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船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告

时间:2023-08-08 15:19:34 作者:储xy

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇一

赫山区,隶属于湖南省益阳市,下面本站小编给大家分享几篇赫山区政府工作报告,一起看一下吧!

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、奋发有为,在改革创新中破浪前行

20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,努力克服经济下行压力,砥砺奋进,负重前行,较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元,增长10.9%;财政总收入16.23亿元,增长11.03%;固定资产投资242亿元,增长25%;社会消费品零售总额88亿元,增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元,增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元,贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元,存贷比为60.2%。

(一)抓转型、促增长,产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元,增长4.5%、12.4%和11.3%,产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家,总数达202家,其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元,分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元,增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业,高新技术企业达22家,省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量,规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元,增长4.5%。播种水稻109.8万亩,粮食总产量50.5万吨,获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩,水稻生产综合机械化水平达74.6%,笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨,确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩,总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头,连续八年荣获全国生猪调出大县奖励,连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩,新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家,实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展,工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家,完成进出口总额2.2亿美元,增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元,改造城区农贸市场12个,新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米,实现销售额7.92亿元,分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元,增长17.1%。

(二)抓重点、促突破,经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行,完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成,益娄、益马高速全面动工,关山路完成路面硬化,益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座,建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元,完成水利建设工程4300多处,其中整治河道44.8公里,除险加固小型水库13座,解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元,完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个,新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好,海吉星农产品物流园全力推进,津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个,新投产项目34个,投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值 55.4亿元,分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元,增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米,利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定,规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间,衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准,首期3.6平方公里完成土地调规,水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进,双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道,新签约项目55个,新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元,增长25%;实际利用外资4000万美元,增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元,增长25%,超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元,黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。

(三)抓创建、促统筹,城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元,关公路、团圆北路全线拉通,三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果,不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制,实施万项细小民生工程80大项,扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动,扎实开展文明劝导和入户宣传,开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快,沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇,12个乡镇全部完成总规修编,8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进,泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工,衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制,出台村民建房管理暂行办法及建筑图集,引导村民规范建房。组建查违办,实行责任下移,拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元,实施国土整理3433.5公顷,新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动,查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举,全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动,新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩,森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天,优良率93%。强化“三河”流域综合治理,巩固非法涉污企业关停成果,推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个,农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收,八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”,银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。

(四)抓民生、促和谐,社会建设取得新进步。民生支出达20亿元,增长16.4%,占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人,发放小额担保贷款4500万元,顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人,实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善,公积金归集资金1.7亿元,发放贷款2.6亿元,分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户,新建保障性住房1434套,惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险,稳步推进被征地农民养老保险,五大社会保险参保人数达130.5万人次,征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”,城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金,启动重度残疾人护理补贴发放,落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作,建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院,沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件,增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元,建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所,梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个,推进中小学起始年级招生制度改革,大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕,送电影送戏下乡3480场,广播系统实现全覆盖,兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会,获市十四届大众运动会团体一等奖,超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%,国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室,区疾控中心应急楼建成使用,岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务,实施“单独二孩”政策,落实城镇独生子女父母奖励,推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”,符合政策生育率达84%,人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动,化解通程水泥等突出信访维稳问题51个,帮扶困难群众3360户,排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建,组织开展“禁毒会战”等专项行动,快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件,妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设,增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔,在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位,获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动,扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入,全力推进“清剿火患”战役,及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治,强化渡口码头和特种设备管理,依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台,非煤矿山在生产企业减至6家,省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动,获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法,拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛,科学调度,有效抵御20xx年以来的高洪水位,确保平安度汛。统筹开展应急演练26场,成功处置湘诚小区等8处地质灾害,全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好,获评全省安全生产先进单位。

(五)抓改革、转作风,服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项,新进驻政务中心服务项目23项,项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道,推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革,制定完善工作方案,组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革,新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作,积极推进全口径预算,完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展,法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督,及时向人大及其会报告工作,向政协协商通报情况;注重办理实效,办理人大代表建议90件、政协委员提案81件,办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次,办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件,政府合同管理经验在全省推广,获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠抓“四风”治理,清退办公用房3183平方米,整治违规公车43辆,处理违规干部28名,“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动,有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件,办结率99%。区长热线办理来电来信8260件,接待群众来访2980人次,满意率90%以上。审计项目75个,纠正管理不规范资金2亿元,审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策,清退违规收费609.4万元,处分责任人员46人。

过去的一年,国防动员扎实推进,人武建设成效显著,征兵工作圆满完成,工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效,气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。

各位代表,过去的一年,我们在逆势中寻求突破,在实干中奋力前行。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵,向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志,向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

成绩令人鼓舞,发展任重道远。站在全省看赫山,我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题:发展特色不够鲜明,经济结构不够优化;对外开放水平不高,要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱,治理难度日益加大;农村基础设施薄弱,农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出,维稳压力较大;政府自身建设有待加强,发展环境仍需改善,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、开拓进取,在全面发展中彰显特色

20xx年,是全面推进依法治区的开局之年,是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,更是加快全面小康建设的奋进之年。

20xx年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动,适应新常态,促进新发展,以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇,以“多业并举、特色发展”为战略举措,以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径,依法行政,深化改革,全力开创发展升级、小康提速的新局面。

