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矿产资源工作汇报篇一
根据《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，为明确甲乙双方的权利和义务及其经济责任，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况：
1、工程名称：田营排沟河道治理、雨洪利用工程 2、建设地点：田营排沟
二、工程承包形式：
1、单包工：按展开面积元/平方米，含人工配合机械修坡、夯实等所用工程内容;
三、该工程发生的一切工伤事故由乙方自行负责。
四、付款方式：
乙方在工程中途可借支生活费，工程竣工后甲方一次性付清乙方工程款。
五、工程款总额暂定为311220元。
六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。
甲 方：乙 方：
年日月
矿产资源工作汇报篇二
1、路基长5公里，路面宽
3、5米，总计整修面积17500平方米，中标价3万元。
2、路面长5公里，路面沙化宽
3、5米，厚15厘米，总计沙化面积17500平方米，中标价12万元。
3、铺设涵洞4道，涵洞深
3、5米，中标价2万元。 工程内容：路基处理、沙面层、小桥涵、路肩培筑。
二、工程承包范围 承包范围：施工设计全部内容。
三、工程价款及支付方式：合同价款金额合计(大写)：壹拾陆万元(人民币)：16万元。 工程价款按工程进度分期分批支付，工程验收合格后决算。甲方扣工程总价款的5%作为质量保证金，工程竣工无质量缺陷后付给乙方。
四、双方的权利义务：
1、由甲方提供图纸，乙方必须按图纸和公路改造工程技术规范的要求施工，乙方确保质量达到合格。
2、乙方必须在签订合同之日起____日内开工。
3、甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验收合格后，方可进行下一工序的施工。
4、未经甲方同意，乙方不得更换项目经理，否则，甲方有权终止合同。
5、乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。
6、乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。
7、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。
8、施工所需缴纳的各种税费由乙方承担。
五、违约责任：
1、乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按1000元天支付违约金。
2、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
3、若甲方对工程质量进行验收不合格，需要返工、修复的，则乙方无条件返工、修复，直到达到要求的标准，其损失由乙方自负。
4、若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。若工程质量达不到标准，需要返工、修复，而乙方不予返工、修复的，则甲方有权终止合同，解除承包关系，乙方的投入损失自负，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
六、合同工期： 开工日期：年____月____日 竣工日期：年____月____日 合同工期总日历天数60天。
七、质量标准 工程质量标准：合格。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效 本合同双方约定签字盖章后生效。 发包人：_________(签名) 承包人：_________(签名) 合同订立时间：_________ 合同订立地点：_________ 工程承包协议书 委托方：杭州____________有限公司(以下简称甲方) 受托方：杭州xx公司(以下简称乙方) 甲方根据____市规划用地要求，经市政府有关部门批准，对____市东至湖墅北、西至和睦路、南至娑婆桥弄、北至____________园一期工程一带进行旧城改造住宅建设。根据杭人大1号文件《____市____市房屋拆迁管理条例》及相关配套法规政策之规定，经招标确定后，甲方将____________园二期工程地块(以下简称该地块)的前期拆迁安置有关事项委托乙方具体实施。经甲乙双方协商一致达成如下协议，供双方遵照执行：
一、甲方委托乙方实施拆迁安置的范围、面积、户数和期限
(一)甲方将____________园二期工程地块的住宅房屋全部拆迁安置工作委托乙方具体实施。根据甲方____月____日招标通知书所带给的资料，经双方核实：具体拆迁地址、范围为：湖墅北________号、________号、娑婆桥弄________-________号及市粮油贸易公司宿舍等所有建筑物，房产性质系住宅用房，共计________户，需拆除房屋建筑面积________平方米，其中：
1.直管公房________户，建筑面积________平方米;
2.私有房产________户，建筑面积________平方米;
3.暂保房产3户，建筑面积________平方米;
4.单位自管房产________户，建筑面积1________平方米。乙方并协助甲方完成该地块应拆迁的其他被拆迁人的拆迁安置工作。
(二)具体工作资料及期限：
1.根据《条例》乙方负责组织实施该地块内的拆迁、安置补偿工作，因被拆迁人对安置补偿方式能够选取货币补偿，也能够选取回迁安置，故乙方力争确保被拆迁户________%以上理解货币安置或异地安置。
2.乙方自领取房屋拆迁许可证之日起六个月内完成该地块内房屋(个别需房屋拆迁主管部门协调裁决或提起诉讼的住户除外)的拆迁工作，并将建筑垃圾和废弃物运出场外，并平整土地(地块标高以被拆房屋室内地坪为准，做到基本平行)，如有填埋沟浜需事先通知甲方，验收人员到现场察看并认可。
3.乙方负责：
(1)该地块拆迁安置的调查摸底;
(2)设立现场动迁办公室，组织宣传动员拆迁安置政策，向被拆迁人发放相关拆迁资料;
(3)申领房屋拆迁许可证(甲方带给完整材料后15个工作日内领取);
(4)申请房屋测绘机构对被拆迁房屋进行实际测绘;
(5)申请招标房屋评估机构;
(6)拟定拆迁安置补偿方案;
(7)签订安置补偿协议;
(8)发放安置补偿费及临时安置补助费;
(9)旧房拆除、清运废土、地块围护。
二、为办理房屋拆迁许可证，甲方应带给如下文件：
1.建设项目批准文件(复印件);
2.建设用地规划许可证(复印件);
3.国有土地使用批准文件(复印件);
4.出具本市行政区域内银行存款资金证明(原件);
5.拆迁范围________:________地形图位置蓝图。 以上每件需带给5套，复印件须同时带给原件核对。
三、承包形式、承包金额
1.为了更快、更好地完成____________园二期工程前期拆迁安置任务，甲乙双方确认对被拆迁安置补偿、临时安置补助费等履行本协议的相关费用以全承包形式委托乙方具体实施。甲乙双方同意乙方履行本协议的总费用为人民币贰仟叁佰贰拾万元整。此总费用乙方包干使用，甲方不负责盈亏。
第六条付款方式支付，由乙方补偿被拆迁人。
四、甲方对乙方实施本协议的拆迁安置工作的进度和质量有权进行监督、管理，乙方拆迁期内对房屋拆除应礼貌规范施工，做好安全防范措施，严格管理，如出现意外事故，甲方不承担任何职责。乙方同意理解甲方的监督、管理。
五、乙方在完成拆迁安置工作时应书面通知甲方进行验收。验收透过方可办理移交手续。在办理移交手续时，乙方须将有关的资料和有关批文或证明文件一并交给甲方。
