实施方案通常需要考虑资源投入、时间安排、风险控制等因素，以确保项目的顺利进行。实施方案的质量和效果直接关系到项目的成败，以下是一些成功案例，供大家学习和借鉴。
下基层活动实施方案
为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和主要目标
伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。
二、工作任务
此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。
（一）加强基层组织，促进党建水平提升
1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。
公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。
3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。
4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。
（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定
盾纠纷和群体性的事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。
2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。
3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性的事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性的事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。
（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生
1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。
2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4
困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。
3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。
（四）突出创先争优，推动经济社会发展
1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。
2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5
研、了解村情民意、广泛征求意见建议的基础上，立足本部门单位职能优势，确定要为所联系村办的实事、难事，分门别类建立工作台账。特别是围绕村庄建设、产业发展、乡村文明、强村富民等内容，有针对性地提出工作措施和办法，确保工作实效。
3、抓好“富民工程”典型培养。坚持以点带面，强化典型培树，发挥示范带动作用，要在深入调研的基础上，对所联系村基本情况进行深入分析，大力实施“富民工程”，研究确定一批培树对象，明确培树方向，在项目、资金、人力等方面给予支持，推动农村经济实现跨越式发展。
三、时间安排和方法步骤
这次活动从3月下旬开始，到12月底基本结束，安排10个月左右的时间，分三个阶段进行。
（一）召开会议，安排部署阶段（3月27日-3月30日）
根据《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求,组织召开由包村工作组参加的动员会议，成立活动领导小组，并对相关工作进行安排部署。制定活动实施方案，报区活动办公室。
（二）摸底排查、分类定级阶段（3月31至4月15日）
放调查问卷等形式，重点围绕基层组织现状、易发矛盾纠纷和信访积案、困难党员群众生活状况、制约基层经济社会发展瓶颈等方面，进行摸底排查，掌握实情，形成调研报告，并分别建立基层组织、矛盾纠纷、扶贫济困、经济发展四个台账。根据摸排情况，对所联系村按照“好、中、差”三种情况进行分类定级，针对不同情况，分类指导，因情施策，制定切实可行的工作目标和工作措施。工作组分组方案和日程安排表以及摸底排查台账要及时报活动办公室。
大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，要进行梳理汇总，报区委、区政府，视情况安排相关部门单位协调解决。对一时解决不了的问题，要做好解释工作，给群众一个交代。工作推进情况，要及时以台账的形式上报活动办公室。
（四）总结巩固、建章立制阶段（12月）
活动基本结束后，要对活动开展情况进行认真总结，开展一次“回头看”活动，进一步总结经验，查找不足，不断深化、巩固和提高下基层活动的实效。同时，按照区委要求，建立健全下基层活动长效机制，把下基层活动作为一项制度固定下来，坚持下去。
四、组织领导和保障措施
（一）加强领导，明确责任。要充分认识开展“千名机关干部下基层”活动的重大意义，切实抓好活动的组织领导。成立以单位主要领导为第一责任人的活动领导小组，切实强化责任意识，带头参与活动，认真抓好下基层工作任务的落实。工作组成员每月到联系村开展工作不少于8天。
和群众负担。在时间安排上要尽量服从基层群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的人员，以及对责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的干部，要严肃追究责任，进行相关处理。
（三）加大宣传，营造氛围。要积极做好宣传动员工作，争取各方面的关心和支持，不断总结推广活动开展的先进经验，发挥示范作用。
（四）加强督导，严格考核。主要领导定期听取工作组工作开展情况汇报，并经常性的深入联系村进行调研，实地了解包村工作组的工作成绩，对于工作不力、群众反响差的要坚决纠正，对于成效显著、群众反应好的要及时表扬。通过定期或不定期督导确保工作成效。
矿属各单位：
为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长：
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间：2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
（一）谈部门或项目部的.实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。
（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。
（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。
（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。
（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。
（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。
（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。
（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动
分组情况
“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议
部门负责人签字：
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神，落实“四抓”要求，实现“四个确保”目标，配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进，取得实实在在的预期效果，根据市、区部署要求，结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际，经镇党委、政府研究，决定从10月8日开始到2012年春节前，在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动，并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以书记张庆黎同志讲话精神为指导，按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则，组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高-干部工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场，切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，打赢“四大攻坚”战，全面实现“百日攻坚”活动既定目标，确保“十二五”开局之年“开门红”，为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求，区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部，与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区，工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段（10月8日——11月上旬）。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”，深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作，深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，提出解决办法，有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段（11月上旬——12月下旬）。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作，特别是要帮助基层从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段（12月下旬——2012年1月中旬）。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，把党的温暖送到群众手中，确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。
（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。
（四）舆-论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向市、区报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。
（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（六）加强督查，严格考核。镇党委将成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容，作为评先评优的重要依据。
附二：大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长： 李一瑾 镇党委书记
副组长： 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员：
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室，负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作，组成人员为： 主 任：霍新新（兼）
成 员：闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
健康大讲堂实施方案
为推进社会主义核心价值体系建设，依照创建全国文明都市都市文明程度指数测评的新要求，市文明办决定，在全市范围内组织实施公民道德大讲堂活动。特制定本实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，以构建社会主义核心价值体系为全然，以增强博爱意识、诚信意识、感恩意识、责任意识为重点，以改陋习，树新风为突破口，着力推进传统礼仪、行为规范、社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德建设，全面提高公民道德素养，进一步优化人文环境，提升都市文明程度，为创建全国文明都市提供强大精神动力和有力道德支撑。
二、活动目的通过组织开展公民道德大讲堂活动，进一步确立社会主义道德价值取向，形成比较健全的道德行为规范体系；进一步提高公民道德素养，讲责任、守规则、有爱心、知礼仪成为人们的自觉追求和实践；进一步优化都市人文环境、人际关系、社会秩序、交通秩序、公共环境，市民道德水准得到明显提升；进一步推进公民道德建设工作制度化、体系化，建立起配套健全的长效工作机制。培养一批具有哈尔滨特色的助人为乐、见义勇为、老实未来守信、敬业奉献、孝老爱亲的道德品牌，弘扬社会正气，引领社会新风，使哈尔滨市真正成为礼仪之都、文明之城。
三、活动内容。
社会公德、职业道德、家庭美德、个运气德、传统礼仪、日常行为规范是一个有机统一体，其外延由大到小，内涵由浅入深，共同构成一个完善的道德体系。大讲堂开设以下内容：
1、突出四有，推进社会和谐建设。教育引导公民树立远大理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，传承中华民族优良传统文化，凝聚民族力量，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
2、突出爱心，推进社会公德建设。倡导文明礼仪，营造良好公共秩序，开展社会志愿服务，改善城乡人文环境，引导人们心存博爱之心，以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自己，人人争做有爱心的人，在全社会形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、爱护环境、遵纪守法的社会风尚。
3、突出诚信，推进职业道德建设。广泛开展共铸诚信活动，培养诚信观念和规则意识，健全社会信用体系，引导人们心存诚信意识，以正确的态度对待工作、对待职业，人人争做有诚信的人，形成爱岗敬业、将来守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业操守。
男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的和谐氛围。
5、突出责任，推进个运气德建设。提倡加强个人道德修养，增强责任意识，引导人们自觉遵守法律义务、社会责任、家庭责任，人人争做有责任心的人，形成爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助的个运气质。
四、活动方法。
以市委党校、哈尔滨讲坛、市民学校、职工学校、农民夜校等为要紧课堂，聘请党校、高校、社会科学院、重点窗口行业礼仪的专家学者，邀请道德榜样人物谈体会等依托阵地开办讲堂；同时组成宣讲队伍，有打算有组织地深入到各区、县（市）进行巡回宣讲，使公民道德大讲堂在全市兴起。
五、活动要求。
1、高度重视，增强抓好思想道德建设的责任意识。社会是进行公民道德的大课堂，在公民道德教育中，党政各部门、社会各方面以及都市社区、农村基层组织有着义不容辞的责任。各级党政机关、宣传、文化、企事业单位和新闻、出版、广播、电视等部门单位，都应增强抓好公民道德教育的责任感和使命感。要通过各种形式的报告会、纪念会等，为人们形成一种富有教育意义的精神氛围。
2、履行职能，形成思想道德建设的浓厚氛围。党政各部门和社会各方面，要结合各自的工作职能，运用多种形式和手段，大力宣传差不多道德知识、道德规范和必要礼仪，使之家喻户晓，人人皆知，力求使社会的价值导向准确、清晰、生动、形象地传递给人们，以引导人们的行为，给人们提供道德评价的价值依据。
3、利用资源，弘扬和传承中华民族的传统美德。要积极开发优秀民族道德教育资源，利用各种爱国主义教育基地，进行历史和革命传统教育。我国是世界四大文明古国之一，我们的祖先在制造灿烂文明的伟大进程中，形成了团结统一、爱国主义、独立自主、爱好和平、自强不息、讲究伦理道德的传统；形成了刻苦耐劳、酷爱自由、不畏强暴、英勇奋斗、热爱科学、独立考虑、与人为善、博爱大众、见利思义等优良品德和民族精神。这些差不多上值得我们大力开发和利用的公民道德教育资源，值得好好继承和发扬光大。
4、宣传典型，发挥道德榜样的示范引领作用。要不断充实富有时代特色的道德教育内容，推广群众易于同意的各种教育方式。大力宣传富有时代特色的道德榜样人物，充分运用先进典型和榜样的力量，引导市民自觉加强道德建设，不断提升道德素养。
