专业培训机构教材管理制度（案例14篇）

安全是每个人的权益，要做到安全自主。精准概括：将复杂的信息进行概括，让人们能够迅速理解。安全标语范文9：“千万小心，隐患无处不”。任何一个看似微小的隐患都有可能引发严重的事故，我们要随时保持警惕。

培训机构管理制度

为规范学校和员工的行为，维护学校和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合学校的实际情况，制定本规章制度。

1、学校各职能部门用人实行定员、定岗。

2、学校各职能部门的设置、编制、调整或撤销，由校长提出方案，报董事长批准后实施。

3、各职能部门对职位的设定应本着精简原则，可设可不设的坚决不设，真正做到按需设定。

1、各职能部门对聘（雇）用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。

2、学校聘用的员工，一律与公司签订聘用合同，按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。

4、培训由各部门根据实际情况相互配合实行

6、员工试用期间，由用人部门考察其现实表现和工作能力。

7、试用期间的工资，按制定的薪酬标准发放。

8、员工试用期满3天前，由用人部门作出鉴定，提出是否录用的意见，报校长审批。批准录用者与学校签订聘订聘（雇）用合同。

9、学校有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。

10、试用人员在试用期内辞职的应提出辞职报告，办理辞职手续。

11、用人部门辞退试用期人员，须填报“辞退员工审批表”，经批准后到办理辞退手续。

12、员工与学校签订聘（雇）用合同后，双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职，用人部门不准无故辞退员工。

13、合同期内员工辞职的，必须提前2个月向学校提出辞职报告，由用人部门签署意见，批准后办理辞职手续。

14、员工未经批准而自行离职的，学校不予办理任何手续；给学校造成损失的，应负赔偿责任 。

15、员工必须服从部门安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，学校有权予以解聘、辞退。

16、学校对辞退员工持慎重态度。用人部门无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的，必须填报“辞退员工审批表”，提出辞退理由，经核实，对符合聘用的经校领导批准后，通知被辞退的员工到前台办理辞退手续。未经校领导批准的，不得辞退。

17、辞退员工，必须提前1个月通知被辞退者。

18、聘（雇）用期满，合同即告终止。员工或学校不续签聘（雇）用合同的，终止合同手续。

19、员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的，学校有权予以开除。

20、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘（雇）用，在离开学校以前，必须交还学校的一切财物、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，不予办理任何手续，给学校造成损失的，应负赔偿责任 。

1、本校设立以下奖励方法：

1）大会表扬

2）奖金奖励

3）晋升提级

2、奖励程序如下：

1）员工推荐、本人自荐或用人部门提名

2）学校审核

3）校长批准

（四）、处罚

员工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分：

1、违反国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响的；

2、违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没完成生产任务或工作任务的；

3、不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的；

4、拒不执行校长或部门领导决定，干扰工作的；

5、工作不负责，损坏设备、工具，浪费办公用品，造成经济损失的；

6、玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的；

7、滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费学校资财，损公肥私，造成经济损失的；

8、财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

9、搬弄是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；

10、泄露学校秘密，索取回扣、介绍费的；

11、有其他违章违纪行为

员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。

教育培训机构管理制度

为规范学校日常财务行为，发挥财务在学校经营管理和提高经济效益中的作用，便于学校各部门员工对学校财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善学校财务管理制度，维护学校及员工相关的合法权益，制定本制度。

为了加强学校现金管理，建立健全现金收付制度，严格执行现金结算纪律，对现金管理作如下规定。

一、现金使用范围：

1．员工工资、奖金、津贴及劳保福利费用；

2．出差人员差旅费；

3．采购办公用品、零星备件或其他零星开支；

4．业务活动的零星支出备用金；

5．确需现金支付并经校长书面同意的其他开支。

二、现金收付原则：

1．收付现金必须根据规定的合法凭证办理；没有按照《资金管理审批制度》审批签章的，财务不予付款。

2．因公外出或购买物品，需借用现金时，按照《员工借款管理》的规定办理。

3．出纳不得擅自将学校现金借给他人或其他单位，不准谎报用途，套取现金、不准利用银行账户代其他单位或个人存入或支取现金，不准将学校收入的现金以个人名义存入银行（校长书面许可除外），不准保留帐外公款。

4．出纳不准白条顶款，不准垫支挪用学校资金。

三、现金收入和支出：

1．不论何种来源收入的现金，应于当日全部送存学校指定银行账户。

2．支付现金，应该从备用金中支付或从银行存款提取，学校任何员工不得以收入直接支付各项开支，严禁坐支现金。

培训机构管理制度

为了加强对培训班的组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，（）培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的.学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构管理制度