六、付款方式 自协议签定生效并拆迁许可证申办手续受理后，甲方支付总承包款的________%给乙方作为定金;领取拆迁许可证后，甲方支付总款的________%给乙方;搬迁腾空旧房到达总户数的________%时，支付总款的_____%;搬迁腾空旧房到达总户数的________%时，支付总款的________%;搬迁腾空旧房到达总户数的________%时，支付总款的______%;搬迁腾空旧房到达总户数的_______%时，支付总款的________%;余下占总拆迁户数________%的户数(即最后______户)时，每签订完成一户甲方支付给乙方总款的______%。动迁任务全部按时完成并透过验收移交地块后三天内，甲方结清总承包款的余款，同时将保证金(________万元)退还给乙方，并结算奖励费。
七、双方职责及奖罚措施
第一条的规定继续完成拆迁安置工作。
2.理解货币补偿或异地安置的被拆迁居民或单位超过总数的________%以上部分，每超过一户甲方奖励乙方人民币________元。
3.乙方在履行协议过程中，如由于不可抗力等因素，致使本协议不能履行或不能按规定履行，乙方可免除违约负责，但需将遭受不可抗力的详情书面报告甲方并带给经公证的有关证明文件。
八、因执行本协议而发生争议，双方同意提交杭州仲裁委员会按其规则进行仲裁。
九、本协议未尽事项，另行协商解决，或签定补充协议。
十、本协议一式伍份，甲乙双各执二份，有关部门备案一份，经甲乙双方签字盖章后生效。 甲方：(盖章)__________ 代表：__________________ 乙方：(盖章)__________ 代表：__________________ ________年____月____日 工程承包协议书阅读 工程承包合同 发包方(甲方)：________________________________ 地址：____________邮码____________电话____________ 法定代表人：____________职务____________ 承包方(乙方)：________________________________ 地址：____________邮码____________电话____________ 法定代表人：____________职务____________ 依照《^v^民法典》和________市的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。
第一条：工程项目
一、工程名称：________________
二、工程地点：________________
三、工程编号：________________
四、工程范围和资料：全部工程建筑面积________平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)
五、工程造价：全部工程施工图预算造价人民币________元，其中：人工费________元。(各单项工程详见工程项目一览表)
第二条：工程期限
一、开竣工日期：依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程开竣工日期如下： 全部工程自________年____月____日开工，至________年____月____日竣工。(各单项工程开、竣工日期详见工程项目一览表)
二、施工前各项准备工作，双方应根据工程协议书中
第三条规定，分别负责按时完成。
三、在施工过程中，如遇下列状况，可顺延工期。顺延期限，应由双方及时协商，签订协议，并报有关部门备案。
1.由于人力不可抗拒的灾害，而停工者;
2.因甲方变更计划或变更施工图，而不能继续施工者;
3.因甲方不能按期供图、供料、供设备或所需材料、设备不合要求，而停工或不能顺利施工者。
第三条：物资供应
一、全部工程所需的物资按下列第项供应方式办理：
1.特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购，供应至乙方指定地点。其他材料由乙方负责采购供应。
2.统配、部管材料，由乙方负责办理申请、订货、调剂合用，特殊材料及统配、部管的机电产品，由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应。
3.包工不包料工程，全部材料、设备由甲方采购供应到现场或指定的加工地点。
4.其他方式：
二、由甲方负责供应材料和设备的品种、规格、数量及进场期限，详见甲方供应材料、设备一览表。
三、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，由甲方负责检验(甲方委托乙方总包承办设备订货及非标准设备加工，应另签订协议)。
四、工程所需材料，如因供应部门规格、品种或材质不能满足工程要求务必以其他规格、品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲方同意，并由三方签订协议后实行。由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，应按现行规定办理结算。
五、凡应附有合格证明的材料，在进场时务必由供应方负责验证;如无合格证明，务必经供应方试验合格后方准使用，其试验费用，应由供应方负担。因建设单位或设计单位对有出厂合格证明的材料要求重新试验，其试验费用，应由甲方负担。
六、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格、质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，应由甲方负担。
第四条：工程款结算
一、全部工程造价的结算方式。按下列第项规定办理：
1.以审查后的施工图预算加增减变更预算进行结算。
2.按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以外的费用;另按有关规定付款。
3.按标准施工图单方造价包干结算，包干范围以外的费用，另按有关规定付款。
4.包工不包料工程，按预算定额规定的人工费结算。
5.招标的工程，按中标的价款结算。
二、工程款拨付与结办法，按现行规定办理(详见附件)。
第五条：施工与设计变更
一、乙方要依据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准以及设计要求组织施工，要全部到达合格。
二、要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计。如遇下列状况给对方适成窝工、返工、材料、构件的积压、施工力量和机械调迁等损失，应由职责方负担：
1.施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应以书面形式通知甲方，由甲方在7天内与原设计单位商定，提出修改或变更设计文件，经甲乙双方签订协议后，方准施工。
2.在施工中，如遇设计变更超出原设计标准或规模时，应在施工前按审批程序重新报批，经审查处审核工程预算，经办银行审查投资后，并由甲乙双方签订协议，方可施工。否则，任何一方不得强行施工。
3.在施工中，如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程，应商定做到安全部位。
4.在施工中，如发现甲方投资不足，不能按时拨付工程进度款，而中途停建、缓建，给乙方造成的损失，应由甲方承担。
三、乙方应严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，务必经过验收作出记录，方能继续进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录，重大或复杂隐蔽工程，应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽工程验收手续。如甲方未届时参加，乙方可自行检查验收，甲方应予承认。