依照市文明办《关于在基层单位开办文明道德大讲堂的通知》精神，按照县文明办的要求，针对我校师生生活的状况和实际需求，为深入推进我校思想道德建设，培养良好的文明行为习惯。特制定以下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实xx届x中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学进展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为全然，通过宣传发动、典型推广，重点讲授，普及讲堂，推动思想道德教育，积极营造做文明三高人的浓厚氛围。
以周围人讲周围事，周围人讲自己事，周围事教周围人为要紧教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德为要紧教育内容，在全校倡导助人为乐、见义勇为、将来守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为，打造一批文明礼仪标兵新安好人。
二、工作目标。
1、师生道德素养有大改进。深入开展社会主义荣辱观教育，大力开展四德教育，引导宽阔师生增强道德推断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全校形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。
2、文明礼仪有大普及。大力开展现代文明宣传教育实践活动，以生活礼仪、公共礼仪、职业礼仪等为要紧内容，深入开展文明礼仪进学校进课堂活动，通过大力普及礼仪知识，使宽阔师生自觉学习礼仪知识、遵守礼仪规范、提高文明意识。
3、职业道德有大提高，形象有大提升。通过开办道德讲堂，进一步树立以学生为本的理念，通过加强爱岗敬业、老实未来守信、办事公道、服务群众、奉献社会为要紧内容的职业道德教育，引导教师自觉提升服务效率和服务水平。通过教师的为人师表、敬业奉献树立良好的师德形象。
4、工作作风有大转变。通过开展行为道德规范宣讲，教育引导全体教师改进作风，提升效率，真正使开办道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全校各项工作上。
5、使我校的三心教育深入人心。三心教育即为在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关怀、在社会为他人献爱心。对在校学生开展思想道德教育，推动道德讲堂进校园，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到教育一代人，引导两代人，阻碍三代人的目标。
三、工作原则。
1、以小见大。通过周围的小事折射大的道理，以小的不良文明行为习惯为抓手，启迪开导大伙儿讲文明守礼仪。
2、突出主体。面向全体师生，培养师生健康的心理品质和健全人格；尊重青青年的主体地位，鼓舞青青年主动参与、独立考虑，自助自立自强，促进青青年健康文明的整体氛围的形成。
3、注重实践。以学生的亲身实践、参与活动、体验感悟为要紧方式，通过主题班会、团队日活动及开设活动课、实践课、讲座等多种渠道开展工作，提高教育的针对性和实践性。
4、重点落实。要使学校道德讲堂与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，必须把工作落实到每一个细节上。
5、讲堂常态。学校研究制定好宣讲打算和各类制度，每月至少组织开展一次宣讲活动，促进道德宣讲常态化、形式多样化。
四、总体要求。
加强组织领导。成立专门的领导小组，制定活动方案，认真组织实施，确保讲堂运行。
加强宣传推广。学校要开发专题专栏，及时报道开讲情况，扩大宣传，营造浓厚氛围。
加强督查考核。将参与道德讲堂活动纳入年度师德考核内容，积极推进。
注重资料积存。每次开讲要做好资料整理和归档，深入总结经验，不断丰富讲堂内容。
五、具体做法。
（一）开展四德教育讲堂建设。四德指：社会公德、职业道德、家庭美德、个运气德。
1、社会公德建设要紧包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、爱护环境和遵纪守法等，以礼仪为核心。
2、职业道德建设要紧包括：将来守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以诚信为核心。
3、家庭美德建设要紧包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱小孩、邻里团结、勤俭持家等，以和睦为核心。
4、个运气德建设要紧包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以友善为核心。
（二）、在全校宣讲并倡导助人为乐、见义勇为、将来守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为。把这五种行为内化为自觉的意识，付诸于实际的行动，彰显在平常的一言一行中。
（三）、要紧建设好三类文明道德讲堂。
1、教师道德讲堂：要紧对象是全体教职员工。以敬业奉献、为人师表的职业道德、伦理道德等为要紧内容，丰富思想道德建设内容，使教师在主动参与中得到提高。
德讲堂的教育内容和形式，吸引学生参与听讲学习。
3、家庭道德讲堂：要紧对象是学生家长。邀请学生家长开家长会，同时邀请专家、领导授课，吸引和拉动家长共同参与道德建设，努力达到教育一代人，引导两代人，阻碍三代人的目标。
1、邀请专业人士引领讲。邀请老党员老干部、文明教师等作为道德讲堂宣讲队伍的骨干力量，加强培训，充分利用各类宣讲素材，进行引领宣讲。
2、安排道德榜样示范宣讲。组织道德榜样、新安好人、优秀青年等先进典型示范宣讲，现身讲法，使师生在参与中认知、感悟、同意、提高。
3、号召一般群众自我宣讲。充分尊重师生的主体地位，调动师生的参与热情和积极性，切实做到有道德的人讲道德，周围人讲周围事，周围人讲自己事，周围事教周围人，使每个人都成为道德讲堂的主人。
（五）、使学校文明大讲堂的教育形式多样化。
1、组织开展道德自查活动。开展各类道德先进评选活动，开展日常道德行为自我评判及群众评议。
2、开展女性文明大讲堂。将女性文明宣讲与道德讲堂宣讲相结合。
3、抓好学生行为习惯与文明礼仪主题教育。
4、深入开展全民阅读活动。教育引导宽阔师生多读书、读好书、学文化、增技能、长素养。
4、开展青年志愿者活动，扩大道德讲堂的社会化效果。
5、开好大型家校经验交流会和各种节日文化活动。
6、开展十八岁成人仪式。
（六）学校道德讲堂的建设落实四个一规范和六个我会主动形式。
1、会唱一首文明感恩歌曲。每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂文明歌曲。
2、会讲一个道德故事。讲述一个发生在周围的能体现传统美德、社会公德的故事。
3、能谈一点听讲道德讲堂后的感受。讲述心中感受，品悟道德力量，升华道德境地。
4、能积极献一份爱心。能主动关注周围有困难的同学，奉献自己一份爱心。
同时为了深化《学校文明道德大讲堂》的开讲后的效果，师生要做到五个我主动的形式。
即我会主动听：听取先进事迹宣讲；我会主动看：观看视频、情景剧表演等；我会主动讲：师生自我宣讲道德故事；我会主动议：讨论现象，评议行为；我会主动选：选自己周围的道德先进典型；我会主动做：引导自我在认识、同意先进人物的优秀品质后，效仿，转化为自觉行为。
六、合理安排，统筹兼顾，精细谋划。要制定出活动安排表和时刻进度表，开学后有打算有目地的科学实施，保证文明大讲堂的针对性和时效性。
为深入贯彻落实中央和省、市道德领域突出咨询题专项教育和治理活动视讯会议精神，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和亲和力，吸引全区干部群众投身道德实践活动，不断提升市民道德素养、社会文明程度和文明都市建设水平，依照今年《全国都市文明程度指数测评体系》和《全国文明单位测评体系》的要求，依照市文明委的统一安排，在全区范围内开设道德讲堂，现制定如下实施方案。
一、建设道德讲堂的指导思想。
认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，以构建生态和谐文明的现代化临淄为目标，以提升市民道德素养为核心，建立起覆盖全区上下、各个领域的道德讲堂网络，传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造讲道德，做好人，树新风的浓厚氛围，为深化文明临淄建设，巩固全国文明都市创建成果，构建和谐社会提供强大的精神动力。
二、建设道德讲堂的要紧内容。
道德讲堂以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德建设为要紧内容。
4、个运气德建设：以友善为核心，要紧包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
三、建设道德讲堂的形式流程。
道德讲堂建设以我听、我看、我讲、我议、我选、我行为要紧形式，以唱歌曲、学榜样、诵经典、发善心、送吉祥等为要紧环节，形成规范流程，充分尊重群众意愿，发挥群众的积极性和主动性，设计多样化参与方式。
我听：以培训报告、巡回讲演等形式，听凡人道德故事，悟榜样优秀品质；
我行：以实践转化、提升素养为目标，引导群众在认知、同意先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。
2、道德讲堂的流程。
道德讲堂要形成规范性流程，按照唱歌曲、学榜样、诵经典、发善心、送吉祥等五个环节，推行唱一首歌曲，讲一个故事（看一部短片），诵一段经典，作一个承诺，送一份吉祥的五个一流程，使讲堂更具仪式感、肃穆感。
唱歌曲：每次开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲；
诵经典：组织群众诵读一段中华传统经典和道德格言；
送吉祥：群众互送吉祥卡或吉祥物，互送美好祝福。
四、建设道德讲堂的具体类不。
依照不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类道德讲堂：
1、机关道德讲堂：要紧对象是机关公务员。以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为要紧内容，教育引导宽阔机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。
2、行业道德讲堂：要紧对象是食品行业和窗口行业服务人员。以倡导诚信经营、规范服务等为要紧内容，在行业内建立行业自律与行业监督相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升职员综合素养，引导行业从业人员自觉提升诚信经营意识和服务水平。
3、学校道德讲堂：要紧对象是在校学生。以倡导三心教育（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关怀、在社会为他人献爱心）、做一个有道德的人等为要紧内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到教育一代人，引导两代人，阻碍三代人的目标。
4、社区道德讲堂：要紧对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为要紧内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。
5、村镇道德讲堂：要紧对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为要紧内容，围绕建设生产进展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村的要求以及乡村文明行动的安排部署，依照农民的价值观、同意特点和生活习惯，精心设计道德讲堂的教育内容和形式，吸引农村居民参与。
五、建设道德讲堂的工作要求。
1、健全组织，规范治理。各镇、街道，各部门、各单位要建立健全道德讲堂建设的组织机构，有明确具体负责人，形成要紧领导负总责、分管领导抓部署、职能部门抓落实的组织架构。各部门、各单位规模千人以下设1个道德讲堂，千人以上按每1000人左右1个的标准设置道德讲堂。有固定室内场所，有统一的背景（包括logo标识、雷锋头像、积善之家必有余庆，积恶之家必有余殃副题等，）；在氛围布置上，要设置与道德有关的格言经典标语、横幅等，营造浓厚的德育氛围，触发敬畏，收心静心；在布局安排上，按照就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进的原则，综合利用已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全区推开；在讲堂开设上，要定期不定期进行宣讲，在确定的集中宣讲日，统一开展活动。
2、完善队伍，扩大参与。各类道德讲堂要与道德榜样巡讲、巡演活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。一是宣讲人员讲：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间进行巡回宣讲。二是先进榜样讲：组织道德榜样、周围好人、美德青年等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身讲法，传递道德，引导群众见贤思齐。三是周围群众讲：组织宽阔群众讲周围事、讲自己事、讲周围人、荐周围人，使群众参与道德建设，成为道德讲堂的主人。
3、大力宣传，典型带动。全区新闻媒体要大力宣传设立道德讲堂的意义、作用，宣传各级各类道德先进人物的优秀事迹，及时报道各镇、街道，各部门、各单位开展道德讲堂建设的情况，营造讲道德，做好人的浓厚氛围。各镇、街道，各部门、各单位要及时发觉收集基层在建设道德讲堂过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。
4、科学考核，注重实效。区文明办将定期以实地旁听、群众咨询卷、查看台帐等方式对全区道德讲堂建设情况进行调研督查，将道德讲堂建设情况与迎接全国都市文明程度指数测评结合起来，与道德领域突出咨询题专项教育和治理活动结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，纳入文明单位的考核指标中，凡道德讲堂建设不力的单位，一律撤销其文明单位称号。年底表彰一批优秀道德讲堂、优秀宣讲员，确定一批道德讲堂示范点。各镇、街道，各部门、各单位要因地制宜，创新形式，切实发挥道德讲堂在道德建设中的重要作用，使宽阔群众喜闻乐见、积极参与。
请各镇、街道，各部门、各单位将开展道德讲堂建设的文件、图片、视频资料于7月30日前报区文明办。
依照市文明办《关于扎实推进公民道德大讲堂活动的通知》精神，以中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，针对我区青青年成长状况和实际需求，为深入推进我区未成年人思想道德教育，特制定本实施方案。
一、工作目标。
1、培育道德之人。把诚信友爱、乐观向上、进取创新的品行融入学生的血液之中，奉献社会、提升自己等为要紧内容，通过对学生的思想道德教育，形成健康向上、乐群向善、立己利人的校园风尚；吸引和带动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到道德讲堂建设覆盖所有学校以及教育一代人，引导两代人，阻碍三代人的目标。
2、健全推进机制。在实践及活动层面扎实推进我区青青年思想道德建设工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的学校道德讲堂工作机制。
3、加强素养提升。进一步加强学生综合素养的培养和提升，增强青青年在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理调适能力，学会自我表达和情绪治理，提高解决咨询题的能力，促进青青年全面健康成长。
二、工作原则。
1、实践性与实效性原则。以青青年亲身实践、参与活动、体验感悟为要紧方式，通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作；活动要具有味味性，针对性和实效性。
2、整合与互补原则。要使学校道德讲堂与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推进。
3、全体性与主体性原则。面向全体青青年，培养健康的心理品质和健全人格；尊重青青年的主体地位，鼓舞青青年主动参与、独立考虑，自助自立自强，促进青青年健康教育整体氛围的形成。
三、工作要求。
1、社会公德建设要紧包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、爱护环境和遵纪守法等，以礼仪为核心。
2、职业道德建设要紧包括：老实未来守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等，以诚信为核心。
3、家庭美德建设要紧包括：夫妻和睦、孝敬长辈、关爱小孩、邻里团结、勤俭持家等，以和睦为核心。
4、个运气德建设要紧包括：友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等，以友善为核心。
（二）对比标准，按照五个一规范学校道德讲堂的建设。
对比道德讲堂建设的标准，具体要求做到五个一。
1、固定一个标准场所。利用学校会议教室，建立一个固定专门的学校道德讲堂场所。场所正面固定有背景、logo标识，两侧利用文字、图片等形式营造出浓厚的道德建设氛围（具体要求按照市文明办模板制作，）。
2、形成一本道德故事汇编。依照道德讲堂的主题内容，选择一批主题鲜亮、情真意切的故事，分学生篇和教师篇分不汇编成册。
3、规范道德讲堂流程：开展五个一活动（原则上每月开展一次）。