为了加强对培训班的`组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，（）培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构管理制度

1.教师必须按规定的时间参加集体学习和各教研组织的听课，评课，集体备课，业务讲座等活动，抓好每一堂课的教学质量，做到不迟到，不早退，不无故缺席，因病，因事不能参加学习的'要提前履行请假手续。

2.集体学习时，必须遵守纪律，聚精会神，作好学习记录，学习时不干与学习无关的事，学习时间要关闭手机，不能会客。

3.例会不得迟到，早退或中途离开，会议没有宣布散会。自行离开的视为早退处理，迟到、早退、无故旷会一次扣50元。

4.教师衣着8不能：低腰、低胸、透明、紧身、下摆喇叭超大的裤子、颜色太艳丽出挑、浓妆艳抹，女老师爆炸式发型，发色艳丽，夸张艳丽的美甲。

5.以下事项，依情节严重给予处罚：

(1)任何时间、场合，不讲文明语言，辱骂同事和领导的。

(2)上课使用通讯工具。

(3)利用本校教材从事有偿家教。

(4)向外界或朋友、同学泄露本校在教学，业务，营销等各领域的机密。

(5)体罚，变相体罚学生，造成恶劣影响。

(6)私自盗取他人财产，机密或隐私。

(7)集体内闹不团结，诽谤污蔑他人。

(8)上课不穿工作服，将自我情绪带进课堂当中的。

(9)不按时填写教学进度，教学总结。

(10)不按规定时间上交学习记录的。

(11)制造不和谐人际关系，搞小团体的。

(12)上班时间在工作区域内嬉笑打闹，扎堆聊天的。

培训机构管理制度

为了加强对培训班的'组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构管理制度

一、准备所教学科学段新生入学测试卷，测试后及时批阅和讲解。测试卷题量不宜过大，但题型要有代表性，有一定的梯度和难度，测试时间控制在30分钟左右，采用百分制计分。批阅时，学生做错的题用红笔做上记号，禁止打叉。讲题时，教师可以在错题的地方写解题思路和解题步骤。

二、按统一模板制定教学辅导计划。单科辅导课时在20小时以上，需在规定时间内完成辅导计划的制定，并且在实际教学中严格执行，不得随意变更。

三、提前备课。每周四之前必须把课备好，周五15点前打印完毕，上课前教案必须经教研组长或教学主管签字审核，审核内容包括题量大小、难易题比例、排版等等，不符合要求的要返回重新调整。对一周来一次、平时在学校住宿的学生，周五晚上教师要打电话问清本周学生学习难点，及时调整教案，叮嘱其到校区上课。课外作业与教案分开，另外用纸附上，便于评分。

四、认真上课。

1、双休日和节假日上午，第一个时段有课的教师必须提前10分钟到校区，拿好教案在前台处等候和迎接学生，引导学生在签字本上签字。其他时段上课，教师提前5分钟到教室等候学生，不允许迟到，不允许私自调课。调课必须经过主管同意，并且与家长协商好，否则由此产生的后果由自行调课者负责。调好课后要及时告诉教务。

2、教师要讲究个人卫生，上课时身上不能有头皮屑，不许有烟味，不许酒后上课。教师课前吃完口香糖，以清新口气、降低异味。

3、上课时，教师手机调成静音状态且只作为手表使用，严禁接听和拨打，戴有手表的教师不要将手机带进教室，确保教学效果。

4、带电脑到教室上课，不许学生用电脑上网、玩游戏。教师上课期间电脑在工位上时一定要设置密码。

5、上课时不许接受来访，不许其他学生问问题，不许做与上课无关的事。课堂要高效、有序、严谨。

6、教师教态要端正，坐姿、语态、神情符合上课要求，师生要互动，避免只讲不练和只练不讲，讲课时间占3/5或1/2。学生坐姿要端正，精神饱满，专心专注，与教师配合默契。

7、学生在课堂上做的练习题，教师必须当堂批阅、订正。教案上不允许留空白题，如有空白题，让学生带回家做完之后，再来交给教务存档。

8、课后必须给学生布置一定量的试卷式的家庭作业，便于计分考核。上下次课时检查、批阅和讲解。

9、上课中途，未到规定的下课时间，教师和学生都不允许走出上课教室，以免影响校区秩序。

10、上课结束后，督促学生将桌椅放整齐，擦干净白板或黑板，清理桌面和地面垃圾，关闭空调和其它电器开关。

五、课后回访。教师课后回访方式有面对面交谈和电话沟通。面对面，即家长来校接学生时，与家长交流后把交流内容填写在回访记录栏。电话，即用校区前台电话打给家长，之后把电话沟通内容填写在回访记录栏。电话回访控制在5分钟之内。回访既要实事求是，又要把握好分寸。