四、甲乙双方在施工中遇到工程生项，应按定额管理办法报批。变更工程协议所附的变更预算，应在施工前及时送经办银行，做为结算工程款之依据。
第六条：竣工验收、结算与保修
一、乙方在单项工程竣工前____日将验收日期以书面通知甲方届时验收，如甲方不能按时参加验收，须提前通知乙方取得乙方同意后，另订验收日期，但甲方须承认竣工日期，如再不按时参加验收，其所发生的管理费和各项损失均由甲方承担。并偿付给乙方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。
二、竣工工程验收合格，从验收之日起3天内，乙方向甲方移交完毕。如甲方不能按期接管、致使验收后的工程发生损失，应由甲方承担。
三、本项工程中的单位工程，如需单独移交甲方，在移交时，双方应办理中间验收手续，作为该单位竣工工程验收之依据。
四、在进行竣工工程验收中，如发现工程质量不贴合规定，乙方应负责无偿修理或返工，并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，再行移交。由此造成工程逾期交付的，乙方应偿付给甲方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。
五、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可做减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。
六、竣工工程验收，以国家颁发的施工验收规范、技师检验标准及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应在验收前10天向甲方带给以下文件：
1.增减变更文件和其他洽商记录;
2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录;
3.工程竣工后，应绘制竣工图，工程变更不大的由施工单位在原施工图上加以说明，提交建设单位存档。工程变更较大的，能够由建设单位自绘或委托设计单位、施工单位绘制竣工图。
七、乙方在单项工程竣工验收后，属于民用建设项目应于竣工验收后15天内，属于工业建设项目，应于竣工验收后30天内，将竣工结算件送交甲方进行审查。甲方应在接到竣工结算件后，民用建设15天内，工业建设20天内审查完毕，如到期未提出异议，由经办银行审定拨款。
第一个采暖期内。在保修期内，确由施工单位职责造成的屋面漏雨、管道漏水、漏气、堵塞等质量事故，乙方应负责无偿修理。(属于专业性建筑安装工程按^v^各有关主管部门的特殊规定办理)
九、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担职责。
第七条：违约职责和仲裁
一、由于乙方职责未按本合同规定的日期竣工，(以竣工验收合格日期计算)每逾期一天，应偿付给甲方按预算造价万分之一的逾期违约金;属于包工不包料的，每逾期一天，应偿付给甲方按预算人工费千分之二的逾期违约金。
二、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，按银行的短期贷款利率偿付给对方逾期付款违约金。
三、实行合理化推荐奖和提前竣工奖的，甲乙双方应根据有关政策的规定，另行协议。
四、建筑安装工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解;解决不了的，可选取下述第项处理：
(1)向建筑物所在地的仲裁委员会申请仲裁，
(2)直接向人民法院起诉。
第八条：附则
一、预算审查手续，由建设单位将建筑安装工程承包合同(附施工图预算)送市建设工程合同预算审查处审查。要求鉴证的，可到建筑物所在地的区、县工商行政管理局进行鉴证。
二、在本合同签订之前，双方签订的施工准备合同(工程协议书)，可做为本合同之附件。
三、招标工程，按《市建设工程招标、投标暂行办法》签订合同。
四、双方商定的其他事项：
第九条：合同附件
一、工程项目一览表。
二、全部施工图纸。(合同正本有此附件)
三、施工图预算。(合同正本及xx银行有此附件)
四、甲方负责供应的材料、设备一览表。
五、有关协议：
六、有关补充合同：
第十条：合同份数及有效期
一、本合同一式____份，甲乙双方各执正本一份，并分别报送双方业务主管部门副本一份。
返
矿产资源工作汇报篇三
甲方：
乙方：
甲方持有云南省国土资源厅颁发的矿产采矿权，是对xx锌铋矿的采矿权的合法持有人。经甲乙双方平等、自愿协商，达成如下合同条款，以兹共同遵守。
第一条 定义、甲方对采矿权的陈述
为本合同之目的，除非本合同上下文另有特别说明，下列术语应具备如下含义：
采矿权：指甲方对xx锌铋矿的合法采矿权；
甲方对采矿权的陈述：
（1）许可证号：xxx
（2）面积：xx平方公里；
第二条 合作事宜
甲方：以其拥有采矿权和选厂为合作；
乙方：全额投资经营；
合作：
（2）甲方在乙方支付(1)相关款项后，保证采选厂合法正常运行；
（3）甲方保证采选厂证照手续齐全；
（6）股份：甲乙双方以成本外进行核算；甲方占40%的股份，乙方占60%；
（7）乙方按原矿每吨20元支付给甲方；甲方设备折旧另行协商；
（8）合作时间：自本合同签订之日起两年。
第三条 付款约定
乙方以现金或转账方式向甲方支付第二条第三款的第一条的款项；
本合同签订之日，乙方向甲方交付第二条第三款的第一条的款项；
第四条 甲方承诺
甲方保证矿山和选厂证照齐全；当地村乡社的协调，保证乙方接手经营之时的正常运转。
第五条 乙方承诺
乙方应按本合同约定不会因为资金问题而停产。
第六条 违约责任
本合同签署后，任何一方违约就支付对方违约金按总投资的30%。
第七条 生效、变更、解除及终止
本合同自双方当事人或其各授权代表签署之日生效；
除本合同规定当事人有权解除本合同外，本合同任何变更或解除应经双方签署书面合同后生效。
第八条 其他
甲方如果转让本合同中的矿山，乙方不得阻止，其合作事宜，甲乙双方另行商量；
本合同一式四份，甲乙双方各执两份，各份具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
签订时间：
签订地点：
矿产资源工作汇报篇四
电子商务与电子商务立法概况电子商务发展始于上个世纪90年代中期，美国政府1995年成立电子商务工作组，提出发展电子商务的战略框架，又提出全球电子商务框架。于是，电子商务很快风靡全球。电子商务无论是作为一种交易方式、传播媒介还是企业组织的进化，近几年来在广度与深度等各方面均取得了前所未有的进展，其发展速度是传统商务所不能比拟的，同时也显示了非常强大的生命力。然而，由电子商务引发的许多问题也正在逐渐显现，尤其是各种法律问题，比如：电子合同的法律效力、网上支付各当事人之间的法律关系、电子身份认证的法律地位、物流配送的物权归属、网上消费者权益保护、税收征管、知识产权保护、电子商店的法律责任等等，这些法律问题用传统商务法律规范很难解决，但如不能及时有效地予以解决，这些法律问题的出现必将成为制约电子商务进一步发展的瓶颈。从电子商务发展的历史轨迹来看，在短短几年里，电子商务经历了大起大落的严峻考验，有过飞速发展的所谓“烧钱”时期，也经历了“泡沫”破灭后的困难时期，这就说明了一个问题：电子商务要进一步发展尚缺乏完善的法律支撑环境。
