实用培训机构教材管理制度（案例13篇）

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培训机构管理制度

为了加强对培训班的`组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，（）培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构管理制度

为了加强对培训班的组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，（）培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的.学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构管理制度

第一条为加强中南大学教育基金会（以下简称基金会）的人事管理，合理开发利用人力资源，激发进取精神，增强内部活力，提高队伍整体素质，根据国家有关劳动法规、政策和基金会章程之规定，结合基金会实际，特制定本制度。

第二条基金会有权招聘员工，并根据员工表现、员工考核结果和业务需要决定员工的试用、聘用、晋级、处分、解聘，但基金会的上述行为不得违反国家劳动法律、法规，不得违反基金会理事会关于基金会人事制度的决定。基金会秘书长受理事会委托行使上述权力。

第三条基金会综合事务部负责拟定基金会的人才资源规划、用工计划、员工培训和进修、考勤统计、员工考核与奖惩、拟定劳动工资和劳保福利方案；具体办理员工的考试录取、聘用、调配、解聘、辞退、开除等各项用工手续。

第二章人力资源规划。

第四条根据基金会发展需要进行前瞻性人力资源计划。建立明确的人才引进标准、工作分析体系。

第五条短期人力资源计划由基金会秘书长核准，中长期人力资源计划报基金会理事会核准。

第六条建立并完善基金会人力资源库，包括志愿者在内的所有人员简历、档案资料，作为基金会长远发展人力资源储备。

第三章招聘、试用、录用及档案管理。

第七条本基金会专（兼）职工作人员，实行聘用制。

第八条聘用工作人员坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则，除涉密人员需另外选拔外，均应面向社会公开招聘。基金会招聘员工遵循“任人唯贤、广纳贤才”的原则，选拔录用具有高度社会责任感、社会公益心、具备一定创造力和良好的自我控制力的优秀人才，经严格考核，择优录用。

第九条基金会各部门确需增加员工时，应首先报请综合部在基金会内部调配。基金会内部无法调配的，各部门根据工作任务，按照“科学合理、精干高效”的原则，设置岗位，由用人部门提出计划，报基金会秘书长批准后，在核定编制数额范围内由基金会综合部统一招聘。

第十条应聘者通过基金会初试、复试、面试、背景审查和体格检查，确认合格后，用人部门对其业务能力与素质进行综合考察并提出意见后报综合部。由综合部对其进行资格审查后，报秘书长审批。方可入职。

第十一条拟录用员工在入职报到时，须缴验以下材料：

（一）身份证原件、复印件；

（二）学历学位证书原件、复印件；

（三）相关职业资格证书原件、复印件；

（四）一寸彩色免冠近照4张；

（五）近一个月内，医院出具的体检健康证明。

第十二条拟录用员工缴纳以上材料并检验合格者，需填写《中南大学教育基金会工作人员登记表》一式贰份。原件由综合部备案存档，复印件由用人部门留存。被聘用的'员工，一律脱离原级职别，由基金会按照需要和受聘人的实际能力予以聘任。

第十三条拟录用员工上岗后，除经秘书长特批外，一律实行3―6个月的试用期制度，并签订含试用期的劳动合同。基金会可对试用员工进行上岗前培训，培训结束后进行考核，达到要求后，根据员工的专长安排上岗。试用期间，基金会将对员工的表现及其对工作的适应程度进行考核；试用期内表现不能胜任该岗位工作的，基金会可以随时终止试用，并按实际工作日发给试用人员试用期的基本工资。

第十四条试用期届满，经考核合格者，方可正式录用为基金会劳动合同聘用制员工，并由基金会综合事务管理部依据国家相关规定为受聘人员建立内部人事档案和员工个人档案。考核不合格者，要求离岗，不予录用。

第十五条员工人事档案由综合部建立、保存并管理，必须准确、及时、保密。员工人事档案包括：《应聘人员简历》，《中南大学教育基金会工作人员登记表》、《录用通知书》、《劳动合同》等。员工个人档案资料包括：身份证明文件复印件、学历证明文件复印件、职称证明文件复印件、户口关系证明复印件、党团关系、奖惩材料等其它个人档案材料。