兼职教师所带学生的回访，由学管师与任课教师对接后负责同学生家长沟通。

六、每科一周一次考试。周末无论学生上一次课还是两次课，都要考试一次，即时检测教学效果。每次题量控制在30分钟以内。试卷批阅讲解后放入学生资料盒存档。考试不得占用上课时间。

七、阶段性测试、家长会。阶段性测试选择在学校月考、期中考试、期末考试之前三四天进行，学生做完试题后，教师及时批阅，并将试卷放入学生资料盒存档。随后，任课教师要按表格要求及时对测试情况进行书面分析，提出整改措施和后期辅导方案，为开家长会做好准备。

八、作业班管理。

1、周一————周五，作业班辅导时间：小学生必须在20点之前结束，中学生必须在21点之前结束。周一只安排值班老师，其他老师休息；周二———周五，每晚安排两位教师在作业班值班，维持秩序和答疑。

2、

在作业班辅导，小学生以纠正习惯、检查作业是否正确和完成为主，初高中生以答疑和检查是否全部完成为主。在作业班里，教师不得拒绝学生问问题，辅导学生时不得直接告诉学生答案。

3、周二————周五晚上，学生到校区后，没有课的教师全部到作业班辅导，不得备课。小学生双休日作业，尽量要求在周五的晚上完成，免得学生周六、周日来校区做作业无教师看管，影响校区秩序。

4、学生如果连续两天没来校区做作业，一定要打电话去关心。及早发现问题，研究解决方案。

5、作业班学生每天如实填写《作业情况记录册》上的项目，检查教师在相应栏目内签字。

九、重视学校的每一次考试。任课教师一定要掌握学生所在学校的每一次考试时间，学校考试之前一定要让学生多做测试试卷。

每次考试一结束，就要主动给家长打电话询问分数和了解考试情况，同时要登记学生本次考试成绩以便出光荣榜和写成功案例。

十、教师一定要知道每个学生的放学时间、放假时间，以便排课和做假期计划。

十一、做好安全服务工作。

1、学生到校区上课或写作业，必须在前台表格上签到、签退。

2、在校区上课或写作业时间内，学生不许外出，如需外出必须有教师陪同。学生上完课，家长没来接，让学生到大教室做作业，交待没上课的教师看管。

3、小学生回家必须让学生打电话由家长来接。没有家长来接的，学生自己回家，到家后要给校区打电话报平安；如果学生没打过来，教师要及时打过去。

4、课间休息，学生活动特别是户外活动必须有教师看管。

凡不履行本职责和违反本制度者，责任人将受到20元至100元的经济处罚。违反第十条造成安全事故者，根据情节轻重，依法追究民事和刑事责任。

培训机构安全管理制度

第一条为促进我县民办教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》〔国办发（20xx）80号〕、《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发〔20xx〕122号）等法律法规及规章的要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称校外培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本县行政区城内面向中小学、幼儿园、适龄儿童举办的不具备学历教育资格的教育培训机构。本办法未作规定的，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关教育法律、法规、政策和规定执行。

第三条县教育局负责全县培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作，未取得县教育局颁发办学许可证的培训机构，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

第五条培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

第二章设置条件和标准。

第六条申请举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。公民个人办学，应具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关现职工作人员不得举办培训机构：

第七条联合举办培训机构，应签订联合办学协议，并确定其中一方为主办者。

1.有合法、稳定的经费来源。注册实缴资金不少于30万元人民币。培训机构要将银行账户报教育局备案。实行银行转账缴纳学费、办学风险危机预警和干预机制，防范办学资金体外循环、被抽逃和挪用。

2.培训机构要设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患，要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全条件的固定场所，不得在烟花爆竹店、加油站等易燃易爆场所100米以内选址。建筑面积原则上不少于300平方米，教室内同一培训时间段内生均使用面积不得少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。每班人数不超过45人。租赁校舍的，租期不少于3年。

培训机构办学场地必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，教室和办公室应设在一处。教学用房必须具有安全性，楼房居民住宅、简易建筑、危房、旅馆（饭店、舞厅）等建筑物的一部分和其他不适于教学活动的场所不得作为教学用房。举办者应当提供由县质量安全监督站出具的房屋安全意见和公安消防部门出具的建筑工程消防相关手续。

3.有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定数量和种类的图书、杂志、报刊等资料。

4.有能够坚持党的基本路线，政策观念强、思想品德好、熟悉教育教学工作、有组织管理能力的管理队伍。

校长须具有大专及以上文化程度，具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过60周岁，身体健康。校长不得同时兼任两个及两个以上培训机构的校长。