在国际电子商务的发展过程中，相关的`电子商务立法起到过非常重要的作用。5月世贸组织在一次部长级会议上通过了《关于全球电子商务宣言》、经济合作与发展组织1910月推出了《全球电子商务行动计划》、欧盟于5月通过了《电子商务指令》、美国至20相继出台了《互联网免税法案》、《统一电子交易法》、《互联网保护个人隐私的政策》、《电子签名法》，欧日等国也先后提出了《欧洲电子商务行动方案》、《欧盟支持电子商务共同宣言》、《欧盟电子签名的法律框架指南》以及《日本改善电子商务环境》文件……，这些法律规范为有关国家清扫发展电子商务的部分障碍，推动与保障电子商务的繁荣，起到了非常重要的作用。也正是有了电子商务立法的相关保障和促进的作用，才促使20世纪90年代中期以后一定时期内各国电子商务快速发展。
从目前我国电子商务发展情况来看，尽管电子商务的发展速度、发展前景很被看好，但仍受到安全、支付、配送、网上消费者权益保护等基础环境的制约和影响。其实这并不是我国的电子商务在技术上不能完全实现安全保障，网上支付体系和物流配送系统不能很好地建立起来，而主要在于我国电子商务的相关立法还相当滞后，从而制约了我国电子商务的进一步发展。因此，电子商务立法已经成为我国电子商务进一步发展的必备前提。
2.2国际电子商务立法的特点
2.2.1国际电子商务立法先于各国国内法的制订
以往的国际经济贸易立法通常是先由各国制订国内法律，然后由一些国家或国际组织针对各国国内法的差异和冲突进行协调，从而形成统一的国际经贸法律。90年代以来，由于信息技术发展的跨跃性和电子商务发展的迅猛性，在短短的几年时间里，即已形成电子商务在全球普及的特点，因而使各国未能来得及制订系统的电子商务的国内法规。同时，由于电子商务的全球性、跨国界的特点，任何国家单独制订的国内法规都难以适用于跨国界的电子交易，因而电子商务的立法一开始便是通过制订国际法规范而推广到各国的。如联合国国际贸易法委员会19颁布的《电子商务示范法》，规定了电子合同的效力、电子合同履行的标准、电子签名的可接受性等，该法虽然没有法律效力，却为逐步解决电子商务法律问题奠定了基础。随后，不少国际组织和发达国家以示范法为范本，纷纷制订各种法律规范。
2.2.2国际电子商务立法具有边制订边完善的特点
由于电子商务发展迅猛，目前仍在高速发展过程中，电子商务遇到的法律问题还将在网络发展过程中不断出现，因而目前要使国际电子商务法律体系一气呵成是不可能的，只能就目前已成熟或已达成共识的法律问题制订相应的法规，并在电子商务发展过程中加以不断完善和修改。典型法规为联合国贸法会的《电子商务示范法》，该法规第一部分为“电子商务总则”，第二部分为“电子商务的特定领域”，目前只制订了“第一章货物运输”，该部分其余章节则有待内容成熟后再逐章增加，该法于年通过后不久，其第一部分内容即于1998年6月由联合国国际贸易法委员会作了补充。联合国《电子商务示范法》的这一特点是以往国际经贸立法中所罕见的，也是与国际电子商务发展的特点相适应的。
2.2.3国际电子商务立法重点在于使过去制订的法律具有适用性
电子商务的发展带来了许多新的法律问题，但电子商务本身并非同过去的交易方式相对立，而只是国际经贸往来新的延伸。因此，电子商务国际立法的重点在于对过去制订的国际经贸法规加以补充、修改，使之适用于新的贸易方式。例如，1980年通过的，《联合国国际货物销售合同公约》在制订时并未预见到电子商务的发展，因而其合同订立方面的规定实质上是对《联合国国际货物销售合同公约》的补充和完善，而并非推倒重来。又如国际商会年1月1日生效的《2000年国际贸易术语解释通则》，在使用电子方式通讯方面，基本延用了1990年修订本的表述方式，而并未作推倒重来式的修订。
2.2.4国际电子商务立法相对于传统立法更加繁多复杂
电子商务的一个显着特点是超越时间和空间的限制，能够有效打破国际和地区之间各种有形和无形的壁垒，对世界经济贸易将产生难以估量的影响，同时，由于电子商务有效的降低了中小企业参与国际贸易的门槛，使电子商务中的国际化成分较其他贸易形式有所增加，这种特点决定了它的规则制定和执行具有国际性。国际电子商务立法在制定时就自然会面临各国社会制度、政治状况、经济发展程度、法律法规、文化传统千差万别的难题。
矿产资源工作汇报篇五
摘要：摘要涉及国际海底矿产资源开发的国际立法集中表现在《联合国海洋法公约》第十一部分和之后对这一部分进行修正的《执行协定》，但由于不公平的政治上的妥协以及大规模的商业化开采在时间和方式上尚未确定，上述国际立法要么滞后于现实问题、要么明显超前。
关键词：矿产资源管理论文发表,发表矿产资源开发利用论,海洋矿产资源论文投稿
摘要涉及国际海底矿产资源开发的国际立法集中表现在《联合国海洋法公约》第十一部分和之后对这一部分进行修正的《执行协定》，但由于不公平的政治上的妥协以及大规模的商业化开采在时间和方式上尚未确定，上述国际立法要么滞后于现实问题、要么明显超前。到底该如何制定公平合理且能为世界各国普遍接受的国际海底矿产资源开发制度，即是本文研究的重点问题。
关键词国际海底海底管理局企业部生产政策
基金项目：本文受浙江省教育厅科研项目资助，项目名称：国际海底矿产资源开发制度的法律研究；项目编号：y21837。
作者简介：黄裕安，浙江师范大学行知学院法学分院法学专业讲师，研究方向：国际经济法。
一、国际立法的产生过程
20世纪60年代，以美国为代表的西方国家在大洋底发现了巨量的矿产资源，经试验表明具有丰厚的开采价值和开采可能性，于是在国际上极力鼓吹“公海自由原则”，妄图利用其技术和资金上的优势抢先开发和掠夺国际海底矿产资源。
1976年，在第22届联大会议上，马耳他代表率先提出关于“国家管辖范围以外的海床底土的和平利用及其资源用于谋求人类福利的宣言和条约”的提案，要求联合国明确宣布国际海底资源为“人类共同继承财产”。
1973年，第28届联大召开第三次联合国海洋法会议。会议争论的焦点集中在两个方面：一是国际海底矿资资源的开发制度问题。对此，发展中国家主张实行单一开发制，即由国际海底机构统一开发；而发达国家则认为国际海底机构只行使注册登记，颁发许可证，各国在与国际海底机构签约后由缔约国企业进行。二是国际海底管理机构问题。发展中国家主张，由所有缔约国组成的大会来行使机构内的最高权力；但发达国家却要求机构内的理事会具有实际执行权力。经过左右的激烈争论和妥协，1982年，《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）最终在“一揽子协议”基础上得到了通过，为国际海底矿资资源的开发奠定了法律基础。
1994年7月，在联合国秘书长的主持下，发展中国家和发达国家又进行了两轮十五次磋商，通过了对《公约》第十一部分修正的《执行协定》，从而使公约的相关立法更具普遍性和完整性。
二、国际立法的主要内容和存在的问题
（一）《公约》
1.《公约》的主要内容。《公约》的第十一部分，确立了国际海底矿产资源开发的国际制度，着重包括三大方面的内容：
（1）开发原则。《公约》确立了国际海底及其资源是“人类共同继承财产”的'基本原则，同时又规定了三项具体原则：第一，任何国家都不得对国际海底及其资源主张或行使主权或主权权利；第二，任何国家、个人或组织都不得将国际海底及其资源占为己有；第三，国际海底的活动应为全人类的利益而进行，并应特别考虑发展中国家的利益。
（2）开发制度。《公约》实行“平行开发制度”，即由国际海底管理局代表全人类组织控制和开发国际海底矿产资源。一方面，由企业部直接勘探和开发；另一方面，缔约国及其国有企业或在缔约国担保之下的该国自然人或法人也可以与管理局合作开发。
（3）管理局的机构设置。《公约》设立管理局，代表全人类组织控制和开发国际海底矿产资源。管理局设大会、理事会、秘书处和企业部。大会由所有缔约成员组成，是管理局的最高权力机关；理事会属于执行机关，监督和协调管理局职能范围内的所有事项；企业部负责勘探和开发活动。
2.《公约》存在的问题。
（1）国际海底矿产资源开发对海洋环境的影响及其保护问题。《公约》规定，“应按照本公约对‘区域’活动采取必要措施，以确保切实保护海洋环境不受这种活动可能产生的有害影响。”《公约》的这种规定过于简单、原则，不具有实际约束效力。
