房地产市场的波动性较大，需要关注市场动态和风险因素。7.这些范文都是根据权威数据和可靠资料编写而成，具有一定的参考价值。
市政府民生政策落实自查报告
关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：
乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置；严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”；严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则；确保各项民生资金及时准确发放到位。
一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名；五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。
三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人；农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。
四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发；实行优抚、定补标准政务公开；通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金；关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。
六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。
一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。
二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。
三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。
（一）提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。
（二）强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。（三）加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督；监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。
我乡将一如既往地始终把民生工程作为民生政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实中央、省、市、县民生工程工作有关会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项民生政策落到实处。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
各镇街人民政府、长青办事处、开发区管委会、农业园区管委会、海河教育园区管委会、各区级主管预算单位：
按照《天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实的通知》（津财采〔20xx〕12号，以下简称《通知》）和《天津市财政局关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（津财采〔20xx〕1号）要求，现就做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况（以下简称政策落实情况）报告和公开工作通知如下。
（一）报告内容。区级主管预算单位和各镇街人民政府应当向区财政部门报告本部门、本镇街上一年度政策落实情况，主要包括：
1.需求调研论证情况。对政府采购项目是否适宜由中小企业提供开展的需求调查或论证的总体情况。特别针对《政府采购需求管理办法》（财库〔20xx〕22号）第十一条所列项目，应当报告需求调研论证情况。
2.采购份额预留情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，该部分政府采购预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
3.优惠政策落实情况。（1）适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目专门面向中小企业采购情况；（2）超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业、小微企业预留份额执行情况；（3）非面向中小企业采购项目或采购包执行价格扣除（加分）情况，尤其是按照《通知》要求执行价格评审优惠上限的情况等。
4.其他有关情况。未达到《通知》规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，政策执行过程中存在的问题、意见建议以及需要报告的其他情况等。
（二）报告时间。各年度的政策落实情况报告的具体时间与政府采购信息统计工作时间相同。其中，20xx年度政策落实情况可于20xx年3月10日前报告。
（三）报告方式。区级主管预算单位和各镇街人民政府将以上报告加盖公章发送至政务邮箱。
[email protected]。
（一）公开主体。政策落实情况的信息公开由各级主管预算单位统一负责。
（二）公开内容。政策落实情况公开的内容为本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况，具体内容以《面向中小企业预留项目执行情况公告（模板）》（附件1）为准。
（三）公开途径。政策落实情况均通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开，具体操作方法见《政府采购促进中小企业发展政策落实情况公开操作指南》（附件2）。
（四）公开时间。各级主管预算单位应当于每年1月31日前公开上一年度政策落实情况。其中，20xx年度政策落实情况可于20xx年3月10日前公开。
（一）高度重视，认真组织。报告和公开政策落实情况对发挥政府采购政策功能、优化我市营商环境具有重要意义。各部门、各单位要切实提高责任意识和担当精神，建立健全工作机制，督促指导本部门、本镇街所属预算单位在抓好政策落实的基础上，认真细致做好政策落实情况的报告和公开工作。
（二）统一口径，保证时效。各部门、各镇街要准确把握政策落实情况报告、公开的有关要求和指标口径，尤其是要把适用招标投标法的政府采购工程建设项目政策落实情况纳入报告和公开范围，确保报告和公开内容完整、准确。要加强政策落实情况基础信息的整理和录入，严格在本通知规定的时限内完成报告和公开工作，保证工作时效，接受社会监督。
（三）强化监管，压实责任。政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。
政府工作报告中的10个惠民政策
“我有点看不惯她……”
女性本不喜欢与人竞争，但对待同性时却“竞争意识”十足，可惜，这种竞争使她们失去已有的优势。一些女人自身的不足在于病态般的嫉妒，她们不善于协调自身的有利因素，盲目地同那些本不应与之竞争的对象竞争，最后失去大好江山。
“我觉得这事情发展下去应该这样……”
延续性心理太强，很多女性总是喜欢将注意力放在对原有的思维结果的理解和模仿上，思维的目的，只是为了延续已有的东西，而不是为了创造新的东西，这成为她们不善于从事创造性工作的最大心理障碍。
“我觉得自己还不够好！”
这种人虽然聪明、有历练，但是一旦被提拔，反而毫无自信，觉得自己不胜任。此外，她没有往上爬的野心，总觉得低一两级可能还比较适合。这种自我破坏与自我限制的行为，有时候是无意识的。但是，身为企业中、高级主管，这种无意识的行为却会让企业付出很大的代价。
“这世界不是黑就是白。”
她们相信，一切事物都应该像有标准答案的考试一样，客观地评定优劣。她们总是觉得自己在捍卫信念、坚持原则。但是，这些原则，别人可能完全不以为意。结果，这种人总是孤军奋战，常打败仗。
“我应该无止境地追求卓越。”