第十六条基金会各级员工聘任程序如下：

（一）秘书长，由理事会选举，理事长聘任，并报教育部和民政部备案；

（二）副秘书长，由秘书长提名，理事会通过，理事长聘任；

（三）各部门负责人，由基金会秘书长聘任，报基金会理事会核准；

（四）基金会各部门负责人以下的`专（兼）职工作人员，由秘书长聘任。

第四章培训、进修。

第十七条综合部和用人部门共同负责组织新员工上岗前的培训，内容包括学习基金会有关规章制度、岗位业务知识与法律法规等。

第十八条基金会根据有关规定和岗位特点，组织员工参加专业培训、短期研修班等，其培训费用由基金会报销。

第十九条凡经基金会派遣参加会议、考察、培训、进修的员工，工作、学习结束后需向基金会提交书面汇报，汇报材料须载明下列事项：

（一）参加会议的情况；

（二）考察、培训的基本情况；

（三）学到的先进技术、管理经验；

（四）联系基金会实际，提出对相关工作的意见、建议等。

第五章管理、调动、辞职、辞退与开除。

第二十条基金会受聘员工必须服从组织安排，遵守国家法律、法规和基金会各项规章制度，基金会有权根据工作需要对员工工作岗位进行调整，对有违法违纪行为和没有达到考核要求的员工，基金会有权予以解聘、辞退、开除。

第二十一条员工应遵守下列管理规定：

（一）恪尽职守，服从领导，不得阳奉阴违或敷衍塞责；

（二）坚决维护基金会名誉，不得以任何言论及行为损害其名誉；

（三）不得私自经营与基金会类似的和职务上有关的业务；

（四）加强自身品德修养，不得收受与基金会业务有关人员的馈赠、贿赂或向其挪借款项；

（五）保守基金会的机密，不得假借基金会名义招摇撞骗；

（六）准时上下班，对承办工作争取时效，不拖延不积压，工作时间不得擅自离岗。

第二十二条基金会可根据工作需要或与员工协商，可对员工的工作地点、内容和职位进行调整，并据此对其工资作相应的调整。员工可据此反映自己的意愿，但应从基金会的整体利益出发，服从基金会的调动安排。员工的内部调动，应经秘书长同意，综合部备案后方可实施，并按新岗位享受相应的工资和福利待遇。

第二十三条根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）规定，员工有权辞职，基金会拟录用员工在试用期内均可提前3日向综合部提出终止劳动合同；试用期后，基金会正式员工应提前30日以书面形式提出终止劳动合同，并经秘书长签署意见后由综合部发放离职通知，秘书长批准日期为其离职日期。员工提出辞职后至离职前，未经秘书长批准，不得以休假等理由离岗或提前离职。如辞职未获批准，用人部门有权保留其原职至合同期满为止。未按规定期限提前离职者，应按《劳动合同》的规定处理。如特殊情况则按聘用合同中的有关规定处理。

第二十四条根据《劳动合同法》规定，基金会有权辞退员工，经基金会与员工协商一致，可以解除《劳动合同》。在下列情况下，基金会有权解除《劳动合同》，但须提前30日以书面形式通知员工并发放离职通知：

（二）基金会与员工订立《劳动合同》时所依据的客观条件发生重大变化，致使原合同无法履行，基金会与员工协商仍无法就变更合同达成协议的。

第二十五条员工有下列行为之一的，视为严重违反劳动纪律或基金会规章制度的行为，基金会可以随时按照《劳动合同》规定条款不必提前通知员工解除《劳动合同》，予以开除并发放离职通知。

（二）基金会按劳动合同约定调整员工的工作职位或部门，员工拒不服从的；

（三）员工为骗取病假或享受医疗期待遇，从医院开出虚假医务证明欺骗行为的；

（四）泄露基金会行业秘密的，包括客户资料，技术资料等；

（五）伪造基金会文件、证章、票据的；

（六）开据虚假或不合理发票，骗取基金会报销款的；

（七）利用职务之便索贿或收受贿赂，尚未构成犯罪的；

（八）未经批准，擅自挪用基金会财物、资金尚未构成犯罪的；

（九）利用职务之便，将基金会财物非法占为己有，尚未构成犯罪的；

（十）被依法追究刑事责任的。

第二十六条离职手续。

员工应在接到离职通知后一个月内办完离职手续，办理手续时需持《离职工作交接单》到各个相关部门签章，结清一切账目，交回钥匙、记事本、名片及所持基金会的文件及物品。对于经手的项目要做详细文字介绍及移交文件清单备查，《离职工作交接单》未经签字，则视为交接手续没有办理，员工不得以任何理由离开基金会，否则将给予基金会一定的经济补偿。基金会各机构主要负责人及财务人员必须经过审计方可离职。