（2）国际海底矿产资源开发对人命的保护问题。《公约》第146条规定，“关于‘区域’内的活动，应采取必要措施以确保切实保护人命。”国际海底矿产资源的开发远离陆地，工作环境特殊，风险大，危险程度高，《公约》如此原则性的规定，远不足以保护作业人员的生命、健康和安全，因而是不完善的。
（二）《执行协定》
1.《执行规定》的主要内容。《执行规定》由协定附件组成，对《公约》的第十一部分作了实质性的修改，主要内容包括：缔约国的费用和体制安排、企业部的职能、决策方式、审查会议制度、技术转让制度、生产政策、经济援助制度、财政条款和财务委员会制度。
2.《执行协定》存在的问题。《执行协定》是政治妥协的产物，加上大规模商业开采时间、方式都还不确定，立法内容明显超前。具体表现在以下几个方面：
（1）管理局的职权受限制。《执行协定》赋予管理局的职权是不广泛的，而且规定管理局只有在“明示授予”的情况下才具有权力和职务，限制意味浓厚。
（2）管理局内部机构权利失衡。《执行协定》降低了大会的地位，使理事会和大会平起平坐，权利失衡，并由此取缔了管理局的决策权。
（3）企业部名存实亡，无力代表全人类利益开发国际海底矿产资源。企业部虽然在原则上被保留，但几乎名存实亡。根据《执行协定》规定：第一，企业部初期由管理局秘书处代为履行职权，直至其独立动作，可以说是遥遥无期；第二，企业部初期开发活动需联合企业进行，直至理事会认为其已符合独立运作之条件；第三，缔约国不再向企业部提供资金和转让技术；第四，企业部根本无法同少数发达国家及企业竞争。
（4）审查会议制度有名无实，国际海底采矿活动将失去监控。根据《执行协定》的规定，审查会议制度虽在名义上给以保留，却在实际上已被取消。
（5）取消强制转让技术，使绝大多数发展中国家只能望洋兴叹。《执行协定》取消了《公约》规定的强制转让技术，而必须通过市场或联合企业的方式获取，企业部也不例外。这样的规定，对于资金和技术都短缺的发展中国家及企业部而言，无疑是致命的，其欲开采国际海底矿产资源的梦想将很难实现。
（6）没有生产限额的开发，将使国家海底资源面临灾难性的后果。《执行协定》完全取消了《公约》规定的生产限额，而完全由市场来决定开采量。其结果是不但破坏了海洋的可持续开发，也损害了大多数国家的利益，后果可能是灾难性的。
（7）经济援助的性质和来源，将给陆地矿产国带来重大的不利冲击。《执行协定》将“补偿基金”改为“经济援助”，性质由强制义务变成了道义上的帮助和支持，来源由强制缴纳变成了由管理局行政开发多余部分设立。
三、国际立法的发展趋势
为了切实遵循“人类共同继承财产”的原则，为了保护海洋环境及其资源的可持续开发利用，国际海底矿产资源开发的国际立法不应再是仅仅迎合少数发达国家的利益需求和价值观念，制定一套公平、公正、合理完善的开发制度才能真正造福全人类。
（一）管理局的性质和地位应切实体现“人类共同继承财产”这一原则
由于国际海底矿产资源开发的特殊性和复杂性，人类将会面临前所未有的新问题。这样，如果没有一个强有力的管理机构，没有一套详尽可行的法律制度，国际海底资源的开发活动很可能会出现混乱的局面，甚至引发国际间的争端。因此，国际海底管理局作为代表全人类行使对国际海底资源的管理机构，其权限应是广泛的，而且还应随着国际海底资源开发的发展不断强化和扩大。
（二）管理局的内部机制将是国际立法修正和完善的重要方向
《公约》和《执行协定》下一步修正和完善的重要内容将主要涉及两个方面：
1.管理局的机构组成问题。管理局的机构组成应当按照精简、高效、灵活的原则，避免机构庞大臃肿、效率低下。这样，一方面可以减轻国际海底采矿者的经济负担，另一方面也可以减少管理局的开支，增加经济收入，使大多数国家尤其是发展中国家更多享受到国际海底采矿带来的利益。但同时也不能像《公约》和《执行协定》规定的那样“所有机关和附属机构都应该具有成本效益。”如果都以“成本效益”为原则，随着国际海底资源开发的发展必须设立的机构、必须召开的会议，只要触及少数国际海底采矿国的利益的，他们将都会以“成本效益”加以拒绝。
2.大会和理事会的权力分配及决策程序问题。大会和理事会的权力分配仍将是国际立法修正中的一个极其重要但又十分棘手的问题。对西方国家而言会极力维护目前的规定，反对修正；但这样一来，发展中国家的利益又很难得到维护。问题的关键是理事会的成员组成应该反映整个国际社会和采矿者之间的利益平衡。理事会席位的分配尤其应该考虑发展中国家。理事会的决策程序应该公正、公开、公平。
（三）重新研究企业部的性质，强化企业部的法律地位
企业部既然代表全人类利益管理和开发国际海底资源，开发利益由全人类共同分享，因此，其资金、技术、人员和设备理应由世界各国按比例承担，这与世界各国的共同发展、共同进步的原则是一致的。另外，企业部虽然是国际性企业，但仍具有国际组织的性质，根据国际法理论和国际惯例，应该具有豁免的权利。
（四）重新确立、严格执行审查会议制度
审查会议审查的内容直接关系到国际海底采矿是否正常有序进行、直接关系到世界各国是否分享国际海底采矿的利益、直接关系到海洋环境和人命是否得到合理的保护、也直接关系到与其他海上活动是否相适应的问题。
（五）合理安排技术转让问题
《执行协定》取消了强制技术转让的规定，这对希望进行国际海底采矿的缔约国和企业部是极其不利的。但这一问题，发达国家发表的观点也是有其合理性的，盲目反对或者争辩都无法解决问题。个人认为，在这种情况下，国际立法应采取协商灵活的措施，对发展中国家和企业部采取区别对待的方法：一是对发展中国家，国际海底采矿国不承担强制转让技术的义务，但国际海底采矿国应以合资、合作或技术援助等形式同发展中国家共同开发国际海底矿产资源；二是对企业部，国际海底采矿国应承担强制转让技术的义务。
（六）坚持制定、合理修正生产政策
生产政策不仅关系到陆地矿产国的利益、国际海底采矿国的积极性，也关系到海洋资源的可持续开发利用问题。由于目前大规模的国际性开采活动尚未开始，无法制定切实可行的生产政策，但国际社会尤其是发展中国家必须坚持制定并在以后的生产活动中不断修正生产政策，不能放任发达国家坚持的所谓按市场需求情况来决定生产量。制定和修正生产政策时，必须贯彻执行以下三个基本原则：一是，可持续开发原则。海洋资源并非某些学者分析的那样取之不尽用之不竭，不加以限制的破坏性或掠夺性开采均可能使海洋生态环境遭到致命的损害，从而使海洋资源趋于枯竭。二是，协调海底采矿者和陆地采矿国利益的原则。制定生产政策既要保护陆地矿产国的利益，又应不影响海底采矿者的积极性，使世界各国真正做到协调一致的和平发展。三是，实事求是、灵活简便的原则。国际海底采矿技术复杂、风险很大，所以在制定生产政策时应本着实事求是的原则，寻求各方都能接受的方案。
（七）重新制定经济援助计划，维护世界的和平与发展
经济援助计划关乎世界和平与发展，必须科学制定并加以重视。必须规定经济援助基金应有可靠的来源，基金的设立不能附有条件，应从管理局的财政收入中划拨。
矿产资源工作汇报篇六
一、国际软法的实践
(一)国际环境领域的软法实践
环境污染问题具有跨境性，虽然环境污染起源某个国家，却可能殃及周边各国。任何国家对于环境的损害都可能会影响其他国家的利益，国际环境问题和人类自身的存续问题息息相关。国际软法在国际环境领域作用显著，软法应对新的环境问题时更有用武之地。国际环境软法主要表现为，国际组织有关环境保护的方针、建议和决议，有关全球环境保护的原则宣言和行动计划。这些宣言或决议是国际社会在该领域经过缜密的论证而达成的高度共识，表达了人类的共同价值理念。在这种软法的制定和实施过程中，软法促进人们保护环境和生态意识的增强，而环境和生态意识的增强则会推进相应软法的进一步发展。环境法中具体指标和细节具有高度技术性，包含大量技术规范，例如环境标准、操作规程、控制污染的技术等，环境的治理与科技水平的发展紧密相连。随着科学技术的重大突破，现有的框架性环境条约难以适应国际环境治理的新情况，国际软法能够及时做出改变，为相关条约的实施提供具体的规则和技术标准。环境法体现自然规律特别是生态学规律的要求，这种高度的技术性也就意味着需要尊重客观规律，摒弃政治的分歧，促使国际软法得到各国的遵循。