专职管理人员人数要与办学层次、办学范围、办学规模相适应，原则上不得少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

会计和出纳不得兼任且必须具有相应的会计从业资格。

5.有一定数量与培训项目和办学规模相适应相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职或未退休教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。不得招聘与其他民办学校和培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须符合国家有关规定。取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员取得《外国专家证》，并到公安出入境管理部门办理相关手续。

6.有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成；组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

7.有完善的办学章程、教学计划和教材。

第三章申请和审批。

第九条培训机构的名称应当符合有关法律、法规规定，不得损害社会公共利益。先到工商部门办理“名称预置”手续，然后到教育局办理相关手续。教育局审批的培训机构，一律冠名为“x××培训学校”或“×xx培训中心”，不得冠以“中华”、“中国”“国际”、“军队”、“司法”“全国”“世界”“全球”等字号。

第十条培训机构的注册地必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

第十一条申请举办培训机构，举办者应当提交下列材料：

1.名称预先核准通知书。

2.申请报告，内容包括：申办报告及可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

3.举办者的资格证明文件（单位或团体的法人批件或执照原件及复印件；公民个人举办的须提供个人简历、学历证明、住址、本人身份证、户口簿原件及复印件，征信证明，户口所在地派出所出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明等材料）。

4.拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。

5.办学出资证明（经社会会计师事务所出具的注册资金验资报告）。

6.校长（负责人）简历及学历、职称身份证复印件，教师的学历、职称复印件，会计、出纳的会计从业资格书复印件。

7.决策机构组成人员名单及基本情况，并提交决策机构第一次会议纪要，纪要内容应包括：设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项，参加会议人员应在纪要上签名。

8.培训机构章程，章程内容主要包指：学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；办学资产来源、数额、性质；学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务；学校法定代表人，法定代表人的权利和责任；校长的权利和职责；学校资产、财务管理制度；学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理；章程修改程序等。

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

9．办学场地证明，包括建筑平面图、房屋产权证复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）的'原件、复印件及校舍安全鉴定证明。

10.公安消防部门提供的消防安全检查意见。

11.审批机关要求提供的其他材料（如联合办学协议书等）。

第十二条教育局收到举办者提交的办学申请报告等材料后，按下列程序办理：

1.受理。举办者向教育局提出申请，按规定提交齐备的材料后，由教育局发给培训机构审批受理单和《定边县校外培训机构审批表》。

2.审核，先由质量安全监督站对办学场地进行实地考察，出具房屋安全意见书，并在《定边县校外培训机构审批表》上签注意见，加盖公章；再由教育局根据城建部门的审核意见和培训机构设置条件，对申请材料进行审核，并对办学场所进行实地察看。

3.评议，由教育局负责组织有关业务人员对培训项目进行论证，并提出论证意见。

4.决定。教育局自受理之日起三个月内由局务会作出批准与否的书面决定，并送达申请人。经批准同意办学的培训机构，由教育局发给《定边县校外培训机构办学许可证》。

第十三条不依法履行相关手续、未经教育局审批，任何单位和个人不得擅自举办培训机构。已经开办但未履行申报审批和登记注册手续或未达到举办标准的培训机构，由教育局责令举办者按照本办法的有关规定，限期整改完善条件，达到设置标准后，补办有关手续。

经限期整改仍达不到要求的或者不符合要求的，由教育局责令停办，由县人民政府组织教育，公安、工商、消防、食药、物价等部门联合执法，依法取缔。非法办学造成的一切后果由举办者、办学者承担。

第十四条举办者停办或因不可抗拒因素需停办培训机构，应在停办前向教育局提出申请，办理注销及相关手续，教育局审核后及时下发停办通知文件，并向社会公告。

未经教育局核准同意，举办者不得随意停办或变更法定代表人、机构名称、办学地址。变更举办者、法定代表人、机构名称、办学地址等事项，依照申办程序，报审批机关及相关部门核准后办理营业执照变更登记。培训机构未经核准私自变更法定代表人、机构名称、办学地址等，教育局要依法吊销其办学许可证。

第四章管理和监督。

第十五条校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），并及时到县民政、税务等部门办理登记相关手续后才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证和营业执照，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

培训机构应将《办学许可证》、《法人登记证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置公示。

第十六条培训机构开展教学活动只能使用一个名称，所使用的名称应当与审批机关核准的名称相一致。

第十七条未经教育局批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准，未经教育局审批，培训机构不得设置分校，不得设置教学点；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办培训机构。

第十八条培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

第十九条培训机构应当在教育局核定的范围内招生办学，并不得将招生和其承担的教育教学任务委托或承包给其他任何单位和个人实施。

第二十条严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。教育局要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资，证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