（1）唱一首歌曲：每次道德讲堂开讲前，要唱一首道德讲堂主题歌曲《文明在哪里》（学校自己到网上下载）。
（2）讲一个故事：讲述一个发生在周围的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例。
（3）谈一点感受：谈谈周围好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境地。
（4）献一份爱心：关注周围有困难的同学，贡献自己一份爱心。
（5）送一份礼物：学校为来参加道德讲堂的学生送一份礼物。
深化《道德讲堂》的效果，受众者要做到六个我形式。即我听：听取先进事迹宣讲；我看：观看短片、情景剧表演等；我讲：学生自我宣讲道德故事；我议：讨论现象，评议行为；我选：由学生推举选树先进人物；我行：引导学生在认识、同意先进人物的优秀品质后，效仿，转化行为。
（三）建立一支素养过硬的宣讲队伍。
选择一批道德践行的先进人物，固定一批专业道德宣讲员，不断充实有讲述愿望的人员，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围。
（四）形成一套内容详实的过程性材料。
规范有序地积存好资料，要有打算、有方案、有活动记载、有总结，活动中还要注意收集照片、录像等影像资料，充实内容，体现活动成效。
四、组织实施。
1、提高认识，精心部署。各校要充分认识建设学校道德讲堂的重要性和紧迫性，成立专项工作领导小组，切实加强领导和日常治理；要对比工作任务，结合工作实际，制定落实方案，要把建设学校道德讲堂与学校中心工作相结合，精心部署，并狠抓落实，确保学校道德讲堂各项工作全面推进。
2、强化措施，注重实效。各校要把建设学校道德讲堂作为加强未成年人思想道德建设、坚持为未成年人办实事、办好事的重要载体，切实负起责任，要拓展工作思路，改进工作措施，提升工作标准，加强配合协作，形成工作合力，确保我区未成年人思想道德建设工作取得实效。
3、宣传反馈，有效推进。各校要及时报送开展该项工作的好的做法、成效、经验；同时，要加大宣传力度，通过校报、板报、橱窗、广播等载体，有效宣传工作成效，不断扩大未成年人思想道德教育的宣传力度和阻碍力。
为促进全局干部职工文明素养和社会文明程度的提高，扎实推进社会主义核心价值体系建设，引导宽阔执法人员牢固树立立党为公、执政为民意识，增强思想道德建设的吸引力和感染力，推动机关工作作风转变，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，以提升全体人员思想道德修养和文明素养为核心，以周围人讲周围事、周围人讲自己事、周围事教周围人为差不多形式，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等差不多道德规范，推进先进道德理念入脑入心，外化于行，努力使我局的道德建设走在前列。
二、工作目标。
着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德四德建设，促进队伍整体素养的明显提高，培养和造就政治坚决、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民中意的城管队伍。具体为：
（一）党性观念有新增强。进一步加深执法人员对中国特色社会主义理论体系专门是科学进展观和社会主义核心价值体系的理解、把握，更加坚信共产党的领导，使立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。
（二）职业道德有新提高。道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观。要通过建设道德讲堂进一步树立创建中意城管、服务人民大众的理念，牢固确立以爱岗敬业、老实未来守信、执法公道、服务群众、奉献社会为要紧内容的职业道德。
（三）工作作风有新突破。把转变机关作风作为建设道德大讲堂的重要目标，努力使执法行为有提升，重点工作、难点工作有突破，群众评议中意度有提高，真正使建设道德大讲堂的成果能够实实在在地体现在推动都市治理各项工作上。
（四）机关形象有新提升。通过道德大讲堂的引导，使遵守社会公德、践行家庭美德和修养个运气德越来越成为全体人员的自觉行动，使讲道德、知荣辱、树新风越来越成为干部职工的积极追求，引导干部职工在工作的八小时以内争做优秀执法人员，工作的八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员，树立城管人员良好的社会形象。
三、活动时刻和要紧内容。
（一）活动时刻。
20xx年10月8日--12月31日。
（二）道德讲堂建设以社会公德、职业道德、家庭美德和个运气德为要紧内容。
社会公德以爱为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、爱护环境和遵纪守法等；
职业道德以诚为核心，包括老实未来守信、爱岗敬业、执法公道、热心服务、奉献社会等；
家庭美德以孝为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱小孩、邻里团结、勤俭持家等；
个运气德以仁为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
四、活动载体。
为确保道德大讲堂取得扎实成效，将重点开展以下活动：
（一）讲邀请榜样宣讲。选取我局先进典型、榜样人物讲述道德事迹，诠释道德内涵。11月初，自治区草原儿女赞先进典型、滨河分局李存慧同志在全局作事迹报告。
（二）树选树先进典型。通过从周围人物中选树一批事迹感人、贴近群众的道德榜样人物，有系统、有步骤的在大讲堂中进行集中宣传，带动大伙儿感悟先进人物的可贵精神和宝贵品质。年底，在全局开展道德榜样评选活动。
（三）比开展读书、征文评比。精选和推举一批具有道德阻碍力、感染力的短片和文章，有打算的组织观看、阅读，交流感想，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发考虑，启迪心智，促进道德素养的提升。利用每周集中学习时刻开展读书活动，年底每人撰写一篇读书心得。
（四）训充实教育培训内容。将社会主义核心价值观和思想道德建设的内容，纳入培训学习内容，充分发挥培训在道德建设中的基础优势。11月中旬，在全局集中开展一次职业道德培训，市局纪检书记吕春云同志进行职业道德讲座。
（五）教开展反腐倡廉教育。借助道德建设，有打算地开展党内各项制度等学习。不断拓宽道德建设的工作范围，明确道德建设的政治纪律性，推动各项工作不断迈上新台阶。
五、工作要求。
1、加强组织领导。为保证我局道德大讲堂活动的积极有效开展，成立由局长任组长、副局长任副组长、各科室（办）负责人为成员的道德大讲堂活动领导小组，切实加强对全局道德大讲堂建设工作的领导，领导小组办公室设在人事科。
2、扎实有效推进。道德大讲堂建设是推进机关作风建设和促进社会和谐的重要内容，全体人员一定要自觉参与、积极投入；领导小组要创新理念、搭建平台，丰富活动内容，确保活动取得成效。
3、注重宣传报道。要充分利用各种媒体渠道加强对活动情况的宣传报道，加强对先进典型人物和事迹的宣传，努力营造浓厚的活动氛围。
道德大讲堂实施方案
我单位的道德讲堂已进行多期，但今天这堂公开优质课，给我的心灵进行了一次道德的洗礼。道德一词由来已久，早在两千多年以前，我国古代的著作中就出现了“道德”这个词语。“道”表示事物运动变化的规则；“德”表示对“道”认识之后，按照规则把人与人之间的关系处理得当。从中国儒家的创始人，伟大的思想家、教育家孔子开始，千百年来，人们就一直重视道德问题。道德是发展先进文化，构成人类文明，特别是精神文明的重要内容。
我们通常讲的道德是指人们行为应遵循的原则和标准。道德的定义可以概括为：道德是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的1种特殊的行为规范。这一概念说明，道德是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系的行为规范。道德总是扬善抑恶的。道德与法律不同，它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断1个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持。
在本次活动中，我们专门组织学习了李晓东的英勇事迹，李晓东同志临危不惧、大义大勇的先进动人事迹，体现了中华民族的传统美德，是当之无愧的道德楷模，他的事迹传遍祖国大地，他用实际行动书写了辉煌的人生篇章。通过学习，我主要有三点体会，一是我们要深刻学习周李晓东同志的舍己为人的高尚道德品质。二是要注重学习效果，结合本职工作，运用到自己的工作中，更加勤奋敬业。三是学习要持之以恒，不要一阵风。
高尚的道德并不非得做出惊天动地的事情，而往往在我们的日常行为中。我们播下1个动作，便收获1个习惯；播下1个习惯，便收获1个品格；道德已被人们放在心里的1个重要位置，时时刻刻在与文明交谈，千万不要把行为习惯看作小事。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。每个人的举手投足之间都传递着丰富的信息，让我们从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的道德习惯。文明是城市之魂，道德是立身之本。作为一名年轻党员干部，我将见贤思齐、择善而从，从小事做起，从现在做起，努力做道德的传播者和践行者。
大爱无疆，德行天下。道德是1种可以相互感染、相互支撑、相互温暖、相互传递的力量。道德讲堂虽然结束了，但学习和践行道德模范精神才刚刚开始。让我们在感动中与模范同行，领悟道德的力量！
健康大讲堂实施方案
依据《北京市中医管理局等六部门关于推进中医药文化繁荣发展开展中医药文化建设年工作的实施意见》精神，结合医院实际情况，制定如下中医文化健康讲堂实施方案。
一、指导思想。
以党的十七届六中全会通过对《中国中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导，以践行“北京精神”、弘扬中医药优秀传统文化为基础，紧紧围绕“推进文化建设、提升服务水平、促进市民健康”这一主题，按照“文化普及活动平台化、平台建设项目化、项目实施品牌化、品牌推进常态化”的要求，结合本区域居民的中医药文化服务需求和本单位实际情况，扎实有效的推广普及文明卫生健康知识，开展科普和健康教育活动。
二、主要内容和形式。
充分发挥本单位在中医药文化传播中的主力军作用，按照“设计有序、内容完善、突出实效”的要求，搭建中医药健康文化服务平台。
2012年12月，连续开展四期。
三、
工作要求。
1/2。
通过此次健康大讲堂活动，使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高人民群众生活质量。
附1：xx中医医院健康大讲堂领导小组名单附2“xx中医医院健康大讲堂”授课安排。
2012年7月17日。
xx中医医院2/2。
四下基层实施方案
为加强和创新基层社会管理服务工作，切实把工作的重心放到基层，根据《中共沈阳、沈阳市人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》（沈委发20122号）及全市加强和创新社会管理暨信访稳定工作会议有关精神，决定，从即日起到年底，组织市、区两级机关万名干部下基层，开展“四进四加强”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以加强和创新基层社会管理服务工作为出发点，以增强人民群众安全感、正义感、幸福感为目标，通过组织万名机关干部深入居民家庭、社区、企业、校园，更直接掌握社会管理工作的新情况，更全面了解人民群众的新期待，更有效解决社会管理服务的新问题，不断提升基层社会管理服务的能力和水平，为胜利召开营造良好的社会环境。
二、活动内容
人以及其他需要落实管理服务措施的人员）的家庭，采取“一对一”结对子的形式，开展送政策、送知识、送服务、送温暖等“四送”活动，推进特殊人群服务管理措施落实。
（二）千名干部进社区，加强基层社会管理服务。市、区两级机关选派1000名机关干部，以与社区建立联系点的方式，在社区党组织和居委会领导下开展社会管理服务工作，当好“六大员”：一是形势政策宣讲员，根据社区工作需要，至少每季度向社区工作者宣讲一次形势政策；二是社情民意调查员，搜集各种社情民意，至少每半年形成一个社情民意调研报告；三是矛盾纠纷调解员，健全大调解工作格局，配合社区调解组织排查化解矛盾纠纷；四是公共服务协调员，根据人民群众的现实需求，与社区共同协调解决涉及水、电、煤气、供暖等公共服务问题；五是社会心理疏导员，积极引导社会心态，做好化解民怨工作；六是社会管理指导员，机关干部要结合本职工作，指导社区抓实一项社会管理具体事项，推进和谐社区创建活动。
业经营者及劳动者合法权益工作；四是加强对企业平安创建工作的督促和指导。
（四）千名干部进校园，加强平安校园建设。市、区两级政法机关选派1000名政法干警，到全市各中小学担任法制副校长，主要做好以下工作：一是开展法制教育，每学期至少开展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校园平安创建工作的督促和指导；三是协调校园周边环境整治工作，积极推进学校特殊安全保护区建设。同时，积极推进法官进校园、律师进校园等活动的开展。
三、组织领导
成立市“四进四加强”活动领导小组，下设领导小组办公室、进万户活动组、进社区活动组、进企业活动组、进校园活动组。
（一）领导小组成员及工作职责。
组 长：邢 凯 副书记
副组长：姜 宏 、组织部长
常 明 、政法委书记
祁 鸣 副
许文有 副、市公安局局长
工作职责：负责全市下基层活动的组织领导和动员部署工作，每两个月召开一次工作会议，听取活动开展情况，分析存在问题，指导改进工作。
（二）领导小组办公室及工作职责。
领导小组办公室设在政法委，办公室主任由政法委副书记、市综治办主任董开德担任。
工作职责：负责制定活动方案，对全市“四进四加强”活动作出安排和部署；承办各种会议和领导视察活动；编发活动简报，加强活动宣传；落实领导小组确定的工作事项和临时交办的工作事项；每月召集一次工作调度会，掌握活动情况，协调解决活动中存在的问题。
（三）进万户活动组及工作职责。
进万户活动组设在市综治办，组长由市综治办副主任刘大刚担任。配合部门：市直机关工委、市公安局、市司法局、市民政局、团。
工作职责：负责进万户活动的组织指导，做好机关干部进万户的登记与信息汇总，指导市直机关加强干部社会管理知识的培训，为开展工作创造有利条件；加强进万户活动的指导，及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次活动情况；活动结束后对进万户活动进行评定。
（四）进社区活动组及工作职责。
进社区活动组设在市民政局，组长由市民政局局长刘健担任。配合单位：市直机关工委。
加强活动培训及工作指导，及时协调解决工作中遇到的问题；及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次工作情况；负责对进社区活动情况进行监督，活动结束后对进社区活动情况进行评定。
（五）进企业活动组及工作职责。
进企业活动组设在组织部，组长由组织部副部长吴奇汉担任。配合部门：市直机关工委、市中小企业局。
工作职责：负责进企业活动的组织指导，会同有关部门筛选出1000户规模以上非公有制企业，做好进企业干部的分派工作，加强与进企业干部的日常联系，为其开展工作创造有利条件；加强对进企业干部的工作指导，帮助解决工作中遇到的问题；及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次进企业活动情况；负责对进企业活动情况进行监督，活动结束后对进企业活动情况进行评定。
（六）进校园活动组及工作职责。
进校园活动组设在市教育局，组长由市教育局局长苏文捷担任。配合单位：市综治委学校及周边综治领导小组各成员单位。
及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次进校园活动情况；负责对进校园活动情况进行监督，活动结束后对进校园活动情况进行评定。
四、实施步骤
（一）准备阶段。从年初至2月中旬，召开各层次、各领域的座谈会，做好工作调研；结合全市实际，制定活动实施方案。
（二）启动阶段。从2月中旬至2月末，召开会议进行全面动员部署；市、区两级机关按要求确定下基层干部人选；做好活动的各项启动工作。
（三）实施阶段。从3月至12月末，万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动。
（四）总结阶段。2015年1月，由领导小组办公室组成检查验收小组，对下基层活动情况进行检查验收；活动结束后召开总结表彰大会。
五、工作要求
主管领导要具体抓，要选派素质高、能力强、作风好的干部参与此次活动。
（二）形成合力，务求实效。各地区、各部门要形成强大合力，推动“四进四加强”活动取得实效。政府各职能部门和水、电、煤气、供暖等公共服务单位要大力支持、积极配合机关干部做好工作，及时解决基层和群众反映的各种难题，对一时解决不了的，要明确解决时限，做好相关解释工作，坚决防止推诿扯皮。机关干部下基层要力求把握基层实情，破解管理服务难题，充分发挥访民情、解民忧、保民安、促和谐的作用。
（三）加强宣传，营造氛围。新闻宣传部门要大力宣传机关干部下基层开展“四进四加强”活动的重要意义，大力宣传活动中涌现出的先进典型、创新做法、特色工作、突出成效，大力宣传基层单位、广大群众对此次活动的评价和感受，为活动开展营造良好的舆-论氛围。