国际软法在现阶段北极问题的规制中发挥了重要的作用。dinahshelton认为，目前软法和国际公约的谈判相比具有缔结简便迅速的优势，容易清除北极各国合作的障碍达成共识。北极环境保护战略(aeps)是目前在北极环境治理中最具代表性、影响力最大的软法规范。有学者认为，北极地区具有复杂的地缘政治局势，国际公约在北极适用存在局限性，很多无强制约束力的国际软法在北极得到广泛使用，使得北极地区成为“软法”治理的绝佳范本，国际软法成为北极区域国家及北极地区以外国家的首选。环境是人类赖以生存和活动的空间，人类与环境相互依存、相互影响。对环境的保护最终维护全人类的利益，占据着伦理上的制高点，因此，环境领域的法律具有无可争辩的道德正当性，所有的行为、观念都应当符合这一道德指向。从国际软法在环境领域的实践来看，国际软法能有效应对新的环境问题，在国际环境领域发挥重要作用。国际环境法学者alexanderkiss认为，软法是国际法院规约未能预见到的新的国际法渊源，至少是创造国际法规则的新方法。在司法实践中，一些国际软法为现有国际法体系提供补充，弥补国际法的缺失。例如，1995年国际法院关于核试验案的裁定中，对国际软法进行了援引，年国际法院在“使用和威胁使用核武器的合法性”咨询意见中也提到国际软法。
二、国际软法作用的表现
(一)国际软法具有示范作用
1.国际软法对国际行为体的示范作用
国际软法通过良好的实施效果对国际行为体产生示范作用。一些国际软法在制定之初只有少数国家或机构参与，在这些国家的实践过程中展示了该国际软法先进的理念，在运行中取得了良好的效果，使得更多的国家愿意参与到软法实践中，最终实现大部分国家立法的统一。例如，国际软法中的《巴塞尔协议》所创立的规则和标准具有示范作用，获得很多国家的认同和遵守，一些国家将其硬化为国家法。国际软法实施的良好效果影响着国际行为体参与软法治理或制定条约的意愿，各国在软法实践中形成的'意识对相关国际规则的制定有着重要的影响。当国家利益不确定时，在某一特定领域选用国际软法，可以带来更大的灵活性和自由空间，当国家利益明确后，则可以推动国际硬法的创建。国际社会形成的某些基本价值构成国际社会建立和存在的基础，在某些较为敏感的领域，很难在当时制定国际条约，但形势的紧迫性又需要一定的国际规范进行调整，国际人权法领域便是一个例证。两次世界大战中对人权的侵犯，使得国际社会在某些人类共同的道德和价值上达成一致，形成国际人权领域的软法《世界人权宣言》，其对国际行为体产生了良好的示范作用。国际软法能够为相关国际条约起到铺垫作用，其可以促使形成一些共同的人权价值观，是整个国际立法过程的一个重要环节。
三、如何看待国际软法的作用
(一)国际软法的定位存在模糊性
国际软法在维护国际秩序，构建和谐国际关系方面发挥积极的作用。正确看待国际软法的作用是如何对待国际软法的前提。目前学者们从不同的学科角度对国际软法的作用进行阐述，表述并不一致。一些学者认为软硬法应该并重，应实现软硬法混合之治。有学者认为，软法提供的民主协商为全球治理走得更远提供依据，但软法同时也存在缺陷，全球治理未来很可能是“软硬兼施，刚柔并进”的时代。有学者认为，软法为共同体的法治化提供了工具和路径，最终走向将是以一元为前提的软硬法混合治理之路，坚持软法和硬法地位平等、功能互补，以多种机制保证软法更好地实施。有学者认为，软法能够帮助经济法实现实质正义目标，经济法应该软硬兼施，集合二者的共同点实现经济法的目标。有学者认为，从欧盟的区域一体化法律治理来看，既不是纯粹的硬法治理，也不只是通过软法治理，而是采用混合治理的模式，这种模式通过强调共性、相互尊重，促进了欧盟的发展。有学者认为，国际软法与习惯国际法和国际条约具有密切关系，其在国际法律秩序中的作用，主要体现在对国际关系起到共同规范作用。
一些学者认为应以硬法作为治理的主要手段，软法作为补充。在环境、人权、经济等国际关系领域未形成严密有效的硬法体系，软法是现阶段国际秩序中的次佳选择。有的学者认为，当国家间出现严重的利益分配冲突时，为保证合作的顺利进行，需要选择硬法这一国际制度的设计。硬法为国际行为体设定的义务更稳固，无论是从经济成本还是声誉成本的角度看，违反硬法义务会给国际行为体带来更大违约成本。法治的社会中软法的作用不宜太大，现阶段国际秩序中软法的地位和作用是在真正的法律缺位的情况下对现状的不得已的认可，是我们的次佳选择，只有使软法与硬法相互配合，才能共同将国际秩序治理好。有学者认为，作为一种过渡性工具软法，能够更好地促进检验各种政策，但它不能为社会提供稳定基础，我们要么将软法硬法化，要么摒弃它。有学者认为，国家应该明确它们的意图以及法律和非法律之间的界限，应该减少“灰色区域”的产生。有学者认为，国际社会围绕国际气候变化，经过了由软法到硬法，再由硬法到软法的治理历程，但从长远来看，这种态势并不是国际社会所真正希望的结果。
m.byers认为，国家之间制定的硬法与非国家行为体制订的软法，在构造模式上表现为“中心———外围”。应以国际硬法为中心，以国际软法为外围，重塑国际软法的价值观取向。有学者认为，软法在治理中具有更大的优势，应倡导使用软法之治。有学者认为，环境软法一般不依靠国家强制力保障实施，故在适宜的领域应倡导使用软法之治，以弥补硬法之治的不足，借助软法来实现环境治理方式与手段的多样性，环境软法就是环境法的未来。有学者认为，在国际法领域，某种程度上说并不存在完全符合国内法意义上的硬法，国际法领域适合软法的勃兴。此外，也有学者主张，法律作为一种调节社会关系的工具，应当根据社会关系秩序化的难易程度选择适当的法律来调整，否则会造成法治资源的浪费[36]。即在不同的社会关系中，基于领域的不同会对软法产生不同的需要，在不同的场合软法所发挥作用的空间有所不同。
(二)硬法与软法的“中心”与“外围”关系
《国际法院规约》把条约列为国际法渊源中的第一项，表明国际条约的重要作用。在实践中，国际条约是承诺的固化，在全球事务中长期占据着重要的地位。最早由国际法确立的是诸如国家与国家之间的承认、领土、外交等“共存”关系，此类最基本的国际关系有赖于国际硬法的支撑，构成国际社会最低限度的秩序。从国际合作的稳定性的角度考虑，构成国际法体系中心的规则应该具有确定性及稳定性的特征，由国际条约等硬法来调整更具有优势，因此，国际硬法应居于国际规则体系构造的中心位置。国际软法在调整国际关系之功能上具有自己特有的优势，在国际交往中发挥重要的作用。对于一些复杂多变的全球性问题，需要弹性的国际软法来规制，尤其是比较复杂、不确定性的国际关系，先通过制订国际软法，既可以满足不受法律约束力的意愿，又可以达成某种意向，渐进式地形成共识并以之为基础制定国际硬法。
国际软法是重要的治理工具，其不具有法律约束力，其灵活性能够在很大程度上起到补充硬法的作用。基于领域的不同，国际软法所发挥作用的空间有所不同。在某些缺乏硬法的领域，软法可以发挥重要的作用，具有更大的空间。国际软法虽然有时候和国际硬法并存，但具有法律约束力的国际硬法比只具有事实效力的国际软法影响力更大。国际软法在许多情形下只是一种过渡形式，国际软法与硬法相互配合，才能共同将国际秩序治理好。从国际软法发挥作用的范围角度分析，硬法和软法在国际规则体系中呈现的是“中心”与“外围”的构造，在具备位于“中心”的硬法的条件下，软法所发挥作用的区域限于“外围”。在硬法和软法的这种主次作用下，硬法和软法的关系表现为“中心”与“外围”的关系。
矿产资源工作汇报篇七
［摘要］本文首先介绍了我国家电业出口的现状,其次通过对其国际竞争力现状的分析提出了几条建议,并对我国家电产业发展做了展望。