要求自己是英雄，也严格要求别人达到她的水准。在工作上，她们要求自己与部属“更多、更快、更好”。结果，部属被拖得精疲力竭，纷纷“跳船求生”，留下来的人则更累。结果离职率节节升高，造成企业的负担。这样的人适合独立工作，如果当主管，必须雇用一位专门人员，当她对部属要求太多时，大胆不讳地提醒她。
“不懂的事情，可以稍微假装一下……”
她们希望年纪轻轻就功成名就，但又不喜欢学习、求助或征询意见，因为这样会被人以为她们“不胜任”，所以只好装懂。而且，她们要求完美却严重拖沓，导致工作严重瘫痪。
“无条件地回避冲突。”
其实不同意见与冲突，反而可以激发活力与创造力。一位本来应当为部属据理力争的主管，为了回避冲突，可能被部属或其他部门看扁。为了维持和平，她们压抑感情，结果严重缺乏面对冲突、解决冲突的能力。阅读：白领丽人办公室“生死战”
“我干吗要去考虑他怎么想？”
不懂得换位思考，势必得不到他人尊敬。如果是这样，你必须为自己做一次“情绪稽查”，了解自己对哪些感觉较敏感；问朋友或同事，是否发现你忽略别人的感受，搜集自己行为模式的实际事例，重新演练整个情境，改变行为。
“我这么优秀，理应很早成功。”
过度自信，急于成功，不切实际，找工作时，不是龙头企业则免谈，否则就自立门户，
进入大企业工作，大多自告奋勇，要求负责超过自己能力的工作。目标未达成仍不会停止，反而想用更高的功绩来弥补。结果成了常败将军。这种人大多是心理上缺乏肯定，必须找出心理根源，才能停止不断想挥棒的行为。除此之外，也必须强制自己“不作为，不行动”。阅读：白领丽人的“五味瓶”
她们的第一次失败。
她们如今都已是出色的职业女性，在各自的领域独当一面。而在她们职业生涯的某个时期，也曾经出现过令人心惊肉跳的失败瞬间。
这些瞬间被牢牢定格在她们的脑海之中，适时地提醒着她们，不能再在同一个地方跌倒。因为一个人犯第一次错误叫不知道，第二次叫愚蠢，第三次叫故意。前事不忘，才是后事之师。
相关案例：
盛莹北京美大星巴克有限公司物流经理。
盛莹大学毕业之后便进入华远房地产公司，她负责项目采购，具体讲就是负责购买各种建筑原材料，在这个职位上一干就是5年，从一个无知的毕业生成长为公司的骨干，按部就班，她的职业生涯相当顺利。
刘潇香港智汇公关高级客户代表。
刘潇的第一份工作是在毕业半年之后才找到的，为了得到这份工作，她还胆战心惊地撒了谎。当时老板问她懂不懂电脑，因为他要找一位秘书，不懂电脑，不懂打字是万万不行的。以前从未接触过电脑的刘潇硬着头皮说没问题，她全懂。她瞪着那双大大的眼睛，心在怦怦地跳着，她太想工作了。
吴艳派格太合公司项目总监。
一直在酒店做高级管理的吴艳第一次转行就跳进了一个完全不搭界的领域――做传媒，在派格这个跑道宽阔的电视传媒巨型航母上，她以为自己可以降落起飞得很平稳，然而一切都超出了她的想像。
有一得，必有一失，所谓鱼与熊掌不可兼得。这是一个正常人的思维，从事业和生活的角度，我们的考虑是理智的。但是，又是什么造成了这种尴尬和困境呢？值得我们认真思索。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
本报讯见习记者张舒慧报道 天津市预算单位近日陆续启动政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作。记者查询天津市政府采购网发现，全市目前有68家预算单位已依规晒出了去年面向中小企业采购的“账单”。
记者注意到，截至2月17日，天津市已发布20xx年面向中小企业预留项目执行情况公告的68家市（区）级预算单位，都公布了本部门（单位）去年预留项目面向中小企业采购总额，包括面向小微企业采购的金额及占比等。其中，有45家单位面向小微企业采购的金额占专为中小企业预留份额的100%，这意味着这些单位全年预留份额都定向支持了小微企业。此外，各预算单位还按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关要求，在公告中列出了每个项目的名称、预留选项、面向中小企业采购金额、合同链接等面向中小企业预留项目明细。
据了解，今年1月，天津市财政局印发《关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（以下简称《通知》），针对《政府采购促进中小企业发展管理办法》中关于主管预算单位每年报告和公开面向中小企业预留份额等要求作了细化规定。其中提出，各级主管预算单位应于每年1月31日前通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开上一年度政府采购促进中小企业发展政策落实情况，公开内容包括本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况。20xx年度政策落实情况可于20xx年3月31日前公开。
除了公开采购执行情况，《通知》还对政策落实情况的报告作了规定。其中要求，各级主管预算单位和区财政部门应当在向天津市财政部门提交的年度政府采购信息统计分析报告中，要专门报告本部门、本区上一年度政策落实情况，内容包括需求调研论证情况、采购份额预留情况、优惠政策落实情况以及其他有关情况。
对于采购份额预留情况，《通知》规定报告内容包括：适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；在超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，在该部分预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
关于其他有关情况，《通知》明确，其报告内容为未达到天津市相关规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，以及在政策执行过程中存在的问题、意见建议等。
天津市财政局还强调，政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。下一步，天津市财政部门将建立政策落实情况报告和公开工作通报制度，对各部门、各区政策落实情况的报告和公开工作定期予以通报。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。
3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区pm2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。
6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。
7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。
8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。
9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。
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3月5日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：
今年目标。
国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;。
居民消费价格涨幅3%左右;。
城镇新增就业1100万人以上(比还多100万人)，城镇登记失业率4.5%以内;。
单位国内生产总值能耗下降3.4%以上;。
再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约亿元;。
再减少农村贫困人口1000万以上;。
实现进城落户1300万人以上。
今年几项重点工作。
去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。
去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求;房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本：扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，大幅降低企业非税负担。