（四）强化保障，严明纪律。各地区、各部门要关心、爱护下基层的机关干部，为他们下基层开展工作提供必要保障，切实解除他们的后顾之忧。要支持他们在基层开展工作，及时帮助他们解决在基层遇到的各种难题。机关干部下基层的工作费用由所在单位负责，不许接受基层宴请，不许接受特殊接待，不许接受基层馈赠，不许在基层报销费用，不许给基层增加负担。
为认真贯彻落实临沂市卫生局文件（临卫办发201113号）《中医药专家进基层活动实施方案》，加强基层医疗机构中医科室的建设，促进基层中医药人才的培养，提高基层中医药服务能力，使中医药适宜技术在基层得到更好的推广和应用，特制定本计划。
一、目的意义
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持行政主导与市场机制相结合，以增强公共医疗卫生的公益性质为目标，以中医药专家走进基层为手段，实施中医药服务能力对口帮扶，每1到3年为一帮扶周期，推进基层医疗机构中医科室的建设，促进基层中医药人才的培养，提高基层中医药服务能力，缓解群众“看病难”、“看病贵”的问题，为服务群众健康、惠及百姓、构建和谐社会做出积极的贡献。
二、活动方式
根据市卫生局统一部署，我院确定对口帮扶两家基层卫生院，分别是 每逢集选派中医药专家按照要求对确定的帮扶对象进行定点帮扶，原则上应选派具有副高以上职称中医药技术人员，具有中级职称，但业务能力突出、责任心强的.优秀中医药技术人员也可作为进基层专家。
三、活动内容
（一）指导中医科（中药房）建设。对于没有中医科（中药房）的乡镇卫生院（社区卫生服务中心），进基层中医药专家对中医科（中药房）的建设进行指导，在活动周期内要建立中医科或中药房，并负责中医药人员的培养，使其基本具备中医药服务能力，能够独立开展中医药诊疗活动。对于中医科（中药房）建设所需的基本设备由被帮扶单位负责，中医药专家派出单位可给予适当支持。
（二）培养中医临床人才。进基层中医药专家以提升乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的中医临床诊疗水平为工作重点，对临床医师进行中医理论培养和临床技术指导。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）推荐重点培养的中医临床人员，由中医药专家对其进行传、帮、带，被重点培养的中医临床人员也可到派出单位进行临床进修。活动结束后，进基层中医药专家为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少培养2名中医临床技术骨干，使其中医药服务能力得到明显提升，能独立开展中医诊疗活动。
人员为对象，开展中医药适宜技术推广培训工作。在活动周期内，完成所属乡镇（街道）的全部基层卫生技术人员（包括乡村医生）中医药适宜技术培训工作，使每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）至少有2人掌握不少于10项的中医药适宜技术，使每个村卫生室（卫生服务站）至少有1人掌握不少于4项中医药适宜技术。
（四）开展中医药科普知识宣传。在农村或社区进行多种形式的中医药预防传染病、养生保健科普宣传，引导居民建立健康生活方式。运用中医药养生保健理论方法,对居民进行健康教育,指导居民特别是老年人、妇女、亚健康等重点人群开展养生保健。面向所属乡镇（街道）居民，每年至少开展3次中医药健康知识讲座。
四、活动要求
（一）中医药专家进基层活动从2011年5月1日正式启动，活动周期为一至三年，可由双方协商确定。中医药专家进基层医疗机构时间每周不少于1天，每次不少于1人。对于基础差的被培养的中医临床人员也可到派出单位进行临床进修，但其临床进修时间不能超过活动周期的一半，临床进修期间进基层中医药专家可减少到基层医疗机构坐诊时间和人次。
医疗机构中医药服务能力提升做出贡献。要以提升基层中医药服务能力为己任，以培养中医药人才为工作重点，积极开展中医药适宜技术推广培训工作，广泛宣传中医药科普知识。
（三）受帮扶单位要积极配合中医药专家的工作，为他们提供较好的工作和生活条件。要建立专家工作登记制度，对中医药专家的门诊时间、门诊量做好记录；对于开展的中医药适宜技术培训和中医药科普宣传活动要做好详细记录并保存好相关资料。
2011.4.7
基层大讲堂实施方案
为进一步提高我校教师的思想政治素质和职业道德水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、忠诚于人民教育事业的教师队伍。经学校党支部、校委会研究，决定在我校开展以“我是如何做好本职工作的”为主题的大讲堂活动。为推动此项活动扎实有效开展，特制定如下实施方案：
以十八大和十八届三中全会精神为统领，紧紧围绕我县师德师风建设年活动，以全面提高教师队伍的师德水平，构建和谐教育、建设良好师德师风为目的，以规范教师从教行为和完善师德建设制度为重点，使我校广大教职工牢固树立育人为本、德育为先、依法执教的正确理念，积极创建民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系，建设一支适应新时期教育事业发展需要的教师队伍，为实现我县教育事业持续、健康、和谐发展提供强有力的保障。
围绕“我是如何做好本职工作的”这一主题，开展活动，弘扬道德模范的崇高精神。开展修身律己活动，引导本校教师省身修德、自我提升。着力解决在少数教师中存在的职业理想缺失、职业道德淡漠、违背职业操守、业务不精、不思进取的现象。以榜样教育、自我教育、自我修炼为主导，激励教师爱岗敬业、热爱学生、为人师表、乐于奉献，全面提升我校教师的师德水平。
方案及相关文件，使全体教职工充分认识到开展大讲堂活动活动的必要性和重要性，努力营造浓厚的活动氛围。
2、围绕活动主题，从四月份起，在每周的全体教职工例会上有至少三名教职工发言，就自己的本职工作，讲自己的工作事迹。通过大家讲，充分挖掘老师们对工作的敬业、对学生的关爱、对同事的帮助等平淡而不平常的事迹，展示我校教师爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、为人师表的阳光教师风范。
3、每位教职工都要认真准备发言材料，发言时间不能少于六分钟，每月将教职工的发言材料装订成册。
1、加强领导，落实责任。学校成立以校长为组长的“大讲堂”活动领导小组。在领导小组的统筹下，结合实际，有目标、有组织、有措施、有步骤地进行。
2、创新载体，确保实效。将活动和教师的教育教学工作有机的结合起来，提高广大教师参与活动的积极性和主动性，突出正面引导和激励，使他们的思想有所触动、素养有所提升，从而为更好地教书育人提供动力支撑和政治保障。
3、此项活动纳入教职工年终考核。
4、发言安排表附后。
健康大讲堂实施方案
依据《北京市中医管理局等六部门关于推进中医药文化繁荣发展开展中医药文化建设年工作的实施意见》精神，结合医院实际情况，制定如下中医文化健康讲堂实施方案。一、指导思想。
充分发挥本单位在中医药文化传播中的主力军作用，按照“设计有序、内容完善、突出实效”的要求，搭建中医药健康文化服务平台。组织医院优秀师资力量，按照“365”统一模式，开展中医药健康大讲堂活动。活动以月为周期，2012年9月——2012年12月，连续开展四期。
1、加强领导，精心组织。健康大讲堂活动是推广普及健康知识，营造人人追求健康、学习健康知识氛围的重要载体。各科室要把健康大讲堂活动作为一项重要内容来抓，确保健康大讲堂活动的有序开展2、科学安排，确保实效。各科室要严格按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保健康大讲堂活动取得实效。健康教育讲师团成员要针对授课对象，精心备课，充分运用现代多媒体技术，以群众喜闻乐见的方式开展宣讲，确保成效。宣传科利用《房山中医》报开辟专栏、专版，及时对活动情况及内容宣传报道，并利用医院网站及闭路电视播出讲课视频及相关讲课内容。通过流动医院宣传中医药文化知识，解答咨询。与房山电视台、广播合作扩大转播范围。加强公交线路宣传力度，为百姓提供中医药特色优势介绍，建立起全天候、全方位、全覆盖的中医药文化传播新态势。
通过此次健康大讲堂活动，使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高人民群众生活质量。
xx中医医院2012年7月17日。
基层大讲堂实施方案
为全面贯彻党的十九大精神，以新作风对标新要求，以新作风对标新使命，全面加强党的先进性建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提升党员干部的综合素养和基层党组织服务交通工作能力，筑牢党组织的战斗堡垒，弘扬典型正气，拟开展党建大讲堂活动。具体实施方案如下：
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升能力、增强素质为目标，在厅党委的正确领导和厅直机关党委的具体指导下，通过党建大讲堂活动，以讲促学、以讲促用，着力构建党员干部学习交流的展示平台，着力选树模范基层党组织和优秀党员标兵，思想上牢固树立“有担当、敢亮剑、争一流”的核心价值观，行动上践行“比业绩、学先进、有作为”的实干作风，把建设的美好蓝图一步一步变为现实。
各类党务培训、专题党课、经验交流、典型推介等。
(一)举办党章党规“专题讲座”，抓住“理论武装”关键点。
(二)开设支部先进经验“介绍交流”，建立“推广学习”新模式。
(三)组织优秀党员“事迹报告”，形成“比学赶超”好氛围。
(一)初步启动阶段：做好调查研究，制定实施方案，建设“党建大讲堂”宣讲队伍，甄选先进党支部、党章党规系列丛书和优秀党员典型事迹等资料，及时启动活动。
(二)全面推进阶段：在初步启动的基础上，整合各类资料，健全宣讲队伍和宣讲专题，深入推进“党建讲堂”建设;利用江西交通系统内外主流宣传平台，选树模范基层党组织和优秀党员标兵典型，同步推行网上党建建设，不断增强交通党建讲堂的影响力和引导力。
(三)总结提高阶段：做好经验总结、资料汇总，征求党建讲堂建设的意见建议，查找建设中需改进和提高的方面，全面提高党建讲堂建设。
(一)扎实推进实施：动员全省交通运输系统党员干部积极参与到“党建讲堂”建设中来，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，选树一批先进党支部和事迹感人的优秀党员，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，提升活动的影响力。
(二)明确活动任务：被甄选确定为“先进支部”和“优秀党员”的单位和个人，要高度重视活动。先进党支部宣讲要紧紧围绕规范化建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力和支部班子建设等方面确定专题，宣讲时间不得少于90分钟;优秀党员的事迹宣讲要紧紧围绕党性修养提高、党员模范作用发挥，勇于开拓创新、立足岗位做好本职工作方面确定主题，宣讲时间不得少于60分钟。
(三)注重活动实效：通过开展“党建大讲堂”建设活动，达到以下目标，取得扎实成效：一是真正让参与者有所感悟，受到教育，得到提高：二是在交通运输系统形成全体党员干部争做先进，支部创先争优的良好氛围;三是面向系统内外，打造党建品牌。
基层大讲堂实施方案
根据《江西省农业厅关于印发〈江西农业大讲堂下基层宣讲活动实施方案〉的通知》(赣农字[2018]37号)文件精神，结合我县实际情况，现制定崇仁县江西农业大讲堂下基层宣讲活动实施方案。
以“宣讲新思想、树立新作风、推广新技术、勇担新使命、争作新贡献”为主题，开展江西农业大讲堂下基层宣讲活动，坚持问题导向，促进省市县乡农业系统干部贴近基层、贴近乡村、贴近农业、贴近农民，以更高的标准、更严的要求，锤炼干部，自觉加强党性锻炼，切实解决农业系统存在的“怕、慢、假、庸、散”作风问题，全面树立“敢、快、实、专、聚”的新作风，实现作风大转变，形象大提升，效能大提高，发展环境大优化，为推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业强县建设，实现乡村振兴提供过硬的作风保障。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全省作风建设工作会议和省委书记、省长刘奇讲话精神，农业大宣讲宣讲团，深入乡村一线、田间地头，大力宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、乡村振兴战略，宣讲习近平总书记“三农”思想尤其是习近平总书记对我省“三农”工作的战略要求，宣讲党和国家强农惠农富农政策，促进党的政策方针落地，推动产业兴旺，农民增收。
本次活动宣讲对象主要是广大乡村干部、基层党员、普通农户及新型职业农民、农业企业、专业合作社、家庭农场主等农业新型经营主体。由县农业局与乡镇共同组织。
宣讲主要内容为：
(二)实施乡村振兴战略的意义、内涵、目标、路径和乡村振兴战略相关法律法规等;。
(三)党和国家有关农村改革以及强农惠农富农政策;。
(四)省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略的总体要求;。
(五)针对农业生产存在的问题和农民需求，开展“点单式”农业技术培训服务。
7月2日-7月9日 制定宣讲活动方案、进行宣讲活动调研、宣讲活动启动。
7月9日-7月22日 分5个宣讲小分队对全县15乡镇开展宣讲活动(详见附件2)，入户调查并根据各地实际提供“点单式”农业技术培训服务。
7月23日-7月27日 宣讲活动总结。
各宣讲团直接深入乡镇村组，采取农民喜闻乐见、通俗易懂的方式，通过集中宣讲、入户宣讲、现场宣讲等行之有效的形式开展宣讲，确保取得实实在在的成效。
(一)集中宣讲。由县级农业部门会同乡镇政府，组织广大乡村干部、基层党员、农业企业、专业合作社、家庭农场主等人员集中听取宣讲报告。
(二)入户宣讲。宣讲小分队要深入每个乡镇的10户以上农户，通过与农民聊家常、话农事、谈农情等方式，进行面对面交流、互动式宣讲。
(三)现场宣讲。根据当地农业特色产业和农民需求，组织新型职业农民、农民企业、合作社、家庭农场主等农业新型经营主体，通过示范基地现场示范，讲授农业生产技术，开展“点单式”农业技术培训。
宣讲活动现场要统一悬挂“江西农业大讲堂下基层宣讲活动”会标，做到“两覆盖、三结合”。
两覆盖。宣讲活动要覆盖所有农业乡镇，覆盖农业乡镇所有行政村两委班子主要负责同志。
三结合。一是要与推动政策落实相结合。要通过宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记“三农”思想、乡村振兴战略等在广大农村农民中落地生根。二是要与推动农业产业结构调整相结合。要紧紧围绕省委省政府提出的“九大产业工程”，结合当地的产业优势，有针对性地开展宣讲活动和技术服务。三是要与了解农情民意相结合。要结合宣讲工作，推动宣讲干部深入农村，开展问致富意愿、问生活生计、问民情民意、问基层所需调研，把握农民群众思想动态、了解所想所需、剖析“三农”工作热点难点，找准开展服务和发挥作用着力点。
成立由县农业局局长为组长、分管副局长为副组长，相关部门参与同志为成员的领导小组(详见附件1)，统筹协调，推进工作，掌握江西农业大讲堂下基层宣讲活动的进展情况，及时了解宣讲过程中存在的困难与问题，并积极向“江西农业大讲堂下基层宣讲活动”领导小组报告。
按照宣讲内容，紧扣当地农业农村实际，因地制宜，充分准备，要多说通俗易懂的语言，多举生动鲜活的事例，多用丰富灵活的形式，既要讲清楚“是什么”、“为什么”，又要说明白“怎么看”、“怎么办”，确保宣讲活动取得实效。同时，在宣讲活动过程中，严格执行中央八项规定及省委省政府党风廉政建设各项要求，确保宣讲活动健康有序开展。
(要通过电视、网络、报纸等新闻媒体及手机微信平台，及时跟踪报道宣讲活动开展情况和活动效果，广泛动员各级农业行政部门、科研教学单位、技术推广部门等多方力量，深入基层、开展宣讲，使得习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记“三农”思想、乡村振兴战略、党和国家强农惠农富农政策等，家喻户晓，人人皆知。
基层党组织实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。
二、目标要求。
建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
一是充分利用媒体、院内oa网、医院网站、简报等全方位、多角度、立体式进行宣传，营造心系基层、心系群众环境氛围。二是分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点（片、带），培育和树立一批先进典型，推动全院基层服务型党组织创建活动的深入开展。
医院各党支部：
为贯彻落实党的十八大精神，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，经院党委研究决定，在医院各党支部中深入开展服务型党组织创建活动。现制定我院实施方案，请认真贯彻执行。
一、指导思想。
织建设”要求，推动全院各党支部以建设服务型党组织为目标，进一步深化服务理念、创新服务方法、完善服务举措、构建服务体系，探索建立新时期基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为“统筹城乡、全域发展”战略的实施，实现涪城在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标提供坚强的组织保障。
二、目标任务。