第二十一条培训机构发布招生广告和简章，应填写《定边县校外培训机构招生广告（简章）备案表》，在发布前报审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。培训机构发布的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址，收费标准等有关事项。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

第二十二条培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

内配合教育局做好线上教育监管工作。

第二十四条教育局要会同有关部门按照培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

第二十五条全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在教育网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。根据培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

第五章变更。

第二十六条培训机构变更有关内容，应按下列程序办理：

（一）变更举办者。由原举办者提出申请，经培训机构的决策机构同意，并进行财务清算，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

5.股权变更前培训机构的审计报告和股权交割后的验资报告；6.修改后的章程；

2.变更办学类型、办学范围需提交与之相关的资质证明材料（包括设施设备、师资、教学计划等）；3.修改后的章程：

（三）变更法定代表人。由培训机构决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；2.拟任法定代表人的情况及身份证复印件；3.原法定代表人离任财务审计报告；4.培训机构变更事项登记表。

（四）变更校长。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任校长简历及资格证明；

3.原校长离任财务审计报告；

（五）变更注册地址。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关备案。经审查并实地察看后，审批机关作出是否同意变更的决定。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟注册地址的相关证明材料；

3.修改后的章程；

第二十七条凡变更项目的培训机构，应向审批机关提供办学许可证副本，记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十八条培训机构的分立、合并、终止程序及处置办法，按《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定办理。

第六章违规处理。

第二十九条（一）培训机构有下列情形之一的，由教育局责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

6.发生变更事项后不及时办理变更手续的。

（二）培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育局吊销其办学许可证：

4.侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；5.其他违反国家法律、法规行为的。

第三十条培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十一条社会组织和个人未经批准擅自举办培训机构的，由教育局会同有关部门责令限期改正，符合办学条件的，补办审批手续；如举办者不补办审批手续或逾期仍达不到办学条件的，县政府建立由教育局牵头，工商、消防、公安、税务等相关部门和单位依法予以取缔。

第七章附则。

第三十二条本办法自发布之日起30日后实施。有效期从20xx年12月15日起至20xx年12月15止。

培训机构管理制度

为确保师生在校的一切安全，保证师生身心健康发展和机构工作的有序进行，特制定以下安全管理制度。

一、课堂教学制度。

1、每堂课的任课教师是当堂课的安全责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学员，不准把学员赶出教室。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。

5、教师如发现学员无故缺课，应在第一时间内通知学员家长。

1、校区负责人必须加强课间巡视工作。

2、教育学员课间休息不攀高、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。

三、其他安全保障措施。

1、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学员心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学员，不得将学员赶出教室、机构。

2、教育学员遵守机构规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

4、经常检查我机构附近的围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

四、消防安全。

1、认真执行《消防监督条例》，确保机构财产和全体职工及学员的生命财产安全。

2、消防负责人应定期对机构各部门进行防火检查，发现火灾隐患，立即采取措施予以消除。

3、维修、安装、装修、使用电器设备和线路，必须有专人专业电工施工，严格。

4、消防设备、器材的管理实行“三定”，既定存放位置，定人管理，定期进行保养。不准乱拿乱用，不准任意挪动和损坏。对违纪者要追究责任。

5、发生火灾、爆炸事故时，人人有责任报警及积极参与灭火救灾工作。

6、职工和学员不得在工作场地、宿舍等处随意安装电器插座、拉线或使用电器设备。

五、学员安全管理制度。

1、学员应按时由家长接送到机构、离开机构，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，如家长未能按时接送，学员在上学、放学途中所发生一切事故均由家长负全部责任。

2、辅导老师必须向学员进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守微课堂各项安全管理制度。

3、学员不准带水果刀等利器进入机构。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。

4、学员不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。

5、教师里严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响环境卫生。

6、学员如有特殊病史，应向老师报告，不得隐瞒。

7、在辅导期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。

8、学员如遇自伤，应及时告诉家长或机构领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。

9、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电器设备。学员不得在校内抽烟、玩火。严禁学员携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物品进入机构。

10、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或机构老师，防止矛盾激化、酿成事端。学员家长来机构要文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。

11、在学习期间不要随便走出培训班，遇有急事应向老师说明。如果擅自离开造成不良后果由学员及家长自负责任。不跟陌生人或似曾相识人离开机构。禁止带社会人员来班级，造成不良后果，当事者要负全部责任。

12、学员不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。不准随便搬动课桌、椅子。

培训机构管理制度

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（三）消防部门出具的校外培训机构消防安全验收表。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十一）校外培训机构办学章程原件及复印件。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

校外培训机构变更事项应向区教体局提交以下申请材料：

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

第三十条校外培训机构应按照相关法律法规规定与教职工签订劳动合同，依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益。