国企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在电力、石油等领域迈出实质性步伐。
投资：完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
消费：促进电商、快递进社区进农村;扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。
创新：加快新材料、人工智能、第五代移动通信等技术研发和转化。
环保：重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度明显下降。
医疗：实现异地就医住院费用直接结算。
市政府民生政策落实自查报告
市委监察局在全市组织开展工作作风纪律专项监督检查活动以来，市政府督查室全体干部进一步加强了工作作风纪律建设，并认真对照三项重点内容进行自查，努力查找实际工作中的问题与不足，坚决纠正科室存在的作风问题。
1.为人民服务的宗旨观念不够牢固。对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够平和，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
2.工作存在惰性，安于现状。对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。有时等待领导指示，怕做错了要承担责任，放松了对工作效率的要求。
3.存在好人主义、形式主义思想。处理问题的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，不想得罪人；缺少主动调研，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
4.工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：偶尔有迟到早退、在工作时间处理一些私人事务，特别是家里有老人生病，或孩子没人接送时，影响了工作效率。
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。虽然经常进行网络学院的理论学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。
二是为人民服务的意识不足。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，考虑个人得失较多，忽略了群众的想法，换位思考还做的不够，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。
三是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高个人的思想觉悟。一方面，站在讲政治、讲正气的高度要求自己；敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。另一方面，工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，努力开拓工作新局面。
二是要严格要求自己，以身作则，争当遵守工作纪律的'标兵。要求别人做到的，我们首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。
三是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。
市政府民生政策落实自查报告
近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。
1、就业工作。
通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。
2、创业培训服务工作。
制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。
3、公共就业服务工作。
一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。
二是做好高校毕业生就业援助工作。
我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。
4、人才开发工作。
对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。
5、社会保险工作。
年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就业、创业规模、层次较低。
我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。
2、社会保险收支压力逐年增加。
随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。
3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。
虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。
4、人才观念和人才优先意识不浓。
我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。
1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。
围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展gmp培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。
2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。
要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。
3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。
一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。
二是全面推行城乡居民养老保险制度，
做好城乡居民养老保险续保缴费工作。
三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。
四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。
五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。
政府工作报告中的10个惠民政策
李克强总理作政府工作报告时称，稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。同时还表示，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。
另外，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费……。
政府工作报告，一张张民生清单、一项项民生实事让普通百姓感受到实实在在的获得感。网民认为，今年政府工作报告体现了更多民生细节和务实的工作作风。
网民“李大霄”认为，政府工作报告目标合理务实，目标设计稳健而且具持续性。
网民“陆奇缘”说：“认真地听总理作政府报告，感觉越听越有劲而且激动人心，因为说出了老百姓的'心声”。
便民惠民更有盼头。
对于未来生活的美好图景，网民寄予了新的期望。在“老有所养”“生态环保”“扶贫”等方面，期待政策更加便民惠民。
网民“yueyaodong”说：“我是一名常年在外工作人员，由于工作变动等原因，在a地方工作几年后，又跑到b地方工作几年。类似我这样情况的人不占少数，这就存在养老保险异地对接转移问题。比如，办理转移手续比较麻烦;有的地方社保局只接受在原地个人缴纳的保险金额，不接受企业缴纳的部分。希望早日实现全国社保一卡通，希望个人养老保险不管在何地缴纳，在何地办理退休手续，都不会影响个人养老保险待遇。