20xx年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右,财政收入增长10%左右,固定资产投资增长20%左右,规模工业增加值增长11%左右,社会消费品零售总额增长13%左右,城乡居民人均可支配收入增长12%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标和愿景,我们将重点把握三个关键:

——以“两河两路”为主轴,着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升,对其产业发展空间进行谋篇布局,拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区,打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区,打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区,打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区,打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。

——以“镇园合一”为突破,着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下,实行“镇园合一”新体制,转型升级,多地发力,打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。

——以“城乡统筹”为引领,着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展,培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则,优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局,以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心,以泉交河、泥江口为两翼,分批打造具有赫山特色的新型城镇体系,将沧水铺打造成经济重镇,将兰溪打造成水乡古镇,将衡龙桥打造成产城新镇,将泉交河打造成文化名镇,将泥江口打造成工贸强镇。

围绕上述目标和关键,我们将突出抓好八项工作:

(一)突出项目带动,增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策,科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点,抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备,积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领,努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工,推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设,抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐,力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”,严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制,健全重点项目建设考评体系,严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。

(二)突出招商引资,增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资,坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进,坚决不要黑色的gdp,坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目,针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业,着眼央企、上市公司、世界500强,着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套,强化全民参与,实施精准招商,争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平,做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批,确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施,确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境,营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围,着力解决落户企业在生产经营中的各类问题,全力支持其做大做强。

(三)突出园区建设,增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求,抢抓飞地经济试点园区建设机遇,做大龙岭工业园,做强衡龙新区,做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局,加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设,新建标准化厂房30万平方米,同步推进绿化、美化、亮化工程,全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设,完成银城大道5.1公里扩建任务,完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设,实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展,加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设,走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变,着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业,力争万元gdp能耗下降4%,力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略,突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制,主动抢时间、抢进度、抢效率,全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化,着力为企业特别是小微企业减负添力,培育一批年产值5亿元以上企业,新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念,加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用,积极推行“镇园合一”新体制,充分调动乡镇建设园区的积极性,推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。

(四)突出新型城镇,增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”,分步实施城乡规划编制计划,科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度,完善乡镇规划委员会运行机制,形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制,确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色,以生态资源为依托营造山水特色,把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜,突出互联互通,力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6+5”工程〔10〕建设,完成枫林路、教育南路、云峰东路建设,新建林翼大道二期、育才东路等道路,实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程,启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目,加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设,全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房,推进乡镇国土所、建设站合署办公,严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念,盘活城乡存量土地,提高土地利用率,着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设,加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作,扎实开展园林城市创建活动,大力推广创卫长效管理机制,继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设,优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量,着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制,力促城镇基本公共服务均等化,努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度,充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才,指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。

(五)突出现代农业,增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势,优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上,出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地,推进标准化生产,建好群众放心的“菜篮子”,着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设,培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机,着力培育家庭农场等新型农业经营主体,加快现代农业生产技术推广,促进农产品精深加工业提质加速发展,新增市级以上农业产业化龙头企业8家,进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作,流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革,全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治,着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐,启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”,确保农饮安全工程全覆盖,编制好县级水利规划,狠抓水利设施管护,着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则,加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设,将其打造成具有湖乡特色,集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。

(六)突出三产活区,增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营,全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设,着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点,注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐,鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台,引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平,不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作,注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源,培育壮大花鼓戏产业,着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装,力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源,积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。

(七)突出要素保障,增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举,推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障,根据产业配套及关联建设需要,科学安排用地指标,全力抓好土地报批,切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁,实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设,做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款,积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上,力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接,着力发展普惠金融,全力引进1家村镇银行,引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金,摸清人力资源家底及企业用工信息,注重加强职业培训,积极搭建劳务输送平台,继续完善城镇就业创业服务体系,鼓励就地就近转移就业。

(八)突出民生改善,增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标,以为民办实事为抓手,统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所,继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕,着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理,深化师德师风建设。推进教育综合改革,力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革,全面推行乡村医生签约服务,科学实施双向转诊制度,积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁,全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕,着力改善城乡居住条件,将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平,健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老,力争养老服务床位突破20xx张。努力实现困有所济。完善社会救助体系,抓好群众“救急难”工作,继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平,注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪,有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助,落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程,加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设,大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动,提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。

三、坚持实干,在依法行政中为民服务

蓝图已经绘就,实干托起梦想!做好全年的工作,首要的责任在政府,必须对照依法行政和深化改革要求,切实加强政府自身建设,不断提升为民服务能力。

(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心,加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。深化行政审批制度改革,加强各级政务服务中心建设,进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革,构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制,试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理,建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制,提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制,在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果,着力落实企业定向减税政策,进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。

(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设,健全依法决策机制,积极推行政府法律顾问制度,完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,严格行政执法人员管理,全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策,加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。完善社会信用体系,构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。

(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,定期向人大报告工作,及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督,让权力在阳光下运行。

(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制,大力推进惩治和预防腐败体系建设,建立完善责任追究的经常性工作机制,严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风,坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定,确保“三公”经费只减不增,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系,落实重点工作督办责任制,进一步优化政府管理服务流程。

(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线,强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任,健全监管网络,力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线,坚决打击非法集资和逃废债务等行为,着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线,坚持不懈抓好人口计生工作,严肃查处违法生育行为,确保实现“创模保先”。严守生态环保底线,巩固扩大农村清洁工程成果,继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作,实施河湖保洁工程,确保森林覆盖率达到32.07%,力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区,让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。

(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套,改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院,扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖,新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。

各位代表,美丽赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏伟目标催人奋进!拼搏成就伟业,发展赢取未来!让我们在区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,凝心聚力,开拓进取,推动全区经济社会实现更好更快发展,为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗!