加强服务型基层党组织建设，要坚持把“服务群众，做群众工作”作为主要任务，坚持融入中心、服务大局，以人为本、构建和谐的基本要求，寓领导和管理于服务之中，根据我院医疗服务的性质和特点，树立“服务临床、服务病员”的理念，坚持“以病人为中心，以医疗质量为核心、以病人满意为目标”的办院宗旨，找准以服务为导向的功能定位，构建以服务为特色的体制机制，不断提升我院党员干部服务群众、做群众工作的能力和水平，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务病员的本领，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
１、班子队伍优。党委及支部领导班子坚强有力，结构。
-56。
１、“结对”服务。根据联系社区实际，围绕加强新农村和“五零”和谐城市建设，每年帮助联系社区办一些看得见、摸得着、受欢迎的实事；每个在职党员要与联系对象“结穷亲”，提供各项帮助。
２、“组团”服务。以支部为单位，面向社区每半年开展一次“组团”服务。
３、“志愿”服务。深入推进“学雷锋、我志愿、我行动”党员志愿服务行动，每名注册党员志愿者每年至少参加50小时（或８次）志愿服务，重点提供学习、关爱、互助式服务，营造扶贫济弱、友爱和睦的社会风尚。
４、“岗位”服务。在各党支部中设置示范岗、示范窗口、示范科（部门）室，力争到２０１３年底，创建成涪城区卫生系统党员服务群众示范单位，党员服务群众示范窗口，党员服务群众示范岗。
（四）强化机制建设，做实服务保障。
评、党员互评、领导点评、群众评议等方式评价践诺成果，对承诺落实不好、群众不满意的进行严格问责。推行积分制服务管理办法（具体办法另行制定），明确党员联系服务群众内容和相应分值，实行日常纪实、动态管理；服务对象、联系社区和院党委根据党支部和党员服务情况进行服务评议和分值核定，相关分值作为确定党员星级、表彰先进、处置不合格党员的主要依据。
四、推进步骤。
服务型基层党组织建设，要按照“统筹安排、整体推进、分步实施”的原则扎实推进。２０１３年在全院全面铺开，２０１４年转入常态化推进阶段。
（一）动员部署阶段（２０１３年5月）。
结合自身实际制定实施方案，细化创建任务，规范服务标准，明确路径保障。按照“三分类三升级”要求，对照服务型党组织建设标准开展基层党组织分类定级工作，为各党支部晋位升级做好组织准备。
-910。
任副组长，总支委员、下属支部书记为成员的创建基层服务型党组织工作领导小组。下设办公室在院综合办公室，具体负责此项工作的全面开展。
二、主要任务。
紧扣“提升服务能力、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”的要求，实现“五个一”目标，即：构建一套完善的工作体系，建立一套常态化长效化的服务机制，健全一套强有力的人财物保障措施，形成一套科学的评价办法，建设一批群众满意的服务型党组织，努力使基层组织服务意识显著增强，服务能力显著提高，服务水平显著提升。
（一）提升服务能力。
针对基层组织服务临床、服务群众能力不足的问题，切实抓好能力提升建设。
1.要找准服务定位。紧紧围绕创建二级甲等医院为目标，以开展创级达标优质服务活动、“三好一满意”活动等为载体，服务医院提档升级及转型发展；服务医疗质量提高；转变医院职能部门工作作风服务临床科室工作；转变党员意识深化党员联系群众工作，服务好广大干部群众。
2.要把握工作方向。通过党员联系群众、职能科室联系临床和“让倾听拉近我们的距离”活动等多种形式，了解职工思想动态和问题诉求，采取各种措施统一思想，提高认识，集聚人心，调动每个干部职工的积极性、主动性。
3.要抓好机制建设。以创建“三型”党组织为抓手，建立健全党建机制，落实好支部“三会一课”制度、坚持每月开展“干部素质论坛”、政治学习和“读经典”等好做法，全方位提高党员干部的理论素质、业务水平。同时，要培养锻炼党员干部解决实际问题的能力。
（二）打造服务品牌。
1.打造“卫生应急”品牌。在巩固全国卫生应急综合示范区成果的基础上，发挥好“西部新城急救中心”的辐射作用，主动深入辖区中小学、厂矿企业、军警等相关部门，开展针对性地自救互技能培训，提升片区卫生应急整体水平。
2.打造全程优质医疗服务品牌。院前与社区配合做好慢病病人、健康人群健康状况调查工作，建立辖区居民健康档案。住院中，严格执行诊疗规范，提供规范、优质、高效的医疗服务。结合“优质护理服务示范病房”创建活动，深入开展“拉家常”活动，让医护人员在诊治工作之余主动下病房开展健康教育，对病人及其家属进行健康宣教和心理咨询。出院后，信息化实现客户关系管理。加强“出院病人回访”活动。主管医生通过电话回访和家庭访视等形式，定期对出院患者和家属进行回访，指导后期康复，提供健康咨询等。通过这种无缝隙的健康关爱措施，为地区群众提供主动、连续、综合的医疗服务，打造健康品牌。
-1314。
（五）强化服务保障。
认真落实已有政策，研究制订干部队伍、经费、阵地等保障措施，保证基层组织服务有队伍、有资源、有手段。
1.要保障服务经费。建立稳定的组织工作经费保障制度，对党建专项经费实行规范化管理，纳入医院年初预算，形成与单位发展相适应的增长机制。同时对创先争优活动中表现突出的优秀干部和职工进行奖励。
2.要健全服务阵地。加大投入，完善党组织学习室、图书馆等必要活动场所和服务设施。
三、
工作要求。
（一）坚持书记抓、抓书记。各党支部要高度重视，把开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”作为教育实践活动的具体抓手、支部党建工作的中心任务来抓，切实加强领导，明确责任。党总支（支部）书记要带头认真进行调查研究，制订工作方案和具体办法，精心组织实施，及时解决创建工作中的问题。
（二）坚持求真务实。要认真执行市委组织部《关于在基层党建工作中防止形式主义六条规定》，以求真务实的作风扎实开展创建行动。要着力解难题、求实效，切实解决创建工作中重点难点问题。要务实推进，注重在整合资源上下功夫，防止另起炉灶、重复投入；在继承创新上下功夫，防止乱提口号、瞎折腾；在结合实际上下功夫，坚决防止各种形式主义，确保各项工作实实在在、见到实效。
机关下基层实施方案
矿属各单位：
为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长：
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间：2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。
（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。
（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。
（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。
（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。
（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。
（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。
（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动
分组情况
“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议
部门负责人签字：
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神，落实“四抓”要求，实现“四个确保”目标，配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进，取得实实在在的预期效果，根据市、区部署要求，结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际，经镇党委、政府研究，决定从10月8日开始到2012年春节前，在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动，并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以书记张庆黎同志讲话精神为指导，按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则，组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高-干部工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场，切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，打赢“四大攻坚”战，全面实现“百日攻坚”活动既定目标，确保“十二五”开局之年“开门红”，为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求，区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部，与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区，工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段（10月8日——11月上旬）。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”，深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作，深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，提出解决办法，有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段（11月上旬——12月下旬）。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作，特别是要帮助基层从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段（12月下旬——2012年1月中旬）。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，把党的温暖送到群众手中，确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。
（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。
（四）舆-论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向市、区报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。
（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（六）加强督查，严格考核。镇党委将成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容，作为评先评优的重要依据。
附二：大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长： 李一瑾 镇党委书记
副组长： 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员：
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室，负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作，组成人员为： 主 任：霍新新（兼）
成 员：闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实转变机关和干部队伍作风，不断把创先争优活动推向深入，按照****《集团公司开展党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》的要求，****决定在机关党员干部中开展“下基层办实事转作风”活动（以下简称干部下基层活动）。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实市第三次党代会精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护社会稳定”的总要求，以“基层组织建设年”为契机，深化创先争优活动，组织农场机关科室及党员干部深入基层一线，建立基层联系点，进一步推动农场基层生产队的发展，加快贫困员工群众脱贫致富步伐，以干部下基层办实事的实际行动，提升干部素质和能力，转变机关作风，密切党群干群关系。
二、参加人员范围、活动时间、要求和工作目标
（一）参加人员范围。农场机关党员干部共27人（“下基层”活动人员名单见附件）。
作情况登记制度，做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、组织部门有情况记录。把此项活动作为民主评议党员和群众评议创先争优活动的重要内容。
（三）工作目标。通过开展“干部下基层”活动，实现党支部工作有大起色、员工群众生活有大改善、机关干部工作作风有大提升，提升员工群众的幸福指数的最终目标，推动****向着大发展、快发展、科学发展的轨道转型。
三、工作方法
按照“科室帮扶党支部，干部帮扶员工”的原则，机关党员干部深入挂钩帮扶连队、党建联系点，访查群众不满意的事项、调查制约农垦社会发展的问题、排查影响基层稳定的因素，了解基层群众对农场发展的意见和建议。
四、主要内容
（一）加强党的政策宣讲。积极向群众宣讲科学发展观，宣讲党的富民政策，宣讲各级党委在改善民生方面的决策部署。重点宣讲党的十七届六中全会、即将召开的党的精神，大力宣讲******。下基层干部要带动帮助基层干部群众正确分析政策导向，研究发展形势，完善发展思路，强化发展措施，凝聚发展合力，调整产业结构、促进员工群众增收致富等方面，积极为基层出谋划策、牵线搭桥，着力提高发展水平。
着重了解各项政策措施落实情况，准确了解群众所思、所忧、所盼，切实从解决员工群众最关心、最直接、最现实的`利益问题做起，让员工群众感受到活动带来的实惠，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。下基层干部做好民情日记，撰写好调研报告，通过深入到基层工作和锻炼，增强基层组织和党员干部为群众服务的意识和能力，帮助基层理清发展思路、破解发展难题，推动各项工作上台阶上水平。
（三）抓好民生结对帮扶。开展“一帮一、结对子”活动。机关每名党员干部在对口帮扶党支部中至少选择一户贫困党员干部，帮户解决1—2件实事，在精神和物质上给予帮扶和支持，在他们急需解决的问题上给予帮助，并且根据扶持对象的实际情况，研究制定帮扶措施，以三年为时限，每年底由工作组进行检查帮扶效果。
（四）强化基层党建落实。认真落实“基层组织建设年”工作的相关要求，深化创先争优活动，创新各种党建载体，指导党支部规范、完善内页资料。
五、工作步骤
此次“机关干部下基层”活动，利用三年时间通过调研摸底、制定措施、落实措施、督查推进、年度总结等五个步骤。
（一）调研摸底阶段
作为走访的重点，听取他们的意见和建议，领导干部要认真记好民情日记，各科室做好民情台账。
2、开展一次问卷调查。坚持“带题下访”、带着问题下访，
结合局工作实际，深入基层一线，做到“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。把收集上来的意见建议汇总上报农场活动领导小组。
3、召开一次座谈会。与基层干部群众开展座谈交流，深入了解掌握基层经济社会发展情况，了解基层干部群众的期望和要求，主动征求基层干部对本单位的意见和建议。对基层反映的问题和矛盾，及时反馈到农场活动小组，并提供行之有效的解决方案。
（二）制定措施阶段
各科室、部门、党员干部在制定帮扶政策时不能盲目求快，
要切合帮扶对象的实际情况，稳扎稳打，确保扶持项目制定的科学性和可操作性，综合考虑当眼前利益的与长远发展的矛盾。对员工群总的扶持政策可以是养牛养羊的增收致富项目，可以使联系外出务工信息等，形式不限。在制定帮扶政策时首先要在本部门内部进行讨论，修改后报机关干部下基层活动领导小组备案。科室、部门要制定相应的工作台账，党员干部个人要有民情日记，有详细记录帮扶项目的进度记录。
（三）落实措施阶段
措施落实的阶段要从党支部相对薄弱的环节开始，强化内业管理，在党支部内业资料的规范、完善方面予以支持。
对员工群众的扶持要结合单位特点和工作实际，深入基层群
众，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。通过上门宣讲、发放资料等形式，让广大员工群众了解熟悉群众切身利益密切相关的各项政策，真心实意帮助解决群众发展生产方面的实际困难，切实将温暖送进群众心中。
（四）督查推进阶段
由干部下基层活动领导小组不定时深入到基层，按照科室报
送的帮扶措施，对照当前项目进展情况是否按照预定规划实施、措施是否到位等抽查各部门活动的开展情况。
（五）总结表彰阶段
在每年年底经过考核，评选出“干部下基层”优秀个人及先
进部门，在三年活动结束后进行总结表彰。
六、组织实施
农场成立领导小组，各为联络员，负责此次活动具体工作。成立领导小组办公室，设在政工部。通过机关部门与基层党组织共建、干部驻队蹲点、实地调研走访、基层挂职锻炼等方式，把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。
各本科室、部门要定期报告工作进展情况（每季度形成一次书面报告，报领导小组办公室），领导小组将不定期组织召开沟通协调会，听取各部门各单位的汇报，解决工作中遇到的问题，总结典型经验，部署下步工作。各部门单位之间也要相互沟通、学习交流，促进下基层工作深入实际，收到实效。