网民“掌声响起”说，农村生活垃圾越来越多，对农村形成了包围之势。村口桥头、池塘、田野沟渠等农村公共空间成了垃圾堆。“垃圾围村”既损害生态环境、地下水，又破坏农村的公共活动空间，影响农村公共生活的发展。希望乡镇政府把垃圾处理作为一项重要的、基本的公共服务来建设，并推动各行政村、自然村加强农村环境保护意识，在全国形成较为标准化的垃圾处理模式。
中央的扶贫大政策很好，但地方的扶贫工作还可以更深入，网民“巴山雄鹰1234”举例说，对于因学致贫和因病致贫的贫困户，政府可以直接补贴或减免学费和医疗费;好吃懒做型的贫困户则要扶智;生存条件和生态环境恶劣的贫困村和贫困乡镇要搬迁。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。
3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区pm2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建城区燃煤小锅炉。
6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。
7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。
8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。
9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。
市政府民生政策落实自查报告
近年来，我局牢牢把握“民生为主，人才优先”的工作主线，全力做好惠民政策落实，抓好就业培训，坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进，现将落实情况汇报如下。
1、就业工作。
通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位，促进我县就业困难人员就业，截止目前，我县城镇新就业3146人，完成全年任务的70%，城镇新增就业2818人，完成全年任务的69%，失业人员再就业2516人，完成全年任务的68%，就业困难人员实现就业1573人，完成全年任务的98%，登记失业率为3.1%，低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。
2、创业培训服务工作。
制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案，针对园区建设和新农村建设的实际，积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前，我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。
3、公共就业服务工作。
一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系，广泛收集用工信息，截止目前，共完成公共职业介绍2457人，职业介绍成功人数1375人，分别完成全年任务的60%和59%。
二是做好高校毕业生就业援助工作。
我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位，上半年共安置了30名就业困难大学生。
4、人才开发工作。
对人才队伍情况进行了全面普查、登记，充实了人才信息库，储备人才达到了7210人，确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库，为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查，文化考试，录用公安辅警30名，有效充实了我县公安力量。20xx年以来，已有281名特岗教师转正。通过委托招聘，为县内重点单位、重点企业推荐了50人，签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。
5、社会保险工作。
年初以来，我局加大社会保险宣传力度，增加社会保险扩面。截止目前，企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就业、创业规模、层次较低。
我县就业困难人员年龄偏大，自主创业和自谋职业的意识不强，职业技能单一，又不愿意参加职业技能培训，因此适合其就业的岗位较少。
2、社会保险收支压力逐年增加。
随着老龄化社会的临近，退休人员逐年增多，各项待遇稳步提高，社保待遇支出钢性增长，同时由于社会保险制度逐步完善，参保覆盖面已达到一定水平，扩面征缴空间不断缩小，社保收支压力逐年增加。
3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。
虽然我县新农保制度起点较高，年最高缴费标准达到20xx元，但经济条件较好的农民仍觉得标准过低，吸引力不强，缺乏参保积极性。此外，因大量农村富余劳动力外出务工，流动性强，新农保参保空间不大，扩面后劲不强。
4、人才观念和人才优先意识不浓。
我县高层次、高技能人才总量偏少，特别是创新型人才数量不足，不能适应跨越发展的需要；高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善；人才服务体系和服务功能不健全，服务水平还有待提高；要进一步引导社会转变人才观念，强化人才优先意识，健全人才工作体制机制。
1、加大培训工作力度，努力实现更高质量的就业。
围绕产业园区建设需求，对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测，有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训，为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点，要联系药监局开展gmp培训。针对轻纺产业园建设的需求，要扩大麻纺、编织培训，通过培训提高劳动者素质，增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地，提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际，有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训，为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用，定期走访就业困难人员，跟踪了解其就业再就业情况，及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底，掌握群众的意愿，登记造册，为全县劳务输出提供依据。
2、加大人才开发力度，稳步推进人事制度改革工作。
要根据园区企业对人才的需求，利用人才中心和人才市场等多种途径，为企业引进省内外高校毕业生和技术人才，解决企业用工难的问题，特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用，加强职业技能鉴定工作，畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作，鼓励毕业生到基层工作，促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革，继续做好公务员津贴补贴规范工作，努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。
3、贯彻实施《社会保险法》，加快完善社保体系。
一是开展《社会保险法》宣传活动，加大行政执法力度，协调工商、建设、规划、土地等审批部门，将办理社会保险作为行政审批的前置条件。
二是全面推行城乡居民养老保险制度，
做好城乡居民养老保险续保缴费工作。
三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。
四是做好失业、工伤与生育保险工作，严格落实相关待遇，扩大失业、生育保险覆盖面，完善失业保险实名制台帐。
五是进一步加强社保基金监管，提高监管水平。
政府工作报告中的10个惠民政策
1、应该“应该”给人不容置疑的强迫感。因此，无论对自己提要求还是与他人谈话，最好用一些缓和的语言替代它，比如“我建议”、“我觉得”等。
