）小型食品生产企业食品安全隐患较为突出。

4难度较大，产品质量无法保证，食品安全隐患较为突出。

一是食品营销网点多、分布广，监管工作在农村无法实现全覆盖；二是农村群众消费观念落后，食品安全意识差，缺乏相应食品安全常识，防范食品安全事故能力有限，存在诱发食品安全事故隐患。

（三）监管部门信息上报不及时，缺乏有效沟通。

上半年以来食安委办公室收到各成员单位上报的食品安全信息较少，一些单位所做的工作不能有效、及时的反应出来，不利于我们掌握食品安全工作动态。部门之间在主动配合方面还有待进一步加强。

三、近期主要会议精神。

6月13日，省委常委、常务副省长、省食品安全委员会主任魏宏主持召开食品安全委员会第二次全体会议精神。8月2-5日，省食品安全委员会举办全省、市、县食安委（办）主任培训班，副省长魏宏到会讲话，主要精神有五点：

一是各级政府要把食品安全工作纳入年度重点工作安排，实行目标责任考核。二是层层签订食品安全目标责任书。三是完善问责机制，强化责任追究，对不认真履行职责、失职渎职相关责任人严格实行责任追究。

5径和方法，加强业务和管理知识的学习培训，提高依法行政和科学监管能力。

（三）对全省范围内的食品生产经营者和从业人员开展全履盖、全方位的教育培训。

各级政府要迅速组织对全省范围内的食品生产经营者开展一次系统培训，普及法律法规和食品安全知识，开展案例分析和警示教育，培强食品安全意识。着力提高企业的自我管理水平。

（四）迅速建立食品加工企业诚信体系。

食品安全监管部门要对全辖区内食品生产经营者建立信用档案，在政府和监管部门网站公开食品企业、业主名单及相关信息。健全完善激励、引导、惩戒和市场退出机制。尽快建立“黑名单”制度，将违法违规的失信企业列入“黑名单”，通过媒体向社会公布，形成良好社会监督氛围。

（五）继续严厉打击食品安全违法违规行为。

坚持不懈地抓好执法检查和监管工作;将食品安全问题作为工作重点，着力发现和解决突出问题;对企业生产监管加强检验检测,加强食品安全知识的宣传普及，宣传监管部门履行职责。

四、下一步工作建议。

（一）健全机构，修订九项监管制度。

一是8月底前，落实区食安办人员及经费问题。二是8月底，区食安办修订完善《雁江区食品安全事故应急预案》，区政府与各监管部门签订《雁江区食品安全工作责任书》。三是9月底，农业、质监、工商、食药监局、水务、商务等部门修订完善《食品安全监管方案》，食品抽样检验制度，食品安全事故报告制度，6食品安全监督检查制度，食品安全信用档案制度，咨询投诉举报处理制度，犯罪案件移送制度，日常监管信息公布制度，责任人约谈制度，报区食安办存档。

（二）建立长效机制，加大统筹协调力度。

一、协调、有序。三是建立督导制度。区食安办将积极配合区委、区政府督查室对各镇乡、街道办事处、管委会、监管部门对食品安全工作履职情况进行不定期督查，落实部门责任制，加大责任追究，并将督查工作情况及时进行通报。

（三）齐抓共管，重点抓好五项工作。一是建立食品加工企业诚信体系。

7继续对全区食品生产经营人员开展集中教育培训。教育培训的主要内容为法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等，重点突出强调食品生产经营负责人作为食品安全第一责任人，明确违法生产经营的不良后果及法律责任。三是继续深化“打非”工作。目前严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作已进行到第三阶段（整改落实阶段），农业、畜牧、商务、质监、工商、食药监等部门要根据第二阶段清理整顿工作中发现的问题，进行整改落实。11月底将开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作总结报区食安办。四是明确健康检查机构，加强从业人员监管。8月底，区卫生局明确区疾控中心、区人民医院、区中医院为承担食品从业人员预防性健康检查机构，对检查合格者发放从业人员预防性健康检查合格证。食品安全监管部门要经常清理查处企业单位食品生产加工经营人员有无预防性健康检查合格证，每季度将查处情况报区食安办。五是强化重大节庆、重点环节监管。商务、质监、工商、食药监等部门要做好啤酒节监管工作。食药监要加强学校食堂、农村坝坝宴的监管；工商、商务要加强节假日市场监管，确保全区食品安全。