员工辞职后，聘用关系即告解除，其工资及福利待遇发放至该员工离职之日止。

第六章考勤与考核。

第二十七条基金会实行员工考核制度。考核为年终考核，考核以工作绩效为重点，对德、能、勤、绩、廉进行全面考核。内容包括遵纪守法、出勤率、工作业绩、业务能力、团队精神等。考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，以此结果作为对员工进行奖惩的主要依据。具体规定按《中南大学教育基金会员工考核奖惩办法》（试行）执行。

第二十八条参与考核人员应严守秘密，公正、公平，不得徇私舞弊，否则，一经发现严肃处理。

第七章奖惩。

第二十九条对在工作中有显著成绩和突出贡献的工作人员给予精神鼓励和物资奖励。

第三十条奖惩实施一般在年终考核基础上进行，具体规定按《中南大学教育基金会员工考核奖惩办法》（试行）执行。

第八章假期。

第三十一条基金会参照《中华人民共和国劳动法》及国家事业单位的工作规范执行各种假期的规定，员工享受国家法定休假日，休假日薪金及津贴照付。

第九章工资福利。

第三十二条基金会员工的工资制度及各项福利补贴，参照《中南大学教育基金会薪酬管理制度》执行。

第三十三条拟聘人员在试用期间，执行试用期工资标准，试用期满后，执行聘用岗位工资标准。

第十章保险。

第三十四条员工依法参加养老、医疗、生育、工伤、失业等社会基本保险和住房公积金（简称“五险一金”）。除依法享受国家和地方法律法规规定的各项社保待遇外，不得再向基金会要求额外赔偿或补助。

第三十五条“五险一金”费用个人缴纳部分由基金会从工资中代扣代缴，单位缴纳部分由基金会缴纳。“五险一金”缴纳基数按国家和地方相关规定执行。

第十一章附则。

第三十六条基金会兼职人员的聘用、解聘、管理、考核、奖惩、薪酬等人事管理参照本制度执行。

第三十七条本制度由基金会综合事务管理部负责解释。

第三十八条本制度经20xx年2月24日基金会第一届理事会第一次会议通过之日起执行。

培训机构管理制度

1、课堂教学管理，所有任课教师应在上下课做好签到签退作。

2、所有任课教师要严格按照功课表上课，每次上课需提前10分钟到校。故迟到（5分钟以内）扣除本课时费10％，5分钟以上扣除本课时费20%。

迟到15分钟以上（包含15分钟）或故旷课不享受本课时费，并倒扣本课时费100%。

3、所有任课教师要维持好的课堂教学纪律，如出现课堂教学混乱，或教师故离开教室，学。

反映强烈者本中将视情况给予警告或扣本课时费10%。

4、任课教师要保证学期的教学进度，保证在规定的时间内完成教学任务。

5、任课教师要保证教室卫，下班离开前要关好门窗，检查并关闭各种电器开关。

6、教师要为师表，严于律；穿戴整洁，发式适合，端庄，上班不化浓妆，佩带饰适。

度，男教师不穿背和短裤，应符合职业份。（特殊情况除外）。

7、上进课堂要精神饱满；未经本中相关负责允许不能随意调课、停课；不能默许或随意带。

外来员旁听课程。上课时发现没有请假未到的学，课间必须及时告知客服员。严格上课纪。

律，做到上课时不迟到，不会客，不接电话(特殊情况例外)。

8、师不许体罚或变相体罚学；要注意保护学尊；课上课下要保证学的安全；要善于。

发现安全隐患并即动予以排除或寻求解决办法。

9、课上要充分调动学的.积极性，发现上课不认真的要及时给予提醒。教学思路要清晰，

10、不接受家长馈赠，不得向家长索取物品，不得在任何节假暗学送礼。全职员在本职作之外，若有从事其他相关作应及时告知本中。

请假制度。

1、调课应提前天告知本中安排调课，每超过次扣本课时费10%，具体调课时间由本中决定，教师应条件配合。

教育培训机构管理制度

为加强机构的规范化管理，完善各项工作制度，促进机构发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及机构章程的规定，特制订本机构管理制度大纲。