［关键词］经济全球化；家电；国际竞争力
经济全球化和国际贸易竞争日趋加剧,出口市场对于中国家电业的成长与发展起到了关键作用。这既是中国自身所具有的低制造成本优势,也是国际家电产业向中国转移的一个结果。作为全球家电制造基地,继续保持出口市场的稳定与增长对于中国家电业未来发展仍然非常重要。然而人民币升值“一发不回头”出口利润被大幅压缩,出口企业面临临界点。欧盟市场的绿色贸易壁垒使我国家电产品不得不接受各种考验,从而家电企业不得不改进技术,提高技术水平,以达到这些绿色壁垒的要求。这无形中增加了企业的生产成本,价格优势遭到严重挤压,对我国家电产品出口形成了无形的障碍。
1我国家电业出口现状
受国内外经济形势影响,中国家电行业产出增幅有较大下降。本来经过几十年的发展后,中国家电业整体发展趋于成熟,形成了一批综合实力强、发展后劲足的集团型家电企业,并初步确立了全球家电业制造中心的地位和实力。中国家电业承担着全球家电制造业半壁江山,特别是在微波炉、面包机、电风扇、空调等产品上,占据了全球八成以上的制造份额。随着企业参与海外市场竞争的频率和步伐加速,中国家电业的制造水平获得了欧美市场的青睐,中国家电业顺利承接起欧美等发达国家制造产业的二次转移角色。突如其来爆发的世界金融危机使我国家电业的出口陷入低潮。诸如彩电、微波炉、手机的产量等都比同期有所下降,其中作为我国的出口重头,彩电产量下降了7%,微波炉更是下降了27%。美国次贷危机引起的`金融危机对世界经济造成巨大危害,严重影响了其他国家的经济发展,直接减少了国际市场的消费需求,从而使中国家电出口受挫。短时间内国际经济形势难以较快转好,外部需求不旺的状况还将持续相当长的一段时间。
2我国家电业出口面临的问题
2.1人民币升值加大了中国家电产品的出口难度
人民币升值大大削弱了中国家电产品的竞争力,同时各国货币汇率的巨大波动也加大了企业的经营难度。人民币、欧元、英镑等对美元大幅升值,一些企业为追求稳定改变了以美元为结算币种的固有方式。但国际金融形势动荡,在人民币对美元升值的同时,一些国家的货币如韩元、英镑、澳元等,却呈现出对美元大幅贬值的情况,使以欧元为结算币种的企业受到很大打击。另外,部分货币贬值快的国家还出现了个别进口商退货现象。其实早在年底,受汇率贬值因素的影响,国内家电企业对欧美市场的出口就已经隐约感到了形势的严峻。国内一大批家电领军企业都在积极通过拓展欧美市场之外的中东、非洲等新兴市场,来弥补各个区域海外业务的下滑。同时,还积极通过海外建厂、承接外资企业生产职能转移、丰富和完善出口产品类型等手段,打破单一依靠oem贴牌赚取加工制造费的限制。因此,对海外订单和今后市场的增长仍然乐观。令人意想不到的是,这场金融风暴正在演变成一场全球性的经济恐慌,经济下行的趋势已经显现。这直接影响到海外客商到中国采购的热情。
2.2企业综合成本居高不下,经营风险加大,效益下滑
导致成本上升的因素比较多,主要表现为人民币升值加大家电出口成本、原材料价格波动剧烈和劳动力成本大幅增加。家电是组装性产品,对各类原材料的需求很大。近些年来,家电生产需要的原材料价格大幅上升。原材料价格的急剧变动使得一些企业遭受了巨大损失,从而加大了经营风险。劳动力成本大幅增加是影响家电生产成本的另一个重要因素。近年来,由于家电主产区珠三角、长三角地区出现劳动力供应偏紧状况,家电企业开始提高工资水平以吸引用工。市场的萎缩、成本的上升、经营风险加大,使得众多家电企业的效益明显下降,面临经营困难。
3提升我国家电业国际竞争力对策
面对重重困难,为了更好地提高我国家电企业的国际竞争力,我认为可以采取以下对策：
3.1积极扩大市场
在出口方面,由于考虑到国际油价居高不下,物流成本加大,应加大对周边的日本、韩国以及东南亚市场的出口以降低物流成本；同时要积极开拓俄罗斯、印度、巴西等内需潜力大、经济增长快的新兴市场。要提高产品质量，改善产品结构,增加高附加价值家电产品的出口。采用币值稳定的货币作为计价与结算货币,规避外汇风险。而在国内市场方面,则要应对国内家电三、四级市场正快速增长的势头,积极拓展内需,分担出口压力。
3.2通过海外设厂等方式降低生产成本
海尔、美的、格兰仕、长虹等国内家电企业纷纷建立海外生产基地。海尔在海外已有13家工业园。长虹已在捷克设厂,美的在越南、俄罗斯,海信在南非、匈牙利都设有生产基地。通过海外设厂可以规避反倾销、高关税壁垒。
3.3调整产品结构
通过技术提升、开发新产品、调整海外产品结构来提高产品附加值的办法以削减成本上涨的压力。例如，美的的出口增长策略由“低价格、大规模”转变为“高价格、高成本、高投入、高毛利、高回报”。海尔在欧美市场推出对开门冰箱、大容量洗衣机、流媒体平板电视等产品,通过提高具有高附加值的高端以及新产品的出口占比,来规避成本上涨的不利影响。
3.4转变自身的经营模式
转变自身的经营模式,实现在产业价值链上的地位攀升,将原先的成本优势扩展到发挥企业的综合优势。创维正将其定位由彩电制造商转变为彩电技术解决方案的提供者。四川长虹集团发起了“抢占电子信息产业制高点”的总攻,打响了产业升级换代、组织流程重构、核心能力提升、优化品牌价值、全面整合资源五大战役。
3.5加大对家电产业的支持力度
我国已成为世界贸易组织的成员,为了减少国际家电市场对我国家电产业的冲击,更为了促进我国家电产业出口贸易较快发展,应该选择合适的国内支持政策措施,充分发挥优势,克服劣势。避免同行业内的无序竞争。提高家电产品附加值、产品质量及科技含量,提高自主创新能力,构建自主创新系统,强调产、学、研的联合,把企业的重大科技需求列入国家和地方重大科技计划,加强产业内各类创新资源的整合。加强品牌建设,重视自主品牌的培育和保护,提高自主品牌的市场地位,使自主品牌的成长空间不断扩大,从而在国际市场的竞争中取得先机。
困难与希望并存,挑战与机遇同在。面对逐渐复苏的全球经济,家电出口企业只要瞄准目标,积极应对,成功地转型，提高自身国际竞争力,必能再造赢机。
参考文献：
［1］沈闻涧.金融危机催生中国家电业新思路［j］.西部论丛,(1).
［2］叶静.欧盟“绿色考卷”生效,中国家电出口损失有多大［j］.中国经济周刊,2009(5).
［3］萧鹏.自主创新是家电企业“御寒”的有效保障［j］.新财经,2009(7).
矿产资源工作汇报篇八
1天津国际港口城市建设的难点与问题
1.1现代物流的发展仍存在诸多制约因素
天津港口物流业虽已取得了巨大的发展，但从其发展现状来看，还处在起步阶段，与国外先进的现代物流相比还存在较大的差距。首先表现在物流规划缺乏协调性，天津港口物流产业的发展与环渤海区域的其他港口之间存在重复建设，造成社会资源的浪费和企业经营成本的低效率。其次，港口物流专门人才缺乏，成为本市物流业发展的瓶颈，严重制约了现代物流发展的步伐。人才的缺乏直接导致天津物流企业理念落后，发展缓慢。这些都直接制约了物流企业的竞争力。
1.2天津涉港产业发展仍相对落后
与上海、大连、青岛等港口的发展相比，天津港虽然有其比较优势，但是，在某些方面，特别是在涉港产业的发展上，其发展的潜力和后劲还没有充分发挥出来。港口型经济对开放型经济的支撑牵动作用主要体现在三个方面：其一，完善港口城市总体功能，使其由单一的运输功能向商贸、服务、工业等功能拓展，使港口成为对外开放的门户和桥头堡。其二，围绕港口进行城市生产力的布局，形成港口导向型工业体系，并注意区位优势和产业优势的结合进行招商引资，使港区成为外商投资的主阵地。其三，以港口城市为增长极，利用港口处在对外对内两个辐射扇面结合部的独特位置，聚集和扩散各类生产要素，形成良性循环，为直接腹地的开放型经济服务。国际经验证明，国际港口城市应是涉港产业的重要基地和低成本的制造中心。而天津港及其涉港产业在这些方面的发展仍显不足。可以说，如果没有港口及港口经济（重点是港口的现代化、专业化服务业）的全面发展，国际港口城市的地位很难确立。