二〇一一年八月十二日。

食品安全工作汇报

食品安全工作汇报

宣汉县教育科技知识产权局局党组成员、教育工会主席杨光华。

（2017年5月17日）。

尊敬的各位领导：

下午好！

根据会议安排，我就宣汉县学校食品安全管理工作情况作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、全县基本情况。

宣汉县位于四川东北边缘大巴山南麓，地处川渝鄂陕结合部，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇,132万人口，属于典型的贫困山区农业大县，是国家扶贫开发工作重点县，全国革命老区县、全省扩权强县试点县和少数民族待遇县。

全县现有各级各类学校628所，其中公办学校536所，含普通高中5所（其中三所在农村乡镇）、单设初中23所、职业中学3所（其中两所在农村乡镇）、“九年一贯制学校”37所、中心校46所、村小（。

教学。

点）412所，建制幼儿园7所，进修校、电大分校、特殊教育学校各1所；有民办学校92所，含小学9所、“九年一贯制”学校2所、“十二年一贯制”学校1所、幼儿园79所、职业高中1所。有在校学生214086人（其中，小学91639人，初中46818人，普高18192人，职高9727人，在园幼儿47609人，特殊教育学校101人），其中民办学校在校学生26041人（其中，幼儿22224人，小学2417人，初中580人，普高186人，职高634人）。全县公民办学校共有寄宿生58853人（乡镇37786人）。有在编教职工8210人。

二、主要成绩及做法。

我县学校食品安全管理工作在市教育局、县委县政府的坚强有力指导下，以“保障全县师生食品安全”为工作基调，以“精心服务全县师生”为工作方向，以“全县师生吃得安全、吃得放心”为着力点来确定总体工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，将食品安全纳入事关全县教育健康发展的重要议事日程，把握重点环节，加强组织保障，构建责任网络，强化监管手段，改善食堂条件，培训从业人员，营造了浓厚的食品安全氛围，食品安全意识入脑入心。

协调配合，每年组织两期学校后勤管理人员和从业人员食品卫生与营养知识培训，全县学校的1100余名从业人员和管理人员参加培训，并实行严格的考核制度，参训人员经考试合格后颁发培训合格证，做到持证上岗。去年先后在八个督导片区，组织学校校长、食品安全分管领导、食堂管理人员开展了8场食品安全专项培训，和2场学校食堂管理现场会。学校也认真落实从业人员和管理人员校本培训制度，做到每月一次集中教育培训，熟悉相关规章制度，及时。

总结。

剖析工作中存在的问题，强化员工的食品安全卫生意识，提高服务水平和服务质量。学校通过板报、橱窗、宣传画册、校园网、广播，印发告家长书等形式大力强化学生的健康和食品卫生案例教育工作，间周一节健康与安全教育课程，做到了课时、教师、教材“三落实”，将食品卫生安全列为主要教育内容，增强了学生的食品卫生安全意识，提高了学生食品安全防范和鉴别能力。多年来，宣汉县学校无一例食品安全责任事故发生。

三、今后工作的展望。

在今后，我局将以“四个抓手”，全心全意为全县师生服好务，当好护航手。

（一）以强化食品安全主体责任为抓手。一是加强领导。持续高度重视学校食品卫生安全工作，将食品卫生安全摆上学校安全工作的首要位置，定期召开学校食品卫生安全工作会议，及时传达国家和省、市、县有关食品卫生安全工作要求，科学部署各项工作，采取有力措施，保证食品卫生工作各项任务落实到位、落实到人。二是落实责任。把食品卫生安全工作作为一项重要工作列入校园安全管理范畴，与学校签订好安全管理责任书，明确监管责任。三是执行制度。依据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》，制定一整套学校食品卫生工作管理制度，在管理中严格按照制度进行管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识，切实把好采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、用餐以及人员隔离、卫生打扫和应急处理等十道关，严格规范食堂的食品卫生安全要求。

（二）以强化食品安全宣传教育为抓手。一是加强教育。根据季节和实际情况，通过发放告家长书、卫生宣传印刷品，利用学校的板报、小广播、健康教育专栏、主题班会等多方位、多层次、多角度地宣传食品卫生安全知识、传染病防控知识等。二是加强培训。联合食药监局、卫计局和疾控中心等职能部门，加强对学校食品卫生安全工作人员和食堂小卖部承包人和相关从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，进一步提高教师员工和学校食堂小卖部人员的食品卫生安全法律意识。