机关干部深入基层为民服务，要坚持常抓不懈，力戒形式主义，防止走过场、一阵风；要认真总结下基层活动中的好做法好经验，建立健全工作制度，形成干部下基层为民服务的长效机制。
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。
二、主要形式
这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越发展”教育活动的基础上，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。
（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，组织党员干部认真学习中央、省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近服务对象，有针对性地开展调查研究，了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题，能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹研究解决。
文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部对照先进找差距，立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，继续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通配合，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动，继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务，确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
三、阶段安排
这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：
第一阶段：走访调研、汇集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，传达动员大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度，畅通绿色维权通道，及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题，研究针对措施，解决实际问题，办好实事好事。
第二阶段：公开承诺，为民办事（4月下旬至10月底）。
对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，在此基础上，以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目，作出公开承诺。4月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目，上报创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进行公开。具体措施，一是在工作人员熟练掌握业务的基础上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内，都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避免办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人，及时公布办实事进展情况，接受群众监督，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。
组适时召开总结大会，对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结，形成总结报告，上报创先争优活动领导小组。
四、加强组织领导
全局各科室（单位）要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主题活动深入扎实、富有成效。
1、强化组织力量，落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。
2、实行领导带头，发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出榜样，发挥好表率作用。
为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又快地发展。
附：
局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单
****年 月 日
基层治理实施方案
为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2012年综合治理工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以及上级关于综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安校园”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群众事件，无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。
（1）认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
（2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群众事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群众事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施。
要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
（1）增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。
（2）提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效集合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。
（3）整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
（4）采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。
要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排和导护师安排要上墙公开。
（5）加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。
学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划。
基层调研实施方案
为贯彻落实中央和省、关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。
二、目标要求
通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。
三、调研时间
市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。
四、调研内容
市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作：
1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。
2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。
3.指导工作。要在全面掌握基层单位有关情况的基础上，指导乡镇(街道、农场)和市直部门进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以基层党组织建设的新成效，带动其他各类基层组织建设;进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进各项工作创新发展。
4.解决问题。【领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇】领导干部深入基层开展群众路线调研活动实施方案2篇。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关责任部门，做到边调研边整改，切实解决党员群众关心的热点难点问题以及党员群众反映的突出问题，解决乡镇(街道、农场)和市直部门在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。同时，要把调研活动与包解信访积案有机结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
四、工作要求
1.提高认识。市级领导干部要提高认识，真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层群众，要与群众交朋友、听真话、心连心。要把调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
2.转变作风。参加调研的市级领导要认真执行调研活动的有关要求，自觉接受所调研部门党员群众的监督。要保证调研的时间，不能流于形式，防止“一窝蜂”下基层，重复征求意见;要轻车简从，减少陪同人员;要厉行节约，减轻基层负担。调研时不带新闻记者，不分别进行宣传报道。
3.务求实效。各领导干部要认真记好《蹲点笔记》，全面反映深入基层调研情况，真实记录调研体会和收获，切实提高调研的工作质量。征求意见和调查研究中收集到的意见和建议，要建立台账，及时梳理和分析，注重从个性问题中发掘共性问题，为制定全局性的政策举措提供决策依据。调研后要形成高质量的调研报告，为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。
各区安全生产监督管理局，本局各处（室）、宣教中心：
近期以来，我们一直按照中央、、的统一部署和要求，我局组织开展了主要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议，为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况，切实改进工作作风，提高工作质量，开拓创新，探索安全工作新思路，决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研，特制定《2011年下基层调研工作方案》，并印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、深入基层开展调研工作是我局按照保持共产党员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措，全局领导干部和全体工作人员要高度重视，认真按照方案的要求贯彻落实。
二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研，调研时请相关区安监局派工作人员（是否领导不限）陪同，并通知街道分管安全生产工作的领导参加。
与此同时，各区安监局也要参照市局的调研工作方案，采取切实有效的措施，深入基层开展调研。
三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理，不得违反规定向基层单位提出要求；各区安监局、街道办不安排招待。
四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题，请直接与办公室联系。
为深入贯彻落实xxx次全会和xxx年县政府工作报告精神，按照县政府办公室xxxx年重点工作会议要求，组织开展大调研活动，特制定本方案。
一、指导思想
以全会和政府工作报告为指导，紧密围绕县政府和县政府办公室中心工作，通过总结经验、查找问题、提出对策，更好的服务群众、服务基层、服务中心，同时促进办公室工作人员提升调查研究和文字写作能力。
二、主要任务
以一个课题、一个小组、一次调研、一篇报告、一次展评的“五个一”为主线，每个科室至少确定一个与自身工作职能相关的调研课题，每位综合统计员按照所服务的县领导意见至少确定一个调研课题，然后每个课题成立一个调研小组，深入基层开展一次实地走访调研，形成一篇调研报告，开展一次调研成果集中展示和评比活动，为县政府了解基层和工作实际、进一步研判形势和做出决策提供参考。
三、工作步骤
公室主要领导同意后，每个课题成立由两人以上组成的调研小组。
（二）3-4月，收集整理资料。每个调研小组分别收集、归纳、学习国家、省、市、县的有关政策文件，调度相关职能部门或单位的书面材料，初步理清思路、形成框架、列出提纲。然后，带着具体目标和问题下到基层实地走访，通过走访部门、走访基层、走访群众，发现、记录、整理相关资料和信息，做到全面准确客观翔实掌握第一手实际情况，为下一步撰写形成调研报告做好准备。
（三）5-6月，撰写调研报告。调研报告要做到事实清楚、数据准确、问题实在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到观点鲜明、言简意赅、逻辑严谨、文风朴实、实事求是。各科室调研报告形成要经分管副主任进行初步把关，修改完善后于6月末前交调研科统一把关。
（四）7月，开展优秀调研成果展示、评比和表彰活动。各课题调研报告，统一参加办公室调研工作成果评比展。对于参展评选出的优秀调研报告给予表彰，其中：设一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名，获奖调研报告将汇编成册，上报、县政府领导参阅。
一、指导思想：
根据区委书记王世益同志的意见，近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研，全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题，并提出对策和建议，进一步加强农村基础党组织建设，提高班子的战斗力和凝聚力。
二、时间安排：
3月28日——4月15日
三、调查内容：
1、村级党组织建设的现状，包括：（1）组织个数、书记、主任职数；（2）班子成员情况；（3）后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。
2、村级班子建设的主要特点和工作情况。
3、加强村级党组织建设的意见和建议。
四、调查方法和对象：
1、采取点面结合的方式，分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街，通过座谈会、实地查看、听汇报等形式，全面了解情况。由区委办公室向各街镇党（工）委下发情况调查提纲。
2、参加座谈会的对象为：街镇党（工）委书记、组织委员，好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人（不超过8人）。
五、具体要求：
1、各街镇根据调查提纲，在3月30日之前形成文字材料，报区委政研室。
2、各相关单位的背景材料，在3月25日之前，报区委政研室。
为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。
一、调研时间和方式
从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。
二、调研内容
（一）共性内容
2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况；先进典型选树培育情况。
3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。
（二）农村党建工作
2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况；
4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况；
5、党员干部开展培训情况；
（三）社区党建工作
1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况；
4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用；
5、社区无职党员教育管理作用发挥情况，对在进城务工陪读
农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施；
6、远程教育进社区存在哪些问题？有哪些建议？
（四）国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作
1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况；
2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中；