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船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇二

对于桂花镇金井村贫困户刘文来说,易地扶贫搬迁给他带来的不仅是居住地的改变,更是生活方式的改变。

“这多亏了党的好政策啊!以前住在偏远的地方,出行不便,吃水困难,看病更难。”刘文说,通过易地扶贫搬迁政策,去年8月,他和同组3户贫困户搬迁到易地扶贫新村安置点,住进了新房。

新的安置点,马路平坦又宽敞,还配套了医养中心,切实解决了当地贫困户看病难的问题。

“易地扶贫搬迁是生存条件恶劣地区贫困群众脱贫的根本措施,是新一轮脱贫攻坚的标志性工程。”区委书记曹斌一针见血地指出了实施好易地扶贫搬迁工作的重要性。

作为脱贫攻坚一号工程的易地扶贫搬迁工作更是成了区委、区政府逢会必讲的工作。为了切实抓好易地扶贫搬迁工作,区委、区政府主要领导多次组织召开全区性会议,专项部署相关工作,协调解决建设中存在的困难,将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重点工作,下大力气抓实、抓好。

易地扶贫搬迁,首要的问题是“谁要搬”。为此,船山区搬迁人口识别按照进村入户调查摸底、搬迁户自愿申请、召开村民代表大会通过、村级公示确定搬迁对象的程序进行,确保将真正有搬迁需求、符合搬迁条件的群体列为易地扶贫搬迁对象范围。同时,区扶贫移民局负责对所有易地扶贫搬迁户进行再核实再甄别,在建档立卡系统中进行动态管理,紧扣“精准”二字,做到层层把关,确保实现精准识别、精准搬迁,杜绝“搬富不搬穷”的现象发生。

政策执行要严格。易地扶贫搬迁工作全面展开以后,船山区严格执行住房建设标准,严格执行搬迁后旧房拆除政策,严格执行易地扶贫搬迁资金封闭安全运行这“三严格”。据悉,按照“保障基本”的原则,船山区严格执行人均25平米的建房标准和户均自筹不超1万元的两条红线,严守搬迁不举债和不引发新的社会矛盾的两个“决不能”底线。所有搬迁户都签订了搬迁和旧房拆除协议,避免了出现用地“两头占”的问题。同时,区级自筹资金5200万元注入易地扶贫搬迁“资金池”,解决前期费用,垫付提前实施乡镇的资金缺口,有效确保廉洁搬迁、阳光搬迁。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇三

一、以加强执政能力建设为核心,提高领导队伍素质镇党委严格按照“五好”乡镇党委的要求,加强班子自身建设。首先,重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善党委中心组学习制度,坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并严格规范执行。20xx年,中心组共学习了24次,党委班子成员坚持参加,坚持写读书笔记,出勤率为100%。通过学习,班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡重大问题的决策,严格按程序办事,由党委集体讨论决定。

二、以加强基层组织建设为重点,提升党的凝聚力一是加强了村级干部队伍培训和组织建设。在今年村级换届选举中,一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村领导岗位,为了保证这批同志能尽快进入工作角色,提高他们的工作能力,镇党委强化了对他们的培训。首先通过区委党校集训和镇委以会代训的方式对全镇新当选的17个村支部书记进行了首轮培训;其次组织、计生、综治等各部门又先后以以会代训的方式对各村的副职进行了业务知识和政治思想素质上的轮训。通过培训,使全镇新当选的79名村干部业务素质和思想素质得到了大大提高。同时根据去年下半年区委的统一部署,我们继续对软弱涣散村级组织进行了跟踪排查整治,按照“五个好”的标准把去年评定为二类村的村支部实行了长期蹲点帮扶制。通过加强村支部阵地建设、开展村务公开和民主评议、推行村务规范运行等一系列的整治帮扶措施,三桥、梅岐等7个二类村的面貌现已得到全面改善。另外通过在农村广泛开展“九员一长”设岗定责活动,采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,充分发挥无职党员作用,先后培育了“‘双带’领航员”邵向阳、“义务家长”贺大明等一大批先进典型,使党建工作学有榜样,赶有目标,有力推进全镇党建工作整体水平。不仅如此,镇党委为了激励农村基层干部,体现党委政府的关怀,在继续加强对符合卸职主职村干部待遇申报工作的同时,也进一步加强了对那些不符合条件,但生活又确有困难的离任村干部,实行了副局级以上干部定期包保帮扶解困制度,进行“一对一”结对帮扶,帮助他们早日解困。二是扎实推进非公企业党建。深入开展调查摸底,摸清镇内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况,逐家进行登记造册,建立了详细的非公企业党建工作档案。我们对全镇重点企业选派了联络员和指导员,联络员和指导员每月至少参加一次企业支部活动,加强对非公企业的党组织活动的指导。针对企业与周边村组在发展中矛盾增多的现实,开展了“厂兴我荣^v^联谊活动。在纠纷较多的精华公司与周边村组之间,联络员亲自组织了企业主要党员干部和村组党员干部的互动联谊活动,增进了大家相互之间的沟通和交流,增加了信任。下一步我们将这种良好的互动联谊活动继续长期坚持下去,以建立起和谐的村企关系,为农村稳定、企业发展提供良好的环境。同时,为了引导企业反哺社会,我们注重引导非公企业支部领导以及其他事业成功的党员参与扶贫济困、资助地方建设,引导他们利义兼顾,回报社会。在汶川大地震发生时,镇内非公企业主踊跃捐款,奉献爱心,共捐献资金10万多元,其中仅精华公司一家捐资就多达6万多元,他们的这种爱心不仅体现在国家出现危难的关键时刻,而且在平时也常常对企业周边村组和家乡修塘修路等基本建设给予了大力的支持。据不完全统计,今年内全镇私企以各种形式共支持村级各项建设资金累计达到近20万元。