乡镇食品安全汇报材料

食品安全工作汇报

各位领导、同志们：

今天，市人大各位领导莅临我县检查指导食品安全工作，这充分体现了对我县食品安全工作的极大关心和支持，也是对我们做好今后食品安全工作的极大帮助和督促。在此，我代表##县政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。下面就我县食品安全工作情况向各位领导简要汇报如下：

##县。

地处鲁东南，与江苏省的##、##两县相邻，辖#个乡镇，###个行政村，人口##万。现有食品生产加工企业53家，生猪屠宰17家，经营企业725家，餐饮单位268家，集体食堂36家，学校食堂28家，农贸市场（集市）46家。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，我们坚持以实施食品放心工程为主线，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，按照食品安全“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的工作方针，认真贯彻上级决策部署，针对食品安全薄弱环节，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，并积极整合执法力量，开展专项整治行动，食品安全保障水平得到全面提升，为全县广大人民群众饮食安全，促进##经济健康、快速发展做出了积极努力。

一、加强领导，健全制度，为做好食品安全工作打下坚实的基础。

县委、县政府高度重视食品安全工作，一直把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，作为为民办好事、办实事的民心工程来抓好抓实。针对当前食品安全监管工作存在法律体系不完善，部门职能交叉，容易出现政出多门，多头执法的现象，年初，我县专门成立了食品安全协调委员会，县委常委、常务副县长##同志任主任，四名分管副县长、县食品药品监督管理局局长分别任副主任，成员由农业、卫生、工商、技术监督、经贸、教育、公安等22个部门分管领导组成，并下设办公室，由县食品药品监督管理局局长兼任办公室主任。为确保食品安全工作顺利开展，各单位部门都确定了专人作为联络员，县食品药品监管局还专门设立食品安全协调监察科，投入3000余元配置了办公设施，确保了机构、人员、经费到位，为食品安全工作顺利开展提供了有力的保障。

县食品安全协调委员会负责协调执法，综合监管资源，整合执法力量，形成统。

一、协调、权威、高效的监管机制。原创：http:///一是建立食品安全责任机制。县政府制定下发了《##县2005年食品放心工程实施方案》，明确了2005年食品放心工程的工作目标和责任分工、主要任务和措施、工作步骤和时间，并分别和各乡镇、各职能部门签订了《食品安全责任书》，严格实行责任追究制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保全县食品安全；二是建立长效监管机制。积极探索建立食品安全保障体系，综合监管资源，整合执法力量，将分散的监督统一起来，将具体的监管协调起来。进一步落实部门责任制，强化部门主要领导的责任，加大市场巡查力度，积极实施市场准入制、市场预警制、定期检查制、检查结果公示制、索证索票制，建立健全工作目标责任制、责任追究制和量化分级管理制等相应的规章制度。同时，制定了《2005年全县食品专项整治工作实施方案》，大力开展食品安全专项整治工作，确保食品安全监管落到实处；三是建立信息报送机制。各职能部门每季度定期将本单位实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况向食品安全协调委员会办公室通报，重大情况及时报告。县食品安全协调委员会办公室不定期编印工作简报，反映工作动态，建立了食品安全信息的收集、报送、传递机制，从而及时了解各部门食品安全监管工作动态，基本建立了食品安全信息互动机制。同时，建立了食品安全警示制度。各职能部门在日常监督检查中对那些不符合卫生、质量标准及假冒、伪劣食品，及时发布消费者消费警示，使之在市场上无立足之地，取得了良好的效果，通过采取以上有效措施，不断提高了全县食品安全监管工作水平。

二、狠抓措施落实，大力实施食品放心工程，不断整顿和规范市场秩序。

今年以来，我县食品安全协调委员会组织有关部门和单位先后开展了农村食品安全情况调查、全县食品、保健品、化妆品产业状况及监管情况调查等调研活动，基本摸清了全县食品、保健品、化妆品市场情况，找准了存在的突出问题，研究制定了工作措施。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，我们重点抓好源头治理、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节的食品安全监管，通过深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，不断整顿和规范了食品市场秩序，确保了人民群众饮食安全放心。