4、研究选派党建指导员情况；
5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些；
6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。
（五）机关事业单位党建工作
2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善；
3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处；
4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况；
5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。
三、调研要求
1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层
组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。
2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员；社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人；国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员；市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。
3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。
中共同江组织部
2012年3月26日
基层党组织实施方案
一、活动指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神及省市区经济工作会议精神，全面实施“统筹发展，和谐共进”总体战略，坚持“稳中求进，好中求快”工作基调，结合创先争优活动、“基层组织建设年”活动、“四化两型”项目推进年活动等全区中心工作，开展以“学习宁乡见行动，服务民生促发展”为主题的作风建设活动,学习宁乡经验，组织千名干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力，推进全区经济社会又好又快发展。
二、活动目标要求。
1.注重推进加快发展。全区各级领导干部要深入村、社区、企业、重点项目，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实为项目建设排忧，为基层群众解难题，推进全区经济社会又好又快发展。2.注重改进工作作风。要深入调查研究，开展结对帮扶、接访下访、与群众同吃同住同劳动活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，优化服务环境，提升服务质量，提高服务效率。杜绝心浮气躁、人浮于事、自由散漫、得过且过等不良现象，树立机关干部务实为民、创先争优、奋发有为的良好形象。
3.注重提升服务群众本领。要坚持深入基层，联系群众，主动向基层学习，拜群众为师，主动到艰苦地区、复杂环境中经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众本领，做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会农技指导、会主动服务、会宣传发动。
4.注重加强基层组织建设。各部门各单位要把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织认真落实基层组织建设年的各项要求，建强一个领导班子，完善一项工作机制，理清一条发展思路，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进基层党建科学化水平的提升。
三、活动内容及方式1.开展“学习宁乡见行动”活动。区委将组织有关单位主要负责人赴宁乡实地考察学习，区直机关单位要根据自身实际开展灵活多样的学习活动，采取走出去、请进来的方式全方面学习宁乡“五种”精神，即在经济发展过程中不甘落后、奋起直追的拼搏精神，面向全球、招商引资的狼性精神，培养强烈的责任意识、狠抓工作落实的钉子精神，紧紧围绕发展大局、为实现加速赶超敢于担当的奉献精神，在市场经济的海洋中学会游泳、不断探索的创新精神，并要广泛开展大讨论。要注重学习借鉴宁乡开展创先争优活动和加强基层组织建设的好做法好经验，在学习宁乡的过程中深化全区的创先争优活动，共同推动全区经济社会又好又快发展。
2.开展作风建设主题月活动。为使作风建设主题活动迅速启动，形成声势，区委决定把从3月中旬至4月份定为作风建设主题月。各部门各单位要迅速行动，要成立领导小组，明确专人负责，制定作风建设主题月具体工作方案，尽快部署活动任务，扎实开展工作。一是开展调研走访。每个区直单位要联系和重点解剖一个基层党组织（村、社区、两新组织），党员领导干部要带头深入群众，调研走访，围绕基层班子建设、党员教育管理、场所建设、经济发展、民生民利、信访维稳等方面开展调研，切实找准目前基层组织建设中存在的突出问题和制约基层发展、群众普遍关注的热点难点问题，倾听基层干部群众的意见和建议，建好民情台账，认真梳理分析。各单位要根据调研情况，结合工作实际，撰写好调研报告。二是共过一次支部组织生活。各区直单位领导班子成员要深入到联系点，参加一次基层组织生活会，与基层党员畅谈发展思路，探讨发展大计，查摆发展难题，找准问题症结，推行“三员两会”制度，当好党建指导员，指导基层党组织规范1-2项务实管用的组织制度，充分调动党员参与村（社区）管理的积极性和主动性，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升城乡党建一体化水平。三是结成一批帮扶对子。每个区直单位要与一个基层单位开展“手拉手”对点帮扶，真正沉入基层，切实解决基层单位的重点难点问题，做到发现一件，解决一件，确保基层遗留问题得到有效解决。每名党员干部要与一名困难党员或群众结“穷亲”，开展“一对一”帮扶活动，积极参与基层的生产和公益劳动，对困难党员和群众从资金、信息、技术上给予帮助，力所能及地解决其生产生活中的实际困难，密切与基层群众的感情。3.开展党员干部“一人学一技”活动。为提高机关干部服务基层和群众的能力，促进农业和农村加速赶超，区委决定在全区各乡镇街道和农口系统开展“一人学一技”活动。各乡镇街道要采取开设专家课堂、短信课堂、田间课堂和远教课堂对干部进行技能培训，乡镇街道干部要结合自身特点和所驻村实际情况，熟练掌握1-2门农村实用技术技能，每人帮助一户以上农户脱贫致富，每户培训一人掌握一门以上农技技术，构建“干部+技术+服务”的干群关系新模式，开展“联、扶、帮、教”活动，以发放联系卡，设立公开栏等方式将干部姓名、岗位职责、承诺事项、掌握技术和联系方式向群众公开。农口系统干部要带头“一人学一技”，深入乡镇街道开展对口帮扶指导，各乡镇街道和农口系统要广泛开展技能比武、岗位练兵等活动，通过发展示范基地，扶持一批产业发展示范户，通过现场。
教学。
经验交流等形式，大张旗鼓地宣传推介典型，形成比学赶超的浓厚氛围。
4.开展“两关三心”活动。为进一步密切党群干群关系，改善民生，区委决定开展“关怀空巢老人，关爱留守儿童，让空巢老人舒心，让留守儿童开心，让外出务工人员放心”的“两关三心”活动。各乡镇街道要组织专门力量，开展调查研究，摸清底子，建立台帐，制定措施。原则上各乡镇街道干部每人联系1-2户，实行月走访、周联系制度，努力帮助解决联系对象面临的实际困难。教育、民政、公安、司法、卫生、财政、团区委、妇联等部门单位要切实加强领导，建立齐抓共管机制，从自身职能入手，切实关心、保护留守儿童和空巢老人的合法权益，为留守儿童和空巢老人提供力所能及的服务。
5.建立长效机制。各部门各单位要以开展作风建设主题活动为契机，建立完善“三联三帮”长效机制，建立干部定期到基层参加生产劳动和社会公益劳动机制，区直单位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各乡镇街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立领导干部调查研究机制，区级领导干部每年深入基层调研时间不少于60天，区直单位党政一把手每年深入基层调研时间不少于90天，领导班子成员每年要撰写1-2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告。建立民情分析制度，各部门各单位要建立联企联村联户有关台账，乡镇街道按月组织民情分析会，区直机关单位按季度组织民情分析会，对民情日记、活动台账中记载的情况进行汇总分类、综合分析，及时掌握群众思想动向，解决群众所需所求。
四、加强组织领导。
1.加强领导，落实责任。区委成立由陈明华同志任组长，梁立坚、黄大生、向乾勇、钟芝兰、吴小阶、李群欢、王小勇、刘杰、肖雄杰、颜新和同志任副组长的作风建设活动领导小组，成员单位包括区纪委、区委组织部、区委政法委、区委宣传部、区委农村工作部、区直机关工委、团区委、区妇联、区财政局、区民政局、区教育局、区信访局、区经济和信息化局等单位，由区委创先争优办公室负责活动的牵头抓总，各成员单位要各司其职、密切配合。各级领导干部要高度重视，区级领导要率先垂范，深入挂点联系单位加强调研指导，各级党委（党组）书记要履行“第一责任人”职责，切实加强组织领导，狠抓责任落实，要坚持书记抓，抓书记，坚持以上带下，一抓到底。
2.精心组织，周密部署。各部门各单位要迅速行动，把作风建设主题活动与创先争优活动、基层组织建设年活动、建整扶贫工作紧密结合，与本单位中心工作和日常工作紧密结合，成立领导小组，制定具体方案，明确目标任务，提出工作要求，加强纪律约束，确保活动经费。请各部门各单位将实施方案于3月20日前，帮扶台账和主题月活动。
总结。
于4月28日前报区委创先争优活动办公室，联系电话：8312901，电子邮箱：lxqzzb1234@。
3.严肃纪律，改进作风。领导干部在下基层活动中，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。在基层工作时的所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象，影响群众，带动群众，取信于民。
4.强化督促，严格考评。区委将采取定期检查、随机抽查和走村入户暗访等方式，了解掌握各单位开展活动情况，每季度进行一次通报。建立完善群众评价机制，开展作风建设活动群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。建立激励考核机制，把干部深入基层、密切联系群众情况纳入领导班子和干部的绩效考核。对工作成绩显著、群众反映好的干部给予表彰，对工作不到位、群众反映不好的，要亮黄牌警告，通报批评。5.加大宣传，树立典型。各部门各单位要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，采取设置作风建设专栏和系列跟踪报道形式，大力宣传活动的目的、意义、要求，及时总结、宣传、推广好经验好做法，树立先进典型，充分调动党员干部投身作风建设主题活动的积极性和主动性，营造党员干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。
附：
附件1、2、3、
主题词：作风建设活动方案通知。
中共娄底市娄星区委办公室。
2012年3月13日印发。
（共印450份）。
基层减负年实施方案
一、指导思想：
为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育。
教学。
行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实天津市教育委员会文件《义务教育学校减轻学生课业负担的规定》精神，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长。
二、工作思路：
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学习“减负”工作的文件，深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。
3、与全体教师签订《减负责任书》，将“减负”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
三、
具体措施：
1.控制学生在校时间。小学生每天在校学习时间不超过6小时。小学不得安排早、晚自习，保证学生午休时间。自愿参加托管班的学生，不得晚于17:00离校；初中学生每天在校学习时间不超过8小时。早晨到校时间不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三节课后，学校可安排兴趣小组活动和社会实践活动，可根据学情实际适当安排自习和答疑，不得晚于17:30离校。
2.禁止节假日补课。要健全正常的学习辅导秩序，提倡教师为不同学习基础，不同补习要求的学生在校学习期间，进行个别义务辅导。国家规定的全年11个法定节日、双休日、寒暑假，全市中小学毕业年级、非毕业年级一律不准补课。
3.控制作业总量。学校要统筹协调，严格控制各学科学生家庭作业总量。小学。
一、二年级不留家庭作业。
三、四年级家庭作业不得超过40分钟。
五、六年级家庭作业不得超过1小时。小学托管班时间要用于完成家庭作业。初中学生家庭作业总量不超过1.5小时。切实保证学生充足的休息和睡眠时间。
4.控制考试次数。小学一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。初中除学业水平考查、学业水平考试外，不举行市级统一考试。区县级质量检测每学期不超过1次。学校要遵循教学规律，严格控制各学科测验次数，减轻学生课业负担和精神负担，克服以考代教。
5.规范教辅材料使用。要加强对中小学教辅资料的管理。每个学科可选择一种本市有关部门评议公告的教辅材料，购买教辅材料时要遵循家长自愿原则。除“一科一辅”之外，学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。
6.落实文体活动。要切实保障学生参加少先队、科技文体、社会实践等活动时间。落实每天两个大课间活动，要确保全体学生每天1小时体育活动时间。积极组织全体学生参加课外兴趣活动。义务教育阶段全面实施让每个学生至少学习掌握两项体育技能和一项艺术特长(简称体育、艺术2+1)项目，为学生终身发展奠定基础。
学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决。
小学2014.8。
基层党组织实施方案
为进一步加强附中党支部建设，根据师专党委和先进性教育领导小组的安排，我们严格落实开展“五个好”联创活动的意见精神，认真开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”联创活动，提出如下方案。
一、充分认识开展“五个好”联创活动的重要意义。
附中支部成立以来，我们积极探索，大胆实践，取得了一定成效。但也存在着一些不能切实履行职责、不能正常开展工作、不能充分发挥作用的问题。要想促进和保证党组织快速健康发展，加强党支部建设是根本保证。开展“五个好”联创活动，是解决党建工作存在问题的有效手段，有利于激发党支部的内在动力，调动各方面的积极性；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，扩大党的工作覆盖面和影响力；有利于党支部的快速健康发展。
二、指导思想、基本原则和目标要求。
开展“五个好”联创活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为着力点，积极探索党支部发挥作用的有效途径，不断提高党支部的竞争力，把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现附中经教育教学的快速发展提供坚强的组织保证。
开展“五个好”联创活动应把握以下原则：（1）坚持围绕中心，加快发展。联创活动必须围绕中心任务来开展，紧扣发展这个主题来进行。（2）坚持立足实际，务求实效。必须弘扬求真务实的作风，因地制宜，以充分发挥党支部作用的实际效果来检验联创活动的成效。（3）坚持与时俱进，不断创新。不断丰富联创活动内涵，探索创新联创活动的形式，使“五个好”联创活动充满活力。
三、方法措施。
开展“五个好”联创活动，必须从“两新”组织实际出发，讲求方法，落实措施，抓出成效，创出特色。
（一）抓覆盖，不断提高党组织组建率。党组织组建工作是“五个好”联创活动的首要环节。附中党支部要与学校歌局部和教研组建立双向沟通制度，建档立卷。要经常性开展党组织组建工作，积极坚持以党建带级部，教研组、团组织建设，以级部，教研组、团组织建设促进党的建设。
（二）抓班子，选准配强党组织负责人。提高党支部领导班子领导水平是开展好“五个好”联创活动的关键。要为班子成员创造受教育的机会，采取“请进来、走出去”的方式，通过工作例会、知识讲座、研讨班等多种形式，多方位、宽领域地进行教育培训，提高领导班子的工作能力。
（三）抓载体，丰富党员活动内涵。要结合附中支部党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。要继续坚持、丰富和完善“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范课”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等活动。要积极拓展新领域，组织党员参与“党员奉献日”和志愿者服务等活动，保持党员先进性，增强党员自豪感，为党建工作注入新的活力。