一、机构全体员工必须遵守机构章程，遵守机构的各项规章制度和决定。

二、机构倡导树立“我为人人”思想，禁止任何部门、个人做有损机构利益、形象、声誉或破坏机构发展的事情。

三、机构通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、教学水平，不断完善机构的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高经济效益。

四、机构提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的师资队伍。

五、机构鼓励员工积极参与机构的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、机构实行“岗薪制”的分配制度，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护机构纪律，对任何违反机构章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

九、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

十、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借。

十二、所有用具必须统一由办公室专人管理，定期进行核对检查。

十三、负责人要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十四、未经领导批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

十五、积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。

十六、所有文印人员应遵守机构的保密规定，不得泄露工作中接触的机构保密事项。

十七、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

十八、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

十九、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。

二十、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

二十一、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

二十二、为树立和保持机构良好的社会形象，进一步规范化管理，本机构员工应按本规定的要求着装。

二十三、员工在上班时间内，要注意仪容仪表，总体要求是：大方得体。不着奇装异服，在单位内应用普通话交流，办公室内禁止吸烟，禁止讲脏话和吹口哨等行为。

二十四、各工作场所内，均须保持整洁，不得堆积足以发生臭气或有碍卫生之垃圾、污垢或碎屑。

二十五、各工作场所内之走道及阶梯，至少须每日清扫一次，并须采用适当方法减少灰尘的飞扬。

二十六、各工作场所内，应严禁随地吐痰。

二十七、其他卫生设施，必须特别保持清洁。

二十八、各教师严格落实回访制度，每月至少两次，及时把学生的情况通过书面通知反映给家长，坚持以学生为本，以质量为本的原则。

培训机构管理制度

培训机构管理制度

为了加强对培训班的'组织管理，维护正常的教学秩序，提高培训质量，保证培训工作的顺利进行，特制定本规定：

一、学员必须服从管理，端正学习态度，尊敬老师，团结同志，互助互学，讲究文明礼貌。

二、学员必须遵守学习时间，按时到课，做到不迟到、不早退、不旷课、无特殊情况不得请假，请假须由学员所在单位提前开据证明。凡迟到或早退者，每发生一次扣其出勤5元，累计三次或旷课者，取消出勤奖。

三、学员必须自觉遵守课堂纪律，上课认真听讲，做好笔记，不得吸烟、喧闹、打瞌睡，违者视其情节轻重，给予批评教育或扣罚岗位（技术）补贴10元。

四、要严肃考试纪律，杜绝舞弊行为，凡结业考试不及格者，培训费用由个人自负，再次补考不及格者，建议调离工作岗位或予以下岗。

五、要讲究卫生，爱护公物。不随地吐痰，乱丢杂物，乱涂乱画，保持教室环境整洁；损坏公物，照价赔偿。

六、积极开展学习竞赛活动，对培训中品学兼优的学员给予表彰奖励。

七、上课时间一律关闭手机。

培训机构安全管理制度

1.遵守作息时间，不迟到、早退、不旷课，如有特殊情况，一定要跟带班教师请假。

2.对积极主动，有明显进步的学员，学校给予表扬或奖励。

1.退费时，学员需携带本中心所开票据，中心工作人员将据此登记有关信息，完成退费手续。

2.办理退费时间：本机构教学工作日时间均可办理。

培训机构安全管理制度

培训机构教学管理制度

—、各承担培训项目部门必须在项目实施前两周做好培训教学计划，并上报校长审批后执行。不准不做培训教学计划，不准擅自更改培训教学计划：

1.确定本培训项目的培训教学目标、任务，以及培训教学内容、进度；

2.提出完成任务的措施和要求；

3.确定学习的内容、形式与要求；

4.确定开班的时间、授课内容与要求；

5.确定授课教师，提出对授课教师的要求；

6.提出改进培训教学的具体措施及培训教学中应注意的问题。

1.授课教师所授专业的具体培养目标、业务规格、基本要求和学制；

2.对学生、教材、培训教学大纲等情况的分析；

3.分章节确定教材的`重点、难点，对教材内容和实践内容提出增删或改进意见；

4.以单元或章节为单位拟定培训教学进度表及整体培训教学进程表；

5.提出落实培训教学任务、提高培训教学质量的具体措施；

6.确定本学期教育理论学习的内容、时间，以及实施方案；

7.课程设置、实践培训教学环节安排及课内外学时分配；

8.必要的说明与统计数字。

二、要重视培训教学计划的严肃性，保持培训教学计划的相对稳定。对已经批准并正在执行的培训教学计划，不允许随意更改。凡对已经批准正在执行的培训教学计划，由于增加、减少、更换若干教学内容而导致课程结构的变更，均属更改了培训教学计划。更改培训教学计划必须报校长批准。