2、一定“我一定要去”、“你一定得答应我”……这样的措辞不仅生硬，而且会让人觉得你的'欲望非常强烈，从而产生抵触心理，最好换成“你可以答应我吗”等商量的口气。
3、必须“必须”是一个命令式的职责性词语，这样的口吻通常让人难以接受。最好先解释一下理由，然后表达自己的意愿，比如“我实在太困了，所以得先睡觉了”等。
4、需要与其用“你需要做什么”来限制他人，不如换成提建议的温和方式，比如“这件事我们最好这样安排”等。
5、不得不这样的表达容易给人消极的心理暗示。一件事当你“不得不”做时，最好提醒自己说“我想做”或“我可以做”。
6、不能“不能”这样的语言就像关上一道门，把诸多机会挡在外面。用“也许”、“可能”这样的词代替它，则会给自己提供更多的选择。
7、不可能。没有什么事情是完全不可能的，因此，不要用这样的话轻易预测。在预测前，最好加上一个“如果”，会避免很多尴尬。
8、绝不“我绝不会答应这件事的”很容易伤害他人的感情。即使心里不愿意，口头上也最好找个委婉的理由。
9、闭嘴“闭嘴”、“讨厌”等暴力性词语带来不必要的负面情绪。表达意见前，最好先说出原因，然后加上“请”字。
10、你别管冰冷地拒绝他人的善意，会让人觉得你没有人情味。在拒绝他人前，也最好先肯定和感谢一下对方。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
省财政厅、省工信厅联合制定落实落细政府采购促进中小企业发展相关政策措施，强化各级采购人的主体责任，通过面向中小企业的价格评审优惠、优先采购等支持措施，进一步提升中小企业在市场中的竞争力，更好地推动中小企业持续健康发展。
各预算单位在编制本单位政府采购预算时，应当编制专门面向中小企业的预留份额预算，在单位预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
主管预算单位以部门预算为整体，专门面向中小企业预留份额预算占本部门年度政府采购预算总额30%以上，其中预留给小微企业份额比例不低于60%。部门政府采购预算中两个比例未达到要求的，主管预算单位应进行说明，报同级财政部门政府采购监管机构。
对于专门面向中小企业预留份额预算项目，采购人或者采购代理机构要做好资格审查，应当在采购意向公开、公告（资格预审、招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价）、采购文件中标明供应商资格条件。在评审过程中，专家要履行好评审职责，按照文件规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标（响应）文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，对符合规定的项目、采购包及符合其规定情形的供应商给予价格扣除或价格分加分。
采购人要做好中小企业合同备案、履约验收及合同资金支付工作。对预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，采购人严格按照采购合同进行验收，按时足额支付合同资金，合同履约验收通过后，及时支付合同尾款和退还履约保证金。
政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
本报讯见习记者张舒慧报道天津市预算单位近日陆续启动政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作。记者查询天津市政府采购网发现，全市目前有68家预算单位已依规晒出了去年面向中小企业采购的“账单”。
记者注意到，截至2月17日，天津市已发布2021年面向中小企业预留项目执行情况公告的68家市（区）级预算单位，都公布了本部门（单位）去年预留项目面向中小企业采购总额，包括面向小微企业采购的金额及占比等。其中，有45家单位面向小微企业采购的金额占专为中小企业预留份额的100%，这意味着这些单位全年预留份额都定向支持了小微企业。此外，各预算单位还按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关要求，在公告中列出了每个项目的名称、预留选项、面向中小企业采购金额、合同链接等面向中小企业预留项目明细。
据了解，今年1月，天津市财政局印发《关于做好政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告和公开工作的通知》（以下简称《通知》），针对《政府采购促进中小企业发展管理办法》中关于主管预算单位每年报告和公开面向中小企业预留份额等要求作了细化规定。其中提出，各级主管预算单位应于每年1月31日前通过中国政府采购网天津分网（天津市政府采购网）“定向支持”专栏公开上一年度政府采购促进中小企业发展政策落实情况，公开内容包括本部门、本单位上一年度面向中小企业预留份额和采购执行情况。2021年度政策落实情况可于2022年3月31日前公开。
除了公开采购执行情况，《通知》还对政策落实情况的报告作了规定。其中要求，各级主管预算单位和区财政部门应当在向天津市财政部门提交的年度政府采购信息统计分析报告中，要专门报告本部门、本区上一年度政策落实情况，内容包括需求调研论证情况、采购份额预留情况、优惠政策落实情况以及其他有关情况。
对于采购份额预留情况，《通知》规定报告内容包括：适宜由中小企业提供的200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目政府采购预算金额；在超过200万元的货物和服务项目、超过400万元的工程项目中，适宜由中小企业提供的政府采购预算金额，在该部分预算中专门面向中小企业采购的预留份额及所占比例，以及专门面向小微企业采购的预留份额及占面向中小企业采购预留份额的比例。
关于其他有关情况，《通知》明确，其报告内容为未达到天津市相关规定的预留份额比例或者预留份额未执行完成的原因，未按要求予以价格扣除或价格加分的原因，未按规定情形予以上限执行优惠措施的原因，以及在政策执行过程中存在的问题、意见建议等。
天津市财政局还强调，政策落实情况公开工作已纳入财政部政府采购透明度评估重要评分因素，财政部门将通过调研督导、专项检查等方式，对报告和公开情况进行监督。对未按要求报告、公开或者报告、公开的相关情况、数据弄虚作假的，将依法依规予以处理。下一步，天津市财政部门将建立政策落实情况报告和公开工作通报制度，对各部门、各区政策落实情况的报告和公开工作定期予以通报。
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政府采购促进中小企业发展政策落实情况报告
近年来，东安县为促进中小企业健康发展，坚持“六措并举”，有效促进政府采购扶持中小企业较快发展。
县政府采购管理办公室协同县中小企业管理部门加大中小企业参与政府采购各项法律法规政策的宣传，利用多种渠道宣传《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关法律法规，以及湘政发〔2012〕18号、湘财购〔2012〕5号文件精神；加大对全县中小企业科研机构生产或开发的，暂不具备市场竞争力，但符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持产品的宣传；加大全县中小企业以农林产品深加工、铁合金、锑品冶炼、铅锌冶炼、焊材焊剂、水泥建材、纺织服装鞋业和电力新能源等八大优势产业的宣传。特别加大对适用行政事业单位的中小企业相关产品、服务的宣传推广，提倡和督促全县各级行政事业单位使用当地产品和服务。
县政府采购管理办公室组织采购人及政府采购代理机构认真落实扶持中小企业的各项政策措施，按照上级财政部门和县政府要求认真清理对中小企业参与政府采购的不合理限制，降低门槛，为中小企业创造公平竞争的环境。突出不得以不合理的条件对中小企业实行歧视性待遇或差别待遇，不得在注册资本、生产能力、业绩水平、资格条件等方面限制中小企业，不得使用特定供应商的技术标准排斥中小企业。全县任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入该县的政府采购市场。