（一）、规范食品种养殖环节。一是加快和推进我县绿色市场建设。严肃查处无产品登。

农产品污染。二是进一步整顿和规范肉品市场秩序，实行生猪定点屠宰，全面遏制生猪私宰和注水肉、病害肉、劣质肉上市。针对四川发生的猪链球菌感染事件，迅速开展了肉制品市场专项检查，为广大群众吃上“放心肉”创造了良好条件。

（二）、加强食品生产加工环节的监管。首先对全县57家食品及相关产品生产加工企业进行了调查摸底工作，逐一调查登记备案，基本摸清了这些企业的基本情况，初步建立了全县食品生产企业的数据库，为食品生产监管工作提供了基础。其次，根据省卫生厅关于开展卫生监督执法1号行动的通知精神，对我县辖区内的103家食品生产企业（含手工小作坊）进行了全面整顿，重点检查企业卫生条件、生产经营范围、内部卫生管理情况和索证制度执行情况等。从业人员健康查体2056人，调离职业禁忌人员23人，对以上企业生产加工用水采样检验94份。检查中对生产经营条件不符合卫生要求又拒不改正的一律吊销卫生许可证。从业人员未经健康体检和培训的责令整改或停业整顿。提高了卫生许可准入的门槛，督促了企业完善自身管理制度，切实保证了我县食品生产企业健康有序的发展。

（三）、重点抓好食品流通环节的监管。在食品流通领域的整治工作中，我们制定了六项措施，即依托一个中心，实现两个转变，狠抓三个重点，构筑四道防线，建立五个制度，落实六查六看。

1、依托“12315”申诉、举报中心，充分发挥“12315”的申诉举报职能，统一调度指挥食品安全监管工作，初步形成了快速反应、高效运行的“12315”监管平台。

2、实现了事后处理向事前监管的转变，变“以打为主，打防结合”为“以防为主，防打结合”，确立了“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的方针，狠抓食品安全监管关口前移，把假冒伪劣食品拒于市场之外。其次变“静态管理”为“动态巡查”，改变过去监管工作的被动性和盲目性，初步形成了“企业自律，行政监管，社会监督”三方联动的监管机制。

3、狠抓三个整治重点。

（1）重点商品、强化对食品经营主体和食品入市交易消费环节的监管，紧紧抓住与人民群众切身利益相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、儿童食品、奶制品、豆制品、水产品、调味品、料等重点食品，组织重点专项整治。

（2）重点区域，加强对食品市场和市场周边地区及城乡结合部涉嫌生产、加工、储存假冒伪劣食品窝点的全面清查，坚决取缔农村无照经营食品的流动商贩，对全县范围内的食品批发市场和小型食品经营摊点进行摸底，对排查出来的食品不安全因素进行了重点整治。

（3）重点打击行为，重点打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行为，对经销没有厂名、厂址，侵犯他人商标和侵犯他人名称、包装的违法行为，进行严厉查处。

4、构筑四道防线。

（1）食品准入关，对食品经营者建立索证制度，凡是进入我县市场的食品中均要提供“三证、三书、两照”从源头上严格控制假冒伪劣食品进入我县市场。

（2）抽样检查，定期对食品进行抽样检查，以保证对一些手续合法，但实际质量不过关的食品进行查处，不让任何假冒伪劣食品在我县存在。

（3）迅速处理，快速反应。对群众举报或检查中发现的假冒伪劣食品，立即采取措施，该退市的退市，该查封的查封，把假冒伪劣食品控制在最小范围内。

（4）及时上报，通传各地。一旦发现假冒伪劣食品在我县出现，及时将该食品的种类、产地、货源来路等情况及时上报，并通过网络通传各地，使该假劣食品不至在我县以外地区造成危害。

5、建立五个约束制度。

（1）建立销货台帐制度，要求所有食品经营者必须建立进货台帐，一旦发现问题，能够迅速查明问题食品的来路、进货量、销货量、以及该食品的去向。

（2）建立不合格食品退市制度，对一经发现手续不合法，标识不明确，和涉嫌劣质问题的食品，必须下柜或退出##市场。

（3）建立商品索证制度，要求食品经营者在进货时必须索要进货方的“三证、三书、两照”，一旦出现了问题，好及时倒查。

（4）签订责任书制度，明确责任，出现了问题，将对责任人严格追究。

（5）不良行为警示制度，对发现经销假冒伪劣食品的经营者除作出相应的处罚外，给予警告，并与评选“诚信经营户”、“12315认可销售单位”挂钩，对多次以经销假冒伪劣食品受到查处的食品经营者将通过新闻媒体曝光。

6、落实六查六看。

六查六看，即查经营资格，看经营者是否证照齐全，是否非法租借营业执照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方的有关资质、发票等票证；查经销食品是否有质量合格证，检验检疫证明，是否掺杂使假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、过期、变质的食品；查包装标识，看食品标识是否虚假，看是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明产品的成分和含量，是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传内容；查市场开办者的责任，看食品市场开办者是否履行了对经营资格审查的义务，经营场所内部质量管理制度是否健全。

5、酒类99.