检查内容：

2.任课教师的培训教学态度、培训教学内容、教学方法、培训教学效果；

四、培训管理人员在培训期间应坚守岗位，不迟到，不提前下课，不自行更改上课时间或地点。由于特殊原因必须代课或调课时，要事先向行政管理部申报，并报校长批准后执行。

五、培训管理人员必须掌握授课教师讲授内容、了解每位学员学习情况、思想动态，使培训有针对性。解疑答惑是课堂讲授的重要补充环节，目的在于帮助学员加深理解和全面掌握课堂讲授的内容。了解学生的接受情况，解答疑难问题，指导学员的学习方法和思维方法。

六、培训管理人员必须根据培训教学大纲和培训教学日程合理安排培训时间和内容，有效促进学员学习的积极性，确保培训质量。

七、培训管理人员在培训期间将教师上课、学员出勤情况详实记载，及时做好《跟班日志》的记录。

八、每个培训班都必须在培训结束后对学员进行测试，以检验学员对所学知识的掌握情况。

九、对于在培训过程中能够认真学习、遵守纪律、表现优秀的学员将给予适当的奖励，以此鼓励并带动更多学员学习的积极性。

十、凡违反本规定的情节均属于培训教学事故。学校将视事故的情节和性质，对事故责任人进行每次30～100元的罚款处理，情节特别严重的，将受到劝退、开除的处分。

为了加强学校培训工作的顺利开展，提高教学质量，促进学员学习的积极性，特制定本制度。

1.每一期培训班开班前，由部门主任安排好跟班管理员，跟班管理员根据所要培训内容聘请老师并准备好开班当天所需的一切材料（条幅、资料袋、教材、教学设备、相机、学员须知以及学员报名册等）。

2.新开班当天，每个班最多3人跟班，正常办班最多2人跟班（含驾驶人），超出人数财务不予给以报销。

3.开班当天，跟班管理人员应提前半小时抵达培训地点，做好参加培训学员的个人信息登记工作并给学员照相留档。

4.办班期间，跟班管理人员必须根据培训课程安排提前聘请好培训教师，确保培训工作能够顺利进行。

5.办班期间，跟班管理员必须收集好制作档案所需的培训学员信息，确保档案的真实性。并将教师上课、学员出勤情况详实记载，及时做好《跟班日志》的记录。

6.跟班管理人员在办班期间不允许擅自离开培训地点。

1.培训班费用的开支要本着节约的原则，所有培训班的开支在开班前按规定提出预算，报请校长审批后方可开班。

2.培训班所产生的一切费用，应严格执行规定或预算，超出预算必须经校长批准后方能执行，否则超出部分自负。

3.报销流程：填写下乡补助报销单—部门主任审核—行政管理部审核—校长批准—财务办理报销。

4.报销标准：下乡办班午餐补助每人每天30元，讲课教师每人每天20元，银川市以外依具体情况另补。

5.办班期间无法当天返回确需住宿，住宿费实行凭票报销制，住宿标准为120元/天，一律入住标准间,特殊情况下提高住宿标准的需要得到校长批准，否则一律不予报销。

6.办班期间如遇周末或节假日无法休息的，培训班结束后进行补休。新进员工在试用期内不享受任何补助。

培训机构安全管理制度

第一条为促进我县民办教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》〔国办发（20xx）80号〕、《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发〔20xx〕122号）等法律法规及规章的要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称校外培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本县行政区城内面向中小学、幼儿园、适龄儿童举办的不具备学历教育资格的教育培训机构。本办法未作规定的，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关教育法律、法规、政策和规定执行。

第三条县教育局负责全县培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作，未取得县教育局颁发办学许可证的培训机构，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

第五条培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

第二章设置条件和标准。

第六条申请举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。公民个人办学，应具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关现职工作人员不得举办培训机构：