第三十一条校外培训机构收费和退费应当遵守下列规定：

（一）在培训场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费办法等内容。

（二）按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过80个学时（每学时按不超过60分钟计算）；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过3个月。

（四）不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

（五）对于培训对象未完成的课程，有关退费事宜按双方合同约定和法律规定办理。

第三十二条校外培训机构应当公示举报投诉电话，区社会力量办学服务中心应及时妥善处理投诉。

第三十三条成立监管机构。

（一）校外培训机构应坚持和加强党的领导，确保社会主义办学方向；应建立决策机构、执行机构和监督机构，其产生程序、人员组成及议事规则等，应符合法律法规和章程的规定；应按照任职条件聘任校长，校长须依法负责机构的教育教学和行政管理工作。

（二）校外培训机构应加强消防、食品、公共卫生等安全管理，法定代表人是安全管理第一责任人，负责落实安全防范措施，建立健全安全管理制度和突发性事件应急预案，防范各类安全事故发生。

（三）探索成立民办教育促进协会支持民办培训行业组织发展，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度，充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范、履行社会责任等方面的桥梁纽带作用。

（四）切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管的原则，防止重审批轻监管现象发生，建立由区教体局牵头，人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等部门参与的联席会议制度，区教体局在做好办学许可证审批工作的基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、市场监督管理部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网管、文旅文广部门在各自职责范围内配合区教体局做好线上教育监管工作。

第三十四条建立备案制度。

（一）校外培训机构应当逐年建立专兼职教师和管理人员永久性信息库，记载专兼职教师和管理人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历层次、毕业学校、专业类别、家庭住址、联系方式、教师资格证号、专业技术职务编号、社保证编号、工作简历、奖惩情况、异动情况等基本信息，并报区教体局备案。

（二）校外培训机构聘任外籍教师的，应当遵照有关规定办理手续，并报区教体局备案。

（三）校外培训机构招生简章和招生广告，须在区教体局审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告内容应载明机构全称、学校类别（营利性或者非营利性）、办学许可证号、培训内容、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准等关键信息。

（四）校外培训机构根据办学成本、市场需求等因素确定收费项目和收费标准。非营利性培训机构收费标准须报区教体局和区发展改革和科技局备案，营利性培训机构根据市场调节机制，确定收费标准，自觉接受社会监督。

第三十五条推行黑白名单制度。

（一）全面推行白名单制度，区教体局对通过审批登记的校外培训机构，应在区政府门户网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并按照本办法认真组织开展校外培训机构年检工作，将年检结果通过区政府门户网站向社会公布。

（二）区教体局可以根据校外培训机构的设置和管理要求，建立黑名单，并在区政府门户网站上公布培训机构的名单及主要信息。

第三十六条建立信息公示制度。

（一）区教体局要会同市场监督管理部门将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名称下并依法公示。对非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

（二）校外培训机构应当建立信息公开机制，通过机构网站、微信公众平台和信息公告栏等渠道，及时公开和更新本机构的基本信息、教师基本情况、收费和退费制度以及各项规章制度等。

（三）积极创新监管机制，探索建立第三方评估机构对校外培训机构办学信用进行分级评估，通过媒体向社会公示信用分级评估结果。

（四）区教体局应建立督导评估制度，对校外培训机构的培训项目和培训活动进行日常督导检查，并向社会公布评估结果。

第三十七条建立资金监管制度。

（一）校外培训机构应依法建立财务会计制度、资产管理制度和财务内部控制制度，依法设置财务管理机构和会计账簿；规范会计核算，建立健全第三方审计制度；办学期间，校外培训机构对举办者投入的资产、办学积累、受赠的资产享有法人财产权。

（二）区教体局会同金融机构探索为所有培训机构建立基本账户和一般账户，一般账户资金用于培训机构日常运转，基本账户资金根据年检结果予以发放，有效严防举办者携款跑人，造成恶劣社会影响。

第三十八条校外培训机构在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依据教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第三十九条校外培训机构有下列行为之一的，依照《民办教育促进法》第六十二条等规定予以处罚。

（一）擅自分立、合并校外培训机构的。

（二）擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的。

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

（九）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。

（十）教学条件明显不能满足教学需求、教育教学质量低下、未及时采取措施的。

（十一）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的。

（十二）未依法依规进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的。

（十三）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的。

（十四）违反国家规定聘用、解聘教师的。

第四十条违反国家有关规定擅自举办校外培训机构的,由区教体局会同人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者违法所得处一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法未涉及的其他事项均以现行法律法规规章为准。