1.3北京对天津的吸附效应依然存在
天津毗邻北京，虽然可以获得一定的经济辐射，但由于过去京津城市定位模糊，京津在综合经济发展方面存在激烈的竞争。特别是北京长期以来在政治、经济、科技、文化等方面的优势，加上资源、要素和产业集聚所带来的规模效应，对天津的吸附效应明显存在。尽管北京不再定位为北方的经济中心，但由于其人口规模庞大、消费需求拉动作用较强，加之原有的经济发展规模，北京在经济发展方面对天津的吸附效应还将在很长一段时间内存在，这在很大程度上将延缓天津建设国际港口城市的步伐。
1.4港口城市之间存在激烈竞争
受现存行政体制的影响，环渤海区域的港口城市群之间存在激烈的竞争。长期以来，环渤海区域城市之间没有形成紧密的产业联系，在产业规划、基础设施配套建设等方面没有实现一体化，造成产业结构雷同、重叠，彼此间的竞争大于合作，造成资源的严重浪费。对外缺乏自己的中转枢纽港，无法形成与外界竞争的拳头，在与韩国、日本港口竞争的过程中缺乏统一协调的`机构和力量。尽管国务院已经明确将天津建设成北方的国际港口城市，但现有体制的束缚使得天津建设国际港口城市面临严峻的挑战。
2发挥滨海新区国际航运和物流的带动作用，推动天津国际港口城市发展的对策建议
2.1充分发挥滨海新区国际航运和物流的带动作用，推动天津国际港口城市的发展
首先，应充分发挥滨海新区的港口带动作用。天津港是天津建设现代化国际港口城市的核心内容，是建设国际物流中心和国际航运中心的基础性依托，对天津整体经济实力的发展起着重要的推动作用。因此，加快天津港的建设，促进人流、信息流和资金流的自由流动，对于提升天津的城市竞争力和经济辐射力，进一步增强天津作为现代化国际港口城市的功能，具有十分重要的作用。其次，应充分发挥滨海国际机场的带动作用。以机场为依托，通过改建和扩建滨海国际机场，加强天津机场与首都机场的合作，把滨海国际机场建设成为“中国北方航空货运中心及东北亚航空货运集散地”，提升天津的国际航运地位。第三，应充分发挥滨海新区建设“大交通体系”的作用，围绕海、空两港，加强铁路、公路建设，构筑区域一体化的现代交通网络，加快天津各功能区与周边城市基础设施建设的衔接，推动天津交通网络的完善。第四，应充分利用滨海新区现代物流体系建设的先导作用，积极培育现代物流市场主体，大力发展第三方、第四方物流，通过建设一批大型物流基地和配套设施，推进天津物流体系的发展。
随着滨海新区国际航运中心和物流中心的逐步建设，与航运和物流相关的产业也会焕发生机活力。天津应借助滨海新区产业结构优化升级的机会，加快天津建设国际港口城市产业结构调整的步伐。首先，天津作为环渤海港口城市群中实力最强的城市，应按照国家发改委制定的《渤海湾地区港口建设规划》，从整体布局出发，加强天津港与秦皇岛港、唐山港、黄骅港、曹妃甸港、青岛港、大连港等港口的分工与合作，积极协调周边港口城市群的产业布局，形成合理的分工协作模式，做到优势互补，尽量避免重复建设和盲目竞争，促进环渤海港口产业群的发展。其次，应充分利用“工业东移”之机，大力推进天津第三产业的发展，通过积极发展金融、商贸、房地产、保险、交通运输、旅游、信息咨询和中介服务业，推动天津从单一的产业结构转向综合的产业结构，为建设国际港口城市完成产业结构的调整和优化。第三，应充分利用滨海新区建设“高水平的现代制造业和研发转化基地”的机会，大力发展天津现代加工制造业，特别是装备制造业，创建现代化外向型工业体系，逐步形成以高新技术工业为先导，布局合理的新型工业结构。
滨海新区应充分利用建设国际航运中心和物流中心的契机，进一步加快开发开放步伐，通过积极参与区域合作提升滨海新区的整体功能。天津通过发挥滨海新区国际航运和物流的综合优势，积极推动天津整体素质的提升。首先，应明确国际港口城市的本质特征是城市功能的国际化。天津向国际港口城市迈进的过程即是天津城市功能日益向国际化转变的过程。也是从城市的空间规模拓展向功能的集中拓展与升级转变。通过重点发展现代中央商务区、中心商业区、以会展为中心的国际经贸展示区、以港口为核心的国际现代物流区、以新兴工业为主的高新技术产业区、以都市文化旅游博览区为一体的现代化港口大都市城区和以现代工业为基础的涉港工业基地。其次，应进一步营造国际港口城市新环境，提高城市的人文素质。天津需要根据国际交流的新需求、新挑战，积极营造与国际大都市相符的人文环境，推进经济社会和生态环境协调发展；在弘扬民族文化的同时，下大力量挖掘西洋文化内涵，保护、恢复标志性建筑；发展能够代表当今世界最新时尚，体现当代政治经济发展的最新要求、与国际大都市相匹配的社会文化结构和时代精神风貌；逐步将城市布局、城市景观与人口生态系统有机结合起来，不断提高城市生态环境质量，促进城市人口、资源、环境与经济社会的可持续发展。
天津在建设国际港口城市的过程中，应致力于服务周边地区，通过增强服务功能，树立天津国际港口城市形象。首先，应适应新形势发展的要求，以更高的标准、更高的水平、更新的理念，立足环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，增强服务功能，提高服务水平，进一步增强天津的辐射力、凝聚力和带动作用。其次，应加快政府职能的转变，建设服务型政府。通过建立健全高效率的行政管理系统和完善的法律法规，推动宏观经济管理方式创新，努力实现经济关系市场化、经济发展开放化、经济管理法制化、服务规范专业化，为现代化国际港口城市的发展奠定体制基础。第三，为适应滨海新区建设国际航运中心和物流中心的需要，应采取政府推动、市场运作的方式，不断完善国际航运与物流服务体系，通过建立服务大厅，提供相关的政策法律法规咨询等服务内容，推动天津国际港口城市服务水平的提升。
矿产资源工作汇报篇九
资源合理开发与区域可持续发展-以榆林能源化工基地威力（教学反思）
资源合理开发与区域可持续发展
――以榆林能源化工基地威力（教学反思）
地理教材必修三是高中地理学习的重点，也是高考考查的重点，尤其是第二章《区域可持续发展》。教材中通过对一些典型案例的分析，让学生从中掌握区域可持续发展相关问题的分析方法和思路，而高考也正是考查学生用所掌握的理论知识去解决实际问题的能力。因此，对扩产资源的合理开发与区域可持续发展这节课，为了提高学生的这种能力，我通过榆林能源化工基地建设为例，来巩固学生对区域问题的分析方法及锻炼学生用理论来解决实际问题的能力。
本节内容以著名的鲁尔工业区的发展为例进行案例迁移的探究课，分析能源和矿产资源合理开发与区域可持续发展的关系。目前，很多传统工业区都面临衰落问题，例如我国的东北老工业基地、榆林能源化工基地建设也面临这样的问题,因此，学习本节课具有一定的现实意义。
本节课首先根据教材内容，以提问的方式回顾了鲁尔区案例的分析过程，并总结了该工业区发展的一般方法和步骤，并根据给出的榆林能源化工基地的资料，让学生按照之前分析的思路进行分析，并得出结论，找出榆林能源化工基地的优势条件，存在的问题及整治措施。通过对资料的讨论，不仅锻炼了学生从材料和地图上获取信息的能力，更重要的是使学生真正掌握了分析：对于资源型城市来说如何走可持续发展的道路。
通过案例的迁移，我发现学生的兴趣浓厚，参与课堂的积极性也提高了，课堂效率大大提高，通过这节课，我也感受到：地理学习要紧跟“新课标”的理念，学习对生活有用的地理，这样才能最大限度地激发学生学习地理的兴趣。
然而，本节课也有不足之处：给学生的'讨论时间有些不够，由于时间有限，讨论的问题较多，时间上安排不是很合理；其次，对于学生回答的问题，评价的太少也不是很详细，自己在总结时缺少对学生的答案进行评价，感觉学生的回答和教师的总结之间关系不是很密切；第三，本节课缺少评分环节，课堂激励环节缺失，这样势必会影响到学生讨论问题和回答问题的积极性。
总的来说，这节课整体结构比较完整，细节还需完善，因此，在以后的教学过程中，我会不断的努力，不断提高自己的教学水平和专业能力。