第七条联合举办培训机构，应签订联合办学协议，并确定其中一方为主办者。

1.有合法、稳定的经费来源。注册实缴资金不少于30万元人民币。培训机构要将银行账户报教育局备案。实行银行转账缴纳学费、办学风险危机预警和干预机制，防范办学资金体外循环、被抽逃和挪用。

2.培训机构要设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患，要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全条件的固定场所，不得在烟花爆竹店、加油站等易燃易爆场所100米以内选址。建筑面积原则上不少于300平方米，教室内同一培训时间段内生均使用面积不得少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。每班人数不超过45人。租赁校舍的，租期不少于3年。

培训机构办学场地必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，教室和办公室应设在一处。教学用房必须具有安全性，楼房居民住宅、简易建筑、危房、旅馆（饭店、舞厅）等建筑物的一部分和其他不适于教学活动的场所不得作为教学用房。举办者应当提供由县质量安全监督站出具的房屋安全意见和公安消防部门出具的建筑工程消防相关手续。

3.有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定数量和种类的图书、杂志、报刊等资料。

4.有能够坚持党的基本路线，政策观念强、思想品德好、熟悉教育教学工作、有组织管理能力的管理队伍。

校长须具有大专及以上文化程度，具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过60周岁，身体健康。校长不得同时兼任两个及两个以上培训机构的校长。

专职管理人员人数要与办学层次、办学范围、办学规模相适应，原则上不得少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

会计和出纳不得兼任且必须具有相应的会计从业资格。

5.有一定数量与培训项目和办学规模相适应相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职或未退休教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。不得招聘与其他民办学校和培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须符合国家有关规定。取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员取得《外国专家证》，并到公安出入境管理部门办理相关手续。

6.有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成；组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

7.有完善的办学章程、教学计划和教材。

第三章申请和审批。

第九条培训机构的名称应当符合有关法律、法规规定，不得损害社会公共利益。先到工商部门办理“名称预置”手续，然后到教育局办理相关手续。教育局审批的培训机构，一律冠名为“x××培训学校”或“×xx培训中心”，不得冠以“中华”、“中国”“国际”、“军队”、“司法”“全国”“世界”“全球”等字号。

第十条培训机构的注册地必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

第十一条申请举办培训机构，举办者应当提交下列材料：

1.名称预先核准通知书。

2.申请报告，内容包括：申办报告及可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

3.举办者的资格证明文件（单位或团体的法人批件或执照原件及复印件；公民个人举办的须提供个人简历、学历证明、住址、本人身份证、户口簿原件及复印件，征信证明，户口所在地派出所出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明等材料）。

4.拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。

5.办学出资证明（经社会会计师事务所出具的注册资金验资报告）。

6.校长（负责人）简历及学历、职称身份证复印件，教师的学历、职称复印件，会计、出纳的会计从业资格书复印件。

7.决策机构组成人员名单及基本情况，并提交决策机构第一次会议纪要，纪要内容应包括：设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项，参加会议人员应在纪要上签名。

8.培训机构章程，章程内容主要包指：学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；办学资产来源、数额、性质；学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务；学校法定代表人，法定代表人的权利和责任；校长的权利和职责；学校资产、财务管理制度；学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理；章程修改程序等。

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

9．办学场地证明，包括建筑平面图、房屋产权证复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）的'原件、复印件及校舍安全鉴定证明。

10.公安消防部门提供的消防安全检查意见。

11.审批机关要求提供的其他材料（如联合办学协议书等）。

第十二条教育局收到举办者提交的办学申请报告等材料后，按下列程序办理：

1.受理。举办者向教育局提出申请，按规定提交齐备的材料后，由教育局发给培训机构审批受理单和《定边县校外培训机构审批表》。

2.审核，先由质量安全监督站对办学场地进行实地考察，出具房屋安全意见书，并在《定边县校外培训机构审批表》上签注意见，加盖公章；再由教育局根据城建部门的审核意见和培训机构设置条件，对申请材料进行审核，并对办学场所进行实地察看。

3.评议，由教育局负责组织有关业务人员对培训项目进行论证，并提出论证意见。

4.决定。教育局自受理之日起三个月内由局务会作出批准与否的书面决定，并送达申请人。经批准同意办学的培训机构，由教育局发给《定边县校外培训机构办学许可证》。

第十三条不依法履行相关手续、未经教育局审批，任何单位和个人不得擅自举办培训机构。已经开办但未履行申报审批和登记注册手续或未达到举办标准的培训机构，由教育局责令举办者按照本办法的有关规定，限期整改完善条件，达到设置标准后，补办有关手续。