第四十二条本办法自公布之日起施行，有效期限从2019年4月1日起至2024年3月31日止。

培训机构员工管理制度

培训机构管理制度

第一条为规范面向中小学生开展学科知识培训的校外培训机构（以下简称校外培训机构）的设置，促进校外培训机构的健康发展，引导校外培训机构改善办学条件，提高培训质量，构建良好教育生态。根据《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和《云南省民办教育条例》《云南省民办教育机构管理办法》《云南省教育厅关于改进校外培训机构设置工作有关事项的通知》（云教发〔2018〕169号）等法律法规和相关文件精神，制定本办法。

第二条在芒市行政区域内，面向中小学生开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的校外培训机构，适用本办法。

第三条校外培训机构必须经审批取得教育行政部门颁发的办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。未经教育行政部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播、午托班、晚托班等名义面向中小学生开展培训业务。

第四条校外培训机构应当遵守宪法和法律，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持立德树人，保证教育质量。

第五条举办校外培训机构的社会组织，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或违法失信企业名单，无不良记录。举办校外培训机构社会组织的法定代表人或举办校外培训机构的个人，应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。

第六条举办校外培训机构应当有规范的章程和相应管理制度。必须坚持拥护党的领导，做到党的建设同步规划，党的组织同步设置，党的工作同步开展，确保正确的办学方向。明确培训机构的名称、地址、学校类型（非营利性或营利性）、培训宗旨、业务范围、收费和资金管理、保障条件和服务承诺等。

第七条校外培训机构的人员队伍应具有以下资质：

（一）应当配备专职校长（负责人）。校长（负责人）应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。熟悉教育及相关法律法规，应具有5年以上的教育教学管理工作经历，大学本科及以上学历，身体健康，能坚持在校正常工作，年龄一般不超过70岁。

（二）应当至少配备1名专职副校长，协助校长工作。副校长应当具有大学本科及以上学历，5年以上教育工作经历，熟悉教学管理工作。

（三）应当有专兼职结合、相对稳定的教师队伍，教师人数应当与学校的专业设置、在校学生人数相适应，并且不少于10人，具有中级专业技术职务以上的教师人数应当不少于本机构聘任教师总数的15%。

（四）应当有专职行政、财务、教务、学生管理人员，其中财务管理人员应具有相应的学历背景或者从业经历。

（五）所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力，不得患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病及其他不利于未成年人身心健康的情形；所聘教师应当具备国家规定的相应教师资格或者相关专业技能资格；所聘退休人员、外籍人员等须符合国家有关规定。

第八条校外培训机构应具有与学科设置、学生规模相适应的、固定的、独立的校园和校舍。教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于250平方米，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，应通过房屋安全鉴定及消防安全验收，符合国家规划、安全、卫生、环保等要求。不得选用民居住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的场所。应当配备与学科专业设置相适应的必要的教学、实验、实训场所，教学仪器设备和图书资料等。

第九条校外培训机构的培训内容不得超出国家课程标准，培训班次须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超出我市普通中小学同期进度。

第十条校外培训机构应具有所需基本建设投资和维持学校正常工作所需要的经费，有稳定的来源和可靠的保证，除具备以上规定的办学条件外，注册资金不少于30万元。

第十一条校外培训机构的培训内容、班次、招生对象、培训进度、上课时间必须与向教育行政部门备案的一致，不得提前教学、超标教学、强化应试教学。

第十二条校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受审批机关和社会的监督。认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。

第十三条校外培训机构的培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得布置家庭作业。

第十四条校外培训机构不得聘用中小学在职教师，应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费。聘任教师发生变化的，校外培训机构应在聘任教师发生变化后15个工作日内将新聘任教师的资格证明材料交教育行政部门备案。

第十五条校外培训机构应将教职工的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。

第十六条校外培训机构应切实加强。

师德师风建设。

坚决杜绝体罚、变相体罚、虐待、猥亵学生等行为。

第十七条校外培训机构要依法保障培训者的合法权益，不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜要严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。

第十八条校外培训机构应建立健全安全管理规章制度，落实安全保障措施，确保师生安全。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。同一培训时段内，生均用房面积不得低于3平方米。向学生提供餐饮服务的，必须获取餐饮经营许可等证照，工作人员须持有健康证。

第十九条校外培训机构的收费项目及标准应当向社会公示，接受有关部门监督，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，不得在公示项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

第二十条校外培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务管理，依法纳税。

第二十一条校外培训机构须建立学杂费专用账户，学杂费专用账户最低余额不得低于10万元，并随着物价上涨适当上调，学杂费专用账户余额低于最低余额标准的，由校外培训机构举办者补足。超过5万元的大额资金流动应报教育主管部门批准。