48、饮料69.1、乳制品22.0。

8、蜜饯63。对抽查不合格的食品坚决清理出市场，从而使我县食品市场得到了有效净化。

（四）、餐饮业全面实行量化分级管理，确保全县饮食安全。今年6月，我县启动了卫生监督执法3号行动，对全县368家餐饮单位，64家集体食堂（学校食堂28家）进行整顿，逐一检查登记，对餐饮业从业人员1093人进行了健康查体，体检不合格的22人全部调离工作岗位。同时，对餐饮单位的餐具消毒情况进行了抽样检测，共抽取样品1392份，合格率为65.5，较去年同期提高5个百分点。对抽验不合格的单位下发了整改通知书73份，监督意见书136份，取缔无证经营户12家，罚款2万元。在此基础上，我们全面推行餐饮单位食品卫生量化分级管理，目前，我县有a级餐饮单位1家，15家b级餐饮单位已报市卫生局评审，c级餐饮单位的评审工作正在进行。

三、加强执法队伍建设，不断提高技术监督水平。

我县卫生、工商、质监、农业、经贸、畜牧、食品药品监管、盐务等部门现有执法人员633人，食品、保健品、化妆品检验机构2个，检测技术人员13人，检测设备8台（件），执法力量和技术力量相对薄弱，尚不能完全满足对食品、保健品、化妆品的安全监管和质量检测任务。针对这一现状，各部门不等不靠，积极采取有效措施，从创建“平安##”的高度，不断统一思想认识，提高执法队伍综合素质，打造了一支思想素质高、业务技能强的食品执法监管队伍，充分发挥了政府的“助手和抓手”作用，为不断提高我县食品监管水平奠定了坚实基础。同时，我们积极加大技术投入，已批准建立无公害食品（农残）检测中心，实施计量认证和实验室认可，充分整合利用现有资源，不断完善检验检测手段，提升检验检测能力和技术水平。

四、加强“12315”网络建设，进一步健全和完善食品安全监管长效机制。

今年5月，我县开通了全市首家“12315”申诉举报网站，为更好的维护消费者的合法权益开辟了新途径，受到社会各界的广泛好评。同时，以建立健全农村消费维权网络为突破口，积极探索农村消费维权途径，在农村大多数行政村和较大规模的市场建立“12315”消费者申诉举报联络点，配备联络员，完善保护农村消费者合法权益的机制，着力解决农村消费纠纷申诉举报难的问题。目前为止，我县237个行政村设立了“12315”消费者申诉举报联络点，培训240名村级联络员，“12315”进村工作基本完成。全县十余家大型商场、超市、及其他流通领域的经营场所也全部张贴或安装了“12315”提示语、提示牌，使广大消费者更加明确了保护自身合法权益的途径，保护消费者权益的网络延伸到群众身边。

在建立食品安全长效监管机制方面，我县大力推进食品信用体系建设。建立健全食品企业生产经营档案和食品安全监管信用档案，强化了食品生产经营者的责任意识和信用意识。充分利用综合评价的有效手段，不断推进食品放心工程的深入实施，实现食品安全综合监管的制度化、规范化、科学化。加强食品安全信息管理和综合利用。制订并落实《食品安全监管信息发布制度》，建立和规范各部门信息发布程序，落实责任制，保证信息发布的准确性、规范性和统一性；建立食品安全信息报送制度、预警机制，提高了综合监督的针对性和目的性。

在我们的共同努力下，原创：http:///今年以来我县食品生产经营秩序得到进一步好转，生产销售假冒伪劣和有毒有害食品势头得到有效遏制，大案要案得到及时查处，重大食品安全事故得到有效预防，食品安全政策法规和检验检测体系得到进一步完善，基本保障了全县广大人民群众饮食安全。