三、以保持党的先进性为宗旨,加强和改进党员教育管理一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,本着“素质优良,结构合理,规模适度,作用突出”的原则,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年已严格稳妥地发展党员67名,使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善。而且他们作为当地经济发展能手,对当地带动作用和经济发展的推动作用,必将产生深远的效果。二是加强流动党员管理工作。随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化,外出务工经商流动党员人数逐年增加,党员在不同行业、地域间的流动性加大。截止20xx年12月,双溪桥镇共有279名党员外出。党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,流动党员教育管理已经成为了党的建设的重要组成部分。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题,我镇继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,深入开展流动党员管理,为每个流动党员发放《流动党员活动证》,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况,确保流动党员离家不离党,经常受教育。三是以远程教育基地为平台,加强培训,增强了农民致富的本领。今年,17个行政村已建成5个远程教育接收站点,累计培训党员群众8000人次,培养各类科技示范户310户。推广“一菜两用”、稻虾共养、轻简栽培、机械插秧等新技术示范面积万亩,并通过养鸡、养猪、养鱼、养龙虾等养殖新技术的推广,单出笼肉鸡一项今年就向温氏集团出售的数目就达到200万只左右。

下一步,我们将根据“村校合一、因地制宜、资源共享、注重实效”的原则,保证每个点配备兼职人员,落实场地和经费,充分利用好远程教育系统,加强对站点操作员的培训,让远教系统真正发挥提高群众素质和致富能力的作用。

四、以机关效能建设为抓手,促进干部职工作风素质提升一是强化干部管理。镇委、镇政府对于加强机关效能建设十分重视,制定了机关职工管理办法和镇村(社区)干部管理办法,要求镇村干部按自身工作职责,认真履行岗位职责,保证工作高效有序运转。提高工作效率,完善机关考勤制度,严查上班不在状态和上班期间玩电脑游戏、上等行为,杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度,制定了公务接待用餐、公务用车、文印、机关办公用品管理等四项制度,强化内部管理,降低行政成本,杜绝腐败现象,加强了干部思想作风建设,工作效率和工作效果显著提高。二是实施效能绩效考评,完善激励机制。建立健全科学的考核奖惩制度,是机关效能的最显著体现。我们制订了《镇级部门效能评价实施办法》、《镇村(社区)目标管理工作实施办法》,力争以绩效考评带动机关效能的全面加强。党委政府紧密结合实际,以目标管理考核为抓手,科学合理的制定分解目标任务,实行任期考核,激发镇村干部创新创优。双溪桥镇面大量宽工作繁杂,镇村干部工作十分辛苦。为了做到责、权、利相统一,党委政府加大干部工作奖惩力度,做到奖罚分明,奖优罚差,重奖重惩,强化经济激励。以目标管理考核为切入点,建立和完善了镇、村干部目标任务考核办法,细化目标任务,强化精细管理。

五、以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境一是完善了党风廉政建设责任制。我们在去年的基础上,进一步制定完善了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,落实了分工,明确了责任。坚持教育为主,每月开展党风廉政学习,加强对《实施纲要》的贯彻宣传活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

严格述职述廉工作,建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村(社区)两委干部进行民主考核的科学制度。同时注重畅通信访渠道,建立领导干部分片包案制度,加大案件查处力度,保证群众所反应的问题及时得到核实和处置。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开,全力打造阳光党委、政府。二是深入开展农村基层党风廉政建设活动。各单位通过不断开展党风廉政建设活动,进一步强化了基层反腐倡廉工作,强化了广大群众对村两委班子成员的监督,对村两委正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。由于党风廉政建设深入基层,深入民心,党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强,素质明显提高。汶川大地震发生后,全镇广大党员积极缴纳特殊党费,共收交了xx0多元,支援灾区建设。

六、抓好党建,增添动力,促进经济和社会全面发展镇党委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,全力构建良好的政治生态环境,有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。一是推进了工业企业持续发展。一是招商引资成效显著。今年,共有12个招商引资项目已正式落户我镇,总投资达9420万元,另有2个意向性投资项目正在洽谈之中,意向投资近亿元。二是工业发展势头强劲。今年,我镇实现工业总产值亿元,销售收入亿元,增加值亿元;其中精华公司、宏隆线缆公司、昌荣制球厂、宏发公司、智强纤维五家规模以上企业实现工业总产值亿元,销售收入亿元,增加值亿元。在出口方面,更是实现了创汇1000多万美元的骄人业绩,比去年同期相比几乎翻了一番。二是推进了“三农”工作稳步发展。一是建立了万亩优质苎麻种植基地。以精华公司为龙头,按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式,由精华公司与麻农签购销定单,按保护价收购;二是打造了三大特色养殖园区。即:以天鑫兔业公司为依托的千户养兔特色园区。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇四