第二十二条校外培训机构只能在审批范围内开展培训，不得私自扩大培训范围。增设分支机构或培训点，必须经教育主管部门批准。

第二十三条校外培训机构不得出现或参与宗教、迷信、赌博等活动。

第二十四条校外培训机构应严格落实意识形态工作责任制，依法管理机构网站、公众号等，杜绝虚假宣传，杜绝发布或传播宗教迷信、谣言、虚假新闻等内容。

第二十五条校外培训机构必须接受教育主管部门及有关监管部门的监督检查，接受教育主管部门及登记机关的年检评估。校外培训机构需于每年3月1日前向教育主管部门提交上一年度自查报告，报告内容必须真实、准确。

第二十六条校外培训机构年检评估结果分为合格、基本合格、不合格三个等次。年检为基本合格的，责令限期整改，并限制招生；年检为不合格的，暂停当年招生并进行整改，次年仍不合格的，吊销办学许可证。

第二十七条校外培训机构不得随意终止。校外培训机构终止时，应妥善安置学生，依法进行财务清算和财产清偿。终止办学的校外培训机构法定代表人或者负责人，应当自收到审批机关准予终止办学的批准决定书后的15个工作日内，向登记管理机关办理注销登记。

第二十八条对未经批准擅自举办校外培训机构的，芒市教育行政部门将提请芒市依法查处取缔无证无照经营工作联席会议办公室，组织相关部门依法查处。

第二十九条校外培训机构有下列情形之一的，由教育主管部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.未按办学许可证核定的内容以及招生简章和广告的承诺开展教育教学活动的；

4.收费项目及收费标准不备案或不向社会公示的；

5.超出公示项目及标准收费，不按规定收费或不按合同约定向学员退费的；

6.擅自变更培训机构名称、培训范围、培训场所，或擅自新增培训场所的；

7.校舍及其他教育教学设施、设备不达标，或者存在较大安全隐患未及时采取措施的。

第三十条校外培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育行政部门吊销其办学许可证：

1.提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

2.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

3.聘用中小学在职教师的；

4.侵犯受教育者的合法权益，或管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

5.发生较大安全事故，且培训机构负有主要责任的；

6.恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；

7.擅自变更举办者，或违规出售、出租、出借办学许可证的；

8.连续2年不参加年检年报的；

9.其他违反国家法律、法规、行政规章及市以上教育行政部门文件规定行为的。

第三十一条校外培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十二条本办法自2020年2月10日起实施。

第三十三条本办法由芒市教育体育局负责解释。

培训机构消防管理制度

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的'人员、内容、部位和频次。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告，发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。

机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

每个科室的每位员工都要养成每天上班前、下班后对本科室区域内进行防火检查的好习惯。重点检查包括:用火、用电有无违章情况,安全出口、疏散通道是否畅通、锁闭情况,消防器材、消防安全标志完好情况,场所有无遗留火种等。

教育培训机构管理制度

为加强机构的规范化管理，完善各项工作制度，促进机构发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及机构章程的规定，特制订本机构管理制度大纲。

一、机构全体员工必须遵守机构章程，遵守机构的各项规章制度和决定。

二、机构倡导树立“我为人人”思想，禁止任何部门、个人做有损机构利益、形象、声誉或破坏机构发展的事情。

三、机构通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、教学水平，不断完善机构的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高经济效益。

四、机构提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的师资队伍。

五、机构鼓励员工积极参与机构的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、机构实行“岗薪制”的分配制度，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护机构纪律，对任何违反机构章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

九、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

十、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借。

十二、所有用具必须统一由办公室专人管理，定期进行核对检查。

十三、负责人要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十四、未经领导批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

十五、积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。

十六、所有文印人员应遵守机构的保密规定，不得泄露工作中接触的机构保密事项。

十七、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

十八、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

十九、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。

二十、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

二十一、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

二十二、为树立和保持机构良好的社会形象，进一步规范化管理，本机构员工应按本规定的要求着装。

二十三、员工在上班时间内，要注意仪容仪表，总体要求是：大方得体。不着奇装异服，在单位内应用普通话交流，办公室内禁止吸烟，禁止讲脏话和吹口哨等行为。

二十四、各工作场所内，均须保持整洁，不得堆积足以发生臭气或有碍卫生之垃圾、污垢或碎屑。

二十五、各工作场所内之走道及阶梯，至少须每日清扫一次，并须采用适当方法减少灰尘的飞扬。

二十六、各工作场所内，应严禁随地吐痰。

二十七、其他卫生设施，必须特别保持清洁。

二十八、各教师严格落实回访制度，每月至少两次，及时把学生的情况通过书面通知反映给家长，坚持以学生为本，以质量为本的原则。