该县明确：一是不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。二是在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。三是对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件（包括招标文件、竞争性谈判文件、询价文件、竞争性磋商文件，下同）中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%至10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。四是鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的30%以上的，应给予联合体2%至3%的价格扣除。五是在履约保证金付款期限、付款方式等方面按放管服要求给予中小企业适当优惠支持并按时足额支付采购资金。
县政府采购管理部门坚持每年组织开展政府采购政策法规培训，帮助中小企业了解政府采购扶持政策；组织采购代理机构加强采购文件、操作流程以及投标实务等方面的业务辅导，帮助中小企业熟悉参与政府采购流程，加强测算分析，定期分析中小企业参与政府采购数据信息，对产品和服务质量过硬、履约诚信好、有发展潜力的中小企业则给予重点扶持和引导，积极探索培育政府采购优秀中小企业供应商队伍建设的新路子。
组织本区域采购代理机构建立中小企业参与政府采购信用档案，联合有关金融机构开展对县域中小企业的经营状况、社会信用状况和资信能力等进行综合评估的探索，对信用等级较高的中小企业在融资担保等方面优先给予支持，对违反诚信原则的中小企业，视情况采取不予支持合同融资或列入不良行为记录名单等措施，督促县域中小企业恪守诚信、依法经营。
县政府采购管理部门依法严格控制政府采购进口产品，为中小企业提供更大的市场空间；指导采购人充分认识支持中小企业发展的意义，对有意规避采购中小企业产品和服务，或者无正当理由拒绝接受合同约定的中小企业产品和服务的，责令改正，否则不予支付采购资金；要求采购人和采购代理机构要严格按照法定期限答复中小企业供应商的质疑，不得敷衍塞责；采购管理部门要率先垂范，自觉及时受理和调查中小企业供应商提起的投诉，发现问题依法处理，切实维护中小企业供应商的合法权益，同时，依托整合财政信息化平台、建设电子财政的契机，积极推进政府采购信息化建设，增强公开性和透明度，按要求在省级以上政府采购监管部门指定的媒体公开发布采购信息，为中小企业获取政府采购信息提供稳定的渠道。
市政府年民生政策落实自查报告汇编
关于我乡为全面开展民生政策执行、落实情况自查自纠，努力确保党的民生政策落实到位。现将有关情况报告如下：
一、指导思想。
乡党委、政府始终高度重视中央民生政策的贯彻落实工作，坚持把落实民生政策纳入农民负担监管的重要内容，坚持把落实民生政策摆上突出位置;严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”;严格执行了不准降低补贴标准、不准由村组干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则;确保各项民生资金及时准确发放到位。
一是五保供养工作有序推进。今年新增五保供养对象1名，全乡五保供养对象达到22名;五保供养金每人每月210元.通过农村信用社打卡发放，每个季度准时及时足额发放到位。二是扎实抓好临时救济工作。目前已实施困难群众、受灾群众临时生活救助61人，发放救助金13360万元，解决临时困难户的燃眉之急。
三是城乡低保工作成绩突出。按要求开展城乡低保普查，严格执行动态管理，分类施救，按标施保。城市低保对象8人;农村低保对象241户292人，每月补助金额和全年生活补助金通过农村信用社打卡发放，准确及时足额发放到位。
四是双拥优抚工作迈上新台阶。对14名重点优抚对象抚恤补助经费已全部实行金融机构直发;实行优抚、定补标准政务公开;通过财政局及时足额发放义务兵家庭的优待资金;关注民生，切实解决优抚对象治病、生活、居住困难。
六民政医疗救助资金：对满足民政医疗救助的人员及时上报材料，对救助资金采取本人现场领取的方式，及时准确的发放。
三、落实政策的主要措施。
一是切实加强对财政补贴农民资金管理工作的组织领导。严格按照“政府挂帅、部门管事、财政管钱”的原则，根据各自的职责要求，做好相关补贴资金的测算方案制定、清册编制、张榜公示、打卡发放、检查验收，装订档案等日常工作。
二是建立健全各类专项资金管理办法。对资金使用范围、标准等进行规范，依据各项专项资金管理制度进行资金管理工作，做到资金管理有章可依，违章必纠。
三是加强监督管理。对民生补贴资金发放，乡纪委配合上级财政部门、纪检监察、审计等部门对资金发放情况和“一卡通”发放的各个环节进行定期和不定期的监督检查。
四、下一步工作打算。
(一)提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致，力求宣传政策要详尽，执行政策不走样。
(二)强化工作措施。加强民生政策宣传，加强干部教育管理，加强村级财务监督，切实增强群众意识。(三)加大督促检查。进一步加强各项民生政策落实情况的公示，接受社会的监督;监督落实好中央、省、市、县的各项民生政策的落实，提高监督实效。
县政府农机购置补贴政策调研报告
近年来，各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高，财政和政策扶持力度不断加大，为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期，我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究，深入到各乡镇（街道）、村、户进行座谈，听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查，我们认为农机购机补贴政策确实深得民心，收效较好，应保持一定的稳定性，继续实施下去。同时，执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进，如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用，需要在实践中总结经验，更需要我们认真地去思考探索。
实施农机购置补贴项目4年来，xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元（中央、省资金xxxx万元，市累加资金xx万元，县资金xx万元），在农机购置补贴实施过程中，经过我们严格审核，规范操作，确定了xx户农民享受这批补贴资金，由此带动农户投资xx万元，（其中50马力以上拖拉机60台，10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台，自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台，花生覆膜播种机1台），补贴机具作业收入321万元，4年来，为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策落实的领导，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作的顺利进行。
xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元，机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%，玉米联合收获机、小麦（玉米）免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题，从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料，在电视台做了专题报道，对购机户进行了摸底，由于宣传到位，方法得当，农民购机积极性空前高涨，出乎意料，在短短的6天就完成了任务，尽管补贴资金比往年都多，但还远不能满足农民的需求，对于后来报名的农民，由于补贴资金已用完，只有等到明年争取。今年，徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后，高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦（玉米）免耕播种机买回了家。他高兴地说：“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局，有了农机补贴，我们农民才能买到这么便宜的农机具，农机购置补贴政策真是太好了，让我买这套机具省了近4万元。