（四）抓制度，保证党建工作有章可循。要狠抓师专党委和先进性领导小组下发的各种文件，建立健全附中支部的各项党建制度，进一步明确党支部的职责、工作制度和领导体制，明确党支部书记、党员队伍的地位、作用和与广大教职工的关系，加大党员发展工作力度，不断壮大党员队伍。
（五）抓队伍，发挥党支部成员的作用。切实增强党务工作力量，指导并开展好党建工作。对党建工作开展中的支部委员要进行定期培训、定期交流和定期考核，建立完善工作成果验收奖惩机制，调动其工作积极性，提高支部成员的综合素质。
四、组织领导。
开展“五个好”联创活动是加强党建工作的一项重要措施。要把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，精心组织，务求实效。
（一）广泛动员，营造开展活动的浓厚氛围。充分利用召开动员会、设置宣传栏等多种形式，大力宣传开展“五个好”活动的目的、意义、要求和方法、步骤，营造开展活动的浓厚氛围。
（二）制定切实可行的实施方案。制定具体实施方案，提出开展活动的具体要求。同时对照“五个好”目标要求，认真找准问题，逐一落实措施。
（三）强化责任，形成齐抓共管的合力。发挥党支部成员模范带头作用，保证思想到位和落实到位。
（四）加强督导，确保活动取得实效。支部书记要加强对活动的调度，经常进行督促指导。
法官下基层实施方案
根据最高人民法院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》要求，结合当前人民法院形势任务和队伍建设实际，按照“坚持一抓几年，每年突出一、二个重点”的要求，现就2012年“人民法官为人民”主题实践活动提出如下实施方案：
一、总体思路
2012年，“人民法官为人民”主题实践活动要认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，以法院文化建设、司法能力建设为重点，紧贴审判工作，突出实践特点，进一步深化社会主义法治理念和人民法院司法理念教育，扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，全面深入推进人民法院队伍建设，进一步推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力，以优异成绩迎接党的胜利召开。
二、主要任务
按照“人民法官为人民”主题实践活动的总体目标，结合当前人民法院面临的形势任务，2012年重点抓好以下两个方面的工作：
（一）以弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观为根本，大力推进人民法院文化建设。以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央政法委有关部署要求，围绕培育和弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观，积极推进人民法院文化建设，进一步增强法院队伍的凝聚力、创造力和战斗力。具体抓好以下工作：
1、扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。各级人民法院要按照中央政法委统一部署，结合人民法院实际，制定具体实施方案，切实加强组织领导，认真扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，在强化思想认同、实现知行统一上下功夫。要通过生动有效的形式开展忠诚教育，增强干警对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同，自觉抵制西方错误政治观点和法学观点的侵蚀，切实保持法院队伍思想纯洁；深入开展群众观点教育，进一步增强干警对人民群众的深厚感情，深入开展职业道德和纪律作风教育，运用典型案例开展警示教育，进一步筑牢干警公正廉洁司法的思想基础，切实保持法院队伍作风纯洁；组织干警对照核心价值观的要求查摆思想、工作中的`问题，有针对性地进行整改。按照中央统一部署，认真开展党的精神的学习教育。广泛开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔等先进模范学习活动，大力宣传表彰践行政法干警核心价值观和司法核心价值观的先进典型；围绕政法干警核心价值观和司法核心价值观的要求，结合当地法院优良传统、工作实际和当地文化特色，总结提炼各具特色的法院院训、法院精神；积极创作弘扬核心价值观、法院干警喜闻乐见的优秀文化作品，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文、文艺演出等活动，运用电视、网络、报刊等媒体加强法院文化的推广传播，把政法干警核心价值观和司法核心价值观的宣传教育有机融入法院文化建设之中。最高人民法院组织全国法院重大先进典型报告团，举行弘扬政法干警核心价值观报告会；研究制定法官誓词，推行法官宣誓制度。
2、积极推进司法行为规范化建设。要着力加强司法公信建设，深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，进一步提高司法行为规范化水平。坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，进一步强化三个文件的学习教育和贯彻执行，强化对文件执行情况的督促检查，促进和引导广大干警加强职业道德修养，恪守职业行为规范，自觉遵守司法礼仪，坚持公正廉洁司法。最高人民法院政治部联合相关媒体组织开展全国法院法官职业道德和行为规范知识竞赛。
3、加强法院文化阵地和基础设施规范建设。各级人民法院要加强图书馆（阅览室）、院史（荣誉）室和文体活动场所建设，增加图书、期刊和电子阅览终端数量，配置文体活动器材和设施，为广大干警提供良好学习和生活条件，激发干警职业荣誉感和集体归属感。积极创办具有特色的内部刊物，增加各级法院内网和外网的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造和公用区域的文化氛围烘托，积极营造弘扬法治精神、弘扬人民法院司法理念、弘扬政法干警核心价值观的文化环境氛围。各高级人民法院要从本地实际出发，研究制定法院文化设施建设标准和文化建设工作制度，提高法院文化建设规范化水平。
4、深入开展法院文化建设调查研究。各级人民法院要着眼贯彻落实党的十七届六中全会精神和最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，围绕推进法院文化建设的重大问题开展专题调研，研究提出推进法院文化建设的规划和措施，着力解决法院文化建设面临的矛盾、困难和问题，进一步促进法院文化建设水平整体提高。全国大-法官研讨班将专题研讨法院文化建设问题。最高人民法院组织召开全国法院文化建设工作推进会，研究部署加强法院文化建设的具体措施。
5、加强对法院干警的人文关怀。各级人民法院要针对干警审判任务重、工作压力大的实际，积极开展有益干警身心的文体活动，有针对性地开展心理健康教育和心理疏导，对相关人员开展心理咨询疏导技能培训，促进干警保持身心健康。建立健全法院干警关怀帮扶机制，采取多种措施帮助干警解决实际困难，努力营造尊重人、关心人、理解人、帮助人的工作环境。
（二）适应新的形势任务提出的更高要求，积极推进人民法院司法能力建设。围绕树立社会主义法治理念和提高司法能力的目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升法院干警履行职责的核心能力。具体抓好以下工作：
1、进一步加强司法能力的集中培训。各级人民法院要认真贯彻落实
《2011—2015年全国法院教育培训规划》，以法院领导干部、一线法官、青年法官为重点，扎实抓好各级各类培训，确保全员培训任务落实。突出抓好新任中级和基层法院院长任职培训、法院领导班子成员主题培训和基层法官全员轮训，注重在贴近审判实践、强化能力训练、提高培训质量上下功夫，着力提高领导干部的政策理论水平和科学领导能力，提高-干警正确理解、把握、运用法律和政策、做群众工作、化解社会矛盾的能力。最高人民法院组织举办新任中级和基层法院院长任职培训班；深入推进高中级法院领导班子成员主题培训；组织实施新一轮全国法院基层法官全员轮训；建立全国法院“法官教学师资库”、“法官教学案例库”、“精品课件库”和“现场教学基地”。
条线为主、自下而上、逐级展开的组织方式，采取庭审观摩、优秀裁判文书评比、考核比武等具体形式，广泛开展司法业务技能竞赛，组织评选办案标兵，激励促进干警提升司法能力。最高人民法院政治部会同各相关业务部门，在各地法院开展岗位培训和技能竞赛的基础上，认真开展“全国法院办案标兵”评选表彰活动。
3、进一步推进学习型法院建设。各级人民法院要采取多种形式和载体，营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，搭建紧贴审判、服务审判的团队学习的平台，提供内容丰富的学习资源和周到便捷的学习服务，健全完善学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，促使广大干警向书本学习、向实践学习、向群众学习，进一步提升岗位学习的质量和效果。最高人民法院总结吸收各地法院经验和成果，研究提出推进学习型法院建设的指导意见。
4、进一步推进干警多岗位锻炼。各级人民法院要积极推行上下级法院干警双向交叉挂职，坚持新招录干警下基层锻炼，实行法官到立案信访窗口短期轮岗锻炼，促使干警全面提升素质能力，更好地适应审判工作需要。总结推广“群众观点大讨论”活动的经验，把组织干警深入基层、联系群众的有效做法长期坚持下去，通过建立基层工作联系点、回访当事人、接受社会评议等形式，促进干警提高把握社情民-意、做群众工作、化解社会矛盾的实际能力。
三、工作要求
深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，是最高人民法院党组从法院工作全局出发作出的重要部署，是推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力的重要载体。各级人民法院要进一步提高思想认识，加强组织领导，深入扎实推进，确保主题实践活动取得新成效。
（一）加强组织领导，确保工作落实。各级人民法院党组要坚持把主题实践活动摆到重要位置来抓，与审判业务工作同步部署、同步落实、同步检查考核。各级人民法院主题实践活动领导小组及其办公室要切实负起牵头抓总、谋划部署、督促指导等责任，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、政工部门组织协调、业务部门广泛参与的工作机制，确保主题实践活动各项任务落到实处。
（二）突出实践特色，注重解决问题。开展主题实践活动要贴近审判、贴近干警、贴近实践，注重突出审判业务部门的主体地位，发挥审判业务部门的主观能动性，从审判工作实际需要出发安排活动内容，针对审判工作中的实际问题设计具体载体，注重在增强针对性、操作性、实效性上下功夫，切实把主题实践活动成效体现在提升审判质量效率上，防止和克服开展活动与审判工作“两张皮”的问题。
（三）强化督促指导，营造浓厚氛围。各级人民法院要通过专题调研、专项督查、会议交流、编发简报、建立领导干部联系点等形式，切实加强对本院各部门和下级法院开展主题实践活动的督促指导，总结推广好的经验，及时发现和解决问题，推动主题实践活动扎实发展，并把开展活动情况纳入绩效考核内容，与评先评优结合起来。充分利用《人民法院报》、最高人民法院网、《中国审判》杂志、《政工通讯》内刊、《主题实践活动简报》等载体，反映活动进展情况，交流工作经验，展示活动成效，营造浓厚活动氛围。最高人民法院编印《“人民法官为人民”主题实践活动学习材料之四》，供各级人民法院干警学习使用。
下基层实施方案
根据《集团有限公司2016年宣传下基层调研方案》（党办〔2016〕2号）精神，为做好煤业公司相关调研工作，特制定本工作方案。
一、调研人员名单
（一）集团公司调研组
组 长： 党委副书记
副组长：
成 员：党委办和总裁办党建、宣传、企业文化建设相关人员。
(二)陪同人员
全程陪同：煤业公司党委书记
4月 日（由集团公司调研组定）
8:30 调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大
堂的企业文化建设等；
9:30 调研**煤矿调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱
以及入井大堂的企业文化建设等；
11：00 调研*煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大
堂的企业文化建设等；
12：00 在**煤矿食堂用自助餐；
14：30 调研*怀煤矿机械化历史文化长廊、矿区的板
报、宣传灯箱以及入井大堂的企业文化建设
等；
15：30 在**综合办公楼一楼会议室召开座谈会（集团
公司调研组，以及相关通讯员参加会议）
三、其他事项
（一）党总支书记负责挖掘本矿至少一个先进班队或个人的典型案例，于4月18日前报煤业公司党委书记审核，并在座谈会上进行讨论。
（二）等四个单位于4月18日前负责将本单位宣传工作总结汇总到处，由负责草拟煤业公司的宣传总结汇报。
（三）公司负责座谈会相关会务工作。
（四）等四个单位负责安排本单位至少两名通讯员参加座谈会。
广西煤业有限公司办公室
2016年4月14日
2016年选拔普通高校毕业生到基层从事三支一扶工作实施细则 按照中央组织部、人力资源和社会保障部、财政部等九部门《关于实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》(人社部发〔2016〕41号)精神，2016年我省继续采取统一招考的办法，选拔普通高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(以下简称“三支一扶”)。现就有关事项通知如下：
一、目标任务
全省选拔1200名普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”工作。
二、选拔条件
1.基本要求
热爱祖国，遵纪守法，品行良好，具有正常履行职责的身体条件，且本人志愿到农村基层工作，并符合有关要求，服从工作需要和组织分配。
2.选拔范围
2016年毕业、尚未落实就业单位的专科(高职)及以上学历的甘肃生源普通高校应届毕业生。
三、组织报名
(一)报名时间和地点
1.报名时间：2016年6月4日至6月8日。
2.报名地点：在各县(市、区)指定的地点报名。
(二)报名方法及资格审查
1.在市(州)、县(市、区)考务办公室的统一组织协调下，采取本人现场报名的办法组织报名和资格审查。各市(州)、县(市、区)人力资源和社会保障部门具体负责报名和资格审查工作。
2.应届在校毕业生报名时须持身份证、学校就业部门盖章的`《2016年应届毕业生参加甘肃省基层服务项目选拔考试学校推荐表》，以及生源地户籍证明(原户籍复印件或公安部门证明)等证件。其中，省外院校甘肃生源的2016年应届毕业生，如果本人因故无法回生源地参加报名，可委托亲友报名，报名时除提供有关规定的证件外，还须持委托书、考生本人的电子照片(照片大小小于20kb)。考生领取准考证时，考务部门须重新审核毕业证、报到证、户籍等相关证件资料，再次确认报考资格。
3.报名时，考生现场填写《甘肃省2016年选拔普通高校毕业生到基层服务考试报名信息登记表》和《甘肃省2016年选拔普通高校毕业生到基层从事三支一扶工作资格审核表》，并现场采集准考证照片。另外，考生需提供4张近期2寸彩色免冠照片，在填写相关表格时使用。考生原则上只限报考生源县(市、区)的招考岗位，个别因婚姻发生户籍变化的普通高校毕业生，凭结婚证、户籍证明等有效证件，在新户籍所在地参加报名。因婚户籍落入我省的外省生源未就业的普通高校毕业生，允许在新户籍所在地参加报名，录取后需将《就业报到证》改派至我省；甘南藏族自治州的藏族考生，报名时需填写笔试试卷的汉、藏语言类型。
4.《准考证》经市(州)人力资源和社会保障部门盖章后生效，在考前一周内由生源地县(市、区)人力资源和社会保障部门发给考生。
四、考试
1.考试内容及范围。招录选拔由省人力资源和社会保障厅统一组织考试。考试科目为“公共基础知识测试”，总成绩为100分。考试内容包括：时事、政治、法律、经济、管理、科技、人文和计算机应用等方面的相关基础知识。少数民族自治州及少数民族自治县的少数民族考生在总成绩中加5分。
2.考试时间。2016年7月10日9:00—11:00
3.考场设置。以14个市(州)分别作为考区，在市(州)政府所在地设置考点。
本次考试不指定教材，不委托任何单位(机构)举办任何考前辅导班。
五、录取和上岗
(一)初选和体检
1.各县(市、区)按照分配指标数，在指标内，按“公共基础知识测试”成绩由高分到低分依次排序，确定拟录取人员名单。分配指标末位考试分数出现并列时，各县(市、区)可采取加试方法确定人选，或由市(州)统一向省上提出并列人员一并录取的申请，经省考务办审核后一并录取。其中超出指标的人员生活补贴等待遇由市(州)或县(市、区)财政负担。
2.拟录取人员名单确定后，参照新录用公务员体检标准组织体检，经公示后报市(州)人力资源和社会保障部门复核。
(二)审核和录取
“三支一扶”服务人员录取资格由省人力资源和社会保障厅审核确定。市(州)对县(市、区)上报的“三支一扶”拟录取人员逐一复核后进行公示(公示期为5个工作日)。公示结束后，于7月底前报省人社厅审核。
(三)培训和上岗
文化建设等领域服务岗位，努力满足基层公共服务体系建设和民生事业发展的需要。
六、经费保障
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