经限期整改仍达不到要求的或者不符合要求的，由教育局责令停办，由县人民政府组织教育，公安、工商、消防、食药、物价等部门联合执法，依法取缔。非法办学造成的一切后果由举办者、办学者承担。

第十四条举办者停办或因不可抗拒因素需停办培训机构，应在停办前向教育局提出申请，办理注销及相关手续，教育局审核后及时下发停办通知文件，并向社会公告。

未经教育局核准同意，举办者不得随意停办或变更法定代表人、机构名称、办学地址。变更举办者、法定代表人、机构名称、办学地址等事项，依照申办程序，报审批机关及相关部门核准后办理营业执照变更登记。培训机构未经核准私自变更法定代表人、机构名称、办学地址等，教育局要依法吊销其办学许可证。

第四章管理和监督。

第十五条校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），并及时到县民政、税务等部门办理登记相关手续后才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证和营业执照，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

培训机构应将《办学许可证》、《法人登记证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置公示。

第十六条培训机构开展教学活动只能使用一个名称，所使用的名称应当与审批机关核准的名称相一致。

第十七条未经教育局批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准，未经教育局审批，培训机构不得设置分校，不得设置教学点；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办培训机构。

第十八条培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

第十九条培训机构应当在教育局核定的范围内招生办学，并不得将招生和其承担的教育教学任务委托或承包给其他任何单位和个人实施。

第二十条严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。教育局要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资，证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

第二十一条培训机构发布招生广告和简章，应填写《定边县校外培训机构招生广告（简章）备案表》，在发布前报审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。培训机构发布的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址，收费标准等有关事项。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

第二十二条培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

内配合教育局做好线上教育监管工作。

第二十四条教育局要会同有关部门按照培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

第二十五条全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在教育网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。根据培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

第五章变更。

第二十六条培训机构变更有关内容，应按下列程序办理：

（一）变更举办者。由原举办者提出申请，经培训机构的决策机构同意，并进行财务清算，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

5.股权变更前培训机构的审计报告和股权交割后的验资报告；6.修改后的章程；

2.变更办学类型、办学范围需提交与之相关的资质证明材料（包括设施设备、师资、教学计划等）；3.修改后的章程：

（三）变更法定代表人。由培训机构决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；2.拟任法定代表人的情况及身份证复印件；3.原法定代表人离任财务审计报告；4.培训机构变更事项登记表。

（四）变更校长。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任校长简历及资格证明；

3.原校长离任财务审计报告；

（五）变更注册地址。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关备案。经审查并实地察看后，审批机关作出是否同意变更的决定。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟注册地址的相关证明材料；

3.修改后的章程；

第二十七条凡变更项目的培训机构，应向审批机关提供办学许可证副本，记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十八条培训机构的分立、合并、终止程序及处置办法，按《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定办理。

第六章违规处理。

第二十九条（一）培训机构有下列情形之一的，由教育局责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

6.发生变更事项后不及时办理变更手续的。

（二）培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育局吊销其办学许可证：

4.侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；5.其他违反国家法律、法规行为的。

第三十条培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十一条社会组织和个人未经批准擅自举办培训机构的，由教育局会同有关部门责令限期改正，符合办学条件的，补办审批手续；如举办者不补办审批手续或逾期仍达不到办学条件的，县政府建立由教育局牵头，工商、消防、公安、税务等相关部门和单位依法予以取缔。

第七章附则。

第三十二条本办法自发布之日起30日后实施。有效期从20xx年12月15日起至20xx年12月15止。

培训机构管理制度

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（三）消防部门出具的校外培训机构消防安全验收表。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十一）校外培训机构办学章程原件及复印件。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

校外培训机构变更事项应向区教体局提交以下申请材料：

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

第三十条校外培训机构应按照相关法律法规规定与教职工签订劳动合同，依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益。

第三十一条校外培训机构收费和退费应当遵守下列规定：

（一）在培训场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费办法等内容。

（二）按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过80个学时（每学时按不超过60分钟计算）；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过3个月。