今年秋季，我要参加农机局组织的秋季跨区作业，争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查，去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机，一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入，预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后，其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施，使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿，充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展，体现了国家关心农民，支持农业，是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加，在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。
农机购置补贴政策的实施，为“农民增收，粮食增产”搭建了一个有效平台，提高了农田作业机械化水平，提高了土地产出率和劳动生产率，降低了农民劳动强度和生产成本，改善了农民生产生活条件，提高了泗水县农机化装备水平，新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用，淘汰了落后的耕作方式，节省了农时，减轻了劳动强度，提高了作业质量，先进农业机械逐步得到了普及，玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用，辐射区在逐步扩大，即解决了秸秆的出路问题，改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题，迫使农民认识科学，掌握科学，使用科学。据我们调查：
一是农机作业技术性较强，作业环境恶劣，作业安全要求严格，没有一定的技术和经验，很难经营。
二是随着改革开放和城市打工环境的改善，农民致富的路子宽了，很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此，国家实施农机购机补贴，降低了农机经营风险，减轻了农民筹措资金的困难，受到了农民的欢迎，有效地激发了农民购机的积极性。
农民对购机补贴政策非常拥护，报名时，农民购机一直络绎不绝，可以说，农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性，提高现代农业装备水平，改善农机装备结构，实现粮食增产、农业增效、农民增收，推进新农村建设，具有十分重要的意义。
xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来，认真贯彻落实购置补贴政策，各项操作规范透明，真正做到了支农惠农，深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足，主要表现为：
1、机具售价偏高。
一般地，补贴机具销售价和市场上的零售价差不多，市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用，而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中，不存在上述费用，且为订单货，一手交货，一手交钱，不存在货物积压，资金周转不畅等问题，但其销售价却比市场零售价还高。
2、机具使用中问题多。
一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具，存在着操作不熟练，调整不当，保养不到位的问题，需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。
二是部分机具产品质量欠佳，售后服务跟不上，零部件供应不到位，由于机械数量少，个别部件损坏后，市场上买不到，致使农机具损坏得不到及时修理，贻误农时。厂家发货需要等很长时间，影响了机械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟踪服务。
一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差，缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃，售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏得不到及时修理，贻误农时，使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾，在一定程度上影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥。
二是部分供货商的供货时间较长，随货同行没有发票，购机户不能及时办理报户手续。
三是供货企业重数量轻质量，按订单送货，购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中，供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品，但对质量保证方面却不那么热情、认真，造成补贴机具出现了不该有的问题，有些机具轮胎质量不过关，胎体布满裂纹；刹车橡胶管老化断裂；个别喇叭按钮锈死失灵；个别厂家的产品出厂前就没有试机（润滑油箱里没油），机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货，供货企业不会多拉一台，购机户没有挑选余地，只能被动接受，农民有意见，后来虽然这些问题都得到了较好的解决，但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。
4、补贴机械缺乏顾大兼小。
泗水县经济规模小、地块小，经济条件、农民购买能力差，对于玉米联合收获机，由于受种植模式的影响，购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械，受补贴机具种类和补贴资金的限制，影响了经济作物机械化的发展。因此，在补贴过程中，应结合各地区域特色的实际，进一步拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用。
5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。
农机补贴政策的拉动，刺激了农村消费市场，给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢，致使补贴中大型复式作业机械，尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓，其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）的机械化收获机至今无定型过关机械，此外，有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持，使农民听不见，看不到。再是，虽然补贴资金力度逐年加大，但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。
6、补贴比例偏低，致使农民购买能力低，又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道，大型农业机械难以操作使用，由于今年钢材等原材料价格上涨，导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货，影响了购机补贴进程。
7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作，由于办公经费不足，没能够拿出充足的力量开展这项工作，在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。