“干不干,群众说了算;行不行,群众要知情;好不好,群众少不了”。易地扶贫搬迁是贫困群众“挪穷窝”工程,建设新家园是群众的聚焦点。

近年来,船山区探索了舒心、放心、安心、省心、开心的“五心服务”,把老百姓思之切、盼之急作为推进工作的落脚点和着力点,让搬迁群众参与其中,不断提升搬迁群众满意度和幸福感。

据悉,船山区通过对实际入住新房搬迁群众的生产生活情况的了解,对安置点配套设施、后续帮扶措施、社区化管理等方面完善改进,确保群众住得“舒心”;易地扶贫搬迁工程推进的全过程让群众参与其中,解除搬迁群众“局外人”的冷眼旁观,让群众找到建设自己新家园的那份“巴实”成就,找回全程参与的存在感,确保群众“放心”;公开项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设期限、实施单位等主要内容,并接受群众监督,有效保证项目建设质量和进度,让群众“安心”;通过实施搬迁以后,针对贫困户搞好后续产业、强化扶持措施、引导创业就业、完善社会保障,让群众住得“省心”;做好各项服务工作,搞好感恩教育,重点对非贫困户进行宣传引导,让贫困户和非贫困户都能“开心”。

船山区的“五心服务”,使宣传政策“铺天盖地”,让群众知晓,让群众参与,变“为民作主”为“由民作主”,深得民心。

通过前两批的建设,贫困户慢慢转变观念,积极要求搬迁。去年,桂花镇响堂村贫困户白有才看到村里已经建好的安置房,主动找村干部说:“没有想到易地扶贫搬迁房比我想象还要建得好,2018年第三批我第一个报名。”如今,白有才的新房也将于今年6月底交房了。

“以前针对贫困户的优惠政策不断叠加,一定程度打破基层平衡,导致非贫困户产生心理不平衡。但是现在,通过我们的宣传引导,非贫困户自己心里明白,虽然他们没有享受到易地扶贫搬迁的政策,但是他们能够享受公共资源配套,对他们来说也是一件好事。”副区长郑良介绍说,通过后期对搬迁户的入户走访,搬迁群众普遍对这项工程的满意度非常高,纷纷表示这项工程的实施实现了他们几十年迫切想住新房的愿望。

一户户搬迁户迁入新居喜上眉梢,一幕幕热火朝天的建设场面振奋人心,一项项脱贫致富的惠民措施温暖心田。

扶贫搬迁,“搬”出了幸福新生活,乐了心头,美了村头,富了人头。沐浴在精准脱贫的暖阳中,船山区决战脱贫攻坚、决胜全面小康不再是梦想,脱贫路上“不漏一人、不落一户”的誓言得到践行。

(李四海/图 梁惠涂佳/文)

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇五

易地扶贫搬迁工作实施以来,船山区结合实际,高起点规划、高质量建设、高标准管理易地扶贫搬迁项目,加快推进工程建设进度,严把工程质量关,确保将易地搬迁工程打造成精品工程和群众满意工程。

5月25日,在复桥镇复兴村场镇规划区,易地扶贫搬迁安置点的2、3、4栋号楼已经封顶正在进行外墙粉水,1号楼5月底将建成封顶,预计今年6月底达到入住条件。这是船山第一个在场镇规划建设的易地搬迁点,可安置67户176名贫困户。

“为了加快项目建设的步伐,让贫困户尽早搬入新家,每天施工现场都有70余名工人进行加班加点施工,整个项目建设将于6月完工。”复兴村易地扶贫搬迁安置点项目经理陈俊宇告诉记者,按照易地扶贫安置点向场镇、向城市、向园区、向聚居点靠近的思路,复兴村易地扶贫搬迁安置点在选址上,结合土地增减挂钩、环保产业园以及复桥镇垃圾处理厂安置小区二期的建设,三位一体的做好易地扶贫搬迁工作,切实实现了资源共享。

自2016年8月28日全区易地扶贫搬迁工程启动仪式召开以来,各级各部门努力克服重重困难,早安排、早部署,明确建设任务和时序,倒排工期,挂图作战,积极稳妥推进。

“全区上下必须盯住易地扶贫搬迁目标任务,做到任务不减,政策不松,确保实现五年任务三年完成,三年任务分三批次完成。”近日,在召开的脱贫攻坚领导小组易地扶贫搬迁专题会上,区委副书记、区长韩麟再次对全区的易地扶贫搬迁工作进行了安排部署,并强调,在实施过程中既要抓进度,更要控质量,将易地扶贫搬迁工作纳入各乡镇的月度脱贫攻坚考评和年度考评内容,实行日调度、周通报、月考评,强力推进项目建设。

记者从区发改局了解到,目前,船山区易地扶贫搬迁工作取得了阶段性成效。2016年省下达了273户770人搬迁任务,船山区实际完成277户836人,超目标任务9%;2017年省下达易地扶贫搬迁297户1017人,船山区实际实施440户1261人,超目标任务24%。截至目前,全区已完成建设任务717户2097人,全部搬迁入住。第三批开工安置点建设正在有序推进中,预计今年6月底达到入住条件。