在充分肯定我县食品安全监管工作的同时，我们也清醒的看到存在的安全隐患还很多，食品安全形势依然十分严峻，如食品生产、经营单位大幅度增加，但执法部门执法力量不足，监管力量相对薄弱；食品生产、经营业主的食品专业知识和食品安全意识有待提高；广大人民群众食品安全意识和防范意识需进一步加强；食品安全监管体制未能完全理顺，监管机制不够健全，食品安全监管涉及多个部门，没有形成工作合力和良好的食品安全监管社会氛围等。

在下步工作中，我们将认真总结工作经验，从立党为公，执政为民，以人为本，关爱生命的高度，认真贯彻落实国务院关于加强食品安全工作会议精神，严格依法行政，抓住重点，突破难点，大胆创新，开拓进取，促使我县实施食品放心工程水平再上一个新的台阶。结合我县实际，突出抓好食品源头污染治理力度，加强对食品生产加工、流通、消费环节的监督管理，开展食品安全信用体系建设工作，积极建立长效监管机制，严厉打击各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，不断加大舆论宣传工作力度，努力营造良好的食品安全监管社会氛围。

总之，我县食品安全工作在各级党委政府的正确领导下，通过广大同志们的共同努力，取得了一定成绩，但是，离上级领导的要求，与广大人民群众的愿望，还有较大差距。我们要以这次检查为契机，进一步树立科学发展观，确保措施再完善、力度再加大、工作再上新台阶，为保障全县广大人民群众的饮食安全、创建“平安##”，做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

食品安全工作汇报

根据武安市食安委[2012]7号文件，关于转发《邯郸市政府食品安全办转发（省政府食品安全办关于印发河北省清查“山寨食品”专项实施方案的通知）的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”专项工作实施方案的要求。市食安办专题会议后，及时向主要领导做了汇报，引起了市社领导的高度重视，迅即结合本系统工作实际，及时出台了划分小组、时间安排、排查方法、具体要求等一系列安排布置工作方案，按照规定动作、限定期限要求，有条不紊地在辖区范围内开展了对“山寨食品”专项清查工作。高质量地完成了清查任务。

一、明确系统内监管排查范围。

武安市供销社所属单位有涉及食品安全经营的单位有供销大厦、蓝天宾馆、盐业专营公司、宏桥土产日杂公司、正和商贸配送公司、洺河源土特产公司、武安市棉油厂、烟花爆竹公司等8个市直公司、21个乡镇基层供销社和600多个涉食零售网点及餐饮店和伯延、安庄2家婚宴综合服务中心。

二、具体措施及主要做法。

大的事严格要求，具体安排、部署此项工作，强调要认真细致地进行拉网式、地毯式的排查，确保不遗不漏，不放过丝毫隐患和疑似问题。

一是压死责任，谁出问题谁负责。按照武安市社“食品安全监管网格化监管责任人员范围、职责划分”，实行了市社机关主管领导包市直公司，基层领导及科室人员包基层社的分级管理包点责任制。

二是在供销系统内部开展对“山寨食品”的排查。市社按照分包单位和属地管理的责任划分，从5月12日开始到6月6日截止，组成22个分队，派出45名排查人员，深入各自监管区域，逐个门店、仓库、逐食品品种认真筛查，做到不遗不漏、不放过任何蛛丝隐患。尤其高度关注文件中提到的“肯德鸡”、“营养直线”、“康帅傅”等“山寨食品”，以及从产品名称、包装样式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查单位8个市直公司、21个基层供销社，600余家门店、仓库、餐饮企业，到目前为止，供销社辖区内还未发现“山寨”或“疑似山寨”的食品。

三是加大打击清查“山寨食品”的宣传力度，利用各组排查人员深入排查单位的有利时机，现场就正确选购食品，鉴别真假食品的常识、方法向被查单位的负责人和消费者讲解，并利用发放宣传资料、张贴宣传标语、村委大喇叭广播等宣传形式，宣传“山寨食品”的欺诈性和危害性。从而形成了打击、清查、抵御“山寨食品”的强大氛围。

总之，市社所属各单位，层层建立健全了符合自身特点的食品安全监管网格化机制，按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”的工作方针和“定区域、定单位、定人员、定责任”的工作要求，科学合理划分网格，明确网格责任人员和工作职责，切实做到任务包干、责任到人、工作细致，排查得力。

武安市供销合作社联合社2012年6月6日。