8、新型产品宣传力度不够，农民看不到样机，选购机具摸着石头过河。
在信息高度发达的今天，许多商品的广告词连小孩都能倒背如流，而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见，这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械，更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求，享受补贴购机前，对所购机具心底还没个数，有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样，造成有的购机户要求退货。
9、农民对使用农机的成本加大有顾虑，柴油补贴没有真正落实到农机户手中。
希望农机购置补贴落实时间尽量提前，不能影响了农民春耕备播，在资金的安排和使用上，应早安排、早落实，利于农民及早得到购机补贴信息，便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴，以便“三秋”生产。
2、加大补贴额度和资金数量。
针对原材料价格上涨，机械价格高的实际，应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度争取提高到40%——50%，若补贴额度低，机械价格上涨，农民的购机积极性会下降，另外，由于补贴资金少，有的农民购买大型农机具享受不了补贴。
3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。
要符合贫困山区自然条件和经济发展水平，原则性中要有充分的灵活性，不能铁板一块，也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品，补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械，抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械，农产品加工机械，畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械，提高贫困山区农业机械化综合水平，增加农民收入。
小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主，而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡，溪谷纵横，耕地面积不大，只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主，这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及，必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收，调动农民购机积极性，补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差，因此，适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械，如经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）收获机械等。
4、理顺农机用油的补贴程序和范围。
农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具，兼顾中小型机械用油，制定优惠政策，以充分发挥其效能，飞涨的燃油价格造成农机作业利润低，加重了农民使用农机的成本，成本回收周期相对较长，很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性，农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量，按标准核定发放，正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当，不利于农机的推广应用，真正的农机手享受不到油补的政策，农民的购机积极性受挫。
5、企业按标准生产。
进入补贴目录的各生产企业，不要认为是补贴产品，已享受政府补贴了，就偷工减料，不按标准生产，或者将一些原配的零部件改为选配装置，一农民去企业提货，机手问车间生产的技术工人，怎么不装这，不配那，这位工人说：“你已经享受政府农机购置补贴了，还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后，要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。
6、加大各类先进适用农机具的`宣传和推广力度。
农机行业是个弱势行业，各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。
一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。
二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”，使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。
三是农机推广部门要利用自身优势，加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。
7、适当解决一定的工作经费。
实施农机购机补贴政策，需要做大量的工作，比如请新闻媒体宣传和公示，印发补贴合同等，不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算，经费包干的情况下，要按程序按要求做好工作，又没有可靠的工作经费，将会使项目操作单位处于为难境地，从而最终影响工作开展。为保证工作质量，建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。
8、补贴目录价格应实行最高限价。
若取消最高限价，价格随意变动，与购机户签定的合同怎么办？因为合同是不能随便更改的，企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下，会水涨船高，提高农机产品的销售价格，最终受到伤害的还是农民，因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担，提高补贴额度和数量，减少农民的支出，让利于农民。
9、增加供货企业的数量及监管力度。
补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下两点：一方面是供货企业偏少，行不成竟争，部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制，致使补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上；另一方面是供货企业敬业精神欠缺，为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量，并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度，对于发生下列条件之一的，经批评教育仍不改正的供货企业，建议取消当年或永久供货资格：一般性投诉3次以上，一般性违规3次以上，重大违规1次以上，未开展培训和售后服务3次以上的事件。
同时，对于严格执行有关程序、规定，有让利于购机户之善举的，认真开展售前咨询、售中培训和售后服务，用户抽查满意率达到100%的，售后服务网络比较完善，与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系，服务面大，效率高、效果好的供货企业，推荐为全省供货优秀企业，针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题，农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制，督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品，不断提高产品质量和售后服务水平。