“按照这个速度,今年6月底就可以拿到新房子的钥匙了,这下日子有盼头了,想想都激动。”看着已经封顶的房子,复兴村60岁的贫困户唐纪高笑得格外开心,他激动地说,几十年来,他一直住在土坯房中,做梦也没想到,去年镇里实施的易地扶贫搬迁,他家被纳入搬迁范围,圆了他多年的安居梦,还彻底改变了他家的生活。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇六

本人自参加工作以来,在局领导的教育和培养下,在全体干部职工的关怀与帮忙下,不断与时俱进、开拓积极、艰苦创业、求真务实、勤政为民、廉洁奉公。自我的思想、工作、学习等各方面都取得必须的成绩,较为圆满地完成了各项工作任务,个人的综合素质也得到了必须的提高。

在繁忙的工作之余,本人尽量挤出时间,多学习、多充电,不断提高自身的综合素质。本人参加工作以来,在原有的知识基础上,系统的学习了马列主义、^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想,同时注重加强对外界的了解,经过学习,提高了自我的政治敏锐性和鉴别本事,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,始终能坚持清醒的头脑。此外,认真学习了有关法律法规知识,以不断提高自身业务素质,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要资料,不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断提高自我的政治理论素质和业务素质,以适应社会经济发展的客观要求。

由于办公室工作是全局的枢纽,工作量大,本人更是时常为自我加压,做到丝毫不马虎。在积极做好全局上下的上传下达、协调关系、后勤服务、联系群众等基础性工作之外,还负责局里各种文件、材料、信息、简报等的起草编写,以及各种会议材料、工作汇报、总结、工作简报等。经常加班加点,确保各种工作材料的及时上传下达。圆满地完成了各项工作任务。经过几年来的工作实践,有力的促成自我在实践中树立正确的世界观、人生观、价值观,能够正确应对挫折,辩证的看待问题,工作能够始终坚持一种积极向上的心态,努力开展工作,在办公室工作,促使我养成更加严谨、更加细致的工作作风。

本人自参加工作以来,大力发扬艰苦朴素、勤俭创业的精神。自觉遵守党纪国法,做到廉洁奉公、作风正派。不仅仅自我严格遵守工作纪律及局制定的各项规章制度,还帮忙督促其他同事来共同遵守,做到不该去的地方不去,不该看的东西不看,不该说的东西不说,不该问的东西不问,严格以高标要求自我,管好自我的言行,管好自我的思想。工作中从不计较个人利益得失。一贯厉行节俭,反对铺张浪费。团结同事,从未与同事发生过任何争吵。

本人在工作中虽然取得必须成绩,得到领导和同事的一致好评,但也还存在一些问题和不足,主要表此刻学习还不够努力,工作有时不够刻苦,有待于在今后的工作实践中不断加以改善。

我决心在今后的工作中,继续加强学习,不断提高自已的综合素质,不断加强对世界观、人生观、价值观的改造,牢固树立坚定的马列主义信念,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,以更加饱满的工作热情,以更加积极的精神面貌,开展工作,不断与时俱进、开拓创新、求真务实、廉洁奉公,力争自我今后的工作更上一层楼。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇七

一、完善安全生产制度,落实安全生产职责。

为了进一步落实安全生产,针对安全生产覆盖范围,逐步完善相关安全生产制度,包括医院、岗位、消防、巡查等相关制度,完善制度10余项。落实职责制,层层抓落实,职责明确,职责到人,职责到岗,不断改善医疗与消防安全建设。从而确保严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,院长为第一职责人,负总则,全面推进落实。

二、注重宣传培训并进,提升职工安全素养。

为做好“安全生产月”活动的宣传工作,于6月初利用院内大厅led显示屏每一天滚动宣传“强化安全发展观念,提升全民安全素质”、“关爱生命,关注安全”、“多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故”。利用qq、微信等多种渠道进行宣传,提高职工安全生产意识。并于6月初悬挂安全生产宣传标语1条,营造了良好的活动氛围。6月中旬开展1期安全生产主题宣传栏画报,进一步巩固安全生产重要性思想战略地位。在6月15日召开了一次安全生产会议,进行1次安全生产知识培训及1次消防灭火器使用演练,有10人参与本次消防安全培训及演练,全面提高职工对消防安全重要性的认识及消防自救本事。

三、开展安全隐患排查,及时推进整改到位。

活动期间在戴院长的带领下,出动1个巡查组,开展安全巡查4次,对重要岗位、重点区域、消防安全、医疗废物处置、院内感染等进行巡查,发现存在个别安全隐患:消防疏散通道偶有被占用,对占用职工及时开展教育,立即整改侵占消防疏散通道;输液室一次性医疗废弃物未及时销毁分类保存,针对此行为,对当事护士进行指导,并要求按规范医疗操作;下班期间,门诊室未及时关上诊室门窗,做好安全防范防盗工作,督促门诊医生下班随手关门。及时发现、及时整改,坚决遏制和有效防范事故发生。

四、务求实效,查漏补缺。

将安全生产月活动纳入全年的安全生产工作管理中去,实行贯穿性管理,部分与整体相衔接,各个环节的衔接与连贯性推进工作,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。活动中及时做好各项问题的分析总结,做到查漏补缺,进一步完善安全生产规则制度,让全院职工充分意识到:安全生产从我开始,规范操作人人有责,以减少疏忽大意带来的安全隐患,稳步推进全院安全生产工作。