（四）不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

（五）对于培训对象未完成的课程，有关退费事宜按双方合同约定和法律规定办理。

第三十二条校外培训机构应当公示举报投诉电话，区社会力量办学服务中心应及时妥善处理投诉。

第三十三条成立监管机构。

（一）校外培训机构应坚持和加强党的领导，确保社会主义办学方向；应建立决策机构、执行机构和监督机构，其产生程序、人员组成及议事规则等，应符合法律法规和章程的规定；应按照任职条件聘任校长，校长须依法负责机构的教育教学和行政管理工作。

（二）校外培训机构应加强消防、食品、公共卫生等安全管理，法定代表人是安全管理第一责任人，负责落实安全防范措施，建立健全安全管理制度和突发性事件应急预案，防范各类安全事故发生。

（三）探索成立民办教育促进协会支持民办培训行业组织发展，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度，充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范、履行社会责任等方面的桥梁纽带作用。

（四）切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管的原则，防止重审批轻监管现象发生，建立由区教体局牵头，人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等部门参与的联席会议制度，区教体局在做好办学许可证审批工作的基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、市场监督管理部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网管、文旅文广部门在各自职责范围内配合区教体局做好线上教育监管工作。

第三十四条建立备案制度。

（一）校外培训机构应当逐年建立专兼职教师和管理人员永久性信息库，记载专兼职教师和管理人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历层次、毕业学校、专业类别、家庭住址、联系方式、教师资格证号、专业技术职务编号、社保证编号、工作简历、奖惩情况、异动情况等基本信息，并报区教体局备案。

（二）校外培训机构聘任外籍教师的，应当遵照有关规定办理手续，并报区教体局备案。

（三）校外培训机构招生简章和招生广告，须在区教体局审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告内容应载明机构全称、学校类别（营利性或者非营利性）、办学许可证号、培训内容、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准等关键信息。

（四）校外培训机构根据办学成本、市场需求等因素确定收费项目和收费标准。非营利性培训机构收费标准须报区教体局和区发展改革和科技局备案，营利性培训机构根据市场调节机制，确定收费标准，自觉接受社会监督。

第三十五条推行黑白名单制度。

（一）全面推行白名单制度，区教体局对通过审批登记的校外培训机构，应在区政府门户网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并按照本办法认真组织开展校外培训机构年检工作，将年检结果通过区政府门户网站向社会公布。

（二）区教体局可以根据校外培训机构的设置和管理要求，建立黑名单，并在区政府门户网站上公布培训机构的名单及主要信息。

第三十六条建立信息公示制度。

（一）区教体局要会同市场监督管理部门将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名称下并依法公示。对非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

（二）校外培训机构应当建立信息公开机制，通过机构网站、微信公众平台和信息公告栏等渠道，及时公开和更新本机构的基本信息、教师基本情况、收费和退费制度以及各项规章制度等。

（三）积极创新监管机制，探索建立第三方评估机构对校外培训机构办学信用进行分级评估，通过媒体向社会公示信用分级评估结果。

（四）区教体局应建立督导评估制度，对校外培训机构的培训项目和培训活动进行日常督导检查，并向社会公布评估结果。

第三十七条建立资金监管制度。

（一）校外培训机构应依法建立财务会计制度、资产管理制度和财务内部控制制度，依法设置财务管理机构和会计账簿；规范会计核算，建立健全第三方审计制度；办学期间，校外培训机构对举办者投入的资产、办学积累、受赠的资产享有法人财产权。

（二）区教体局会同金融机构探索为所有培训机构建立基本账户和一般账户，一般账户资金用于培训机构日常运转，基本账户资金根据年检结果予以发放，有效严防举办者携款跑人，造成恶劣社会影响。

第三十八条校外培训机构在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依据教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第三十九条校外培训机构有下列行为之一的，依照《民办教育促进法》第六十二条等规定予以处罚。

（一）擅自分立、合并校外培训机构的。

（二）擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的。

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

（九）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。

（十）教学条件明显不能满足教学需求、教育教学质量低下、未及时采取措施的。

（十一）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的。

（十二）未依法依规进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的。

（十三）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的。

（十四）违反国家规定聘用、解聘教师的。

第四十条违反国家有关规定擅自举办校外培训机构的,由区教体局会同人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者违法所得处一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法未涉及的其他事项均以现行法律法规规章为准。

第四十二条本办法自公布之日起施行，有效期限从2019年4月1日起至2024年3月31日止。

培训机构人员管理制度