船山区政府工作报告 赫山区政府工作报告篇八

为进一步改善我区城镇老旧小区市政基础设施老化、公共服务不全等问题,满足居民安全需要,丰富社会服务供给,提高人居环境,根据中、省、市关于加快推进城镇老旧小区改造工作部署,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,践行以人民为中心的发展思想,以提升居民生活品质为出发点,运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念和方法,着眼城市有机更新,重点解决老旧小区设施不完善、环境脏乱差、建筑物破损及管理机制不健全、社区治理体系不完善等问题,构建党建引领下居民小区治理机制,努力打造“六有”(有安全保障、有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有文化特色、有长效管理)幸福宜居小区,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(二)基本原则

1.政府引领,共同缔造。坚持“谁受益、谁出资”、“先自治后整治”原则,将自治组织的建立作为老旧小区改造前提。坚持“共同缔造”理念,各街道办事处要履行主体责任,发挥社区沟通协调作用,调动居民群众及社会各方的积极性,引导居民参与老旧小区改造全过程。

2.规划引领,统筹推进。因地制宜,科学规划,不仅要顾“面子”,还要看“里子”,坚持“整体设计先行”,既要符合城市区域规划定位,又要满足广大居民改善居住环境的多层次需要。结合海绵城市、公园城市、城市双修、生态园林城市、节水型城市、智慧城市等建设要求,运用城市体检试点成果,把老旧小区改造提质升级与城市有机更新结合起来,补短板,强弱项,以微改造见大成效。

3.示范引领,先易后难。优先将公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈、参与积极性高的小区纳入改造计划,“一院一策”突出特色制定改造方案,充分发挥示范小区引领作用,以点带面、整体推进。坚持先易后难、先基础后完善、先功能后提升,优先解决直接影响居住安全和居民生活的突出问题,统筹考虑品质提升、美化靓化、生活服务等工程。结合智慧城市和智慧社区建设,推动老旧小区智慧化建设,倡导使用环保节能型材质,实施绿色建筑节能改造,推广立体停车、智能安防、太阳能等新技术运用,优化小区功能。

4.党建引领,治管并举。大力推进小区党组织覆盖,加强党建引领、区域统筹、联动融合,依托社区、小区自治组织、物业服务公司设立党组织,充分发挥党组织对老旧小区改造的引领作用。着力深化城市基层治理,创新小区治理模式,同步建立小区管理规范、业主议事规则、物业管理等后续管理机制,确保一次改造、长期保持。

(三)改造范围

老旧小区是指城市规划区内建成年代久远、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全的住宅小区。同时,老旧小区改造不能动房屋结构、不动迁居民,严禁借城镇老旧小区改造之名变相搞房地产开发;拟征收或者拟以棚户区改造拆除新建(含改建、扩建、翻建)方式实施改造的住宅小区和以居民自建住房为主的小区不得纳入老旧小区改造范围。

二、主要任务

(一)主要目标

从2020年起,力争通过3年努力,实现全区城镇老旧小区改造650个,基本完成全区城镇老旧小区改造任务,老旧小区居住品质得到明显改善,长效机制建设取得明显成效,社区治理体系趋向完善。

2020年,实现全区城镇老旧小区改造开工176个,涉及介福路、育才路、镇江寺街道办事处的9个社区,涉及栋数286栋,涉及户数10340户。2021年计划全区城镇老旧小区改造开工293个,涉及介福路、育才路、镇江寺、凯旋路、南津路街道办事处的17个社区,涉及栋数500栋,涉及户数18560户。2022年计划全区城镇老旧小区改造开工181个,涉及介福路、育才路、镇江寺、凯旋路、南津路街道办事处的10个社区,涉及栋数364栋,涉及户数15577户。

(二)改造内容

根据改造需求层次,改造内容分为基础类、改善类、提升类、治理类共4类26项。对影响老旧小区人居环境、居住功能等群众反映迫切的问题,如水、电、气设施,雨污分流、小区破损道路及通信管线序化等列入必改内容。具体改造内容由各小区实施主体在充分征求居民意见基础上,结合小区实际情况合理确定。

基础类包括清理违章搭建、完善安防设施、整修小区路面、内部实施雨污分流改造、改造水电气设施、通信管线序化、完善环卫设施等11项。改善类包括外立面修缮、增设电梯、海绵化改造、楼栋公共部位整治等9项。提升类包括完善文化、养老、健身、便民和其他公共服务设施等5项。治理类包括健全完善小区治理体系等1项。

三、工作步骤

(一)宣传发动

城镇老旧小区改造实施主体由区政府结合实际统筹确定。各街道办事处是各自辖区老旧小区改造的责任单位,负责统筹组织推动好老旧小区改造工作实施。街道、社区要深入小区走访,开展老旧小区改造宣传,广泛征求居民意见,做好调查摸底工作,形成改造意愿清单。涉改小区在改造工作开始前按规定成立小区自治组织,有条件的应成立业主委员会。小区自治组织要组织居民制定自治公约(章程),自治组织要依据公约(章程)开展居民自治管理。

(二)方案编制

1.制定方案。实施主体组织启动方案设计、造价咨询等服务,改造方案应包括设计方案、工程预算、资金筹集方案、长效管理机制等内容。

2.方案审定。区住房和城乡建设、自然资源和规划等部门对改造方案进行技术指导。改造方案要广泛征求居民意见,在小区内公示后组织实施。原则上,业主对改造方案(内容)的认可率达2/3。

(三)项目实施

实施主体按建设程序组织实施,邀请小区自治组织参与改造的全程监督,小区自治组织配合施工单位做好群众工作,保证工程顺利实施。涉及水、电、气、通信等相关管线改造,由专营单位按照行业标准和已认定的方案组织设计、施工。项目完工后,由实施主体牵头,相关部门、社区、小区自治组织组成专门的验收组,对照改造内容进行综合验收。

四、资金筹集

(一)分类明确出资机制。基础类改造,政府重点予以支持;完善类改造,由居民承担部分改造费用,政府给予适当补助;提升类改造,以市场化运营为主,政府重点在资源统筹使用方面给予政策支持。

(二)以奖代补给予支持。充分用好上级财政转移支付资金和本级资金。合理统筹财政、发改、住建、组织、民政、教体、卫健、公安、消防等部门基层治理类、基础设施类及其他符合条件的资金用于城镇老旧小区改造项目。涉及使用保障性安居工程资金的项目按照《四川省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》(川财综〔2019〕23号)、《四川省保障性安居工程配套基础设施建设中央预算投资管理细则》(川发改投资〔2020〕97号)执行。

(三)积极争取信贷支持。对符合条件的老旧小区改造项目,区级相关部门、项目实施主体要积极争取国开行、农发行对老旧小区改造项目信贷支持。同时,探索通过发行地方政府专项债券方式筹集改造资金。

(四)引导居民个人出资。老旧小区改造,居民出资比例原则上不得低于10%。居民出资部分可通过直接出资、使用(补交)住宅专项维修资金、提取住房公积金、投工投劳、小区公共收益、捐资捐物等方式落实。

(五)强化专营管线单位、原产权单位支持。水、电、气、通信等管线表(箱)前改造费用由管线单位承担,财政给予适当补助(改造标准和具体办法由区经济和信息化局会同财政、住建、文旅、通信办制定)。同时,鼓励原产权单位捐资捐物共同参与原职工住宅小区改造。在小区(片区)内新建或改造幼儿园、医务室、体育健身、日间护理、养老等设施的,教育体育、卫生健康和民政等部门要加大支持力度。

(六)鼓励社会资本参与改造。采取政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引专业机构、社会资本参与养老、抚幼、助餐、保洁、购物、医疗等服务设施改造和营运;引导国有、民营企业投资实施老旧小区改造公共服务设施改造和物业管理;对建设停车库(场)、充电桩、快递、物流、智能安防、增设电梯等改造项目,充分运用市场化方式,并通过获得特许经营、公共位置广告收益、便民服务等收回改造成本的方式鼓励社会力量参与城镇老旧小区改造。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立由区政府主要领导为组长,区政府常务副区长、区委、区人大、区政府、区政协分管领导为副组长,区直各部门、辖区各街道办事处、各管线单位为成员的老旧小区改造领导小组。建立例会制度,及时对接市政府及市直各部门,统筹区直各部门,协调解决工作推进中困难问题,确保工作顺利有序推进。

(二)强化机制建设。构建党建引领居民小区治理机制,构建小区党组织领导下的“居民委员会+小区自治组织+物业服务企业”三方联动格局。

健全小区物业管理机制。倡导实施专业化物业服务企业管理,小区自治组织采用引入专业化物业服务企业、委托物业服务其他管理人(社区物业服务中心)、业主自治管理等方式实行物业管理。

建立维修资金管理机制。制定老旧小区维修资金管理办法,调动居民积极性,引导业主建立住宅专项维修资金,规范资金归集、使用、续筹等工作。业主原则按房屋建筑面积每平方米5—10元交存,具体标准由小区自治组织研究确定。

建立专业队伍支持机制。组建老旧小区改造设计师团队、技术服务团队、质量安全监管团队等,利用专业技术人员力量,辅导居民有效参与老旧小区改造。

(三)强化探索创新。各部门、各单位可结合实际,在老旧小区改造的实施模式、项目审批、资金筹集、项目监管等方面积极创新尝试;探索改革和精简老旧小区改造立项、用地、环评、规划、施工、验收等审批手续;维修加固、修缮、道路改造等没有新增用地的改建项目,不需办理用地手续;不增加建筑面积、建筑总高度,不涉及修改外立面、不降低建筑结构安全等级和不变更使用性质的改建项目,不需办理规划手续;外立面改造可依据经审查的设计文本作为规划手续办理施工许可;积极探索土地出让支持大片区统筹改造或跨片区组合改造的政策措施。

(四)强化绩效考评。将老旧小区改造工作纳入全区民生实事项目,建立定期考评通报等工作机制,根据各街道、各部门目标完成情况和工作效果,逗硬实施奖惩,对工作积极主动、成效显著的给予政策、资金倾斜、单位目标绩效加分;对组织不力、工作落后的,予以通报、约谈、扣减单位绩效分。

(五)强化宣传引导。通过小区现场会议、上门宣讲、张贴告知、悬挂宣传标语、媒体宣传等举措,充分宣传城镇老旧小区改造的意义目的、工作原则、目标导向、对比改造前后变化,激发广大群众改造愿望,树立改造“主人翁”意识,变“要我改”为“我要改”。

附件:1.遂宁市船山区城镇老旧小区改造内容及改造标准

年遂宁市船山区老旧小区计划改造项目基本情况统计表

年遂宁市船山区老旧小区计划改造项目基本情况统计表

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